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文档简介

寿县古城旅游发展规划影响因子研究作者徐羽指导教师赵怀琼摘要:以寿县古城的旅游业发展限制因子为主要研究对象,结合现如今寿县的自然资源、人文资源、历史遗迹、古建筑和经济发展状况等,重点阐述寿县旅游发展的现状和优势。根据寿县古今区域优势转换的分析,找出制约影响寿县古城旅游经济发展的不利因素。对照其他地区旅游业发展的经验和模式,参照寿县旅游发展和管理现状,对交通、区位、土地、旅游资源分布、居民思想意识、经济基础等旅游发展的影响因子进行全面分析和阐述。针对制约因素,提出解决措施,得出合理的发展方向,为古城未来的振兴提供科学的参考。关键词:古城旅游发展影响因子寿县Theresearchonimpactfactorsoftourdevelopschemeofahistoricaloldcity:ShouxianCountyAuthor:XuYuSupervisor:ZhaoHuaiqiongAbstract:UsingtheimpactfactorsoftourdevelopmentinShouxianCountyhistoricaloldcityasthemainstudyingobject,andcombinewithit’snaturalresource,placesofhistoricfiguresandculturalheritage,historicalremains,oldbuildingsandtheconditionsofeconomicdevelopment,emphaticallyexpoundsthecurrentsituationandsuperiorityoftravelingeconomicdevelopmentoftheoldcity.Accordingtoitslocationadvantage,andancientlocationadvantagechanges,tryingtofindoutthenegativefactorsthatrestrictthetravelingeconomicdevelopmentofShouxianCounty.ComparedwithexperienceandmodelontourindustryinotherdistrictsandthetourplanningandmanagestatusofShouxianCounty,toanalysisandexpoundtheimpactdivisorcomprehensively.Suchas,transportation,location,distributionoftourismresources,residentsofideologyandeconomicfoundation.Thencomeupwithareasonabledevelopdirectioninfuture.RaiseascientificreferenceforfuturepromoteofShouxianCounty.Keywords:oldcity;tourdevelopment;influencefactors;ShouxianCounty1引言1.1古城旅游发展综述近年来,国内外文化古迹旅游以较高的速度发展,特别是在旅游业相对发达的欧美地区,文化古迹旅游已经逐渐蔚然成风了。相关数据显示,文化古迹类旅游在目前欧洲旅游中占到8%-20%的比重。美国旅游业协会甚至指出,从2003年起,文化古迹旅游因素在美国度假目的地中占据了30%的比重。法国是文化旅游古迹旅游最为发达的国家和地区之一,到法国的国外旅游者,约35%会参观名胜古迹或博物馆。2003年,吸引游客最多的是巴黎圣母院(1000万人)、圣心教堂(800万人)和埃菲尔铁塔(586.4万人)[1]。1.2历史文化名城——寿县的旅游发展研究目前国内学术界对寿县古城的研究主要集中在对其自然地理条件的研究、对其资源优势的研究、以及文化背景的研究。有许多学者对寿县的旅游发展的限制因素有过一些阐述,但都较为粗糙。2008年由上海同济大学与寿县县政府合编的《寿县旅游发展规划》主要是关于目前寿县的主要旅游要素状况、交通条件以及周边地区旅游发展情况,最终得出规划意见的。其中并没有对限制发展的因子进行系统分析。因此要对寿县旅游发展规划的限制因子进行综合研究。通过对寿县的旅游发展状况、旅游客源市场,旅游资源的种类、数量和类型,寿县的墓前所编制的旅游发展规划等的分析,在结合寿县的具体条件,对其区位、交通、土地、居民思想意识、经济基础等方面进行研究。弄清这些主要限制因子便可以提出有针对性的措施和意见,加快寿县旅游业的发展。2寿县古城旅游发展分析2.1寿县古城旅游发展现状分析近年来,寿县旅游业加快了发展的步伐,管理水平逐步提高,旅游经济总量也节节攀升。1993-1997年共接待游客96万人,其中1997年接待游客27.8万人,门票收入59万元,旅游业总收入1560万元;1999年接待国内游客32万人次,旅游业总收入1900万元;2000年接待游客26.2万人,旅游业总收入2850万元;2001年接待游客41.6万人,总收入3530万元;2002年接待国内游客43.8万人次,旅游总收入5100万元。2008年,全年实现旅游接待总数80万人次,旅游总收入约6亿元,占全县GDP的7.19%,同比分别增长53.8%和50%。2009年1到6月共实现游客接待量49.6万人次,实现旅游总收入3.5亿元[2]。寿县近年旅游业发展水平年份1997199920002001200220082009项目接待游客(万人次)27.83226.241.643.88049.6旅游业总收入(万元)156019002850353051006000035000但是寿县的旅游客源市场仅局限于周边附近。来寿县观光旅游的游客78.5%为淮南市民(57.3%)和寿县城关镇居民,来自外省市的游客仅占3%,国际客源市场基本没有形成。其中以青少年为主,35岁以下占76.3%,且男性远多于女性(22:1),从职业构成来看,工人、农民、学生占72.1%,住宿人员多数为因公出差人员、商务人员和走亲访友者。具体情况有:(1)对合肥市长江路8家主要旅行社进行调查,发现只有1家旅行社经营去寿县旅游的线路,而到寿县的目的不是看城墙,而是赏梨花,是自然乡野游,而不是文化古迹观光游;(2)在蚌埠市旅游局召开的蚌埠市7家主要旅行社座谈会上,可以发现蚌埠市民去天堂寨旅游的很多,这几家旅行社每天至发一次去天堂寨旅游车,但只是经过寿县而不在寿县停车观光,他们都只是希望寿县改善接待服务条件,使去天堂寨游客能在寿县吃午饭;(3)淮南市八公山地区旅游发展迅速,八公山深厚的文化资源由淮南率先开发利用,但淮南八公山的游线是自循环的,与寿县不连通,市场不能共享[3]。由此可见,寿县当前的旅游业发展十分迅速,但总体发展水平仍然较低。旅游资源的保护和开发力度应不断加强。2.2寿县古城旅游资源分析寿县旅游资源十分丰富,类型也较为齐全。现在的古建筑有始建于唐贞观年间的报恩寺、宋嘉定时期的古城墙、元代的黉学、明朝时期华东最大的清真寺、典雅肃穆的孙公祠等;名人古墓星罗棋布,主要有蔡候墓、楚王墓、淮南王墓、廉颇墓、宓子墓等;古遗址有古郢都遗址、安丰城遗址、淝水之战古战场等;其它还有春申坊、时公祠、斗鸡台、淮王丹井、吕蒙正寒窑、陈玉成囚室、状元府,以及早在清代就载于方志的寿州内八景和外八景等等。目前全县共有古迹160多处,其中唐、宋、明、清建筑10多处,古墓葬多达80多座,古遗址29处[4]。同时寿县也有现代旅游发展必备的其他风景。如,瓦埠湖、安丰塘等水上风景区,八公山野外攀登旅游等。寿县文物众多,有全国重点文物保护单位3处,省级文物保护单位7处,县博物馆珍藏国家一级文物160多件,二、三级文物2000多件,有“地下博物馆”之称。寿县是1986年12月,国务院公布的国家首批历史文化名城之一,也是安徽省首批入选的两个城市之一。是省政府确定的全省7个重点旅游城市之一[5]。寿县旅游资源分类统计表系列标准数目实际数目景点名称主类87亚类基本类型3115519253各主类、亚类旅游资源基本类型数量统计地文景观综合自然旅游地沉积与构造岛礁37731八公山、涌泉山、四顶山、龟山淮南虫古生物化石群安丰塘中岛7121水域风光河段153104淮河、寿州护城河、东淝河、通淠河瓦埠湖、安丰塘珍珠泉、月牙泉、大泉、玛瑙泉天然湖泊与池沼泉3224建筑与设施综合人文旅游地50121616帝母宫、报恩寺、八公山森林公园、玄帝庙公园、春申公园、望春园单体活动场馆5154寿县清真寺、正阳清真寺、博物馆、董邵南祠、奎光阁、黉学、拐阁楼、观音寺、火神庙、泰山庵、淮安旅馆、陈家祠堂、孙家祠堂、时家寺祠堂寿县古城墙、正阳古城门、正阳中学凉亭、寿州总兵署大门景观建筑与附属型建筑11居住地与社区归葬地交通建筑8356281091中国豆腐村以及留犊祠巷等27个特色建筑(群)淮南王墓、廉颇墓等宾阳门吊桥安丰塘、炼丹井、三眼井、墙外墙里井、“紫金便益泉”水井、圣井、玄帝庙古水井(正阳镇)水工建筑7生物景观树木11311梨乡雪海遗址1255社会经济文化活动遗址遗迹855淝水之战遗址、寿春镇遗址、寿州州署旧址、安丰塘县城遗址旅游商品地方旅游商品771414八公山豆腐、大救驾、郝圩酥梨、板桥草席、寿柴胡、香草、老罐嘴、淮王鱼、瓦埠银鱼、州白菜、楚都贡酒、正阳蚬子、正阳蒿子人文活动人事记录艺术152104春申君、刘安、淝水之战、孙叔敖正阳肘阁、寿州锣鼓、花鼓灯、寿州碑廊帝母宫庙会、正阳玄帝庙会24民间习俗72寿县优良级旅游资源单体名录[6]资源等级五得分阈值优良旅游资源单体名称≥90分淮南虫古生物化石群、安丰塘、古城墙、博物馆级四三≥75-89分八公山、中国豆腐村、报恩寺、清真寺、淮南王墓、淮河≥60-74分珍珠泉、寿春城遗址、寿州州署旧址、帝母宫庙会、正阳观玄帝庙会、孙家祠堂、炼丹井、三眼井、墙外墙里井、廉颇墓、寿州碑廊、正阳关古城门、淝水之战古战场、正阳古镇、梨乡雪海、瓦埠湖、孔庙、大救驾、板桥草席、郝圩酥梨2.3寿县旅游发展规划现状分析虽然寿县的旅游资源较为丰富,但是旅游业整体发展水平较低。为了充分发挥资源优势,六安市及寿县都编制了旅游发展规划。2.3.1寿县在六安市旅游发展规划中的地位《六安市旅游发展总体规划》,分为总体规划和专题规划。总体规划包括规划总纲、资源评价、发展目标战略、空间规划、重点项目策划、线路规划等内容。专题规划包括重点景区概念性规划、徒步旅游规划、自驾车旅游开发、区域旅游合作等专题。《规划》中明确六安市旅游目的地功能定位,以绿色山水为骨架、红色资源为主线、古文化为底蕴、地质遗产及民俗文化为特色,构建绿、蓝、红、古、特五大产品体系,围绕“四环五区”,即四纵二横六条干线形成的四条交通环线和城市、天堂寨、万佛湖、白马尖、寿县五大重点开发片区。其中的“123456”空间布局结构,即一条环城游憩带、两个旅游集散中心、三大旅游区、四条环形旅游线路、五大旅游功能区、六条旅游发展轴。这构成了六安旅游发展总体空间布局结构。“1”:一条环城游憩带:由六安市主城区外围部分组成。主要包括皋陶墓、双墩汉墓、龙井沟、黄巢尖、九公寨、横排头、独山革命旧址群和苏埠老街等。“2”:两个旅游集散中心:主城区——城市旅游目的地和旅游集散主中心;舒城县县城——旅游集散次中心。“3”:三大旅游资源区:北部古文化体验型旅游区、中部城市休闲型旅游区、南部大别山生态与地质遗产型旅游区。“4”:四条环形旅游线路:①“六安城区——寿县县城——淮南八公山——合肥”北部环线;②“六安城区——金寨县城——斑竹园——天堂寨——白马尖——磨子潭——万佛湖——合肥”南部大环线;③“六安城区——独山——红石谷——霍山县城——磨子潭——万佛湖——合肥”南部中环线;④“六安城区——皖西大裂谷——万佛湖——舒城——合肥”南部小环线。“5”:五大旅游功能区:①以天堂寨为中心的红色生态旅游区;②以寿州古城为中心的历史文化旅游区;③以万佛湖为中心的湖泊休闲旅游区;④以白马尖为中心的大别山主峰体验旅游区;⑤以主城区为中心的城市休闲旅游区。“6”:六条旅游发展轴:①六武高速旅游发展轴;②合六叶高速旅游发展轴;③六潜高速旅游发展轴;④六毛公路旅游发展轴;⑤寿六公路旅游发展轴;⑥金霍舒旅游发展轴。可见,寿县在整个六安市的旅游发展格局中还是有一定地位的。2.3.2寿县旅游发展规划寿县旅游业发展总体规划是由同济大学编制。其总体规划战略主要有:(1)整合资源,重点突出山水楚都文化观光休闲旅游:在寿县的众多旅游资源中,古城墙是其最大的特色,楚文化是其最大的优势,以楚文化为品牌,以历史名人文化、饮食文化、宗教文化为内涵,深入挖掘、整理历史文化资源,整治山水环境,提升历史文化环境品位,文化观光与休闲相结合,把文化资源优势转变为经济优势。(2)整合产品,打造区域旅游联动发展的枢纽:充分利用合肥新机场与规划建设的新机场到寿县县城高速公路的新机遇,完善旅游服务功能,加快发展成为皖中、皖西与皖北旅游整合的旅游集散与服务中心枢纽;加快与淮南市旅游业发展对接,充分整合淮南旅游产品,努力实现旅游线路、旅游接待服务、旅游信息服务、旅游营销的统一,做到市场共享、产品共享、服务共享、信息共享;在市场开发方面坚持推行差异化战略,针对不同市场需求开发不同的旅游产品,以区域市场为主体,形成各类市场需要的产品体系,以二大产品为主体:文化观光休闲与商务会议;积极开展产品组合,形成以寿县为中心的区域多日游旅游产品。(3)一心五区,众星拱月:以寿春古城为中心,以八公山、安丰塘、瓦埠湖、正阳古镇、隐贤镇为五个旅游区,构建一心五区、众星拱月县域旅游空间发展格局,古城与八公山组成精品旅游区。古城区:以综合服务为主要内容,以商务会议、休闲娱乐为主导功能,以古城墙、博物馆、报恩寺、清真寺、古民居、夫子庙、风情街为依托,加快繁荣书画古玩市场。八公山旅游景区:突出宗教、名人、名泉、名吃四大特色。可划分为六个区:即道教文化区(八公升仙台)、万古涌泉景区(休闲健身养生园)、豆腐文化园、梨乡雪海景区(梨乡风情园)、古生物化石景区(震旦纪公园)、滨水休闲区。目前主要任务是环境整治和山体绿化以及景点建设。历史文化和神话传说需要深入挖掘和整理,形成景点序列,丰富八公山文化内涵;安丰塘旅游景区:以观光休闲和水产养殖为主导功能,加强古代水利工程文化建设,开展水上休闲娱乐活动;瓦埠湖旅游景区:以古镇风情与特色餐饮为主调,加强对古镇古街的保护、修复,保护饮用水源地,适度开展水上休闲娱乐活动,努力打造特色湖鲜餐饮品牌;隐贤镇旅游景区:修复泰山庙,保护古街风貌,开展淠泗河漂流活动;正阳关旅游景区:保护历史古镇的格局和古城门、古镇风貌,整修铁坊街环境,淮河观光与古镇休闲相结合。3寿县旅游业发展制约因素分析寿县旅游业发展滞后的原因是多方面的。因此,必须要找到限制寿县旅游发展的影响因子,提出正确合理的解决办法,才能彻底解决其旅游业发展的瓶颈,使寿县旅游发展走上健康发展的道路。3.1旅游资源开发不足,旅游产品单调寿县旅游资源种类和数量均较多,有山有水还有古城古人和古事。但是旅游资源的开发水平较低,国家4A级景区2家,分别为古城暨八公山景区、寿春楚文化博物馆;国家3A级景区5家,分别为正阳关玄帝庙公园、丰华公园、寿州孔庙、孙氏宗祠、孙叔敖纪念馆;国家2A级景区3家,分别为小甸镇烈士陵园、方振武故居、方振武烈士陵园;县内没有国家5A级景区。景区的总体质量不高,开发程度低。近年来,县政府扩大了旅游业招商引资的力度,但旅游资源开发的投入大,收效慢,且县政府财政支持不足,对外地投资依赖过大。县政府编制了许多具体景点的开发规划和合作开发的方案,但成果不大,多数外商持观望态度或只有少量的规模较小的合作,寿县旅游资源的开发仍然较为缓慢。寿县旅游产品较为单调,旅游产品功能单一,以观光型、低层次、简单性的旅游产品居多。大多数为导游介绍,游客观赏的传统模式以及各式不同的纪念品,很少有与游客互动的节目。因此需加大开发吸引游客停留的项目,如可举行各种具有地方特色的文化活动,吸引游客参与,让游客留下来,住得久,其消费水平自然会提高[7]。3.2寿县古城的旅游软环境较差作为历史文化的载体,历史文化名城是人类发展历程的缩影,展示着不同城市、不同文化、不同历史时期的成就。随着经济、旅游业的发展,历史文化名城旅游业的发展越来越受到当地政府的重视,不少古城正在积极加大旅游规划力度,促进当地旅游业的发展[8]。但在经济快速发展的今天,我国众多历史文化名城在发展旅游业的同时都不同程度地破坏了原有的古城风貌,寿县也不例外。寿县古城由于人口多,交通、住房等十分拥挤,脏乱差现象严重,城墙内绿化面积几乎为零,加之收到淮南市煤矿冶炼带来的污染,城区环境和空气质量较差。城内服务人员素质也较差,这些都直接影响到古城旅游形象的塑造。要加快绿化面积建设,就必须提高服务人员的素质,不断打造生态寿县和文明寿县,不断优化旅游软环境,让古城旅游产生巨大的吸引力[9]。3.3管理制度上还存在一定的问题寿县古城由于人口密度大,存在着环境卫生、沿街摊点、马路市场、广告牌匾、交通秩序、旅游景点、宾馆饭店及黑导、黑社等方面问题,这些不仅影响保护,而且也影响管理,所以应加强旅游行业管理,加快旅游协会等中介组织建设,强化管理[10]。这几年寿县古城不断加大环境治理力度,在硬环境治理上有很大的突破,但在软环境治理上,收效却不明显。尤其是市场方面,缺乏有效控制,旅游管理出现混乱局面。其主要表现在:一是黑导盛行。当外来游客到达寿县古城,一进停车场就会有大批的人群冲过来,指点你逃票的,招揽生意的,有的甚至在进入古城区必经的路口处阻拦车辆、要求带路,让游客非常反感。二是骗客宰客现象时有发生,对外地游客乱要价,甚至强买强卖,严重地损坏了古城的旅游形象[11]。3.4旅游产品线路开发及导游等问题寿县位于合肥、黄山、芜湖、南京等大型中心城市的包围之中。这些周边城市及其著名旅游景观对寿县旅游业的发展产生着强烈的屏蔽效应。歙县古城对寿州古城,齐云山道教文化对寿县八公山帝母宫,安徽省历史博物馆对寿县楚文化博物院,九华山佛教对寿县报恩寺,南京古城墙对寿县古城墙等都产生着屏蔽效应,这都隐性地制约着寿县旅游产业的发展。因此,寿县旅游靠单打独斗是很难成功的,必须与周边的城市整合旅游资源,优化旅游线路。导游服务存在着说教多、趣味少的问题。寿县的导游在向游客讲解时总喜欢讲国内唯一、保存最为完好、风格典型、历史意义、学术价值等学术性语言,爱说什么科研探讨之类的语言,说教性十足。但须知游客不是学者,旅游也不是科研,游客旅游要的是乐趣而不是听学术报告。绝大多数游客对历史研究、建筑设计、书法艺术、生物分布等问题既是外行也不感兴趣。说教多于趣味的导游只能倒游客的胃口。因此,必须要加大对导游的培训,增加解说的趣味性。4寿县古城旅游发展规划影响因子分析4.1区位条件、地理位置及交通状况限制明显寿县的旅游资源主要集中于县城附近,寿县县城偏安于县域的北部边缘,对其发展而言负面影响是主要的。寿县县城靠近淮南市,而淮南市为国家能源重镇,工业较为发达。因此,安徽省南北向的交通干线大部分都从淮南经过,如206国道和淮南线等。国家或安徽省在修建交通干线的时候大多会因考虑到投入效益而撇开寿县,这使得寿县的交通状况较差。寿县是国家商品粮大县,农业较为发达,但工业发展十分落后,政府的财政收入来源狭窄,对交通发展的投入不足。寿县县域内没有铁路经过,只有几条省道将重点镇连接起来,交通十分落后。近年来,安徽省新修的合淮阜高速公路从县城附近经过,这也刺激了寿县旅游的发展。交通的落后严重制约了寿县经济的发展,旅游业的发展也因财政的欠缺而无从谈起。寿县城区主干道一览表道路名称东大街西大街南大街北大街寿春北路明珠大道南门棋盘街寿蔡路红线宽度(m)18起点终点长度(m)断面形式路面情况十字街口东城门十字街口西城门十字街口南城门十字街口北城门900一块板一块板一块板一块板一块板三块板三块板平整水泥路平整水泥路平整水泥路平整水泥路平整水泥路平整水泥路平整柏油路10306001824115010002902432南大街寿春北路寿蔡公路照壁巷3260032寿县环城道路一览表道路名称外环路明珠大道宾阳路寿蔡公路定湖路跃进路起点南大门寿春北路明珠大道寿县明珠大道定湖路北大门靖淮路终点北大门宾阳路寿蔡公路淮南市跃进路外环路合阜公路珍珠泉红线宽度(m)道路断面形式双向2车道双向4车道双向2车道双向2车道双向2车道双向2车道双向2车道双向2车道路面情况平整水泥路平整水泥路平整水泥路平整柏油路平整柏油路平整柏油路平整柏油路平整柏油路1550503250503225靖淮路珍珠泉路寿县城区通往城外主要景区道路一览表景点名称道路距离(KM)路况备注楚寿春城遗址八公山风景点(森林公园)102省道2,临公路水泥路面,路基宽18米,四车山顶设有20平方道,路况较好米自然素土压实。中国豆腐村珍珠泉102省道水泥路面,路基宽18米,四车道,路况较好支路为柏油路面,宽6米,因洪设有50平方米的水浸泡破坏严重,车辆通行困难。102省道转52停车场,自然素土压实。汉淮南王墓安丰塘102省道水泥路面,路基宽18米,四车道,路况较好203省道转柏30油马路203省道南行,转入柏油马路,路宽5-6米,路两侧绿化良好,路面损坏较少,车流量很小,车辆通行方便。瓦埠湖203省道转柏油马路抵达陶店渡口廉颇墓7.5月牙泉、炼丹井泥结沙石路面,路宽4-5米,路面凹凸不平,车辆通行困难在整个六安市范围内,寿县县城的地理位置仍然是偏远的,位于东北部边界。六安市也是以农业为主的市,工业落后,且市域面积大,市区对下辖县发展的支持力度不够。近年来,虽然六安市十分重视旅游业的发展,但在其旅游发展振兴规划中主要支持的是市区周围的红色旅游和金寨县的山岳风光旅游。六安市的交通发展主要是东西向的,寿县位于其东北部,只有一条省道相互连接,经济联系较为稀疏。寿县县城在县域及市域中的位置4.2古城区土地面积制约寿县古城独特的历史发展轨迹和特殊的周边环境使其在现代发展过程中没有得到很好的保护。在宋代古城墙所包围着的3.65平方公里内集中着寿县所有的党政机关,学校,大型的生活区,城内常住人口已接近13万人。如此大的人口密度甚至超过了日本东京,其拥挤度可想而知。做为历史文化名城的寿县也试着想要突出古城墙的包围,发展新城区。但是周边环境复杂,造成了寿县在城市建设与发展上无法突出“围城”。寿县古城墙北依国家级森林公园“八公山风景区”,西临国家蓄洪区“寿西湖农场”,东、南26平方公里范围为国家级重点文物保护单位——战国楚国国都“寿春城遗址”[12]。寿县又是国家级贫困县,没有强大的经济基础为后盾。多年来,城市的建设只能在老城区内寻找突破,因而造成了老城区内的历史遗存破坏十分严重。4.3古城范围内的居民思想意识由于古城面积狭小,人口众多,所以要保护和发展好寿县经济,必须要对古城居民进行搬迁。虽然寿县通过党政机关、事业单位带头搬迁,已经完成了许多单位的整体搬迁,带动了古城内人口的搬迁,但要完成规划目标依旧十分困难。古城居民在城内已经居住了很长时间,对周围环境产生了难以割舍的感情,对县政府规划的城外城由于陌生而产生抵触心里。再者,举家搬迁会对家庭的正常生活产生冲击,必须要有一定的时间来适应新环境。城外城的建设处于初开发状态,许多配套设施没有建设完善,日常生活会有一定的困难。以上种种制约因素使居民更加不愿意搬迁到城外。4.4经济基础制约近年来,寿县国民经济发展较快。但由于经济基础较差,为国家级贫困县,县财政较为困难,用于扶贫的资金压力大,所以能用于对旅游业发展的资金更是短缺。而寿县所在的安徽省及六安市都较为贫困,对寿县在资金支持力度有限。4.5旅游资源分布状况寿县旅游资源丰富,古文化特色突出、古文化遗址星罗棋布,等级层次结构比较清晰、景观组合特色突出、地域综合优势比较明显、人文资源丰富,但成规模的不多,自然资源单体特色不突出。且区域休闲市场的替代性叫强,中远程观光市场竞争强。作为历史文化名城,真正保存比较好的仅有古城墙、清真寺等,其他历史街区破坏十分严重,几乎没有真正完全意义上的缘故风貌缺少历史文化名城特有的氛围,面向大众的旅游吸引物较少,仅凭寿县这一独立的旅游点难以形成足够的旅游吸引力;近年来,全国各地的古城大多都在积极开发旅游业,其中对寿县构成直接竞争威胁的是南京、皖南古村落、江南水乡古镇、商丘和开封古城等,从客源市场与资源组合来看,与以上城市竞争都有一定难度;在旅游发展大形势下,对有限的市场的竞争将日趋激烈,对于旅游业处于刚刚起步的寿县,要加快旅游发展,扩大旅游市场和知名度可谓困难重重。省内对寿县旅游业竞争较大主要有:合肥:有2000年历史,逍遥津为三国演义中“张辽威震逍遥津”发生地,还有包公祠;亳州:拥有3500年历史,是我国最古老的历史文化名城商朝成汤建都于此,称亳;也是老子、华佗、曹操的故乡,地下运兵道纵横全城南北,我国最早的军事地道;淮北春秋宋国都城——古相城:出土了大量的宋国钱模、战国宝剑、秦代钱币、汉代铜镜;凤阳:世界上最豪华壮丽的都城,中都城的建筑在古城中的华丽奇巧独一无二;巢湖为安徽第一大湖;琅琊山、天柱山为国家级风景名胜区,等。5对寿县旅游业振兴的建议5.1加大对交通业发展的投入力度“要想富,先修路”。要发展旅游业,也必须先修路。只有交通发达了,才能够吸引到旅游者,才能扩大旅游市场,拓展旅游空间。交通条件的好坏与旅游需求呈正比例关系。政府应争取机会在寿县建立火车站。同时,加快高速公路的建设。现在首先应经有合阜高速经过,规划的有从南部的安徽新机场到县城、以及从县城到六安市的高速公路。但由于种种原因一直没有开工建设,所以政府要积极争取。县内交通至关重要,它可以将县域内不同地区的景点连接起来,改善景点间的连接度。同时,从寿县汽车站到个县城附近的各个旅游景点间的交通同样重要,尤其是到城北八公山附近的交通线。5.2加快居民的搬迁,做好群众工作寿县古城面积狭小,人口众多,对城市的交通和环境产生巨大威胁。要保护好文物古迹就一定要减少城内人口数量,具体做法就是居民搬迁。可通过党政机关、事业单位带头搬迁。但古城居民对从城内搬迁到城外的做法较为抵触,政府必须要做好这些群众的工作。不能通过暴力手段解决问题,要尽力完善城外的基础设施,如医院、学校、菜市场等的建设等。对居民的搬迁补贴以及新旧住房的面积换算要做到合理、公正。再者就是要解决好搬迁居民的收入来源问题。可加强寿县古城居民的旅游参与度,增添原住居民从事旅游接待工作,这一方面能提高居民收入、解决居民就业问题,另一方面有利于寿县民间真实文化的传播。民俗表演、民间工艺的传人多是当地居民,合理组织当地居民进行艺术展示会更为真实,他们对熟悉的民间传说更能生动形象地演示,提高旅游者对寿县古城的真实性体验。5.3招商引资、强化景点建设、扩大旅游市场营销资金投入是旅游深层次开发的重要保障。寿县古城旅游产业要得到快速发展,就必须要形成“政府启动、社会参与、多元投入、市场运作”的有效的旅游融资体制[13]。同时加大招商引资力度,通过引进外资、吸纳民资、争取政策扶持等形式,积极吸收引导各类资本参与旅游景区(点)的开发和建设。目前,寿县政府已经在安徽省寿县旅游局的网站上公布了许多已经拟定好了的合作方案,有中国豆腐文化旅游区、珍珠泉景点、淝水古战场影视基地建设、八公山廉颇墓风景区开发建设等项目的报告和建议书。虽然政府予以了很大的优惠政策,但合作形式过于简单,大多是在合作方并没有参与的情况下单独编订的,这样项目真正实施的可能性就收到了质疑,而且合作方投资巨大,政府的资金支持力度不够,使合作的可能性大大降低。因此,政府要加大对旅游业资金的倾斜程度,对有些比较有发展前景的景点可以单独或在少量合作的前提下率先完成修建工作,扩大旅游地的游客接待量及品牌的知名度。5.4要让寿县的旅游线路与周边城市连接起来,化竞争为合作在国家和安徽省的一些关于振兴皖北的发展规划中加大了对旅游业的投入,寿县作为国家级历史文化名城拥有巨大的历史和人文资源优势,也在重点发展城镇之列。在此背景之下,寿县旅游线路的组织就已经不能再单单只从寿县地区的旅游资源考虑了,而是要从整个安徽省安徽省及皖北旅游区域来考虑,整合安徽省的旅游资源,优化黄金路线。具体可以设计的旅游线路有同质精品旅游线路和异质精品旅游线路两大类。可以开发的同质精品旅游线路主要有:1、自然风光线路:黄山——九华山——寿县八公山——寿西湖农场——安丰塘——寿县瓦埠湖——八里河风景区——天堂寨;2、宗教旅游线路:九华山——齐云山——寿县八公山——寿县报恩寺——寿县清真寺;3、古文化旅游线路:安徽省皖南徽文化区(西递、宏村、歙县)——和县人遗址——寿县古

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