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小企业代理记账问题研究第1章小企业代理记账概述 31.1小企业的界定 31.2代理记账的含义 4第2章小企业代理记账可行性思考 42.1代理记账产生的原因 42.2小企业代理记账的优势 4第3章小企业代理记账现状 53.1代理记账的主要规模 53.2代理记账的主要业务 6第4章小企业代理记账存在的问题 64.1法律法规不健全 64.2企业认识不到位 74.3监管不到位 74.4记账人员自身问题 74.5代理记账服务机构内部管理存在问题 8第5章针对代理记账问题的对策 85.1完善法律法规 85.2加强小企业的财务管理意识 95.3加强监管 95.4配置合格的会计人员 10结论 11参考文献 11第1章小企业代理记账概述1.1小企业的界定劳动力、劳动对象、劳动手段集中程度低的企业或是生产交易数目范围小的企业称为小企业。我国通过企业员工数量,销售额度,资产总量等方面和行业的特性来界定小企业。一般情况下,我们国家将固定资产小于800万元的企业界定为小企业,一年营业额大于等于50万元的企业界定为小型企业,营业额小于50万元的企业称之为微型企业。中小微型企业的界定标准是企业职工小于1000人或是营业额小于40000万元的企业。所以,小企业并没有确定的界定方式,每个行业都各有其界定方式。1.2代理记账的含义《中华人民共和国会计法》中规定,“不具备设置条件的应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。”代理记账的内涵是把企业的会计记账、上报税、核实报销等这一系列税务会计职员的工作转接给专门的代理记账企业来完成,企业本身只需要设置一为负责交接工作的职员,只需要负责报送日常的材料和核对账目管理这种简单的工作。小企业缺少记账职工的问题就迎刃而解了,也在很大程度上缓解了小企业资金难以周转的困境,因此,这种记账代理的模式得到了大批小企业的青睐,越来越多的小企业使用代理记账的模式来完成企业记账的工作和纳税的义务,也使得企业解决了会计方面的许多问题。第2章小企业代理记账可行性思考2.1代理记账产生的原因我们国家拥有大批的小企业,分布范围十分广泛,财务管理的能力不高,产出范围较小,竞争力也不强,“家族”烙印深。这种类型的小企业广泛存在于我国的市场经济大环境中,是我国市场孕育的必然产物。小企业大都资金较少,规模不大,正因为这些因素,无法使得财务管理系统化,因此形成了不建立账目,不核实计算账目的问题。代理账目是经过批准从而设立的会计业务咨询,服务的组织或机构接受来自核算单位的委托,来帮助其做记账,算账,报账的社会性质的会计方面的服务活动。2.2小企业代理记账的优势对于小企业来说,代理记账较为持久和正规。代理记账的机构可以长时间接受委托,并且可供小企业选择的公司很多,相比小企业高资引进专业的会计代理记账更加持久,这是因为专业素质过硬的会计不会安心的长时间在小企业工作,专业水平不强的会计则起不到关键的作用。代理记账的一大长处就是可以有效地防止由于会计离职而导致企业的会计工作全面瘫痪,这可以使每一个小企业都拥有完整的财务管理体系。若小企业聘请一名专业的会计,那么无法有效的实行会计的监督工作,会计的内部控制更是无稽之谈,不能有效地监督会计职员的工作,一旦账目上出现错误或者税务出现漏洞,企业需要自行承当处罚。但是,使用专业的代理记账的组织并与其签订相关合同,一旦出现上述变故,代理机构将全权负责,进而降低小企业财务方面的风险。其次,使用代理记账可以减少小企业的支出。这是因为小企业的业务数目较少,一名代理记账组织的专业人员即可完成几个小企业的业务。可以发挥规模效益从而减少收费。市场调查结果显示,聘请专业水平一般的会计的支出要比代理记账的支出多大约百分之十二,并且代理记账机构的会计专业素质高,可以享受到更好的服务,对于小企业,家族式的账目混乱可以有效地被避免,与此同时,可以保证资金的合理支出,帮助企业的管理人员解决杂乱的事务进而专心致志的经营企业。最后,使用代理记账使得小企业财务管理专业化。会计核算拥有很多不同的环节进而有不同的岗位,然由于而小企业经营规模小效益低,时常只聘请一名会计,然而会计人员受到知识层面和工作经验的影响,遇到很多复杂的问题则无法处理。与之相对应的是,代理记账机构拥有工作经验丰富的会计和各个方面的专业人士,例如、资金管理、成本核算等等。小企业若采取代理记账的方法,则可以得到专业的服务,会计工作将规范化,专业化。代理记账的组织配备有专业的团队,使用代理记账就可以使用少量的钱来享受如大企业的高素质的会计,使得企业的财务核算,管理,预算等方面都规范化。与此同时,代理记账单位保密性高也较为安全,因为记账单位普遍是可以承担法律责任的法人单位,代理记账单位有义务为企业保密,一旦发生问题必然要承当起责任。第3章小企业代理记账现状3.1代理记账的主要规模当前,有许多小型企业选择代理会计师事务所来管理自己的财务会计,一个非常重要的原因是,这可以成为节省成本的良好企业财务解决方案。小企业的业务不像大中型企业那样复杂,营业额较小。尽管如此,如果小企业聘请有社会证书的全职会计师,他们也必须支付大量的人力成本。从目前的劳动力市场情况来看,企业不得不支付几千美元的劳动力成本,聘请会计专业会计师的工作经验和财务处理能力,此外,公司必须考虑社区为金融代理商支付费用,除了工资,办公费用和福利费用之外的额外费用对于小型企业来说显然并不小。同时,由于小型企业业务不多,这种模式有一些“防空武器来对抗蚊子”。因此,劳动力成本相对较低的金融毕业生的就业是小企业的另一种选择。但是,由于近期毕业生往往缺乏工作中的实践经验来承担财务风险,知识产权风险会带来不良业务,这些公司必然会忍受。财富的原始积累是在小粗放式经营的阶段,要在有限的时间来获得小企业的盈利成本在短期内的战略目标,当前企业关注的重点显然不是在训练中发生了新计划等等。关于大多数小企业的商业情况,聘请专业机构的成本只有大约一百美元,而该机构提供的服务更专业。因此,代理记账机已成为企业降低成本、开展财务工作的重要选择。3.2代理记账的主要业务目前,代理记账服务机构主要由会计师事务所,会计师事务所和具有会计资格的其他中介机构组成。簿记公司是一家为没有独立会计资格或需要代理商帮助的公司提供全职会计服务的公司。它具有专业的技术水平,并受委托。它可以根据企业的质量为企业提供合法,合理的服务。经营范围主要是审查公司的财务报表发表的审计报告验证企业资本,发行验资报告资金,管理企业的合并,分立事宜业务相关的审计和缠绕,发布相关报告,审计基本建设年度财务报表,并进行会计核算,税务咨询,会计咨询,管理咨询等业务。有些人用低廉的价格来吸引客户或人际关系,不能保证代理商的质量,没有法律的监督和管理,因此该公司的,会计是受错误和违规行为。由此可见,代理记账服务虽然有很多好处,但是也还存在一定的风险,基于此点,就需要了解其风险的成因,并找到规避的措施,提高代理记账服务质量,为企业创造经济利益。社会分工日趋精细化,会计是精细分工和市场需求的结果。由于主要代理业务簿记正在对公司的经营,内部员工的团队,无论是会计师或会计师的财务方面,具有丰富的实践经验和组织都有解决方案对应许多财务问题。虽然中小企业规模较小,但企业也必须在市场环境下运营,企业也必须遵守相关法律法规,企业可能遇到的财务问题还有几个方面。虽然公司没有必要创建一个特殊的金融机构。但是,完整而科学的金融体系仍然是必要的。活跃的金融机构依靠其专业的金融知识和丰富的实践经验,为客户提供专业和商业保险的金融服务,使公司的财务流程清晰,规范,纳税申报是适当和合法的,并商业运营不用担心。第4章小企业代理记账存在的问题4.1法律法规不健全随着簿记机构的增加和簿记服务的扩大,一些机构的簿记服务质量已成为主要问题之一。笔者认为,主要原因是“会计管理办法”存在体制上的缺陷。例如:《代理记账管理办法》只有该机构的簿记机构设立后,该职工的职称和工作资格才能确定下限,但是随着机构和组织的发展,在职称和技术性会计职称中没有确立合理的比例员工人数增加。降低会计专业人员的专业素质,导致服务质量差。《代理记账管理办法》该机构自身的会计机构已经建立了具体的监测方法,但对其服务产品的监管尚未明确,记帐服务质量不高。委托代理会计业务的性质是单一财务会计业务的外包。但是,《代理记账管理办法》缺乏改进财务报表质量和披露会计信息的机制,服务质量不佳。4.2企业认识不到位目前,会计行业竞争激烈,金融企业普遍进入门槛低,专业人员水平低,使得大部分会计核算交易混乱。一些小公司只考虑短期利益,不考虑公司的长远利益,隐瞒公司未来发展的严重隐患,也产生巨大的财务风险并为公司提供财政支持。首先,负责会计的员工受教育程度不同,文化水平不平等。但是,不同教育程度的财务人员参与相同的工作,这可能会导致一些受过高等教育的工作人员出现心理失衡。人员频繁流动,效率低下等情况。其次,还有一些代理商起初写账不够强,缺乏专业性,甚至一些簿记公司为了赢得客户,人为地帮助公司制造虚假信息。目前,我国有许多企业领导人对于会计信息的重要性认识不够,企业代理记账管理人员的管理理念比较落后,所以,我国目前的企业代理记账行业发展比较缓慢,代理记账机构数量比较少,相关制度还不够健全、宣传也不到位、经费不足、职工人数比较少,这些都使得我国目前的代理记账行业发展比较缓慢。4.3监管不到位对代理记账机构进行监督管理的主要是国家的财政部门,国家财政部在每年的年终对代理记账机构进行随机检查,在相关部门检查时,往往会出现一些“走形式”的现象。而国家财政部门的工作主要是对各企业的财务账目进行监督,监管代理记账机构的管理人员不足,导致对代理记账机构的监管力度不够。在众多监管部门中,对监管代理记账机构的监管范围划分不明确,导致众多部门对代理记账机构疏于管理,进一步导致了监管的不力。不力的监管导致了代理记账市场秩序混乱。企业代理记账行业需要有严格的企业代理记账监督与管理制度来对企业代理记账管理人员的行为进行规范。但是,目前,我国小型企业还没有建立起相应的企业代理记账行业监督与管理制度,企业代理记账行业管理人员的行为还不够规范,管理人员的责任意识不强,所以,会计行业的许多管理者态度不稳定,会计管理工作无法顺利完成。由于各级经济发展和实施力度的加大,我国代理会计行业的发展极不平衡。首先,从政府部门的重视程度来看,该机构的簿记机构不能享受政府的财政激励和其他行业的财政扶持政策。甚至一些县政府机构也不支持簿记机构的存在。这在一定程度上制约了相应的发展。其次,中小企业缺乏意识。4.4记账人员自身问题市场化经济下,企业面对着激烈的竞争。目前的簿记公司也不例外。因此,为了在激烈的竞争中立于不败之地,许多会计师事务所(尤其是一些小型会计师事务所)的董事往往更多地关注公司数量而忽视业务。质量这使得负责人在制定相关评估标准时使用业务量,这进一步激发了员工的积极性。由于负责人组织没有分配到会计服务,许多会计师事务所,特别是负责人的组织和员工的素质重要性的是,在他们的工作现状调整和不加强商业学习和知识更新,并且无法理解经济。大部分商务人员甚至一些该机构的会计公司都是学校实习生。我国几个地区的经济发展水平不一样,代理会计行业发展不平衡。一些会计行业的区域会计相对较小,相关制度还不够健全、宣传也不到位、经费不足、职工人数比较少,所以使得代理记账行业发展比较缓慢,还有的地区甚至没有代理记账行业。除此以外,我国目前的代理记账行业管理模式比较单一、陈旧,不能及时的根据时代的迅猛发展,进行不断的创新,从而严重影响了代理记账行业的迅速发展。4.5代理记账服务机构内部管理存在问题代理记账风险的主要因素之一是代理问题,其内部管理问题主要体现在四个方面:一是代理问题。会计存在缺陷,不完善,在会计科目的设置、财务报表业务确认和编制上不规范,或内部管理制度不健全,业务有所重叠,会计人员需要管理大量账户,容易混淆,审核原始凭证不容易通过;二是记账服务机构过于简化,不相容职务稀释必须分离的原则,在部门设置的代理记账机构,是基于简化,因此,部门职责划分不很好,经常后混乱的现象,公司造成经济损失非常方便。第三,该机构没有书面协议。双方在法律责任方面的合作尚不明确。该机构和客户的委员会经常以口头上同意的方式讨论服务费率,导致后来的困难纠纷;四是代理记账人员问题,代理记账人员问题主要体现在会计人员对会计制度不熟悉、没有经验、技术差、业务水平差等方面。委托人的主要问题是,代理和委托人一起逃避纳税义务。第5章针对代理记账问题的对策5.1完善法律法规要继续大力推进代理记账,加强政府部门的支持。财政和税务部门要积极研究措施和方法,支持会计行业的发展,适时出台一些税收激励政策[10]。采取有针对性的措施,积极推进代理记账机构的实施。特别是税务部门,要利用小规模的业务组织紧密联系的优点,推广促进代理记账,完善法律法规。有关部门要积极制定相关法律法规,明确双方的权利和义务,帮助双方以合同的形式明确各自的法律责任。制度得到完善后,就要按照制度的规定执行,内部代理记账机构应设立专门的审查后的检查,对内部组织定期的专业审查,发现问题要及时曝光,给予当事人一定的处罚。通过内部工作开展自查,切实提高事业单位的服务质量,也是可以避免违法事件的发生的。5.2加强小企业的财务管理意识若要增强小企业的财务管理观念,首先应从政府部门的财政单位下手,政府方面应当增强普及法律的强度,使用组织学习和业务能力考核的方法,使小企业的管理者不得不学习相关法律法规,因为有了了解才可以谈得上认同。其次,应当建立监督财务管理的体系,我国的财务审计部门应当担负起这个责任,然而,审计部门在小企业方面的工作远不够完善,应当设立专门的监督部门来进行小企业审计的工作,确保财务管理成为小企业管理的中心,将财务预算和运营资金,控制财务等工作重视起来,在大局上把控企业经营进程,提高企业财务管理的层级。5.3加强监管为监督和控制簿记机构的活动及其簿记活动,有关职能部门要从整个会计行业发展的角度加强对簿记机构的法律监督。对于标准的记账和业务流程,从法律方面加强指导,使记账工作,如工商登记、税务申报等业务流程上加强对代理人行为的监督。同时,要有小企业会计记账的实际备案制度,财务部负责检查和监督会计代理资格、专业水平和会计工作可以根据公司的日常营业额来收取一定数额的管理费用,职能部门可以作为社会核算代理会计代理人,提供会计核算公司范围内的公司会计师和会计师同时对财务部门和小型企业负责,以加强和规范代理人的会计行为。具体来说,公司要健全其内部的代理记账工作的控制机制,完善国家与社会外部控制的制度体系,通过事前、事中预防、事后控制的全方位风险防范,在相关法律法规规定的代理记账业务范畴内工作。国家财政厅等政府部门须定时法律监管代理记账企业,利用外部监管推动内部监管制度的建全,及时对存留问题与缺点进行更正。与企业来讲,在企业的多种业务支出上,要确保其付款凭证的合规、合法与有效性,包括审核手续是否齐全,唯有全部条件具备才能进行支付。政府、财政、审计等部门要从体制、规范上保障公司资金的安全,需加强对公司核算中心的监管。企业本身就有自身的自由性,如果没有完善的法律法规进行规范化管理,仅仅依靠企业员工内部的自觉行为,是很难保障所有代理记账企业健康运营的,因此,监督管理部门应该重视自身的责任和义务,首先,要加强对内部员工的管理和规范,防止因会计人员的个人意图出现账目作假,防止企业内部资金流失;其次,要进行严格的制度规章,定期扩大抽样检测的范围,让更多企业自觉主动接受监督,有效管理企业的会计账簿,防止核算、经营、记账等方面出现人为不必要的失误,实现会计财务工作的一站式服务,既节约了企业自身成本,也降低了出现账簿错误的可能。最后,还要让代理企业进一步了解到自身的社会贵任意识,加大对小企业的宣传力度,运用诚信经营的手段,不断提高代理记账企业的盈利能力和社会影响力。5.4配置合格的会计人员首先,代理记账从业职员必须拥有较高水准的专业能力,这可以确保其能供给更高质量的会计服务。因此,须定时对本单位职员实行培训,帮助其持续刷新知识库,增强工作能力。其次,举办工作职员的职业道德教养,需不断警示工作职员知法守法、爱岗敬业、廉洁自律,于代理记账工作期间自始至终首要遵守诚实的职业信用。代理记账机构应自觉按照《财政部代理记账管理办法》规定,配置合格的会计人员,提高代理记账机构的可信度。另外,代理记账机构应注意提高会计从业人员自身素质。会计人员自身素质的提高包括:加强高层次学历教育和多元化教育;强化会计人员职业道德意识。总之,记账人员必须有高度的职业道德,职业道德不仅仅体现在自身业务的能力上,更多的则是体现在道德标准上,高素质、高道德的人才更容易被人信任,代理记账人员必须认识到为客户保密、与客户建立友好关系的重要性。代理记账会计人员应树立正确的价值观,提高道德规范意识,并具备客观、正直、保密、独立的业务能力与道德自律,并将诚信放在业务的首位,一名优秀的代理记账会计人员不仅应具备专业化知识,还应有基本的职业道德水平,严格规范自身行为,遵守职责,保障会计工作质量。加强会计人员的继续教育对提高会计人员的素质具有重要作用,通过对会计从业人员的继续教育,能有效提高业务能力与职业道德水平,以更好地适应经济发展的全新要求。通过加强对会计人员的培训,能有效提高代理记账业的整体素质,以不断更新知识,扩大会计队伍。提高多元化教育及高层次教育。由于代理记账会计人员的学历参差不齐,这必然对工作质量产生影响,因此要加强对从业人员的学历再育。高等会计教育的水平与会计人员的工作质量与素质密切相关,并对社会经济发展产生影响。加强多元化教育和高层次学术教育。会计行业的会计在会计行业中是不平衡的。会计人员水平相对较低会影响组织工作的质量。因此,必须重视员工的教育。高等会计教育水平决定着会计人员的素质和素质,在一定程度上影响着社会经济的发展。会计教育不仅要关注高等教育的完善,

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