论文-论刑事被害人权利的保护

论刑事被害人权利的保护付伟炎【摘要】加强对刑事被害人诉讼权利的保护是世界各国刑诉法发展的一大趋势，是实现国家法制化、民主化建设的重要标志，同时也是保护人权的基本内容之一。为此世界各国都采取不同形式，以求达到被害人利益和国家利益、被害人权利与国家职权之间的平衡。

【正文】

（一）刑事被害人的含义

我国现行刑事诉讼法未对公诉案件被害人的概念和范围予以界定，学者们将刑事被害人分别作广义和狭义的研究。广义的观点认为刑事被害人主体包括以下三种人：一是直接或间接受到犯罪行为侵害的自然人，即个体被害人；二是直接或间接受到犯罪行为侵害的法人或法人团体，即团体被害人；三是直接或间接受到犯罪行为损害或直接威胁的自然或社会公益即社会被害人。被害人学的创始人本杰明·门德尔松，波兰著名被害人学家鲁农·霍利斯特都是以广义的刑事被害人作为研究对象。这种广义的被害人涵盖了刑事犯罪行为可能侵害的一切对象，从而在整体上保护了社会各阶层和各方面可能受到的损害和伤害，这对于保护其合法权益具有积极的意义。无论学者之间看法有何不同，但可以肯定的是大家都认为刑事被害人是指其正当权益遭受犯罪行为侵害之人，他是受到犯罪行为侵害的实体。无论是程序法还是实体法，我国立法均将法人包含在刑事被害人的范围之内，但受篇幅的限制，本文仅以自然人作为研究对象，即刑事诉讼中的被害人，是指其人身权利、民主权利、财产权利和其他权利直接遭受犯罪行为侵害的自然人。

（二）被害人的特征

1、刑事被害人是合法权益遭受犯罪行为侵害的人

通常情况下，在犯罪实施的同一过程中，都会产生相对的两个方面，即犯罪人和被害人。其中，犯罪人是犯罪行为的实施者，被害人是犯罪行为的承受者。尽管世界各国对犯罪的定义、种类以及罪名的规定不尽相同，立法对被害人的规定和理论上对"被害人"的表述也不尽相同，但合法权益遭受犯罪行为侵害，仍是被害人最显著的特征。惟其合法权益遭受犯罪侵害，才最终成其为被害人。

2、刑事被害人是犯罪事件的当事人

被害人在其合法权益遭受犯罪行为侵害时，通常也亲历了犯罪的全过程，是犯罪事件的当事人。因此，被害人对犯罪过程的陈述，对于查明案件真实情况具有重要意义。正是在这个意义上，许多国家立法把被害人陈述列为证人证言。

3、刑事被害人是与诉讼结局有直接关系的人

被害人因其合法权益遭受犯罪行为侵害而参加诉讼，其目的是通过追究犯罪人相应的法律责任和请求赔偿或补偿以维护、恢复其自身的合法权益。因此，在诉讼中，主持诉讼的国家机关应当注意倾听被害人对诉讼案件处理意见及恢复自身权益的请求，以使案件的处理更趋公正。

（三）加强被害人的权利保护的意义

在不同社会的不同能够历史时期，被害人的刑事诉讼地位差异很大。奴隶制社会里，被害人居于原告的地位，是整个刑事诉讼程序的发动者和主导者；在封建制社会，由于强化了国家追究犯罪的职能作用，采取了纠问式诉讼为主的诉讼方式，公诉制度的建立，使得被害人对犯罪的追诉权受到了严格的限制；现代刑诉制度的建立，犯罪被认为是对代表统治阶级或人民利益的国家的侵害，国家的利益是最重要的，被害人处于被遗忘、被忽视的地位；自本世纪60年代-80年中期，被害人在各国刑事诉讼中的地位日益受到重视，被称为"恢复被害人权利"的活动的到迅速发展。

（一）刑事被害人享有的权利的范围

1、报案权。即被害人发现侵犯其人身、财产权利的犯罪事实，有权向公安司法机关报案；2、控告权。被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪嫌疑人有权向公安司法机关控告并要求依法查处。3、申请复议权。被害人对公、检、法机关不立案的决定，有权申请复议。4、委托诉讼代理人权。被害人及其法定代理人或者近亲属有权委托诉讼代理人代为进行刑事诉讼或附带民事诉讼。5、直接起诉权。也即现行刑诉法第170条所规定的自诉案件范围内被害人有权直接向人民法院提起诉讼。6、申请回避权。被害人及其法定代理人有权依法要求审判人员、检察人员、侦查人员、书记员、翻译人员和鉴定人回避。7、申请权。被害人对鉴定结论有权申请补充鉴定或重新鉴定，在法庭审理过程中，有权申请通知新的证人到庭、调取新的物证、申请重新鉴定或勘验。8、陈述权和发表意见权。人民检察院在审查起诉过程中必须听取被害人及其委托人的意见。在法庭上，被害人可以就起诉书指控的犯罪进行陈述，并且经审判长许可后，有权向被告人、鉴定人、证人发问，有权就证据和案件情况发表意见并且与辩方进行辩论。9、被告知权。对于侦查机关将用作证据的鉴定结论，被害人享有被告知权。开庭时，被害人享有申请回避权的被告知权。10、申请抗诉权。被害人不服第一审裁判时，在法定期限内有权申请人民检察院抗诉。11、申诉权。被害人对生效的裁判不服时，有权进行申诉。12、提起附带民事诉讼的权利。被害人对因犯罪行为造成的直接损失，有权通过提起附带民事诉讼的方式获得赔偿。13、其他权利。如享有法律文书的受送达权，使用本民族语言文字进行诉讼的权利，对某些案件享有不公开审判的权利等等。

（二）刑诉法对被害人的权利保护的规定

我国现行刑诉法对被害人的权利保护的规定，主要表现在以下几个方面：

1、将被害人的地位由原来的刑事诉讼参加人提升为当事人，并将"被害人陈述"作为法定证据形式之一，在诉讼中予以充分重视。

2、在总则中增加规定了被害人的申请回避权和委托诉讼代理人参加诉讼的权利，以及提起附带民事诉讼的权利，赋予被害人刑事自诉权和对不公正司法现象的控告权和举报权。

3、在立案阶段，增加规定了被害人对被侵害的事实和行为人有报案权，并有权要求对其控告行为予以保密采取保障措施。

4、在对被害人起诉阶段的诉讼权利，新刑事诉讼法增加规定了在审查起诉时，被害人有权发表意见；对不起诉不服，被害人有提出申诉和直接起诉的权利。"新增刑诉法增加的这些规定，既是为了保障宪法规定的被害人的控告权，也是对公安机关、检察机关有罪不究行为的有效制约，是对公诉的补充，能够防止犯罪分子逃避法律制裁"[3]。

5、被害人请求检察机关抗诉的权利。在二审和再审程序中，新刑事诉讼法增加规定了被害人及其法定代理人不服一审判决的有权在受到判决书的5日内请求人民检察院提出抗诉，人民检察院收到请求后5日内必须作出是否抗诉的决定，并且答复请求人。在第二审程序中，被害人及其法定代理人、诉讼代理人等，对一审判决在认定事实和使用法律上，有权提出意见；二审法院开庭审理的，被害人等有权依照第一审程序行使权利；对于原审被告人侵犯的合法财产，有全要求及时反还，人民法院有责任尽量减轻给被害人造成的经济损失，保护被害人的合法权益。

6、在审判监督程序中，被害人及其法定代理人、近亲属有权对生效判决提出申诉等。

7、赋予被害人在一定条件下获得法律援助的权利。

结论

从当代刑事诉讼的发展来看，扩大和加强对被害人权利的保护已成为一种趋势。一些国家和地区的立法和刑