国企《工程总承包管理实施方案》解读2020

《工程总承包包管理实施施方案》解读汇报人：刘帅为认真贯彻彻局“五大突破破”“六大大提升”发展要求，，深入落实实局2020年工作会关关于提高工工程总承包包管理能力力的工作部部署，推动动全局项目目管理模式式由施工总总承包向工工程总承包包的深刻转转变，实施施全方位、全全专业、全全过程管理，全面面提升工程程总承包管管理能力。。按照局领领导工作要要求，今年年5月，局工程程管理部牵牵头编制完完成了《中建二局工工程总承包包管理实施施方案》，现将《方案》解读如下，，包括十个个章节内容容解读。前言一、指导思想

指导思想核心目的是在服务好业主主，做优现现场的前提下，，进一步提提高市场占占有率，提提高合同额额转化率，，从而提升升营业收入入。通过为为客户提供增值、、超值服务务获取增量收收益，打造造业主持续续满意的服服务能力，，进而提升升局品牌影影响力和社社会影响力力。一、指导思想

指导思想局全体项目管管理人员应应适应行业业发展和业业主需求，，转变管理理理念，强化化服务意识识，积极践行行总承包管管理职责，，变“要我做做”为“我我要做”。在项目管管理观念上上，突破以以土建施工工为主，总总承包管理理为辅的习习惯做法。。《方案》的指导思想想是：“转变观念，，借鉴先进进、取长补补短、统筹筹谋划、全全面部署、、分部实施施、协同配配合、上下下联动、苦苦练内功、、复盘总结结、不断完完善”。一、指导思思想指导思想计划用三年的时时间，将工工程总承包包管理打造造成二局新新的核心竞争力力。摸索出一一套具有二二局特点的的“三级总部强强、项目管管理优”的工程总总承包管理理模式。切切实提高履履约能力、、提高合同同转化率、、提高项目目综合效益益、提高项项目的经营营质量和企企业的运营营质量。二、总体目标总体目标优化企业和项目目的资源配配置，带动动专业协同同发展，强强化高素质质的总承包包管理人才才队伍建设设，提高业业主及各方方的满意度度，实现管理升升级，成为在中中建系统和和国内、行行业内的领先力量。二、总体目标总体目标三、组织保保障局成立了由由局总经理理任组长的的工程总承承包管理工作领导小小组，领导小组组办公室设设在局工程程管理部。。1.市场开拓；2.客户资源的收集集整理、维维护工作；3.建立业主资源库；4.编制《投标及合同谈判判工作指南南》。1.设计及设计管理理能力建设；；2.编制《工程总承包包项目工程程设计、深深化设计管管理工作指指南》。1.分包、分供采购；2.建立资源库库；3.商务策划、盈利利能力、法法务风险控控制能力建设。4.编制《招标采购管理》等3项工作指南南。1.三年滚动计计划推进；2.组织相关会议、活动动；3.协调各组的文件编制及及日常管理理工作；4.编制《四线计划管理》等3项工作指南南。工程总承包管理领导小组市场营销组商务招采组项目管理组设计管理组公司总部层面必须建立设计管理部门，服务、指导项目开展工程总承包管理工作，积累和固化项目实施经验。项目部层面全局15万平米以上的施工总承包项目，必须配备“工程总承包经理”，加强全专业管控能力。三、组织保保障市场投标阶段项目策划阶段项目实施阶段项目考评阶段四、四个阶阶段、三个个层级的分分工加强体系联联动，保证证责任落实实。局层面负责规划引领、建章立制和过程考核，以主题活动、研讨交流为抓手，营造氛围、宣贯理念、共享成果。公司层面负责构建公司和项目两级工程总承包管理体系，制定发展路线、实施细则等，以示范项目为抓手，发挥标杆引领作用，锤炼工程总承包管理能力。项目层面以《工程总承包业务操作指导手册》为抓手，落实标准动作，积累管理经验，培养人才队伍。8213实施路径“82513”5五、明确实实施路径提升八种能力加强两项保障开展五库建设实施三年计划编制一本手册扎实推进工程总总承包管理理模式，首首要是提升升能力建设设。通过与先进对标，，找差距、、找短板，识别出我我们在工程程总承包管管理中的八八项不足，，进而要求求我们“提升八种种能力”。这八种能能力既是工工程总承包包管理的必必然要求，，也是年度度工作会中中“五大突破破，六大提提升”工作任务的的具体分解解。六、提升八项项能力八项能力六、提升八八项能力提升市场攻击能力01提升设计管理能力02提升资源整合能力03提升招采创效能力04提升概算控制能力05提升计划管控能力06提升全专业管理能力07提升风险管控能力08提升工程总总承包管理理八项能力力，核心在在于转变管理思思路。各级单位要要统一思想想、提高认认识，建立立相应的工工程总承包包管理领导小组和和工作组，加强体系系联动，积积极开展宣宣贯培训、、管理交流流、过程管管控、考核核评价等活活动。七、加强两两项保障加大工程总总承包管理理的人力资源储储备和培训训力度，通过开展展主题活动动、典型项项目观摩交交流、专家家授课、管管理论坛、、后备人才才轮训等方方法，快速速培养工程程总承包管管理人才。。加强两项保障人力资源组织体系八、开展五五库建设五库建设

利用信息化手段，扎实推进人才库、资源库、数据库、案例库、成果库等“五库”建设，目的是积累工程总承包优秀经验做法，为项目具体工作的开展提供支撑和服务。01人才库建设设八、开展五五库建设通过“外引内联、外培内练”的方式，培养工程总承包管理系列人才，打造包含“百人以上项目经理，千人以上管理专家，万人以上专业管理人员”的人才库，实现“百千万”人才计划。02八、开展五五库建设资源库建设设

按照各类工程业态，在东北、华北、华中、华东、华南、西南、西北等全国七大区域，建立包含设计、咨询、专业分包、专业物资、专业设备的供应商资源库，提高资源整合能力。八、开展五五库建设03数据库建设设

数据库应包含各类业态形式，总结平米造价指标与建筑做法、材料品牌等设计标准之间的对应关系。数据库应以控制工程总成本造价为目的，用于指导限额设计。八、开展五五库建设04案例库建设设

定期开展评比活动，收集在工程实施过程中对加快进度、降低成本、增加效益、提高质量、降低风险等起到良好效果的工程实例。对案例进行分类总结，定期发布推广。八、开展五五库建设05成果库建设设

筛选、汇总、提炼优秀的工程总承包项目管理经验，形成包括勘察、设计、采购、施工、运营各阶段成套的复盘成果库，达到可复制、可推广目的，指导类似项目的生产经营工作。九、编制一一本手册投标计划设计商务管理策划风控招采专业协调指导手册在《实施方案》总体指引下下，通过对对试点项目目的实地调调研，梳理理工程总承承包项目的的管理需求求。由局工工程管理部部牵头，协协同总部相相关部门编编制《中建二局工工程总承包包业务操作作指导手册册》，用于规范范工程总承承包项目的的管理行为为、指导项项目有序开开展各项工工作。十、开展三三年滚动计计划为保证工程程总承包管管理工作顺顺利进行，，局制定了了工程总承承包业务管管理三年滚动计计划，明确了各各年的工作思路和和工作目标标，并且在今今后要按照照年度计划划，详细制制定每月一一个主题的的活动计划划。2020年：启动年年2021年：提升年年2022年：推广年年1.工程总承包包管理启动年工作思路及及目标工作思路一是明确指导思思想、确定总体体目标；二二是构建管理体体系，明确人员员架构；三三是完善制度办办法，规范管理理行为；四四是选取试点项项目，提炼总结结经验；五五是加强顶层设设计，筹备“五五库”建设设；六是制定考核办办法，闭合考核核奖惩。十、开展三三年滚动计计划以《实施方案》为指引，以示示范项目为抓抓手，以主题题活动为载体体，完善顶层设计计，细化责任任分工，加强强体系联动。通过宣传发发动、典型示示范、专业培培训、观摩交交流、考核评评价等系列活活动，做到理念到位，思思路到位和方法到位，及时总结成成熟经验，全全面启动局工工程总承包管管理各项工作作。工作目标十、开展三年年滚动计划5月统一思想、统筹谋划，发布《实施方案》及试点项目名单。7月营造氛围，召开“三年滚动计划”启动会，编制《指导手册》及《考核办法》。9月固化制度，完成《指导手册》和《考核办法》的编制工作，制定宣贯培训计划。过程指导，开展新承接及试点项目实施策划评审。6月8月逐级落实，局属各级单位完成本单位“工程总承包启动年”实施方案的编制。宣贯培训，发布《指导手册》和《考核办法》，编制完成宣贯课件，开展宣贯培训。阶段复盘、召开局年度总结会议，部署提升年的工作。启动年月度主题及重点工作10月11月12月调研摸排，梳理试点项目共性问题，提炼优秀做法。2.工程总承包管管理提升年工作思路及目目标工作思路一是夯实启动动年管理基础础，固化阶段性管管理成果。二是完善设设计方案优化化、设计深化化能力建设，，实现设计出效益。三是完善战战略资源平台台搭建，实现现战采出效益。四是完善四四线计划管控控系统，实现现管理出效益。十、开展三年年滚动计划承上启下，总结“启动年”的成效与不足足，提升管理品质质，固化管理理成果。强化总部职能，梳梳理优化项目目总承包管理理的组织架构、资资源配置、方方法流程、管管理制度等，完善局、公司的总总承包管理战战略平台。工作目标3.工程总承包管管理推广年工作思路及目目标工作思路一是提高局市市场影响力，，工程总承包包合同额占比比达到20%。二是提升合合同转化能力力，全年合同同转化率同比比提高20%以上。三是完成“五库”平台台建设工作，具备基基础使用功能能。四是固化化管理成果，，完成工程总总承包管理系系列标准化编制工作。十、开展三年年滚动计划进一步规范全局工程程总承包管理理行为，修订编制《中建二局工程程总承包业务务操作指导手手