新“道德讲堂”第二讲：社会公德教育专题-遵守社会公德-维护公共秩序课件

道德讲堂第二讲：社会公德教育专题——遵守社会公德，维护公共秩序修德明道

锦心绣行主讲人：肖定华2013.8一则故事：苏东坡和佛印两位高人，有模有样的在玩打坐。于是调皮的苏东坡就问佛印，你看我是什么？佛印说，我看你是一尊佛。又问苏东坡，你看我是什么？苏东坡揶揄道：我看你像坨狗屎！苏东坡回家后，得意地把斗嘴的经过告诉给妹妹苏小妹。谁知妹妹冷笑的反驳他：佛印心中有佛，所以看你是佛，你心中龌龊，才会把人家看成狗屎！”价值判断上的道德两难：如何看待小偷的“职业道德”？

一日，沈阳的杨女士在超市购物，不慎被小偷盗走钱包。翌日，杨女士在自家的邮箱里发现了自己的钱包，其中除了几百元现金丢失，身份证、工资卡等以及名片、口红等小物品则一样不少。钱包中还多了一封信，信中说：“来沈数月，找不到工作，衣食无着，不得不与盗贼为伍。您的身份证、工资卡等对您很重要，对我却无用，现完璧归赵并致歉意。这也算是一种‘职业道德’吧！”

怎样看待小偷口中的“职业道德”？

情感立场上的道德两难：司机该不该闯红灯？

2005年5月7日，某农场住户家中发生液化气爆炸，一家三口受重伤，好心人魏某当即开车送伤员前往医院抢救……魏某事后回忆，当时情况十分紧急，伤者中有一个4岁的小孩处于休克状态，大面积烧伤的张某情况也很严重为了争取抢救时间，他将车开得飞快，一连闯了6次红灯，以最快的速度到达医院。魏某说，自己是一位老司机，知道闯红灯是违规行为，很可能造成事故。他说自己会亲自到交管部门解释，但他不知道交警会对他进行怎样的处罚。

红灯该不该闯？你怎么评价这件事？很多时候，我们常常以各种借口原谅那些出于善良的情感而做错事情的人，甚至“变通”地处理其违规行为，表面上看这是“人之常情”，但其中的危害却不容小视。法学上有一个“毒果树”理论：当树上有一个果子被发现有毒时，树上所有的果子都被认为是有毒的。法律和规定也是如此，当某一法律和规定中有一个条款被变通执行后，所有的条款就会被认为是可以变通执行的；当人们有了一次变通执行规定的行为之后，很可能在很多规定面前都变通地执行，这种现状是我们不愿见到的。任何助人行为的实现都不能以违背规则为代价。我们必须学会如何在不违背规则的前提下表达自己的善意。所以，在赞赏魏某救人行为的同时，也应对他违反交通规则的行为进行必要的处罚。

一个国家的繁荣，不取决于它的国库的殷实，不取决于它的城堡之坚固，也不取决于它的公共设施之华丽；而在于它的公民的文明素养，即在于人们所受的教育、人们的远见卓识和品格的高下。这才是真正的利害所在、真正的力量所在。——马丁·路德有两样东西，我们愈经常愈持久地加以思索，它们就愈使心灵充满始终新鲜不断增长的景仰和敬畏：在我之上的星空和居我心中的道德法则。——康德

名人名言道德箴言让自己完全受财富支配的人是永不能合乎公正的

——德谟克利特如果道德败坏了,趣味也必然会堕落

——狄德罗1.继承和弘扬中华民族优良道德传统的重大意义

孟子曰：“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，此之谓大丈夫。”

孟子曰：“穷者独善其身，达者兼济天下。”注重整体利益、国家利益和民族利益，强调对社会、民族、国家的责任意识和奉献精神。推崇“仁爱”原则，追求人际和谐。讲求谦敬礼让，强调克骄防矜。倡导言行一致，强调恪守诚信。追求精神境界，把道德理想的实现看作是一种高层次的需要重视道德践履，强调修养的重要性，倡导道德主体要在完善自身中发挥自己的能动作用。中华民族优良道德传统的主要内容诚信诚：真实不妄，表里如一。“诚”是对“善”的坚定信念和真实感情。“诚者，天之道也；思诚者，人之道也。”“诚者，圣人之本也。”信：诚实不欺、恪守信用。《墨子》“信，言合于意也。”

社会主义道德建设要继承和弘扬中华民族的优良道德传统。对待传统道德的问题上，要反对两种错误思潮：一种是文化复古主义思潮，另一种是历史虚无主义思潮。理论要点正确对待中华民族道德传统弘扬社会主义道德社会主义道德与市场经济建设为人民服务集体主义原则

《公民道德建设实施纲要》提出：“坚持社会主义道德建设与社会主义市场经济相适应，要充分发挥社会主义市场经济机制的积极作用，不断增强人们的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神；正确运用物质利益原则，反对只讲金钱、不讲道德的错误倾向，在实践中确立与社会主义市场经济相适应的道德观念和道德规范，为改革开放和现代化建设提供强大的精神动力与思想保证。”

集体主义包含以下内容：当集体利益与个人利益发生矛盾时，个人利益要服从集体利益，这是社会主义集体主义的根本要求。集体利益高于个人利益，这是集体主义原则的根本点和出发点。重视和维护个人的正当利益，这是集体主义原则的重要方面。在保障社会整体利益的情况下，实现个人利益和集体利益的集合，这是社会主义集体利益的本质特征。集体主义原则

即使在阶级对抗的社会里，也存在着“多少世纪以来人们就知道的、千百年来在一切行为守则上反复谈到的、起码的公共生活规则。”——列宁人类是天生社会性动物。

——亚里士多德

有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件十六届四中全会：“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。”和谐社会应该是：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。安定有序是和谐的重要特征，充分体现有序性。

2002年1月29和2月23刘海洋先后两次向动物园的熊泼兑有火碱或硫酸的饮料，结果有３只黑熊、１只马熊和１只棕熊受到残害。有的嘴被烧坏，进食困难；有的四肢被烧，无法行走；有的前胸、背部、臀部被烧坏，失去了正常生活的能力。2月23日受伤的一只黑熊伤势最重：被硫酸烧得双目失明，舌面整个被灼伤，粘膜脱落，口腔及上腭被烧坏，而且喉部和气管都有烧坏。《中华人民共和国刑法》明确规定：“非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的……处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处10年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。”

一、公共生活与公共秩序公共生活——人类在社会公共场所进行的活动。与私人生活相对。特点：（1）活动范围的广泛性。传统领域虚拟世界（2）交往对象的复杂性。熟人社会陌生人社会（3）活动方式的多样性。随着社会越来越发展，人与人之间的交往也越来越密切，人们获得信息的途径也越来越丰富。二千年前老子说过“不出於户,以知天下;不窥於牖,以知天道”的话，这在今天的社会交往下，真正实现了。在马路的十字路口，尽管车杂人多，可由于车辆行人各行其道，红灯停绿灯行，穿梭有序，道路畅通无阻。人们在参观游览时，要爱护游览地的公共财产、文物古迹和花草树木，维护良好秩序，注意卫生、不随地乱扔杂物等，否则，人们的公共生活需要就难以得到满足。——社会公共生活必须有其准则和规范要求公共生活是一种公众性生活，它涉及的内容是公开的，没有秘密。因此，为了提高公共生活质量，每一个社会成员都应该对自己的公共生活行为负责。公共秩序——为维护社会公共生活所必须的秩序。主要包括：

工作秩序、教学秩序、营业秩序、交通秩序、娱乐秩序、网络秩序等。在齐达内的职业生涯中，也有过类似的不冷静举动。1998年世界杯上，他曾因为脚踩沙特队球员被禁赛3场，没想到时隔8年后，齐达内又一次犯下了当年的错误。这张红牌在某种程度上断送了法国队最后的希望，齐达内的被罚下场对队友心理上的影响不言而喻。在后来的点球大战中，特雷泽盖罚丢，意大利夺取了冠军——实际上，这本来是齐达内发挥得极为出色的一场比赛，开场后他打进了一个美妙的“勺子”点球，加时赛上半时，他的头球攻门几乎得手，与一个理想的结局擦肩而过。现实是残酷的，一代大师的最后一战以争议和遗憾收场。公共生活有序化的意义（1）有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件。（2）有序的公共生活秩序是经济社会健康发展的必要前提。（3）有序的公共生活是提高社会成员生活质量的基本保证。（4）有序的公共生活是国家现代化和文明程度的重要标志。案例：追赶五次拦下法律系毕业生

红灯。李静从路口冲了出来，执勤交警用手势和口令进行制止。口头阻止了两次，她没有任何反应，当交警去拦住她时，她两次甩开交警的手，直到第三次才算拦住她。

“为什么闯红灯，要对你进行罚款。”谁知李静从裤兜里掏出了3元钱硬币，说声“我没钱”。“那你单位在哪里？”

“我没有单位。”“身份证呢？”

“没带。”……过了5分钟，双方还在“僵持”。一名中年妇女过来说：“她是我们单位的，我帮她交好了。”

“你不是说没有单位的吗？”李静立即说那是她的兼职。而对于同事的帮助，李静似乎并不领情，既不接受也不道歉。随后，李静被带往静安交警支队事故审理科进行处理，并被处以10元罚款。并因乱穿马路后抗拒执法，被处以行政拘留。

——李静，毕业于上海某大学法律系，不久前刚从国外硕士留学归来，在一德国保险公司就职。

“通缉”社会公共生活各种不文明现象

维护公共秩序的基本手段

自发---自觉图腾、禁忌、风俗---风俗、礼仪、宗教教规、戒律；法律、道德基督教《摩西十诫》1、不可信仰别的神2、不可跪拜、事奉其他形象；3、不可亵渎上帝之名；4、要守安息日；5、孝敬父母；6、不可杀人；7、不可奸淫；8、不要偷盗；9、不可做伪证陷害他人；10、不可贪恋他人的配偶，和其他所有。犹太法律认为《摩西十戒》是特别神圣的，它是通过“上帝的手指”刻在石头上传给后人的。

《摩西十诫》被称为人类历史上第二部成文法律。它规范了人与上帝的关系及人和人之间的一些基本的关系，对于稳定到处迁徙的犹太人社会起到了重要的作用。十诫以“律法”的形式确立伦理规范，具有法律上的、宗教上的和道义上的特点。佛教十重戒1、杀戒；2、盗戒；3、淫戒；4、妄语戒；5、酤酒戒；6、说四众过戒；7、自赞毁他戒；8、吝惜加毁戒；9、嗔心不受诲戒；10、谤三宝戒。伊斯兰教十项天命1、不拜安拉以外的神灵；2、禁止对父母不孝敬；3、禁止残杀儿女；4、禁止接近丑恶；5、禁止杀害不可杀害的人；6、禁止侵吞孤儿财产；7、禁止称量不公亏待他人；8、禁止说谎不主持公道；9、禁止不完成安拉之约；10、不得离开正道。道德规范和法律规范是建立和维护社会秩序的基本力量（1）社会秩序的形成要靠道德，也要靠法律。（2）道德规范发挥作用的领域更加广泛。（3）要综合运用风俗、道德、纪律、法律，形成良好的社会风气。二、公共生活中的道德规范社会公德“社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，涵盖了人与人，人与社会，人与自然之间的关系。”公共道德是社会道德体系的基础层次。内容基础性对象广泛性表达简明性形成继承性社会公德的特点继承性基础性广泛性简明性一、社会公德及其特点社会公德是指在社会交往和公共生活中公民应该遵守的道德准则。

“涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。”——《公民道德建设实施纲要》人与人之间：

举止文明、尊重他人、助人为乐人与社会之间：爱护公物、勤俭节约、维护公共秩序人与自然之间：热爱自然、保护环境2001年9月《公民道德建设实施纲要》，我国现阶段社会公德的主要内容有：

文明礼貌助人为乐爱护公物保护环境遵纪守法

文明礼貌是社会交往中道德要求，是高速和规范人际关系的行为准则，与我们每个人的日常生活密切相关。

助人为乐是我国的传统美德，是社会主义道德核心与原则在公共生活领域的体现，也是人道主义的基本要求。

保护环境是对全人类生存发展利益的维护，也是对子孙后代应尽的责任。遵纪守法遵守国家颁布的有关法律、法规，以及特定公共场所和单位的有关纪律规定，是维护公共生活秩序的重要条件。

爱护公物是对社会共同劳动成果的尊重、珍惜和爱护；爱护好公物，使其物尽其用、用有所值，是每个公民应该承担的社会责任和义务。“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物。”——（1949年《共同纲领》）“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。”（1984年《宪法》第24条）50年代——“五爱”60年代——学雷锋活动80年代——“五讲四美三热爱”90年代——讲文明树新风希望工程、志愿者、百城万店无假货、手拉手、保护母亲河等活动。校园十大不文明现象调查北京大学版迟到旷课随地吐痰践踏草坪在宿舍影响他人休息乱扔垃圾占座不到考试作弊损坏公物公共场所情侣举止过度亲密上课和自习时不关手机广州大学版在课桌墙壁上涂鸦，乱贴海报考试作弊在教室内吸烟，吃东西情侣在教室内过分亲密，旁若无人上课迟到，早退；旷课，逃课沉迷网络游戏，浏览不健康信息上课和自习时不关手机在寝室内打牌、打球唱歌等影响他人休息及学习老师点名，请他人答到作业抄袭他人或网上资料西安交大版1、图书馆、教室、会场手机铃声或接打手机2、乱扔杂物、垃圾3、占座位4、部分学生组织腐败5、浪费能源6、偷窥，偷听，偷拍7、食堂买饭菜不排队8、粗口9、在墙壁、课桌等公共设施上乱写乱画、乱涂乱刻10、食堂餐后餐盘不送残食车网络生活中的道德要求网络是把双刃剑当前网络活动中存在的诸多问题，已经对社会公共生活秩序和公共安全产生了极大的危害。美国计算机协会提出的道德规范为社会和人类作出贡献避免伤害他人要诚实可靠要公正并不采取歧视性行为尊重包括版权和专利在内的财产权尊重知识产权尊重他人隐私保守秘密三、公共生活中的法律规范

1、指引作用：可以作什么（授权性指引）不得作什么（禁止性指引）必须作什么（义务性指引）2、预测作用预先估计行为性质以及后果3、评价作用评价合法与不合法法律评价与道德评价、纪律评价不能相互替代4、强制作用运用国家强制力制裁违法和犯罪，维护社会秩序和社会正义5、教育作用影响思想，培养和提高法律意识，引导依法行为，使法律获得人们内心才认同，自觉遵守

道德规范：“应当或不应当怎样”，更多是自律的结果。其常用方式是：说服、教育、劝诫、示范；信念、舆论、习惯。

法律规范：“必须或不准许怎样”，是典型的他律。其常用方式是：保护、确认、引导、维护；警戒、预防、制裁。所以当道德规范不能凑效时，法律规范就必须要派上用场了。法的规范作用预测作用评价作用强制作用教育作用指引作用公共生活中的相关法律《治安管理处罚法》《集会游行示威法》《环境保护法》《道路交通安全法》《维护互联网安全的决定》扰乱公共秩序的行为妨害公共安全的行为侵犯人身权利财产权利的行为妨害社会管理的行为

违反治安管理行为

违反治安管理的行为：扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民的人身权利，侵犯公私财产，情节轻微尚不够刑事处罚的行为。

《治安管理处罚法》违反治安管理的处罚种类警告罚款行政拘留吊销公安机关发放的许可证限期出境或驱逐出境执行程序调查程序决定程序告知权利表明身份回避告知权利陈述、申辩听证程序

当场执行事后执行形式完备救济程序行政复议行政诉讼

治安管理处罚的程序主要内容（1）违反治安管理行为：扰乱公共秩序；妨害公共安全；侵犯人身权利、财产权利；妨害社会管理，情节轻微尚不够刑事处罚的行为（共有四类110多种）。（2）治安管理处罚种类：警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证、限期出境或者驱逐出境。（3）治安管理处罚程序：调查程序；决定程序；执行程序。（4）治安管理处罚的执法监督：执法人员必须遵守的行为规范以及必须禁止的行为。对执法情况进行检举和控告的权利和办法。资料：《治安管理处罚法》于2006年3月起施行

从3月1日起，宠物扰民、在集贸市场强买强卖、强行乞讨、发黄色短信干扰他人生活等行为均将被视为违法行为，公安机关将按照违反《治安管理处罚法》论处。执法手段更加细化处罚范围更加具体新增部分违反治安管理行为《中华人民共和国治安管理处罚法》

自2006年3月1日施行，共6章119条。目的：维护社会治安，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关极其人民警察依法履行治安管理职责。基本原则：

1、治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。

2、实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。

3、办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。238种，主要有：扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的行为；投放虚假的危险物质扰乱公共秩序的行为；破坏计算机信息系统的行为；违法举办大型活动的行为；强迫他人劳动的行为；发送信息干扰他人正常生活的行为；偷窥、偷拍，窃听、散布他人隐私的行为；猥亵他人的行为；强迫交易的行为；拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的行为；伪造、变造或者买卖公文、证件、证明文件、印章的行为；违反房屋出租管理规定的行为；违法承接典当物品的行为；非法收购国家禁止收购的物品的行为；在公共场所拉客招嫖的行为；传播淫秽信息的行为等等。

1989年10月31日七届人大常委会第十一次会议通过，共5章36条。目的：在维护社会安定和公共秩序的前提下，充分保障宪法赋予公民的集会、游行、示威的权利和自由。基本原则：政府依法保障原则；权利义务一致原则；和平进行原则。《集会游行示威法》

集会、游行、示威权利的条件组织与时间要具备负责人，由负责人在集会、游行、示威行为进行前的5日向主管机关提出书面申请，获得许可后方可进行；如果集会、游行、示威行为是临时的，则行为负责人必须立即报告主管机关。申请与许可受理申请的主体：集会、游行、示威行为地的市、县公安局、城市公安分局；集会、游行、示威行为经过两个以上区、县的，为所经过区、县的公安机关的共同上一级公安机关。《环境保护法》河流污染大气污染《环境保护法》的基本原则１、经济建设与环境保护协调发展；２、预防为主、防治结合、综合整治；３、谁污染、谁治理、谁开发、谁保护。何谓环境

——影响人类社会生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然古迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。阿奔不明《道路交通安全法》

中国的道路交通事故死亡人数在全国总死亡人数中居第7位，而全世界的道路交通事故死亡人数在总死亡人数中居第10位；我国道路交通事故死亡人数居世界第一。《道路交通安全法》

自2004年5月1日起施行，共8章124条。目的：维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率。基本原则：依法管理；以人为本、与民方便。

主要内容：

（1）道路通行原则：

机动车、非机动车实行右侧通行。

行人应当在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走。

（2）交通事故处理原则：

车辆驾驶人发生交通事故，应立即停车，保护现场；

造成人身伤亡的，应立即抢救，并报告执勤交警或公安交通管理部门；

未造成人身伤亡，当事人对事实以及成因无争议的，可即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜或迅速报告执勤交警或公安交通管理部门。

（3）在交通事故处理的规定上，体现了对人的生命价值和人身权利的充分尊重。

（4）对七种严重交通违法行为规定了拘留的处罚

对醉酒后驾驶或营运机动车的；未取得机动车驾驶证或驾驶证被吊或暂扣的期间驾驶机动车的；造成交通事故后逃逸，尚不够成犯罪的；强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不够成犯罪的；违反交通管制规定强行通行，不听劝阻的；故意损坏、移动、涂改交通设施