扩大中医药国际贸易实施方案

扩大中医药国际贸易实施方案中医药服务能力稳步提升截至2020年底，全省有中医医院、中西医结合医院131家，县级中医医院基本实现全覆盖；每千常住人口中医医院床位数、中医类别执业（助理）医师数分别达0．78张、0．48人；99．56%的乡镇卫生院和72．68%的村卫生室能够提供中医药服务，基层医疗卫生机构中医药诊疗量占比达31．32%；二级以上中医医院治未病科设置比例达到100%。强化投入保障在卫生健康投入中统筹安排中医药事业发展经费并加大支持力度。吸引社会资本加入，扶持中医药医疗、产业、教育、科研的重点项目。鼓励金融机构为中医药发展提供金融支持。推进中医药科技创新实现突破1、建设高水平中医药科技创新平台加强国家科技创新平台建设，积极创建国家中药先进制造与现代中药产业创新中心和国家中药资源与制造技术创新中心，加快推动中医药领域省级实验室建设。支持现有中医药科技创新平台建设，推动平台提质增效。加强中国中医科学院中医药健康产业研究所、赣江中药创新中心、江西省中医药研究院、庐山植物园赣江新区中药植物研究院等中医药科研机构建设。围绕中医基础理论、中药智能制造装备、现代中药创制、中医药标准制定等重点领域创建一批科技创新平台、临床研究基地。2、推动中医药科技创新重点突破推广运用揭榜挂帅等新型组织方式，加强中药方剂关键物质基础研究以及中药资源综合利用、中医药基础理论与重大疾病临证研究，力争在中药药效物质提纯、中药装备制造等关键技术方面取得突破。鼓励现有临床疗效确切、市场前景好的中药大品种进行二次开发。支持开展中医经典名方、名老中医方、医疗机构制剂挖掘，开发应用广泛、疗效确切、特色鲜明的新品种。加强热敏灸相关产品的研制开发。3、推动中医药科研成果转化落地组建中医药产业科技创新联合体，围绕产业链布局创新链，开展产业链共性关键技术攻关，打造高效协同创新体系。组建中医药领域产业技术创新战略联盟和信息交互平台，建立中药现代化科技产业基地联动机制，加强与国内知名院校、医院、科研院所交流合作，鼓励企业与高校、科研机构共建中医药类技术创新中心，推进科技创新平台对接中医药科技孵化集群和产业集群，促进产业链、创新链、服务链配套衔接、协同发展。强化科技成果转化服务，推广中医药创新创业新模式，打造一批中医药科技成果孵化转化基地；支持高校、医疗机构设立专业化技术转移机构，推动食养产品等中医药健康产品、中医药最新成果孵化转化。4、改革中医药评价激励机制建立科技主管部门和中医药主管部门协调联动的中医药科研管理机制，完善符合中医药科研特色的组织、验收、评价与考核体系，加快建立科技+中医药联合立项模式，省科技成果奖励申报评审中单独设立中医药组。加强宣传引导做好政策解读与培训，加强正面宣传与舆论引导。各级中医药工作联席会议成员单位要加大对中医药工作支持力度，营造全社会共同关心支持中医药发展的良好社会氛围。围绕中医药综合改革任务，鼓励各地先行先试，及时总结提炼好的经验做法，发挥示范引领作用，促进中医药发展不断取得新实效。扩大中医药国际贸易加大中医药服务贸易支持力度，积极开展中医药海外市场和贸易政策研究，推动食养产品、中药功能食品、特殊功效化妆品等中医药产品海外注册、销售。扩大海外中医培训规模，与海外高水平院校联合培养、共同推进中医学、中药学、针灸推拿学等传统优势学科的国际教育，积极开展境外办学；积极吸纳中医药海外留学生。到2025年，力争建立1个国家中医药服务出口基地。总体要求（一）指导思想聚焦作示范、勇争先目标定位，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持中西医并重，以人民健康为中心，以国家中医药综合改革示范区建设为重点，推动中医药事业产业高质量跨越式发展，为推进六个江西建设、书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章作出中医药的独特贡献。（二）基本原则1、坚持人民至上把人民群众生命健康放在第一位，加强服务体系和人才队伍建设，提升中医药服务能力，充分发挥中医药的独特作用，全方位全生命周期保障人民群众健康。2、遵循发展规律坚持中医药姓中，聚焦中医药特色优势，传承精华、守正创新，着力在中医药传统理论规律的现代化诠释、中医药现代化重大关键技术上寻求突破，更好地推进中医药特色、内涵式发展。3、深化改革创新破除中医药高质量跨越式发展的体制机制障碍，推进中医药领域改革创新，建立符合中医药特点的服务模式、管理模式、人才培养模式。4、促进融合联动坚持中西医并重，提高中西医结合能力，推动优势互补，共同维护人民健康。统筹协调不同地区、不同业态的中医药发展，完善中西医协作应对重大疑难疾病、传染病的服务模式，推动中医药事业产业融合发展。（三）发展目标到2025年，中医药政策制度与治理体系进一步完善，中医药优质资源更加充足、配置更加合理，中医药事业产业高质量跨越式发展迈上新台阶，中医药特色优势在健康江西建设中得到充分发挥，国家中医药综合改革示范区和中医药强省建设取得显著成效。1、中医药服务能力显著提升治疗和康复于一体的优质高效中医药服务体系更加健全，中医药服务范围不断拓展、服务模式不断优化、服务能力不断提升，中医药公共卫生应急能力和中西医协同服务能力明显增强。2、中医药人才建设加快推进中医药人才成长途径、培养模式更加优化，评价激励机制更加健全，各梯次有序衔接的人才队伍更加壮大，队伍素质不断提升。3、中医药传承创新能力显著增强中医药精华精髓挖掘保护深度推进，中医药科技创新平台效能明显提升，基础理论和重大疾病防治研究取得重大进展，科技成果转化取得更大突破，政产学研金服用协同创新体系更加完善。4、中医药产业发展质量全面提高优质中药材供应能力大幅提高，中药工业核心竞争力显著提升，中医药与养生、养老、旅游、健康管理等领域深度融合，人民群众多层次、多样化的健康需求得到满足。5、中医药文化大力弘扬中医药文化产品和服务供给更加丰富优质，文化传播和知识普及覆盖面不断拓展，人民群众中医药健康文化素养水平持续提高，文化影响力不断提升。6、中医药开放发展积极推进积极融入粤港澳大湾区等国家发展战略和一带一