xxx项目疫情防控专项安全应急预案

xxx项目经理部新型冠状病毒疫情防控

专项应急预案1=1编制：审核：批准：xxx建设有限公司二O二O年五月目录TOC\o"1-5"\h\z一、 概述 1\o"CurrentDocument"二、 应急处置的原则与范围 1\o"CurrentDocument"2.1应急处置基本原则 1\o"CurrentDocument"2.2范围 1\o"CurrentDocument"三、 项目疫情防控安全应急小组 1\o"CurrentDocument"3.1疫情防控安全应急小组 1\o"CurrentDocument"3.2应急小组职责 2\o"CurrentDocument"四、 事件类型和危害分析 3\o"CurrentDocument"4.1危险源辨识 3\o"CurrentDocument"4.2事件的特性 3\o"CurrentDocument"4.3事件可能发生的区域、地点 4\o"CurrentDocument"五、 预防与预警 4\o"CurrentDocument"5.1预防 4\o"CurrentDocument"5.2预警 5\o"CurrentDocument"5.3预警发布与预警行动 5\o"CurrentDocument"六、 应急响应 6\o"CurrentDocument"6.1响应分级 6\o"CurrentDocument"6.2响应程序 6\o"CurrentDocument"6.3疫情应急处置 7\o"CurrentDocument"6.4其他预防处置措施 86.4.1人员返回实名制管理及通行问题 86.4.2餐饮与住宿管理 96.4.3日常检查与登记 9\o"CurrentDocument"6.5应急结束 9\o"CurrentDocument"七、 信息报告 10\o"CurrentDocument"八、 后期处置 10\o"CurrentDocument"九、 应急保障 10概述概述本项目根据施工需求，针对项目属地（内蒙古包头市）目前疫情传播变化情况，根据公司、业主施工应急要求，成立疫情防控安全应急小组，旨在精准掌控项目部全体人员返回、施工情况和应急预防与处置措施，统一指挥、统一行动，秉承“安全第一、预防为主”的宗旨，项目部充分发挥宣传预防知识与应急处置措施，组织项目部全员，构筑群防群治的严密防线，坚决打赢疫情防控战。二、应急处置的原则与范围2.1应急处置基本原则本预案遵循“预防为主，防治结合”的原则，以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生传染病疫情、群体性不明原因疾病事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡，把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。2.2范围本预案规定了病毒感染疫情事件的响应和处置程序及处置措施。适用于XXX项目施工、生活区域传染病、群体性不明原因疾病突发事件的现场应急处置和应急救援工作。本疫情防控专项安全应急预案公布之日即日执行。三、项目疫情防控安全应急小组3.1疫情防控安全应急小组组长：XXX副组长：XXX组员：XXX疫情防控科室设在项目部安全科，负责人：XXX（180XXXXXXX）；负责每日资料收集整理，上报（分）公司疫情防控办公室。疫情防控安全应急小组成员联系方式详见下表。序号姓名联系方式备注12343.2应急小组职责1、 应急小组职责根据事件的实际情况、发展特点确定是否启动预案响应。预案响应启动后的统一领导指挥。应急响应期间，负责与地方政府和上级主管部门的应急指挥机构联系，协调应急救援工作。根据预案启动后的处理情况决定结束应急处置。组织事故调查，总结应急救援经验教训。2、 综合办公室职责接受应急指挥部的领导，负责本预案的资料归口汇总管理，向属地疾病预防控制中心等地方卫生部门报告疫情情况。负责传染病疫情及群体性不明原因疾病事件的总体协调。协助HSE科组织对外来人员及时进行摸底排查，及时发现疫情的苗头，同时做好卫生监督工作，将当日情况汇总至疫情防控科室。负责后勤保障，对需观察隔离的员工设置专门的隔离区并提供必要的生活保障。食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。负责对住宿部区域的员工进行监督检查。负责与相关部门的联系工作、应急时的车辆调用、救护车的日常维护保养，确保及时有效出车。3、 设材科室职责保障疫情发生时公司正常生产的必要物资供应。负责救治病人必需药品的采购，临时隔离点消毒药品和器械及有关防护物资的采购。4、HSE科职责组织综合办公室对疫情来源、可能的传播途径及范围进行深入详细的调查，发现异常情况，及时向上级应急指挥部或上级防疫部门、疾病控制中心报告。负责落实监督厂区、住宿部各出入口及隔离观察区的警戒工作，在隔离区处设置明显警戒标志。对非本公司人员如外分包单位人员进出公司厂区或住宿部，要严格把关和检查。组织专人负责项目门口的监测设备如红外线温度仪等。监督各级人员、各部门在疫情时按预案进行工作；发现预案存在不足，督促修编。负责外部医疗的联系，配合当地卫生部门的调查取证。负责应急物资和防护用品的配备。5、其他科室职责其他相关部门根据应急指挥部命令，做好应急配合工作。四、事件类型和危害分析4.1危险源辨识1、 所在地区（内蒙古）突发传染病疫情、群体性不明原因疾病，员工被传染。2、 职工出差途中感染传染病，潜伏期未发现，复工后带来传染病源。3、 外来人员（视察人员、供应商等）带来传染病源。4.2事件的特性1、传染病特性传染病是常见病、多发病，是由病原体引起、并能在人与人、动物与动物、人与动物之间相互传染的疾病，有的可导致后遗症、残疾或死亡。根据各种传染病的传染性强弱、传播途径难易、传播速度的快慢、人群易感范围等因素将传染病分为甲、乙、丙三类。本次疫情为新型冠状病毒（2019-nCoV），根据国家卫健委发布1号公告，已将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。其症状一般为发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，严重者表现为急性呼吸窘迫综合征，脓毒症休克，难以纠正的代谢性酸中毒和凝血功能障碍。病毒潜伏期最短有1天发病，最长的潜伏期是14天，潜伏期具有传染性。易感染人群为普遍易感。新型冠状病毒感染的肺炎在免疫功能低下和免疫功能正常人群均可发生，与接触病毒的量有一定关系。对于免疫功能较差的人群，例如老年人、孕产妇或存在肝肾功能异常，有慢性病人群，感染后病情更重。病毒传播途径：经呼吸道飞沫传播，亦可通过接触传播（包括手污染导致的自我接种）以及不同大小的呼吸道气溶胶近距离传播。2、群体性不明原因疾病特性群体性不明原因疾病是指一定时间内（通常是指2周内），在企业区域内同时或者相继出现3例及以上相同临床表现，经县级及以上医院组织专家会诊，不能诊断或解释病因，有重症病例或死亡病例发生的疾病。群体性不明原因疾病具有临床表现相似性、发病人群聚集性、流行病学关联性、健康损害严重性的特点。这类疾病可能是传染病（包括新发传染病）、中毒或其他未知因素引起的疾病。4.3事件可能发生的区域、地点项目施工生产、办公、生活区域。五、预防与预警5.1预防1、 加强个人防护1） 避免前往人群密集的公共场所。避免接触发热呼吸道感染病人，如需接触时要佩戴口罩。2） 勤洗手。尤其在手被呼吸道分泌物污染时、触摸过公共设施后、照顾发热呼吸道感染或呕吐腹泻病人后、探访医院后、处理被污染的物品以及接触动物、动物饲料或动物粪便后。3） 不要随地吐痰。打喷嚏或咳嗽时用纸巾或袖肘遮住口、鼻。4） 加强锻炼，规律作息，保持室内空气流通。2、 避免接触野生禽畜1） 避免接触禽畜、野生动物及排泄物和分泌物，避免购买活禽和野生动物。2） 避免前往动物农场和屠宰场、活禽动物交易市场或摊位、野生动物栖息地或等场所。必须前往时要做好防护，尤其是职业暴露人群。3） 避免食用野生动物。不要食用已经患病的动物及其制品；要从正规渠道购买冰鲜禽肉，食用禽肉蛋奶时要充分煮熟，处理生鲜制品时，器具要生熟分开并及时清洗，避免交叉污染。3、 杜绝带病上班如有发烧、咳嗽等呼吸道感染的症状，居家休息，减少外出和旅行，天气良好时居室多通风，接触他人请佩戴口罩。要避免带病上班。4、 及时就医从武汉等地外出旅行归来，如出现发热咳嗽等呼吸道感染症状，应立即上报项目部疫情防控科室备案，并根据病情就近选择医院发热门诊就医，并戴上口罩就诊，同时告知医生类似病人或动物接触史、旅行史等。5.2预警1、 关注当地（内蒙古包头市）疫情播报变化情况，与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，及时获取疫情信息。2、 风险监测的方法和信息收集渠道：办公室负责搜集、整理、及时监控疫情发展情况，组织汇总各部门人员身体异常情况日报表，对所有可能存在疫情的区域，联系医疗部门给予指导或彻底消毒，并对易感染人群，特别是发热病人给予及时监控及甄别。3、风险监测所获得信息的报告程序：当发现传染病疫情和群体性不明原因疾病突发事件时，发现人或病人所在部门应立即将发生的情况（包括时间、地点、症状、人员数量等）报告应急救援日常管理办公室。应急救援日常管理办公室负责按照规定要求上报上级各相关单位。5.3预警发布与预警行动1、预警发布程序发现传染病疑似病例后，各队长立即向疫情防控科室人员汇报，疫情防控科室每天定时统计情况向（分）公司办公室汇报本项目疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由项目部综合办公室联系医院进行甄别和处疫情防控科室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向项目部疫情防控安全小组汇报，发布预警通报，通知各科室作好应急准备。2、 预警发布后的应对程序和措施发生传染病或疑似病例后，实施24小时值班制度，在上级防疫部门专家的指导下对疑似病人及时进行甄别、抢救和转运，并予以有效隔离，同时向上级疾病控制部门进行报告，根据当地政府有关规定，统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。疫情防控科室制作表格分发到各科室，组织人员对各科室人员的体温进行监测，发现疑似病例及时采取措施。疫情防控科室及时将疑似病人医学观察及治疗处理情况向应急指挥部领导报告。疫情防控科室结合综合办公室组织相关部门对外来人员及时进行摸底排查，尽早发现疫情的苗头，及时向疫情防控安全应急小组领导报告，同时做好项目的卫生监督工作。3、 预警结束疑似病人经医学观察排除传染病例，或疑似病人经治疗处理后确认康复，厂区及住宿部经过一段时间后无新的病例出现。应急指挥部根据情况，综合分析判断后发布预警结束通报。六、应急响应6.1响应分级发生一般事件，疫情防控科室负责人作为响应责任人，并联动各部门共同响应的为二级响应。发生重大、较大事件，项目疫情防控安全应急小组立即命令启动“传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案”，利用项目及公司所有有关部门及一切资源外共同响应外，还需要社会相关应急救援机构参与救援的事件为一级响应。6.2响应程序1、疫情防控科室接到发现突发事件报告，根据事件的严重程度和影响范围，判断应急响级别。2、 二级响应：疫情防控科室负责人作为响应责任人，马上到现场确定情况，情况属实立即启动应急预案响应，并马上确定病患是否已经送至医院就医，通知安全部对密切接触病患的人员进行隔离，并联动其他各部门，密切关注事件的发展趋势，做好项目日常生产工作，并根据事态的发展确定是否启动应一级响应。3、 一级响应：疫情防控科室应立即向项目疫情防控安全应急小组领导报告。应急小组组长接报告后，立即对现场情况进行确认，命令启动“传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案”，通知项目疫情防控安全应急小组所有人员参加应急处理会议。项目部各科室同时联动，设材科确保项目正常生产物资的供应和临时急救药品等物资的采购；确保采买的安全性和被隔离员工的正常生活配给；项目综合办公室负责总调度，在疫情防控安全应急小组的指挥下及时、准确向属地疾病预防控制中心等地方卫生部门报告疫情情况，以及必要时第一时间向外部应急救援机构寻求救援。6.3疫情应急处置1、 发生人员疫情状况（或疑似病情），项目部疫情防控安全应急小组立即启动安全应急预案，采取相应处理与隔离措施，第一时间上报当地管理部门，拨打当地医院电话及时送医院治疗。2、 及时向分公司安全主管汇报，详细说明人员情况、数量、已采取的措施、人员的返回的路线、车次、家庭人员电话号码、同办公室（班组）人员及同宿舍人员姓名。3、 项目部负责人（或者安全负责人）及时向业主及分公司、社区汇报病人疫情，已采取的措施。4、 项目负责人组织部分人员（常接触人员）到医院进行隔离检查，组织全体人员（含后勤人员）接受医院或者当地政府指定的检查部门的隔离检查或观察治疗。5、 项目部劳资员及安全负责人如实提供以上记录资料，配合当地政府管理部门或医院或社区的调查隔离。6、 项目部安全人员电话告知（或信息告知）后续准备返回施工现场人员，原路返回待命，不得进入施工现场。7、 调查、隔离检查期间分公司领导及安全主管、项目部全体管理人员保持电话24小时畅通。8、 项目部负责人或安全负责人每日定时向安全主管汇报疫情治疗情况，及当地政府管理部门或医院调查检查情况。9、 项目部领导小组积极配合项目部防控、隔离、治疗等情况的需要支持。10、 项目疫情人员治疗完毕（或者排除疑似疫情）、全体人员隔离检查完毕后，征得当地政府管理部门或业主同意，恢复项目正常施工生产，同时向（分）公司领导汇报项目正常恢复生产情况。11、 积极服从业主及当地管理部门、社区的通知规定，不得瞒报或者谎报，积极配合当地管理部门或社区的检查或者隔离措施，不得抵触或者隐藏或者逃匿。6.4其他预防处置措施6.4.1人员返回实名制管理及通行问题1、 项目负责人复工之前与各项目部业主沟通交流，取得业主书面（或信息）同意方可复工。2、 项目部技术负责人根据复工后施工任务编制返回施工现场人员计划名单，逐步分批次进入，并上报业主及分公司办公室。3、 复工项目部负责人指定人员逐一电话落实到每一名管理人员；分包队落实到项目队长，有分包队项目队长逐一落实到人，上报项目部，汇总上报（分）公司办公室。4、 项目部劳资员分别告知返回人员，返回之前携带必备防护物品：口罩、防护镜、洗手用的消毒液、手套，以及途中注意安全事项。5、 返回人员返回途中的饮食（原则自带）及住宿（原则不住宿）安全注意事项。6、 确定每一位人员的返回具体日期、具体路线、车次、到达施工现场时间，同时建立档案记录。严禁人员出发点或者途径武汉市，改变行程调整路线。7、 提前告知业主或则当地管理部门或社区返回人员名单、人数。6.4.2餐饮与住宿管理1、 先行到达项目的人员进行住宿及楼道、食堂、办公室、通行车辆、卫生间及工作区域进行消毒处理并做记录，同时购买后续人员的防护安全用品。2、 先行到达项目现场人员及后续到达人员均第一时间进行自我洗涤消毒外套服装。3、 安置一间或几间卧室作为观察、隔离室卧室（挂牌）。观察正常后搬回自己卧室。4、 安置一间办公室为被观察、隔离的管理人员办公工作用（挂牌）。5、 建立食堂采买管理制度，每日采购哪家货物、商品作以详细记录（严禁采购野生动物肉质食物或非家禽、水产品食材）。6、 食堂实行分餐制，打到碗里回到房间就餐，无病疫状况一周之后恢复原就餐惯列，后续到达人员观察一周后无异样，集中就餐。7、 严禁任何人外出就餐或聚会；项目部及分包队伍内部食堂不得以工作名义或生日聚会等形式举行招待酒会聚餐。项目部负责人指定人员监督检查。6.4.3日常检查与登记1、 项目部安全人员对返回现场人员每天进行体温测试（或检查）并登记记录，每日上报（分）公司办公室。2、 劳资员每日负责人员出入的考勤管理（严禁非工作外出），上报（分）公司办公室。3、 安全负责人组织检查防护用具口罩、防护镜、手套、消毒液数量是否充足，并及时告知采购人员及时补充，检查宿舍及楼道、食堂、办公室、通行车辆、卫生间是否消毒处理。4、 安全负责人与当地管理部门或者医院的建立正常工作联系电话，当地管理部门及医院电话号码进行张榜公布。6.5应急结束项目所辖区域，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急指挥部根据