地质灾害危险性评估的基本知识讲座

贵州省省地质质环境境监测测总站站http：//2007年6月地质灾灾害危危险性性评估估基本本知识识第一部部分.地质灾灾害危危险性性评估估的基基本问问题第二部部分.崩塌、、滑坡坡危险险性评评估第三部部分.泥石流流活动动危险险性评评估第四部部分.地裂缝缝、地地面塌塌陷危危险性性评估估第五部部分.矿山地地质灾灾害危危险性性评估估第六部部分.水电工工程区区地质质灾害害危险险性评评估第七部部分.公路建建设项项目地地质灾灾害危危险性性评估估汇报内内容四个方方面第一部部分基本问问题▲基本概概念▲基本本要求求▲调查查评估估要求求▲区域域地质质灾害害调查查评价价的一一般方方法◆地质灾灾害：：地质灾灾害是是由于于自然然或人人为作作用，，多数数情况况下是是二者者共同同作用用引起起的，，在地地球表表层比比较强强烈地地危害害人类类生命命、财财产和和生存存环境境的岩岩土体体移动动事件件。◆地质质灾害害易发发区：：指在地地形地地貌、、岩土土结构构性质质、区区域地地壳活活动性性、气气候条条件和和人类类活动动等因因素作作用下下容易易产生生地质质灾害害的区区域。。◆地质质灾害害危险险区：：是指明明显可可能发发生地地质灾灾害且且将可可能造造成人人员伤伤亡和和经济济损失失的地地域或或地段段。一、基基本概概念第一部部分基本问问题广义共分12类48种：（1）地壳壳活动动灾害害：地地震、、火山山、断断层错错动；；（2）斜坡坡岩土土体运运动灾灾害：：滑坡、、崩塌塌、泥泥石流流；（3）地面面变形形灾害害：地面塌塌陷、地面面沉降降、地面开开裂（地裂裂缝））；（4）矿山山与地地下工工程灾灾害：：煤层层自燃燃、洞洞井塌塌方、、冒顶顶、偏偏帮、、鼓底底、岩岩爆、、高温温、突水、、瓦斯斯爆炸炸；（5）城市市地质质灾害害：地基与与基坑坑变形形、弃土土垃圾圾堆积积；（6）河、、湖、、水库灾灾害：塌岸岸、淤淤积、、渗漏漏、浸浸没、、溃决决；（7）海岸岸灾害害：海海平面面升降降、海海水入入侵、、海崖崖侵蚀蚀、海海港淤淤积、、风暴暴潮；；（8）海洋洋地质质灾害害：水水下滑滑坡、、潮流流沙坝坝、浅浅层气气害；；（9）特殊殊岩土土灾害害：黄黄土湿湿陷、、膨胀土土胀缩缩、冻土土冻融融、沙沙土液液化、、淤泥泥触变变；（10）土地地退化化灾害害：水土流流失、土地地沙漠漠化、、石漠化化、盐碱碱化；；（11）水土土污染染与地地球化化学异异常灾灾害：：地下水水质污污染、农田田土地地污染染、地地方病病；（12）水源源枯竭竭灾害害：河河水漏漏失、、泉水水干涸涸、地地下含含水层层疏干干。狭义：：《地质灾灾害防防治条条例》规定：：是指指包括括自然然因素素或者者人为为活动动引发发的危危害人人民生生命和和财产产安全全的山山体崩崩塌、、滑坡坡、泥泥石流流、地地面塌塌陷、、地裂裂缝、、地面面沉降降等与地质质作用用有关关的灾害害。地质灾灾害基基本概概念——◆地质灾灾害危危害程程度：：是指地地质灾灾害造造成的的人员员伤亡亡、经经济损损失与与生态态环境境破坏坏的程程度，，地质质灾害害危害害程度度分为为四个个等级级：特特大级级、大大级、、较大大级和和小级级。◆地质质灾害害危险险性评评估：：工程建建设地地区地地质灾灾害危危险性性评估估是指指在有有可能能遭受受地质质灾害害危害害的地地区对对拟建建工程程区、、在建建工程程区或或正在在运行行的工工程区区有针针对性性地进进行地质灾灾害调调查和可能能的危害程程度评评估，评价价建设设用地地的地质适适宜性性，提出出防治措措施。第一部部分基本问问题一、基基本概概念一、地地质灾灾害危危险性性评估估的灾灾种：：主要包包括崩塌、、滑坡坡、泥石流流、地地面塌塌陷（（含岩岩溶塌塌陷和和矿山山采空空塌陷陷）、、地裂裂缝和和地面面沉降降及不不稳定定斜坡坡等。。二、地地质灾灾害危危险性性评估估的主主要内内容：：（1）阐明明工程程建设设区和和规划划区的的地质质环境境条件件基本本特征征。（2）调查查分析析工程程建设设区或或规划划区各各种地地质灾灾害的的现状状。（3）简要要分析析评估估对象象在建建设或或运营营过程程中与与地质质环境境相互互作用用的范范围、、方式式、强强度与与持续续时间间。二、基基本要要求第一部部分基本问问题二、地地质灾灾害危危险性性评估估的主主要内内容：：（4）分析析论证证建设设工程程遭受受地质质灾害害的可可能性性，工工程建建设中中和运运营中中加剧剧或引引发地地质灾灾害的的可能能性。。（5）进行行地质质灾害害危险险性现现状评评估、、预测测评估估和综综合评评估。。（6）给出出建设设场地地工程程建设设地质质适宜宜性的的评估估结论论。（7）针对对不同同建设设阶段段，提提出防防治地地质灾灾害的的地质质工作作意见见和防防治地地质灾灾害的的具体体措施施建议议。二、基基本要要求第一部部分基本问问题三、地地质灾灾害危危险性性评估估类型型：（1）现状状评估估：基本查查明评评估区区已发发生的的地质质灾害害的分分布，，分析析地质质灾害害形成成的地地质环环境条条件、、分布布、类类型、、规模模、变变形活活动特特征，，主要要诱发发因素素与形形成机机制，，对其其稳定定性进进行初初步判判定，，在此此基础础上对对其危危险性性和对对工程程危害害的范范围与与程度度做出出评估估。（2）预测测评估估：①对工程程建设设场地地及可可能危危及工工程建建设安安全的的邻近近地区区可能能加剧剧或引引发的的地质质灾害害的危危险性性做出出评估估。②对建设设工程程自身身可能能遭受受已存存在的的地质质灾害害隐患患做出出预测测评估估。③对工程程建设设中、、建成成后可可能引引发或或加剧剧地质质灾害害的可可能性性、危危险性性和危危害程程度做做出预预测评评估。。二、基基本要要求第一部部分基本问问题三、地地质灾灾害危危险性性评估估类型型：（3）综合合评估估：依据地地质灾灾害危危险性性现状状评估估和预预测评评估结结果，，充分分考虑虑评估估区的的地质质环境境条件件的差差异和和潜在在的地地质灾灾害隐隐患点点的分分布、、危险险程度度，综综合评评估地地质灾灾害危危险程程度。。依据据地质质灾害害危险险性、、防治治难度度和防防治效效益，，对建建设场场地的的适宜宜性作作出评评估，，提出出防治治地质质灾害害的措措施和和建议议。二、基基本要要求第一部部分基本问问题四、地地质灾灾害危危险性性评估估工程程对象象与评评估等等级：：（1）按评评估级级别分分：一一级、、二级级和三三级评评估。。（2）按评评估灾灾种分分：有有崩塌塌、滑滑坡、、泥石石流及及地裂裂缝、、地面面塌陷陷等。。（3）按工工程形形式分分:点状、、线状状、面面状等等。（4）按工工程类类别分分：有有矿山山、水水电、、公路路等。。第一部分基本问题二、基本要求注意：：要充分分考虑虑不同同评估估阶段段、不不同灾灾种、、不同同工程程类型型与地地质环环境的的作用用特性性和不不同评评估级级别的的不同同要求求。★一级评评估应应有充充足的的基础础资料料，进进行充充分论论证。。开展展1：10万地质质灾害害调查查，重重点地地段开开展1：1万～1：5万地质质灾害害调查查，建建立信信息系系统。。★二级评评估应应有足足够的的基础础资料料，进进行综综合分分析。。开展展1：10万地质灾灾害调查查，建立立信息系系统，重重点地段段进行路路线追踪踪。★三级评估估应有必必要的基基础资料料进行分分析，重重点地段段进行路路线追踪踪。第一部分基本问题二、基本要求五、地质质灾害危危险性评评估范围围：（1）重要的的线路工工程建设设项目，，评估范范围一般般应以相相对线路路两侧扩扩展500－1000m为限。（2）区域性性工程项项目的评评估范围围，应根根据区域域地质环环境条件件及工程程类型确确定。（3）对于泥泥石流活活动，应应该包含含汇水区区、物源源区、流流通区和和堆积区区。第一部分基本问题二、基本要求六、地质质灾害危危险性工工作程度度要求：：（1）对拟建建工程区区，要求求查明重要地质质灾害的的发育地地段，圈定危险范围围，地质质灾害危危险性评评估应能能满足工程可行行性研究究和工程程建设用用地决策策的要求求；（2）对在建建工程区区，地质质灾害危危险性评评估应能能明确指指出地质质灾害可能发生生的地段或或地质灾灾害隐患患点，并并提出工工程对策策；（3）对正在在运行的的工程区区，应对对工程运运行以来来的地质质灾害危危害性进进行回访访调查，，对工程程未来可能能遭受的地质灾灾害进行行评估。。第一部分基本问题二、基本要求1、对建设设工程分分析；2、地质环环境条件件分析；；3、评估级级别与评评估范围围的确定定；4、地质灾灾害危险险性现状状评估；；5、地质灾灾害危险险性预测测评估；；6、地质灾灾害危险险性综合合评估；；7、建设场场地适宜宜性评价价；8、地质灾灾害防治治措施建建议。第一部分基本问题二、基本要求七、总体体思路地质灾害害危险性性评估的的工作方方法如下下：1、了解到到。（即即充分收收集利用用已水、、工、环环和气象象水文等等基础资资料）2、看到。。（即强强调以现现场调查查为主，，对边坡坡评估范范围应以以第一斜斜坡带、、或一级级分水岭岭为限。。）3、分析到到。（即即利用掌掌握资料料，进行行合理的的现状、、预测评评估；评评估过程程中遵循循以定性性分析为为主、定定量分析析计算为为辅的工工作方针针）4、讲到。。（即提提出明确确的结论论和建议议）第一部分基本问题二、基本要求七、工作作方法要要求一、路线线踏勘：：为编制技技术设计计，确定定工作精精度，谈谈判项目目经费而而需要。。二、资料料搜集：：本项工作作具有明明确的工工程减灾灾目的，，又不同同于直接接为工程程规划、、设计与与施工提提供依据据的工程程地质调调查勘察察工作，，资料“搜搜”集工作占有有特殊的的地位：：◆地质资资料包括遥感感影象、、区域地地质、矿矿产地质质、水文文地质、、工程地地质、环环境地质质、气象象水文和和区域地地质灾害害调查资资料等。。◆工程资资料包括历史史人类活活动状况况、规划划或拟建建工程的的投资、、建设周周期、主主要工程程技术指指标、工工程布置置、工程程建设与与运营的的特点，，特别是是关键工工程单元元对地质质环境的的特殊要要求等。。第一部分基本问题三、调查评估要求三、地质质调查：：（1）调查范范围与方方法：不同灾种种的调查查评估范范围是不不同的，，崩塌、、滑坡的的调查评评估范围围应以第一斜坡坡带为限。调调查方法法采用路路线穿插插追踪调调查为主主，根据据工程性性质、前前期工程程地质工工作程度度和资料料丰富程程度或业业主要求求，决定定是否进进行物探探、坑槽槽探与取取样测试试。（2）地质环环境条件件调查（（参照评评估技术术要求））：调查内容容主要包包括历史地质质灾害：：发生情况况及可能能原因；；活动断层层：断层活动动的规模模和方式式，地震震烈度，，地壳稳稳定性；；气候环境境：气温变化化特征、、降水时时空分布布规律与与特征、、蒸发与与风暴等等；人类工程程－经济济活动：：方式、强强度与范范围。第一部分基本问题三、调查评估要求四、地质质环境复复杂程度度评估：：根据不同同的地质质环境条条件以及及地质灾灾害的发发育程度度，可将将地质环环境复杂杂程度分分为：复复杂、中中等和简简单三种种。地质灾害害的发生生取决于于两个方方面的因因素：一是其自自身的控控制因素素，或称称内因，，包括原原始地形形、岩土土体物理理力学性性质、岩岩土体结结构、构构造和后后期变化化等；二是影响响因素，，也称外外因，它它包括自自然影响响因素和和人为影影响因素素，前者者如降雨雨或融雪雪、地下下水变化化、地震震和温度度变化，，后者如如地上或或地下开开挖、堆堆土或弃弃渣，地地表或地地下排水水不当等等。第一部分基本问题三、调查评估要求五、地质质灾害危危险性级级别确定定：地质灾害害危险性性评估的的关键：：一是划分分出危险险区域，，二是明明确重点点危险地地段甚至至是地点点。本项工作作中的地地质灾害害危险性性分级实实质上带带有危害害性分级级的性质质。地质质灾害危危险性综综合评估估等级划划分为大大、中等等、小三三级，每每级的四四项条件件中有一一项满足足视为达达到相应应危险等等级。下述条件件适用于于一级评估估，二、、三级评评估相应应的危险等级级条件（直接经济济损失））可降低1—2个数量级级考虑。。第一部分基本问题三、调查评估要求五、地质质灾害危危险性级级别确定定：（1）危险性性大级:遭受、加加剧或引引发地质质灾害的的可能性性大；威威胁人员员安全；；可能造造成的直直接经济济损失在在5000万元以上上或占工程总总投资的的比例达达到35％以上；；（2）危险性性中等级级:遭受、加加剧或引引发地质质灾害的的可能性性较大；；可能造造成的直直接经济济损失在在500万元～5000万元之间间或占工程总总投资的的比例处处于5％～35％之间；；（3）危险性性小级:遭受、加加剧或引引发地质质灾害的的可能性性小；可可能造成成的直接接经济损损失在500万元以下下或占工程总总投资的的比例不不足5％。地质灾害害危险性性现状评评估分级级、预测测评估分分级和综综合评估估分级均均可以参参照上述述要求进进行。第一部分基本问题三、调查评估要求六、地质质灾害危危险性评评估方法法：确定判别别区段危危险性的的量化指指标，根根据“区区内相似似，区际际相异””的原则则，采用用定性、、半定量量分析法法，进行行工程建建设区和和规划区区地质灾灾害危险险性等级级计算。。常用方方法有综综合指数数法、参参数叠加加法、模模糊数学学评判法法、信息息量法和和人工神神经网络络法等。。第一部分基本问题三、调查评估要求七、地质质灾害危危险性评评估区划划方法：：地质灾害害危险性性评估区区划方法法的选择择取决于于工作目目的和工工作尺度度。一般般可考虑虑两种方方法，一一是从高高到低的的方法，，二是从从低到高高的方法法，或二二者结合合考虑。。（1）从高到到低的方方法从高到低低的方法法是一种种先综合合再分解解的工作作方式，，一般以以定性分分析为主主，可能能情况下下对主要要因子予予以赋值值，给出出量的概概念。这这种方法法比较适适用于小小比例尺尺地质灾灾害空间间区划图图的编制制和分区区评价。。由于是是在综合合意义上上的分解解工作，，就要求求研究者者在区域域地质灾灾害调查查研究方方面有较较高的理理论基础础，对以以往资料料的收集集分析比比较系统统全面，，对所要要研究评评价的地地区比较较熟悉，，能够比比较准确确地列出出不同级级别评价价单元的的主要影影响因素素。第一部分基本问题三、调查评估要求七、地质质灾害危危险性评评估区划划方法：：（2）从低到到高的方方法从低到高高的方法法是一种种先分析析再综合合的工作作方式，，一般是是按某一一尺度选选定一系系列评价价单元（（方格、、行政区区或自然然搜索）），对各各单元按按同一套套因子定定量（量量化）计计算，最最后把数数值接近近的的单单元合并并同类项项。研究究建立空空间数据据处理的的数学方方法可采采用图斑斑合并方方法传统聚类类方法，，基于空空间邻接接系数的的聚类方方法等。。重复这这种方法法，直至至达到工工作目的的。工作作过程中中注意不不同级别别的分区区要采用用不同的的因子系系列，并并尽可能能用量化化指标表表达。第一部分基本问题三、调查评估要求八、建设设用地地地质环境境适宜性性：地质灾害害危险性性小，基基本不设设计防治治工程的的，地质质环境适适宜；地地质灾害害危险性性中等，，防治工工程简单单的，地地质环境境基本适适宜；地地质灾害害危险性性大，防防治工程程复杂的的，地质质环境适适宜性差差（见下下表，建建设用地地地质环环境适宜宜性分级级表）。。第一部分基本问题三、调查评估要求级

别分

级

说

明适宜地质环境复杂程度简单，工程建设遭受地质灾害危害的可能性小，引发、加剧地质灾害的可能性小，危险性小，地质灾害防治工程费用不足工程总投资的10％。基本适宜不良地质现象较发育，地质构造、地层岩性变化较大，工程建设遭受地质灾害危害的可能性中等，引发、加剧地质灾害的可能性中等，危险性中等，地质灾害防治工程费用占工程总投资的10%～30％。适宜性差地质灾害发育强烈，地质构造复杂，软弱结构成发育区，工程建设遭受地质灾害的可能性大，引发、加剧地质灾害的可能性大，危险性大，地质灾害防治工程费用占工程总投资30％以上。建设用地地地质环境境适宜性性分级表九、工程程措施：：★地质灾害害防治技技术选择择应立足足于减轻轻灾害，，在此前前提下，，选择的的工程技技术类型型越简单单，越易易于实现现越好。。因为治治理灾害害一般不不直接产产出经济济效益，，经济实实用的技技术是应应该首先先推荐的的，自然然，为特特殊的经经济或工工程目的的者除外外。★用于地质质灾害防防治的工工程技术术有多种种，这里里初步把把它们分分为以下下三大类类（见如如下结构构模型图图）。★监测工程贯穿穿于从勘查到到竣工的全过过程，且作为为指导设计、、变更设计与与调整施工的的依据，作为为预测预报的的依据，乃至至作为工程危危险警报的依依据。第一部分基本问题三、调查评估要求地质灾害防治治工程技术类类型结构模型型图预防措施工程措施主动型被动型复合型改变坡形——填方压脚、削方减重排除地表水——疏导、防渗增大抗滑力：锚固工程、注浆工程抗滑桩、挡墙、竖井桩、洞室抗滑键、设立防护网锚拉桩、锚拉墙排除地下水：截断地下水；浅层暗沟；深层水平钻孔、集水井、泄水涵洞、立体排水排气工程、焙烧、电化学生态措施工程技术躲避、监测预警一、基本问题题：★为了架构区域域地质灾害研研究的理论体体系，首先分分析需要研究究解决的基本本问题。问题1回答地质灾害害发育状况问题2回答孕育地质质灾害的地质质环境特征问题3回答某种诱发发因素作用下下地质灾害发发生的可能程程度问题4回答地质灾害害发生后造成成的危害程度度总之，回答上述问题题是一个调查查研究现状——探索内因——分析外因——确定结果（危危害性）的研研究过程，是是为提出防灾灾对策的渐进进的认识研究究过程，危险险性的量化评评价可用于空空间评价预警警和时间预警警，而危害性性评价可以作作为防灾减灾灾的决策依据据。第一部分基本问题四、区域地质灾害调查评价的的一般方法二、概念体系系：★针对区域地质质灾害调查研研究的基本问问题，本项研研究提出共同同构成区域地地质灾害递进进分析的理论论概念体系。。概念1地质灾害“发育度”描述现状；概念2地质灾害“潜势度”描述地质环境境要素组合；；概念3地质灾害“危险度”描述一种或多多种突发因素素参与下地质质灾害发生的的可能程度；；概念4地质灾害“危害度”描述某种“危险度”的地质灾害对对一个地区造造成的危害程程度。第一部分基本问题四、区域地质灾害调查评价的的一般方法二、概念体系系：★这个概念体系系把地质灾害害发生过程及及其结局对地地质环境和人人类社会的危危害联系起来来，是地质灾灾害空间自然然属性和社会会属性的综合合表现，用以以确定一个地地区是否应进进行地质灾害害防治以及进进行何等程度度的防治，也也反映了一个个地区社会经经济活动的易易损性和综合合抗灾能力，，从而为制订订科学的防灾灾规划提供依依据，也作为为确定预警等等级和启动政政府社会减灾灾应急反应机机制的依据。。第一部分基本问题四、区域地质灾害调查评价的的一般方法三、研究框架架：★区域地质灾害害“发育度””、“潜势度度”、“危险险度”和“危危害度”等““四度”分层层次递进分析析在理论上解解决了地质灾灾害空间预警警与时间预警警的工作程序序，也探索建建立了方法体体系，整个过过程形成“四四度”分析的的学术思想和和工作方法（（见下图，地地质灾害评估估与区划研究究框架图）。。第一部分基本问题四、区域地质灾害调查评价的的一般方法发育度评价地质灾害预警与防治区划发育因子基础因子响应因子诱发因子易损因子潜势度评价危险度评价危害度评价区域地质灾害综合调查图层因子分析系统：发育因子（响应因子）；基础因子；诱发因子；易损因子地质灾害信息系统GGIS（数据库、图形库）地质灾害评估估与区划研究究框架图地质环境条件基本特征分析建设和规划项目工程分析接受评估单位委托建设和规划项目初步分析及现场踏勘划分评估级别、确定评估范围、编制评估大纲、签定协议现状评估地质灾害类型确定及评价要素选取地质灾害调查预测评估综合评估结论与建议防治措施提交报告或说明书评估工作程序序第一部分.地质灾害危险险性评估的基基本问题第二部分.崩塌、滑坡危危险性评估第三部分.泥石流活动危危险性评估第四部分.地裂缝、地面面塌陷危险性性评估第五部分.矿山地质灾害害危险性评估估第六部分.水电工程区地地质灾害危险险性评估第七部分.公路建设项目目地质灾害危危险性评估汇报内容四个方面第二部分崩塌、滑坡危危险性评估▲崩塌、滑坡评评估原则▲崩塌、滑坡坡评估的技术术要求▲崩塌、滑坡坡评估的基本本任务及内容容▲崩塌、滑坡坡评估中常见见的问题对崩塌、滑坡坡危险性评估估，首先要了了解其定义、、要素以及成成灾因素，然然后根据相关关的技术标准准和评估程序序进行评估。。一、定义崩塌：陡峭斜斜坡上的岩、、土体在重力力作用下，突突然脱离母体体，发生崩落落、滚动的现现象或者过程程。滑坡：在重力力作用下，斜斜坡岩土体沿沿着一定的软软弱面（带））整体向下滑滑动（移）的的坡面变形现现象。一、评估原则则第二部分崩塌、滑坡危危险性评估二、要素崩塌的要素包包括：高陡临临空面、不利利的岩性组合合、不利的结结构面以及““倒石堆”堆堆积等。滑坡的要素包包括：滑坡体体、滑坡周界界、滑坡壁、、滑坡台阶、、滑动面（带带）、滑坡床床、滑坡舌、、主滑线、拉拉张裂缝、羽羽状裂缝、鼓鼓张裂缝、扇扇形张裂缝、、封闭洼地（（滑坡湖）等等。三、成灾因素素无论是崩塌还还是滑坡，其其成灾因素都都包括两个方方面的因素：：自然因素和和人为因素，，当然在有些些灾害是在自自然和人为复复合作用下共共同产生的。。（1）自然因素包包括：不利的的地形地貌、、地层岩性、、地质构造、、水文地质条条件以及特殊殊的气候条件件、地震等。。（2）人为因素：：即就是不利利的人类活动动，包括工程程开挖坡脚、、堆载、爆破破振动、水库库蓄（泄）水水以及矿山开开采等。一、评估原则则第二部分崩塌、滑坡危危险性评估四、评估技术术标准和评估估程序1、评估技术标标准崩塌、滑坡危危险性评估应应选择恰当的的技术标准，，作为评估的的依据。目前前的技术标准准主要有：（1）国土资源部国国土资发[2004]69号文《国土资源部关关于加强地质质灾害危险性性评估工作的的通告》中的附件1《地质灾害危险险性评估技术术要求（试行行）》；（2）《县（市）地质质灾害调查与与区划基本要要求》（国土资源部部地质环境司司，2000）；（3）《县（市）地质质灾害调查空空间数据格式式与图式图例例标准》（国土资源部部地质环境司司，2001）等。2、评估程序对崩塌、滑坡坡危险性评估估的程序是：：在初步查明明其地质环境境和地质背景景的基础上，，通过对崩塌塌、滑坡危险险性现状评估估、预测评估估和综合评估估，对评估区区征地范围内内的建设适宜宜性作出结论论，并提出防防止措施建议议等。一、评估原则则第二部分崩塌、滑坡危危险性评估二、评估的技技术要求根据《建设用地地质质灾害危险性性评估技术要要求》中的第5条，崩塌、滑滑坡危险性评评估的技术要要求见下表。。评估等级技术要求一级评估滑坡的评价必须查明评估区内地质环境条件、滑坡的构成要素及变形的空间组合特征，确定其规模、类型、主要诱发因素、对工程的危害。在斜坡地区的工程建设必须评价工程施工诱发滑坡的可能性及其危害，对变形迹象明显的，应提出进一步的建议。二级评估应将滑坡对建设项目的影响或危害以及建设项目是否会诱发滑坡进行分析或专项分析。应基本查明评估区内存在滑坡的类型、分布、规模对拟建项目可能产生的危害及影响。预测评价工程建设可能诱发滑坡的危险性。三级评估对建设用地范围内是否存在滑坡灾害及其危险性进行定性分析确定。初步查明评估区滑坡分布与特性；工程建设可能诱发滑坡的性质、规模、危害以及对评估区地质环境的影响。第二部分崩塌、滑坡危危险性评估基本任务基本内容查明地质环境条件1.气象、水文2.地形地貌3.地层岩性4.地质构造与区域地壳稳定性5.工程地质条件6.水文地质条件7.工程活动对地质环境影响现状评估是对已有崩塌、滑坡的危险性评估。任务是根据评估区崩塌、滑坡的类型、规模、分布、稳定状态、危害对象进行危险性评价；对稳定性或危险性起决定性作用的因素作较深入的分析，判断其性质、变化、危害对象和损失情况。预测评估是指对工程建设可能诱发的崩塌、滑坡的危险性评估。任务是依据工程项目类型、规模，预测工程项目在建设过程中和建成后，对地质环境的改变及影响，评价是否会诱发滑坡灾害及其范围、危害。综合评估任务是根据现状评估和预测评估的情况，采用定性、半定量的方法综合评估崩塌、滑坡危险性程度，对土地的适宜性作出评估，并提出防治诱发滑坡和另选场地的建议。第二部分崩塌、滑坡危危险性评估三、评估的基基本任务及内内容1、范围圈得过过大或过小，，常不能区分分崩塌、滑坡坡单体与群体体的关系；2、只注意地形形的圈闭性，，忽略滑动性性。即没有判判断滑坡是否否临空、能否否滑动；3、剖面没有位位于主轴附近近；4、不能正确区区分崩塌体与与基岩的关系系，导致滑坡坡体中出露基基岩；5、不能正确区区分滑坡后壁壁与断层崖，，在后缘画出出许多多余的的断层；6、局部地层产产状与趋势性性产状的图面面表示；7、滑面形态不不正确：前缘缘跷起、阻滑滑段过长、堆堆积体滑面深深入基岩、随随意钩绘反倾倾向基岩滑面面…8、主崩方向和和主滑方向不不正确；等等等。第二部分崩塌、滑坡危危险性评估四、评估中常常见的问题第一部分.地质灾害危险险性评估的基基本问题第二部分.崩塌、滑坡危危险性评估第三部分.泥石流活动危危险性评估第四部分.地裂缝、地面面塌陷危险性性评估第五部分.矿山地质灾害害危险性评估估第六部分.水电工程区地地质灾害危险险性评估第七部分.公路建设项目目地质灾害危危险性评估汇报内容▲泥石流的识别别▲泥石流活动动危险性评估估的技术条件件▲泥石流活动动危险性评估估的实施步骤骤第三部分泥石流活动危危险性评估三个方面一、泥石流的的定义：由于降水、融融雪等原因发发生在山区的的一种挟带大大量泥砂、石石块等松散固固体物质的特特珠洪流。二、泥石流的的分类：1、按物质组成分分为：泥流（（rc≥1.6tf/m3，泥沙粒径主主要由均匀的的粉粒级以下下物质组成）、水石流流（rc≥1.3tf/m3，粉粒及粘粒粒含量极少，，以沙、块石石为主）、泥泥石流（rc≥1.3tf/m3，介于上述二二种类型之间间）。2、按流域的沟谷谷形态分为：：坡面型泥石石流和沟谷型型泥石流。三、泥石流的的识别特征：：1、泥石流的活动动过程特征：：形成——输移——堆积；2、泥石流的要素素特征：物源源区（形成区区）、流通区区和堆积区。。第三部分泥石流活动危危险性评估一、泥石流的的识别四、泥石流成灾类型及特点（1）破坏自然生态环境。灾害沿通过地区展布，随地形变化成带状和片状。（2）快速冲毁或淤埋通过地区的生产、生活设施及危及人身和财产安全。（3）因堵塞而造成堵塞体上游的淤埋与淹没的灾害，堵塞体下游因堵塞体溃决而突发的冲毁或淤埋的灾害。（4）诱发大河上、下游河段的灾害，直接灾害后果严重，难以抗御，并易诱发次生灾害。特点：暴发突然、历时短暂、来势猛、破坏力强。形成必须具备三个条件：松散的物源(土石)、可以携带松散物质的水和一定纵坡降的沟谷。为此，崩滑流极易形成灾害链。判别：如果一条沟在物源、地形、水源三个方面部有利于泥石流的形成，这条沟就一定是泥石流沟。但泥石流发生频率、规模大小、粘稠程度，会随着上述因素的变化而发生变化。已经发生过泥石流的沟谷，今后仍有发生泥石流的危险。第三部分泥石流活动危危险性评估一、泥石流的的识别一、评估特点点1、专业性很强强、涉及自然然科学和社会会科学的一些些未知领域，，既要面对自自然环境的动动态变化进行行评估，还要要对规划和工工程建设过程程中可能造成成的危害和社社会影响进行行分析预测、、评估，确定定潜在的危险险性。2、泥石流学科科目前尚处于于相对较低的的认知水平，，测试技术和和防治技术也也还不成熟参参数定性的多多，能定量的的少评估难度度大。3、评估责任重重大，涉及学学科门类多，，可借鉴的成成果较少，只只能通过对许许多不确定性性因素的评估估得到一个确确定性的结论论。4、评估成果的的有效期与工工程使用期相相同。5、评估范围除除对建设用地地范围内进行行评估外，还还可根据项目目的特点与地地质环境条件件适度扩大。。二、评估的技技术条件第三部分泥石流活动危危险性评估二、评估技术术支撑1、决定泥石流流活动性的技技术指标：泥泥石流活动的的地貌形迹、、活动史、分分布、易发程程度、发生机机率、发展期期识别、主要要诱因等。2、泥石流活动动危险性指标标：危险性＝＝致灾能力/抗灾能力易损损性分析；可可能毁损程度度3、泥石流灾害害调查分析：：成灾范围；；毁损程度；；灾害等级。。4、效益：工程程效益；环环境效益；资资源效益。第三部分泥石流活动危危险性评估二、评估的技技术条件三、评估种类类1、按时段分：：现状评估；；预测评估。。灾前评估；；灾中评估；；灾后评估。。2、按范围分：：单元评估；；区域性评估估。3、按内容分：：活动性评估估；危险性评评估；防治工工程效益评估估；灾损评估估。四、评估内容容1、现状评估和和发展趋势的的分析预测。。2、规划实施或或工程建设可可能诱发、加加剧泥石流活活动危险性的的可能性。3、规划实施或或工程建设本本身可能遭受受泥石流活动动的危险性。。(评估不能代替替将所需的采采取的工程措措施所需的勘勘测设计。)第三部分泥石流活动危危险性评估二、评估的技技术条件五、评估阶段段及任务评估阶段任务现状评估（对已有地质灾害地危险性评估）灾害类型规模分布、稳定状态、危险对象的危险性评估预测评估（对建设可能诱发地地质灾害地危险性评估）建设过程中及建设后可能对地质环境的改变及影响，可能出现的灾种、灾害区及危害的评估综合评估（根据现状评估与预测评估地结果进行定性、半定量地综合评估）地质灾害危险性程度评估，对建设作出适宜性评估，提出防治或易地建设地建议第三部分泥石流活动危危险性评估二、评估的技技术条件六、泥石流评评估所需的技技术标准泥石流危险性性分级危险性分级稳定状态损失情况危险对象危险性特大很差特大大城市、国家级厂、矿、工程建设、水路交通枢纽和干线、地质遗迹和旅游区，及国家级国土开发和社会经济发展项目危险性大差大中等城市、省级厂、矿、工程建设、水路交通枢纽和干线、地质遗迹和旅游区，及国家级国土开发和社会经济发展项目危险性中中等中小城镇和居民，县省级厂、矿、工程建设、水路交通枢纽和干线。危险性小好小农村、村庄、村、乡级企业第三部分泥石流活动危危险性评估二、评估的技技术条件泥石流防治工工程等级工程等级划分条件(符合一个条件即可)受保护的人数(人)受直接保护的财产(万元)工程总投资(万元)受保护的对象特大型>1000>20000>2000大城市、国家级厂、矿、工程建设、水路交通枢纽和干线、地质遗迹和旅游区，及国家级国土开发和社会经济发展项目大型100-100010000-20000500-2000中等城市、省级厂、矿、工程建设、水路交通枢纽和干线、地质遗迹和旅游区，及国家级国土开发和社会经济发展项目中型10-1001000-10000100-500小城镇和居民，县省级厂、矿、工程建设、水路交通枢纽和干线。小型<10<1000<100农村、村庄、村、乡级企业第三部分泥石流活动危危险性评估二、评估的技技术条件泥石流地区地地质环境复杂杂程度分级复杂中等简单地质灾害发育程度强烈中等一般不发育地形、地貌复杂程度复杂地形较复杂、地貌较复杂地形简单、地貌单一地质构造复杂较复杂简单岩性变化大较大单一工程地质性质不良较差良好工程水文地质条件不良较差良好破坏地质环境的人类不合理活动强烈较强烈一般第三部分泥石流活动危危险性评估二、评估的技技术条件泥石流活动规规模泥石流活动强强度巨型泥石流输移总量：>50万方Qc>300m3/s大型泥石流输移总量：20－50万方Qc=100-300m3/s中型泥石流输移总量：2－20万方Qc=10-100m3/s小型泥石流输移总量：<2万方Qc<10m3/s特强沟口堆积扇规模很大，大河河型变化，形成区内松散体体积大，数量多且变形大强沟口堆积扇规模较大，大河主流偏移，形成区内松散体体积较大，数量较多且变形较大中强沟口堆积扇规模有一定发育，大河不受或少受影响，形成区内松散体体积较小，数量不多且变形较小弱沟口堆积扇不发育，大河不受影响，形成区内松散体体积小，数量少且变形小第三部分泥石流活动危危险性评估二、评估的技技术条件极危险区1、洪水，泥石流能直接到达的地区：①历史最高水位或最高泥位线以下的地区；②历史泛滥线以内。2、河沟两岸已知的及预测可能发生崩坍，滑坡的地区：①有变形现象的崩坍、滑坡活动区域内；②滑坡前缘可能到达的区域内。3、大河在泥石流堆积的上下游区域：泥石流汇入大河因为堆积扇发育，而诱发的大河上，下游灾害区：①因挤压大河后，主流偏移而直接受灾的地区；②因堵塞造成的上游淹没区，下游因溃坝造成的淹没区。危险区1、历史最高水位或最高泥位线以上，因泥石流堵塞上游形成淹没区，在淹没水位以下地区。堵塞坝以下则按溃坝泥石流可能到达的范围内。2、河沟两岸崩坍、滑坡后缘裂隙以上50～100米范围内，或按实地地形确定。3、大河因泥石流堵江的，在极危险区以外仍可能发生灾害的区域。泥石流危险区区划分第三部分泥石流活动危危险性评估二、评估的技技术条件影响区与危险区相邻的地区，它不会直接受遭受灾害，但仍有可能受到灾害牵连而发生某些次级灾害的地区。安全区影响区以外的地区为安全区。注：本标准只考虑泥石流流动过程及沟岸崩滑和大河堵塞而形成的危险区域，暂不考虑人工建筑物形成的某些“安全”因素对危险区圈划的影响。危险区的划定主要是便于防洪抗灾、进行科学管理，有效实施紧急避难，保证人的安全。减少灾害损失。泥石流危险区区划分续续第三部分泥石流活动危危险性评估二、评估的技技术条件泥石流活动的的综合致灾能能力

很强16～13强12～10次强9～7弱6～4活动强度很强4强3次强2弱1活动规模特大型4大型3中型2小型1发生频率极低频4低频3中频2高频1堵塞程度严重4中等3轻微2无1第三部分泥石流活动危危险性评估二、评估的技技术条件建筑物破坏程程度（危害强强度）分级标标准破坏程度分级（危害强度）

受灾体被破坏程度严重处于受灾中心地带，受灾体全部或80%以上被破坏中等处于受灾中间地带，受灾体50%～80%被破坏或全部被淤埋轻微处于受灾边缘地带，受灾体15%～50%被破坏或大部被淤埋微小处于受灾外围地带，受灾体被破坏不足15%或部分被淤埋第三部分泥石流活动危危险性评估二、评估的技技术条件

很差4～6差7～9较好10～12良好16～13设计标准<5年一遇15～10年一遇210～50年一遇3>50年一遇4工程质量较差有严重隐患1合格有隐患2合格3良4区位条件极危险区1危险区2影响区3安全区4防治、辅助工程效果较差、工程失效1存在较大问题2存在部分问题3较好4建筑物承(抗)灾能力分级第三部分泥石流活动危危险性评估二、评估的技技术条件七、泥石流灾灾害损失计算算◆直接经济损失失：泥石流活动对对现有资产造造成毁损的综综合总价值，，可按资产原原值或现值进进行统计计算算。◆间接经济损失失：除直接经济损损失以外的非非现实发生的的但却是由泥泥石流灾害导导致且必然会会发生的实际际损失，如：：1、人员伤亡处处置费及灾后后灾民生活、、生产救济费费；2、易地搬迁和和人员安置费费；3、灾后生产恢恢复期中工农农业的产值损损失；4、次生灾害的的抗灾救灾费费用；5、资源损失。。注：原地矿部统计计资料：国内内泥石流活动动造成的直接接经济损失与与间接经济损损失之比为1∶5第三部分泥石流活动危危险性评估二、评估的技技术条件八、泥石流防防灾效益计算算防灾效益＝防防灾收益/防灾投入＝期望损失费费用/防治工程费用用>10注：期望损失费用用是在泥石流流活动危险性性和易损性评评价基础上核核算可能的灾灾害损失平均均值。第三部分泥石流活动危危险性评估二、评估的技技术条件一、实施步骤骤1、评估单位接接受建设单位位的委托，根根据评估项目目的重要性和和成灾环境的的复杂程度确确定评估等级级，并根据评评估种类确定定评估内容及及任务；2、收集相关的的基础资料，，并根据基础础资料进行现现场踏勘；3、按建设项目目确定评估范范围；4、按评估要求求进行现场详详勘，分类收收集有关资料料分项进行评评价和量化处处理。包括计计算和确定泥泥石流沟易发发程度、泥石石流重、发展展期、频率、、流量、流速速、规模及强强度等；5、进行现状评评估、预测评评估和综合评评估。包括：：（1）划分泥石流流活动危险区区（2）确定泥石流流活动的综合合致灾能力和和建筑物承(抗)灾能力（3）计算灾害损损失（4）确定泥石流流活动的破坏坏程度（5）进行灾害和和灾情分级（（6）计算防灾效效益（7）进行泥石流流活动分级（（8）预测分析泥石流活动成成灾机率或危危险程度等；；7、提出防治措措施和建议；；8、编写评估估报告。第三部分泥石流活动危危险性评估三、评估的实实施步骤二、评估报告告标准模式第一章：前言言1任务由耒及拟拟建工程概要要；2地点及范围；；3项目类型及平平面布置图；；4评估目的和依依据；5评估工作投入入的工作量；；6评估级别的确确定。第二章：地质质环境条件1气象水文；2地形地貌；3地层岩性；4构造与地震；；5水文地质条件件；6岩土工程地质质特征；7人为工程活动动的影响；8小结（主要说说明地质环境境条件复杂程程度的判定））。第三章：危险险性现状评估估（只对评估估区范围内的的己有地灾评评估）1地质灾害类型型；2地质质灾灾害害史史及及资资料料耒耒源源；；3评估估区区内内地地质质灾灾害害危危险险性性评评估估（（地地灾灾类类型型、、规规模模、、分分布布、、稳稳定定状状态态、、危危害害对对象象、、损损失失））；；4小结结。。第四四章章：：危危险险性性预预测测评评估估（（只只对对拟拟建建工工程程场场地地内内工工程程可可能能诱诱发发的的地地灾灾和和地地灾灾对对工工程程的的影影响响评评估估））1工程程建建设设中中和和建建成成后后对对环环境境的的改改变变和和影影响响能能否否诱诱发发地地灾灾地地灾灾范范围围及及危危害害；；2工程程建建设设会会不不会会遭遭受受地地灾灾危危害害；；3小结结。。第五五章章：：危危险险性性综综合合评评估估及及防防治治措措施施1评估估区区内内地地灾灾危危险险性性分分区区分分级级；；2场地地使使用用适适宜宜性性评评估估（（自自然然条条件件下下和和防防治治后后的的条条件件下下的的适适宜宜性性））；；3防治治措措施施的的建建议议；；4结论论及及建建议议。。附图图：：灾灾害害分分布布图图和和危危险险性性分分区区图图。。第三三部部分分泥石石流流活活动动危危险险性性评评估估三、、评评估估的的实实施施步步骤骤第一一部部分分.地质质灾灾害害危危险险性性评评估估的的基基本本问问题题第二二部部分分.崩塌塌、、滑滑坡坡危危险险性性评评估估第三三部部分分.泥石石流流活活动动危危险险性性评评估估第四四部部分分.地裂裂缝缝、、地地面面塌塌陷陷危危险险性性评评估估第五五部部分分.矿山山地地质质灾灾害害危危险险性性评评估估第六六部部分分.水电电工工程程区区地地质质灾灾害害危危险险性性评评估估第七七部部分分.公路路建建设设项项目目地地质质灾灾害害危危险险性性评评估估汇报报内内容容第四四部部分分地裂裂缝缝、、地地面面塌塌陷陷危危险险性性评评估估两方方面面▲地裂裂缝缝、、地地面面塌塌陷陷的的识识别别▲地地裂裂缝缝、、地地面面塌塌陷陷的的危危险险性性评评估估◆地裂裂缝缝：：地表表岩岩、、土土体体在在自自然然作作用用或或者者人人为为活活动动影影响响下下，，产产生生开开裂裂并并在在地地面面形形成成一一定定长长度度和和宽宽度度的的裂裂隙隙。。有有地地震震裂裂缝缝、、构构造造裂裂缝缝和和因因为为滑滑塌塌形形成成的的地地面面裂裂缝缝。。后后者者多多为为崩崩、、滑滑、、塌塌、、沉沉降降在在地地表表的的一一种种表表象象。。◆地面面塌塌陷陷：：地表表岩岩、、土土体体在在自自然然作作用用或或者者人人为为活活动动影影响响下下，，向向下下陷陷落落，，并并在在地地面面形形成成塌塌陷陷坑坑，，而而造造成成灾灾害害的的现现象象或或者者过过程程。。地地面面形形态态多多样样。。地裂裂缝缝和和地地面面塌塌陷陷的的危危险险性性评评估估与与前前述述的的““崩崩、、滑滑、、流流””等等灾灾害害的的危危险险性性评评估估程程序序基基本本相相同同，，这这里里就就不不在在重重述述。。第四四部部分分地裂裂缝缝、、地地面面塌塌陷陷危危险险性性评评估估识别别与与评评估估第一一部部分分.地质质灾灾害害危危险险性性评评估估的的基基本本问问题题第二二部部分分.崩塌塌、、滑滑坡坡危危险险性性评评估估第三三部部分分.泥石石流流活活动动危危险险性性评评估估第四四部部分分.地裂裂缝缝、、地地面面塌塌陷陷危危险险性性评评估估第五五部部分分.矿山山地地质质灾灾害害危危险险性性评评估估第六六部部分分.水电电工工程程区区地地质质灾灾害害危危险险性性评评估估第七七部部分分.公路路建建设设项项目目地地质质灾灾害害危危险险性性评评估估汇报报内内容容▲矿山山地地质质灾灾害害危危险险性性的的评评估估程程序序及及要要求求▲矿矿山山地地质质灾灾害害评评估估的的注注意意事事项项▲矿矿山山地地质质灾灾害害评评估估提提交交的的成成果果第五五部部分分矿山山地地质质灾灾害害危危险险性性评评估估三个个方方面面一、、评评估估程程序序矿山山建建设设项项目目有有别别于于其其它它建建设设项项目目，，矿矿山山开开发发项项目目更更加加有有必必要要开开展展地地质质灾灾害害危危险险性性评评估估作作，，其其评评估估程程序序与与其其它它评评估估程程序序相相同同。。二、、评评估估要要求求1、地质质灾灾害害防防治治条条例例：：在在地地质质灾灾害害易易发发区区内内进进行行工工程程建建设设，，必必须须在在可可研研阶阶段段进进行行地地质质灾灾害害评评估估工工作作。。因此此，，在地地质质灾灾害害防防治治规规划划中中，，应应当当把把矿矿产产资资源源调调查查、、评评价价区区，，特特别别是是具具备备探探矿矿权权人人，，今今后后一一定定时时间间可可能能开开发发的的矿矿产产资资源源分分布布地地段段，，划划为为地地质质灾灾害害易易发发区区，，以以此此为为依依据据，，可可以以保保证证矿矿山山建建设设项项目目都都能能在在建建设设前前开开展展地地质质灾灾害害危危险险性性评评估估工工作作。。从从而而有有效效保保护护矿矿山山地地质质环环境境，，保保证证矿矿山山的的顺顺利利建建设设、、安安全全运运行行。。一、评估程序序及要求第五部分矿山地质灾害害危险性评估估二、评估要求求2、在崩塌、滑坡坡、泥石流、、地面沉降、、岩溶塌陷都都发育较弱的的地段，如果果忽略了地下下矿产资源的的存在及未来来开采的可能能，往往容易易被规划为不不易发区，从从而失去了要要求矿山建设设项目进行灾灾害评估的法法律依据。3、要求新建、改改扩建矿山项项目必须进行行矿山地质环环境影响评价价，从而要求求所有新建、、改扩建矿山山项目开展地地质灾害危险险评估工作（（包含在矿山山地质环境影影响评价报告告中）。4、矿山地质环境境影响评价工工作，应包括括地质灾害危危险性评估。。不另进行地地质灾害危险险性评估工作作5、把矿山地质灾灾害视为“影影响较大、破破坏严重的特特殊环境地质质问题”。第五部分矿山地质灾害害危险性评估估一、评估程序序及要求一、接受评估估委托的注意意事项应充分了解矿矿山地质灾害害危险性评估估工作的复杂杂性和特殊性性：与其它项目比比较，矿业活活动，对地质质环境影响更更剧烈。引发发的地质灾害害较多。评估估工作难度大大。因此，在在接受评估之之前，更应该该对“69号文”要求的的工作程序及及每一阶段工工作内容、难难度有所了解解。合理设计计工作周期和和评估费用。。让甲方清楚楚评估工作的的特殊性、难难度、特殊性性，才能获得得合理的或较较理想的评估估经费。第五部分矿山地质灾害害危险性评估估二、评估注意意事项二、初步分析析及现场踏勘勘阶段的注意意事项1、须了解矿山建建设项目的开开采方式、开开采深度、矿矿区面积等。。2、掌握是新建还还是改扩建工工程。3、了解自然地理理、社会经济济概况。4、了解周围敏感感目标分布情情况：水源地地、泉、地质质遗迹、居民民地、地面地地下设施等。。5、了解基本的地地质环境特征征、灾害类型型、发育程度度。6、初步确定评估估范围、评估估级别。基本本了解评估工工作难度。第五部分矿山地质灾害害危险性评估估二、评估注意意事项三、地质环境境条件分析的的注意事项在进行地质环环境条件分