旅游环境保护学 旅游环境保护的具体措施

第九章旅游环境保护的

具体措施

破坏了自然环境,就等于破坏了你的生活。

——基米

【学习目标】1、掌握对地质地貌、水体、大气和生物旅游资源及环境的保护措施2、熟悉噪音污染防治3、了解旅游垃圾处理、旅游厕所建设与管理的措施4、掌握文物古迹、民俗风情与传统文化艺术的保护措施5、了解旅游城市环境保护与建设及旅游社会环境治理与维护的措施主要内容第一节自然旅游环境的保护第二节

人文旅游环境的保护第三节旅游设施环境保护【开篇案例】澳大利亚的大堡礁是世界上最大的海洋生物公园。被列入世界遗产名录。澳大利亚队当地自然旅游资源的合作管理方法，被世界旅游业引为范例。大堡礁是奥东北海岸外一系列珊瑚岛礁的总称，同德国面积相当，拥有旅游、渔业、科研和土著文化等多种资源。每年游人达160万。澳大利亚联邦政府于1975年成立了大堡礁海洋公园管理局，负责该地区资源开发和保护的协调管理工作。管理局最主要的管理措施是把该地区按四个保护等级划分开，以便从松到严限制人类活动。例如，法律禁止船只在当地乱停泊，以防止抛锚损害海底的珊瑚，很好地解决了旅游资源保护和开展的矛盾。“合作管理〞的思路促成了大堡礁旅游休闲咨询委员会的成立。该委员会会员分别来自与大堡礁资源有联系的方方面面。会员通过这个平台共同评估大堡礁环保状况。提出各自对资源的使用要求，向管理局提出政策建议。大堡礁的“合作管理〞不仅献计献策，还包括承担政策实施和监督的责任。各旅行社都反复叮嘱自己的游客，不可以乱丢垃圾，不得采集珊瑚，不能抓热带鱼作纪念等。另外，旅行社的导游同时也是当地的环境监测员，如果发现某处水域的水质变差，找到了新的海底生物，或看到某个景区的游人过多，他们都有责任及时向管理当局报告，管理局会立即采取相应措施。可见，合理的旅游环境保护措施可以促进旅游开展。第一节

自然旅游环境的保护一、地质地貌旅游环境的保护二、水体旅游环境的保护三、旅游区大气环境的保护四、生物旅游环境的保护一、地质地貌旅游环境的保护〔一〕限制建设和利用索道〔二〕防止景区的人工化现象〔三〕降低客流对景区的影响〔四〕保护山地风景区原有的自然风貌和文化特色〔五〕山地平安管理一、地质地貌旅游环境的保护〔一〕限制建设和利用索道由于建设索道是一项较大的工程工程，会使山地的生态环境和人文景观遭受到破坏。因此，为了保护好山地地貌的旅游资源与环境，索道的建设一定要严格限制、严格审批，保证建设的合理性。设计时，一定要注意哪些山地可建索道。筹建和论证时，一定要由建设、旅游、交通、环保、园林、生态、地质等部门及有关专家组成建设小组，进行认真细致地调查、勘察和科学论证，制定假设干个设计方案，从中选定最正确方案。审批时，一定要确保对山地的自然和人文资源的负面影响减至最低。一、地质地貌旅游环境的保护〔二〕防止景区的人工化现象我国一些山地风景区内建筑密集、大体量建筑随处可见。培训中心、招待所、酒店、商店等度假娱乐和商业设施，处处都是，活生生就是一个繁荣的小城镇。到了节假日，车流人流量大，使景区的污染物排放更多，污染更严重，对生态环境破坏很大。为了保护景区旅游的审美和地域特色，政府主管部门一定要对山地风景区的保护有足够的重视，加强监管，有效规划，防止山地风景区的人工化现象，表达可持续开展意识。一、地质地貌旅游环境的保护〔三〕降低客流对景区的影响由于著名山地风景区都是优秀的、具有强大吸引力的旅游目的地。客流对其自然环境影响一直比较严重。特别是旅游旺季或旅游“黄金周〞，不少景区的游客环境容量严重超载，同时产生的大量旅游垃圾对自然环境造成很大的破坏。山地风景区，地形险峻，道路崎岖，垃圾清运和处理的难度大。可以通过进一步开发旅游游览区，合理布局游览路线，实现大多数游客“山上游、山下住〞，做好旅客引导，改变旅客的旅游目的地决策，辅之以其他措施，如调整景区的燃料结构，由燃煤全部改燃煤气或用电，去除旅游垃圾中占总量40％左右的煤渣，改变景区的垃圾构成，减少垃圾清运量，为山上垃圾处理创造有利条件等。一、地质地貌旅游环境的保护〔四〕保护山地风景区原有的自然风貌和文化特色山地风景之美，在于其独特的自然之美和文化气质。山地风景资源的开发要防止盲目性和短期行为，必须把风景资源作为一种特殊的资源来对待。对山地风景区的规划、旅游路线的设计、人工设施的布置与建造，都应服从风景资源的自然美学特征，保持其原有迷人的风貌，尽量防止喧宾夺主，甚至是破坏性开发。为了让旅游风景资源的开发能充分表达风景资源的审美价值和文化内涵，必须通过合理的规划、恰当的路线设计和科学的建筑布置，充分展现自然风景的美感和陶冶游客的精神。一、地质地貌旅游环境的保护〔五〕山地平安管理山地平安管理包括防火、防灾、防盗等内容。山地平安管理还包括对某些自然原因导致的自然灾害的预防，如滑坡、洪水或泥石流的爆发等。在峡谷地貌地区，要定期封闭峡谷，检查谷壁两侧的状况，观察岩体的稳定性，检查有无活动性的裂缝和松动的岩石、峡谷上游是否有大量松散的堆积物，以便在峡谷两侧谷壁上端排除险石，以防止滚石、塌方、滑坡和泥石流的发生，保护游客平安。二、水体旅游环境的保护〔一〕海洋水体旅游环境的保护〔二〕河湖旅游环境的保护〔三〕瀑布、泉水水体旅游环境的保护二、水体旅游环境的保护〔一〕海洋水体旅游环境的保护我国拥有18000km余的海岸线和14000km余的岛屿岸线，6500多个海岛，管辖海域约300万km²。海洋是重要的旅游资源，海滨、海岸、沙滩、珊瑚礁及红树林海岸是开展旅游业的重要资源。针对海洋旅游开发中出现的环境问题，应采取如下措施。1、控制陆源污染2、防治海上溢油、漏油污染3、建立海洋自然保护区4、海洋防灾减灾二、水体旅游环境的保护〔二〕河湖旅游环境的保护1、控制工业及生活等污水、废水排放〔1〕建设生活污水处理设施；〔2〕关、停、并、转、迁污染型企业；〔3〕改革生产工艺，推行清洁生产；〔4〕实行污染物排放总量控制制度。2、河湖治理工程主要有如下两种方法。〔1〕河湖截污工程；〔2〕河湖清淤工程。3、水体富营养化防治4、河湖两岸生态环境保护5、充分利用水体自净能力6、水上旅游交通的管理与控制二、水体旅游环境的保护〔三〕瀑布、泉水水体旅游环境的保护1、瀑布保护瀑布保护主要包括水量保护和水质保护两个方面。对于水量保护，首先重视生态环境维护与建设，其次是护水工程建设，。对于瀑布水质保护。要严禁在瀑布上游及周围开矿、建厂，以防止工矿企业的废水污染；同时要严禁向水中排放废水、垃圾等污染物。二、水体旅游环境的保护〔三〕瀑布、泉水水体旅游环境的保护2、泉水保护一是保护好泉水周围的生态环境，抓好荒山荒地的植树绿化工作，加强水源修养。二是严禁在泉水周围开山采石或修建大型人工建筑；保护地表水下渗的通道，防止地下水水质的污染；三是处理好与工农业生产及居民生活用水的关系。三、旅游区大气环境的保护〔一〕统筹规划，合理布局〔二〕改进燃烧方式〔三〕减少和治理交通废气污染三、旅游区大气环境的保护〔一〕统筹规划，合理布局1、搬迁旅游区内污染大的企业在旅游区附近地区，生产部门，尤其是工业生产部门的布局是否合理，与旅游区的大气环境关系极为密切。在旅游区附近，应尽量不建设或少建设工、矿业企业，尤其是那些耗能高、污染大的工业部门，要尽量远离旅游区。对旅游区内现有的污染企业，要设法迁出。2、合理布局旅游区内的旅游设施旅游效劳设施也要科学布局。厕所、污水处理厂、垃圾集中处理场地等，应建在游览区、娱乐场、野营地、交通道路和旅馆餐厅的全年主导风向或旅游季节主导风向的下风侧；停车场设在下风侧，但应在厕所、污水处理厂、垃圾集中及处理场地的上风侧，并与餐馆、旅馆、野营地、娱乐场、游览地等保持一定的空间距离，以减少汽车和灰尘对大气环境的污染；餐馆等饮食效劳设施应建在旅馆、野营地、娱乐场和游览地的下风侧，但应建在停车场的上风侧。三、旅游区大气环境的保护〔二〕改进燃烧方式我国的资源状况决定了以煤炭为主的能源结构，全国烟尘排放量的70％、二氧化硫〔SO〕排放量的90％都来自于燃煤。燃煤排放的相当一局部污染物是由于燃烧不完全而产生的。目前，我国烟尘年排放量约2300万t，这与工业和民用均采用原煤散烧的方式有关。因此，改进燃烧方式，开展清洁能源，减少污染物的排放量，对于减轻大气污染十分重要。1、推广型煤2、采用区域采暖，集中供热3、改变燃料结构，开展新能源三、旅游区大气环境的保护〔三〕减少和治理交通废气污染1、改革汽车燃料和设备，控制汽车尾气污染2、推广和使用少污染的交通工具3、控制私人汽车拥有量，积极开展公共交通车4、植树造林，净化空气四、生物旅游环境的保护〔一〕就地保护就地保护是指保护生态系统和自然环境以及维护和恢复在其自然环境中有生存力的物种群体。有如下两种方式。1、建立自然保护区2、重点保护——古树名木的保护四、生物旅游环境的保护〔二〕移地保护建立动物园、植物园及各种引种繁育中心〔基地〕是移地保护野生动植物的有效措施。移地保护是指将生物多样性的组成局部移到它们的自然环境之外进行保护。移地保护主要适用于受到高度威胁的动植物物种的紧急拯救。移地保护往往是单一的目标物种，如利用植物园、动物园和移地保护基地和繁育中心等对珍稀濒危动植物进行保护。第二节

人文旅游环境的保护一、旅游目的地民俗风情与传统文化艺术的保护二、旅游目的地社会环境的保护三、文物古迹的保护四、城市旅游环境的保护五、乡村旅游环境的保护六、旅游垃圾的处理一、旅游目的地民俗风情与传统文化艺术的保护〔一〕旅游目的地民俗风情与传统文化的保护思想1、开发中保护2、整体性保护3、居民第一，游客第二原那么〔二〕旅游目的地民俗风情与传统文化保护的具体措施1、消极保护——封闭式保护2、积极保护——开放式保护二、旅游目的地社会环境的保护〔一〕实施社会环境综合治理和专项整治〔二〕改善居民的好客态度〔三〕建立完善的旅游信息系统和标志系统〔四〕建立旅游平安救护系统二、旅游目的地社会环境的保护〔一〕实施社会环境综合治理和专项整治旅游区〔点〕良好的人文社会环境的维护与营造，需要社会各个方面相互配合，采取多种手段。因此，实施社会环境综合治理是行之有效的一种措施。专项整治是指有关部门对某一严重影响旅游人文社会环境的问题进行专门的集中整顿治理。二、旅游目的地社会环境的保护〔二〕改善居民的好客态度有人说，现在的旅游者无论从身体需求还是从精神需求的角度，都呈现这样一个活动规律，即向着温暖的地方移动。要吸引旅游者，提高旅游地环境质量，改善居民的好客态度是必不可少的内容。就整个社会而言，各旅游城市应开展广泛的、长期的好客宣传教育，并辅之以必要的培训，使好客意识深入人心，变成市民的自觉行为。二、旅游目的地社会环境的保护〔三〕建立完善的旅游信息系统和标志系统目前，我国旅游市场存在的严重的信息不完全性和不对称性，导致了经营者和旅游者的某些非合理，甚至非法行为的产生。要改善这种状况，只有通过政府管理部门的努力才能实现。其途径包括建立旅游信息系统，强化旅游效劳供给商公布真实信息的义务等，或者建立“旅游信息中心〞，直接面向旅游者，为他们提供有关旅游的信息和资料。同时，改善旅游区点的公共设施标志系统也是改善旅游环境的重要环节。二、旅游目的地社会环境的保护〔四〕建立旅游平安救护系统要在主要旅游区，设置救护中心，装备适应意外事故和飞机转运的全套急救设施。三、文物古迹的保护〔一〕“修旧如故，以存其真〞的总原那么维护和修复是文物古迹保护的一项重要工作，而文物古迹维护和修复却不同于普通建筑的维护和修复，保护文物古迹就是保持现状及其历史环境，因而文物古迹保护的关键是保护其历史的真实性、风貌的原生性。复实性和原生性是文物古迹的灵魂，其根本特点——不可再生性，一旦失去便永远无法恢复，任何复制品都不可能具有原有的价值。因此，文物古迹保护应坚持的一个总原那么就是“修旧如故，以存其真〞。这里的“故〞，就是历史原貌；“真〞，就是真实的历史信息。三、文物古迹的保护〔二〕处理好文物古迹保护与经济开展的关系古城保护是为了延续历史，了解历史，而城市现代化建设那么是时代所需。因此，在处理二者的关系时，我们既不能重开展、轻保护，也不能重保护、轻开展，而必须是两者并举。当文物古迹保护与具体的经济建设工程发生矛盾时，对文物古迹的保护可采取以下两种措施。1、原地保护2、搬迁保护三、文物古迹的保护〔三〕处理好文物古迹保护与利用的关系在处理文物古迹保护与利用的辩证关系时，要坚持“有效保护、合理利用〞的原那么，在保护为主的根底上，积极探索合理利用的途径，通过科学、合理的利用反过来促进“有效保护〞；在有效保护的前提下，提高综合利用的效益，使文物保护与旅游业相辅相成，相互促进，协调开展。三、文物古迹的保护〔四〕文物古迹保护的技术措施1、培修复原2、仿古重修3、火灾防治4、虫蚁侵蚀防治5、减缓珍贵文物的自然风化三、文物古迹的保护〔五〕文物古迹保护的管理措施1、限制参现文物古迹的游客数量2、加强规划保护3、遗产申报保护4、推进文物管理体制的改革四、城市旅游环境的保护〔一〕编制城市总体规划，调整城市功能布局〔二〕保护城市的历史风貌和文化特色，突出城市个性〔三〕开展城市环境综合整治，改善城市环境质量〔四〕加强城市根底设施建设，提高污染防治能力〔五〕提高城市绿化水平〔六〕加强城市交通污染防治四、城市旅游环境的保护〔一〕编制城市总体规划，调整城市功能布局从环境保护的角度看，做好城市规划布局可从以下两个方面人手：〔1〕城市的形态布局要有利于环境保护〔2〕搞好城市内部的功能分区及其配置四、城市旅游环境的保护〔二〕保护城市的历史风貌和文化特色，突出城市个性“历史文化是城市的灵魂，没有灵魂的城市就如同没有生命。〞随着现代科学技术的开展、经济的繁荣、交通和通信的兴旺、各民族之间交往的频繁，城市建设和旅游开发的国际化、普遍化、共性化的程度越来越高。保护城市的个性特色，就成为吸引旅游者的一个最重要的条件。对于大量的历史文化城市来说，城市的特色往往就包容在那些破旧的历史文物和古城风貌里面。因此，保护城市的历史文物和古城风貌是城市环境保护与建设的重要方面。四、城市旅游环境的保护〔三〕开展城市环境综合整治，改善城市环境质量从1989年起，我国政府在全国推行城市环境综合整治定量考核制度。国家和省级政府分别对包括37个重点城市在内的300多个城市进行定量考核。这项制度的实施，加强了各级领导对城市环境保护的责任感；初步形成了市长统一领导、各有关部门分工负责、广阔群众积极参与的城市环境综合整治管理体制和运行机制。四、城市旅游环境的保护〔四〕加强城市根底设施建设，提高污染防治能力加强旅游城市环境保护根底设施建设，是搞好城市环境保护工作、提高环境质量的根底措施。它涉及城市交通道路系统、城市绿化、污水处理设施、垃圾处理设施、集中供热、燃气化、供排水系统等。四、城市旅游环境的保护〔五〕提高城市绿化水平城市绿化是改善城市环境状况的重要措施。我国城市绿化率普遍很低。因此，在城市建设中，要留有一定比例的绿地，同时要积极推行以绿化为主的生态环境建设。一个城市应该有多少绿地，应视各个城市的性质、规模、气候、土壤和地形等综合因素而定。世界卫生组织提出的城市绿地面积的最低标准为人均10m²。低于这个标准的城市，极易受到风沙、水土流失、大气污染等环境问题的困扰。四、城市旅游环境的保护〔六〕加强城市交通污染防治交通污染，尤其是汽车污染是大中城市大气环境污染的重要原因，因此，城市地方政府应结合城市规划和建设管理，加强对汽车排气污染的防治工作，其主要措施包括：1、清洁汽车和清洁燃料2、禁止非法占用机动车车道3、拓宽道路，修建立交桥和地下铁道4、街道绿化五、乡村旅游环境的保护〔一〕对乡村旅游开发、经营实施旅游环境保护控制〔二〕科学规划，适度开发〔三〕加强教育培训，提高农民旅游环境和文化保护意识〔四〕保护自然生态环境，促进乡村旅游的可持续开展〔五〕增强乡村居民对自己文化的热爱和自信心五、乡村旅游环境的保护〔一〕对乡村旅游开发、经营实施旅游环境保护控制可持续开展与环境问题是未来乡村旅游开展的核心，把保护旅游环境同保护旅括资源一样，看作为旅游业中亟待解决的重要问题，确保开发力度在环境与社会承载力之内。因此，必须对乡村旅游开发和经营两个过程进行有效的环境保护控制。在开发乡村旅游资源、加快乡村旅游开展的同时，提出和强调对旅游环境的保护和控制，既是当前乡村旅游开展的需要，也是乡村地区实现旅游业可持续开展的需要。保护好旅游资源和旅游环境，功在当代，惠及千秋。建立一种可持续开展的乡村旅游，是人们为乡村旅游地区的子孙后代应当作出的奉献。五、乡村旅游环境的保护〔二〕科学规划，适度开发增强乡村旅游的吸引力，要有高质量的、新颖独到的规划工程和创意筹划。在规划建设的过程中，更多地需要强调软开发。乡村旅游开发要以乡村文化为核心，提高乡村旅游产品的品位和档次，防止乡村旅游产品结构雷同，提高产品竞争力。科学规划需要有高层次的专业人才，这也正是农村所缺乏的，因此，必须组成跨行业、跨学科、跨地域的组织，由相关管理部门和政府职能部门、利益团体、保护专家和当地村民代表构成，组建乡村文化保护议事协调机构，在议事过程中提高决策透明度和民主性，通过专家指导、舆论监督，社会力量共同参与，提高乡村旅游经济效益。五、乡村旅游环境的保护〔三〕加强教育培训，提高农民旅游环境和文化保护意识乡村旅游对乡村文化的依附关系决定了乡村旅游的开展离不开当地居民的积极参与，营造一个对旅游者具有亲和力吸引力的气氛环境需要有淳朴的民风。与其他旅游形式不同的是，乡村旅游中为游客提供效劳的主体是农民，因此，乡村旅游的教育培训除了包括旅行社、饭店等，更重要的是要考虑农民的特点和需要，更要注重提高农民的综合素质，引导并激发农民参与乡村旅游经营管理的积极性，提高农民办旅游的能力。通过开展乡村旅游，使农民收入增加，在旅游开展中直接受益，与此同时提高环境保护的认识和文化内涵的理解，提高环境保护和文化保护的自觉意识，主动成为农村环境的保护者和文化的继承者。五、乡村旅游环境的保护〔四〕保护自然生态环境，促进乡村旅游的可持续开展对乡村旅游的自然生态环境的保护主要有以下三个方面：第一，按照循环经济的“3R〞〔减量化、再利用、再循环〕原那么来开展乡村旅游，对旅游资源与旅游环境进行系统地、综合地开发与保护。第二，加强对乡村旅游景观的保护，不要轻易撤除有地方特色的古房旧屋，不要大兴土木，不要将乡村建筑现代化。第三，加强对经营管理人员和游客的环境保护教育。五、乡村旅游环境的保护〔五〕增强乡村居民对自己文化的热爱和自信心都市人之所以钟情于乡村旅游，因为他们梦中的“香格里拉〞不在都市而在乡村，其风土人情、民风民俗以及丰富多彩的乡村民族文化，是他们的消费和享受之地。西方兴旺国家“有钱人住乡下〞，他们崇尚并推广乡村的生活环境和生活方式，乡村旅游地居民应“身在宝山更惜宝〞、“身在福中更知福〞，不要盲目模仿游客的生活方式，这样就会降低文化差异，使乡村旅游失去赖以生存的吸引力。六、旅游垃圾的处理〔一〕旅游垃圾质量化处理对策与措施〔二〕旅游垃圾的无害化处理对策与措施〔三〕旅游垃圾资源化处理对策与措施〔四〕“白色污染〞的治理六、旅游垃圾的处理〔一〕旅游垃圾减量化处理对策与措施旅游垃圾由于多位于旅游区点，如山地、度假地等，因此，更增加了收集与运输的难度与本钱。所以旅游垃圾减量化处理，有着更现实的意义。垃圾减量的具体措施包括：1、净菜进城市或旅游区点，减少垃圾产生量2、推行垃圾分类收集3、物品的重复利用4、防止过度包装六、旅游垃圾的处理〔二〕旅游垃圾的无害化处理对策与措施国内外城市垃圾和旅游垃圾的无害化处理方法主要有三种，即卫生填埋法、堆肥法、燃烧法。1、卫生填埋法卫生填埋法是目前世界上最常用的垃圾处理技术。卫生填埋最早出现在1930年，到2000年，全球已有约1400座城市采用填埋法处理城市垃圾。2、堆肥法堆肥法是利用自然界广泛存在的微生物处理垃圾的一种技术。它通过生物反响，有控制地促进团体废物中可降解有机物转化为稳定的腐殖质。3、燃烧法燃烧法是一种高温热处理技术，即以一定的过剩空气量与被处理的废物在燃烧炉内进行氧化燃烧反响，从而使废物中的有害毒物在高温下氧化、热解而被破坏。六、旅游垃圾的处理〔三〕旅游垃圾资源化处理对策与措施人们称垃圾是“摆错位置的财富〞，垃圾的资源化处理就是对这种财富的开掘。垃圾是一种有开发价值的财富。垃圾资源化的前提是对垃圾进行分类处理。垃圾资源化是开展循环经济的重要环节。六、旅游垃圾的处理〔四〕“白色污染〞的治理1、白色污染“白色污染〞是指不可自然降解的废弃高分子有机聚合物排放到环境中所形成的一种现代污染现象。主要污染物是各种各样的塑料垃圾，包括塑料袋、地膜、快餐盒、饮料杯、废电器壳等。2、“白色污染〞治理为了控制住主要交通干线和大城市“白色污染〞增长的势头，从1998年10月起，铁路客运以及在长江、太湖流域营运的交通工具和重点旅游景区已开始禁止使用一次性发泡塑料餐具。到2000年年底，全国已禁止生产、使用发泡塑料餐具；禁止生产、使用超薄塑料购物袋；建立生产商负责的包装物强制回收制度；在局部城市进行垃圾分类试点。第三节

旅游设施环境保护一、旅游交通环境二、旅游饭店环境三、旅游餐厅、娱乐及购物环境一、旅游交通环境〔一〕旅游交通环境概述〔二〕旅游活动对交通环境的影响一、旅游交通环境〔一〕旅游交通环境概述1、旅游交通的概念旅游交通是为旅游者提供旅行游览过程中所需交通运输效劳而产生的一系列社会经济活动与现象的总称。旅游交通仅限于旅游出发地与目的地之间、旅游地与旅游地之间以及旅游区域内