联网企业日常管理培训课件

加工贸易内销管理主要内容一、加工贸易内销的法律依据二、加工贸易内销的相关规定三、加工贸易内销的操作流程四、加工贸易内销的注意事项一、加工贸易内销相关法律依据①《中华人民共和国海关法》1987-1-22通过,2000-7-8修改②《中华人民共和国进出口关税条例》国务院[2003]392号令③《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》海关总署[2006]148号令④《海关进口货物审价工作规程》2008年6月1日起实施⑤《海关对保税加工货物备案归类审核及内销征税操作规程》署加发〔2006〕614号一、加工贸易内销相关法律依据

⑥《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》（海关总署令第111号）

⑦《中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法》（署令第150号）

⑧中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法（2004年2月26日海关总署令第113号发布，根据2008年1月14日海关总署令第168号公布的《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定》和2010年11月1日海关总署令第195号公布的《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定（二）》修正）二、加工贸易内销的相关规定（一）进口货物完税价格确定完税价格定义：进口货物的完税价格，由海关以该货物的成交价格为基础审查确定，并应当包括货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及其相关费用、保险费。重点：企业进口时贸易方式为FOB时，申报内销时应将相关运保费调整计入申报内销价格内。

二、加工贸易内销的相关规定①进料加工进口料件或者其制成品（包括残次品）内销时，海关以料件原进口成交价格为基础审查确定完税价格。料件原进口成交价格不能确定的，海关以接受内销申报的同时或者大约同时进口的与料件相同或者类似的货物的进口成交价格为基础审查确定完税价格；二、加工贸易内销的相关规定

②来料加工进口料件或者其制成品（包括残次品）内销时，海关以接受内销申报的同时或者大约同时进口的与料件相同或者类似的货物的进口成交价格为基础审查确定完税价格；

③加工企业内销加工过程中产生的边角料或者副产品，以海关审查确定的内销价格作为完税价格。可参照市场回收价格申报。二、加工贸易内销的相关规定（二）货物申报内销征税的时间①电子化手册：应先向海关申请内销征税，待内销征税完成后方可处理保税货物。

②联网账册：经主管海关批准，联网企业可以按照月度集中办理内销补税手续；联网企业内销加工贸易货物后，应当在当月集中办理内销补税手续。

三、加工贸易内销操作流程（一）内销申报单产生报关公司根据企业申请内销保税货物的书面材料，在QP系统中录入并向海关发送内销数据，生成《加工贸易货物内销征税申报单》。三、加工贸易内销操作流程

（二）企业申请内销时应提交随附单证

①商务主管部门签发的《加工贸易保税进口料件内销批准证》；需经发局签章交加贸处留存，同时复印一份加盖加贸处单证章供通关使用。边角料内销和后续补税贸易方式不须提交内销批准证。②企业申请内销保税加工货物的书面材料；③海关按规定需要收取的其他单证和材料。如联网企业需要提交内销料件料号级清单，边角料内销随附销售合同、发票等。三、加工贸易内销操作流程

（三）内销审批操作流程①企业应将内销申报资料交加贸处经办关员进行审核。经审核不符合海关要求的，经办关员将予以退回；经审核符合海关要求的进入下一步操作。

②经审核通过的申请，关员将打印纸质《加工贸易货物内销征税联系单》一式两份并盖单证章，其中一份交企业办理通关手续。三、加工贸易内销操作流程③经审核需要估价的，企业应按照规定填写《进口货物审价作业记录表》，非企业法定代表人前来价格磋商的，须提交相关授权书并加盖公章。关员按照商品原价打印纸质《加工贸易货物内销征税联系单》一式两份，并同时盖单证章和估价章。审价作业记录表做关封并登记与其中一份联系单一起交给企业或报关公司办理通关。④报关公司按照联系单内容填写报关单。报关单生成后，如有估价，则将审价作业记录表关封和报关单及随附资料一并提交。由通关处接单关员按照关封内价格磋商记录表修改报关单价格并办理接单、征税、放行等海关手续。三、加工贸易内销注意事项

①电子账册内销申报单统一在海关H2000系统中申报。②后续补税申报单由报关企业在加贸管理系统中输入申报。③边角料内销俗成约定：企业在核销前申请内销边角料海关不做数量管控，以企业申报数据办理通关。在手册核销环节，海关对边角料数量进行认定并补税。特别提醒不要将残次品当作边角料申报。（核销环节认定原则）三、加工贸易内销注意事项④原产地：内销料件备案时项号下有多个原产地进口的，内销时注意申报真实原产地，而不是手册备案原产地；涉及反倾销反补贴的商品，通关时需提交原产地证。

⑤同品名归类：企业使用某税号进口后需要更改税号的或新增项号的，理应全部删单重报，考虑企业方便俗成约定增补新项号，但要注意新的商品品名规格要与之前不同，以免造成同品名不同归类情况。三、加工贸易内销注意事项⑥规范申报：申报内销时，需按照规范申报要求填写报关单；如规格不能为空，不能填写意义不明的字符；备案时归并料号的，申报内销时需明确内销料件具体型号等等。申报明显不规范的商品示例：9001909004反射片/背光模组用原因：规格简单，不符合要求；正确：应注明用途（适用机型）、品牌、材质、型号、技术参数

三、加工贸易内销注意事项8481901000微型阀用磁极片/DPP02140等原因：以企业内部规格（字母数字）代替内销申报时规格型号，不符合要求；正确：应注明用途、品牌、型号。目前：企业应严格按照《海关进出口商品规范申报目录》在账册备案环节准确申报规格；对于现在内销申报不规范的应及时前往备案科修改备案规格型号以便顺利通关。外发加工及外设仓库管理一、外发加工

（一）外发加工定义经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物的某道工序进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。

（二）企业申请外发应提交单证

①经营企业签章的《加工贸易货物外发加工审批表》。②加工贸易外发&运回清单。

一、外发加工

③经营企业与承揽企业签订的加工合同或协议。④承揽企业的海关注册登记证明（复印件）和加工贸易生产能力证明（复印件）。⑤经营企业提交的外发加工工艺流程和成品单损耗说明⑥承揽企业关于按照有关规定对外发加工保税货物进行管理的承诺。一、外发加工

（三）外发加工风险担保下列情况企业申请开展外发加工业务的，应向海关提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行保函:

①外发加工业务跨关区的；

②全部工序外发加工的；

③外发加工后的货物不运回直接出口的；

④申请外发加工的货物未涉案，但经营企业或者承揽企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查且未审结的。一、外发加工

（四）外发加工注意事项

①企业的外发申请必须在登记手册有效期内向海关提出并须在外发前主动向海关进行报备。外发加工货物运出之前必须先行拿到海关审批通过的单证，并注意保管。未经海关审批的或无法出具海关审批单证的视为擅自外发，可处货值5%~30%行政处罚。

②经营企业开展外发加工业务，不得将加工贸易货物转卖给承揽企业。承揽企业不得将加工贸易货物再次外发至其他企业进行加工。一、外发加工③申请外发加工的货物之前已向海关提供不低于应缴税款金额的保证金或者银行保函的，经营企业无需再向海关提供保证金或者银行保函。④经营企业或者承揽企业生产经营管理不符合海关监管要求以及申请外发的货物属于涉案货物且案件未审结的，海关不予批准外发加工业务。⑤外发加工的成品、剩余料件以及生产过程中产生的边角料、残次品、副产品等加工贸易货物，经主管海关批准，可以不运回本企业。⑥经营企业和承揽企业应当共同接受海关监管。经营企业应当根据海关要求如实报告外发加工货物的发运、加工、单耗、存储等情况。二、外设仓库（一）企业申请外设仓库应提交资料①《外设仓库申请书》（含原因，租赁期限，仓库地址等）【一式两份，海关、企业各存一份】；②仓库租赁合同或者协议（复印件）；③仓库管理流程；④仓储企业经营执照（复印件）；⑤仓库具体位置地图及平面图；⑥仓库现场照片；⑦消防验收合格证书（复印件）。二、外设仓库（二）企业申请外设仓库注意事项企业申请外设仓库，原则上期限不超过一年，且应在账册核销周期以内。在园区外申请外设仓库需要征收全额风险担保金。电子账册运行注意事项一、单耗环节申报节点：①备案环节申报；②出口环节申报；③报核前申报；企业申报的电子账册单耗数据应是料号级单耗数据。

申报形式：企业应尽可能提交纸质数据，却因数据量大无法提交纸质数据的，应按照海关要求提供电子数据清单。企业应按照要求将单耗电子数据清单刻录成光盘（3份），封装并随附单耗申报说明（主要说明光盘内容涵盖哪本帐册，哪个周期，共多少字节容量，并承担相应申报真实准确性责任）一并提交海关。

一、单耗环节单耗核查：海关加贸部门将以企业申报单耗数据作为监管依据，一旦发现企业申报单耗存在不合理的地方，将开出单耗核查单交稽查部门核查，稽查部门将根据核查结果作出进一步处理。BOM表提交：企业应于实际库存盘点日前提交所有产品的BOM表。由于目前海关系统无法支持工单核销，所以企业必须提交BOM表用于核销，但工单数据可以作为参考数据提交海关。

一、单耗环节单耗集体会审：①单耗申报是企业自主行为，应承担相应法律责任。②海关对有争议或者存疑的工艺损耗进行集体会审是定性确认，是通过这种方式告知企业生产流程中哪些环节的损耗可以认定为工艺损耗，哪些只能认定为非工艺损耗，而不是对单耗数据准确性进行的核定。一、单耗环节单耗集体会审企业准备事项：①企业讲解生产流程及工艺，展示相关影像资料，必要时提供相关实物。

②企业讲解工艺损耗的产生计算过程，并提供相关资料。③企业举例同行业现状，参照行业标准等其他需要解释说明的情况，证明其工艺损耗的合理性。二、盘点核查环节盘点核查流程：企业根据生产运营情况向加贸部门提出帐册盘点预计时间——稽查部门联系企业确定具体核查时间节点——企业提交盘点数据清单交稽查部门开展盘点核查——企业提交中介核查报告。

二、盘点核查环节盘点失败处理：第一次盘点失败，企业应在重新整理数据后向稽查部门申请二次盘点，原则要求停产。如果发现企业准备不充分盲目进行二次盘点导致二次盘点失败，我们将责令企业进行内部整改，并在至少一周以后才会再次开具盘点核查进行再盘点。本次盘点为最终盘点，原则要求提前停产整理库存数据。本次盘点失败，海关不会对其帐册核销周期进行任何延期调整，因企业原因导致的三次盘点带来的账册自行停止后果将全部由企业自负。三、账册核销环节报核核销节点：盘点后1个月内企业应进行报核，报核通过后提交数据给专管员进行数据比对，盘点后6个月内必须完成账册周期核销。数据漏报处理：盘点过程中，已出库未报关或已报关未结关的数据必须作为在途数据申报（特别是一些先销后税企业）。如果因企业漏报，又出现报关单删除情况导致的盘点数据差异，企业应直接向海关申请补税处理差异。三、账册核销环节数据比对：①海关数据核对岗位负责报关单级（项号级）进出口数据核对。②参与比对的数据为企业此次核销期内的全部进出口数据。③已安装神州数码辅助核销平台的企业将数据整理好后从平台上传数据进行比对。④切换南京辅助核查核销平台后，系统将定期自行比对数据，企业应及时核查差异。三、账册核销环节盘盈盘亏处理：①盘盈盘亏都需向海关说明理由；②能够说明理由的，盘盈料件以调整下周期期初数形式处理；盘亏料件以补税方式处理；③无法说明正当理由的，海关将视情移交稽查处理。例如，对于替代料及国内料件串换及BOM变化导致的盘盈料件，企业原则上应在串换或更新前（最迟应在报核前）提交申请经海关审核同意。对没有提交申请或未经海关审核同意以及在报核后提交的，将以不能说明理由情况处理。三、账册核销环节保税废料申报处理：①残次品和边角料应分库单独存放，并留存底帐数据。企业申请帐册核销时，统一要求填报《保税废料统计表》。②废料放弃：申请放弃保税废料提交单证不允许放弃的几种情况三、账册核销环节保税废料申报处理：③废料补税：残次品按照料件补税，边角料按照实际报验状态进行补税。对于确为无使用价值的边角料（例如废弃环氧塑封料）可以到商检部门开具无使用价值证明，海关据此适当调低补税价格。三、账册核销环节保税废料申报处理：④废料退运：加工贸易企业因故申请将边角料、剩余料件、残次品、副产品或者受灾保税货物退运出境的，海关按照退运的有关规定办理，凭有关退运证明材料办理核销手续。

具体细节：保税废料退运要求：必须按照品名规格有序摆放，能够清点清楚；原则上在园区海关申报出口；四、其他环节结转申报报关：要求按照电子口岸小清单底帐申报，严禁擅自不按照电子底账数据申报报关单，由此导致后果由企业自行承担。例如：电子底账数据是一项，为了结转对应在不删除原有底帐重新申报情况下在报关系统中人为进行拆分。B类电子账册企业风险担保金：对于因企业类别调整降为B类的电子账册企业，海关按照账册上个周期进口金额应征税款的10%征收风险担保金。

谢谢大家2011年4月保税废料数据统计表企业名称：企业编码：手（账）册号码：手（账）册运行天数：填表日期：货物申报形式报关货值（美元）折原料价值（美元）所征税款（元）主要进出口口岸料件进口

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成品出口

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边角料复出口

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残次品折料复出口

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残次品成品形态出口

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边角料内销

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残次品内销

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填表说明：1、手（账）册运行天数是指该手（账）册自备案日起至不再办理进出口业务期间的天数。2、主要进出口口岸填写数字代码：1-园区；2-上海；3-其他3