产学研合作的现状与思考

产学研合作的现状与思考为充分发挥高校、科研院所人才、技术和成果资源优势，促进我县企业有效利用各类社会科研资源，强化产学研结合，加速科技成果产业化，提高全县科技创新能力，今年10月初，县人才办会同相关职能单位一行8人，就我县产学研合作情况进行了深入调查研究。调研组通过听取工作情况汇报、到企业实地考察、发放调查问卷等形式，较全面地掌握了全县产学研合作情况。在此基础上，调研组对我县产学研合作的现状、存在的问题以及工作建议进行了认真的分析和思考。现将相关情况汇报如下：一、产学研合作现状_口___人，…始于20世纪90年代，经过十多年的发展，特别是近年来?我县把产学研人才工作作为提升县域企业竞争力、培育县域经济增长点的龙头工程来抓，取得了明显成效。全县先后从全国32所高校、科研院所邀请218位知名专家教授来沭考察，签署合作协议68项，转化科技成果65项，解决技术难题780个，新建省级以上产学研合作研发机构7个、市级研发机构25个，实现新增效益18亿元，有力地推动了县域经济社会的又好又快发展。取得的成效：1、合作基础不断夯实。从人才队伍建设看，我县多家企业引进专业技术人才，近两年全县仅高层次创新创业人才引进就达140余人，全县专业技术人员占职工总数平均达10%左右；从技术中心的建立看，我县建立企业研发机构60余个，占规模企业总数的10%以上，其中7家研发机构获得省批准，25家研发机构得到市级批准立项。2、合作呈现良好态势。从合作成效看，我县先后有100余家企业与32所高校和科研机构建立了较为固定的产学研合作关系，合作取得了较好的经济效益和社会效益。江苏福庆木业有限公司通过与南京林业大学合作共建研发中心，建立本科生、硕士生实践基地，先后解决技术难题70多个，带来直接经济效益2000多万元；江苏中辆科技有限公司通过“轨道交通整体车组制造柔性工装生产线”项目，与南京航空航天大学“喜结连理”，并得到2009年省重大科技成果转化项目立项，支持资金650万元。近年来，全县每年都有10家左右的企业主动通过项目与高校院所实现合作。3、合作平台逐步构建。积极为企业牵线搭桥、搭建平台。一是“走出去”，组织企业与高校和科研院所进行项目对接。先后组织100多家企业参加南京工业大学、南京农业大学、南京林业大学及江苏企业西北行等科技合作交流会。二是“请进来”，邀请东南大学、南京理工大学、江苏大学、浙江大学等院校专家来我县考察、交流，促成双方技术合作，举办“百名专家育百企”等活动。三是开通科技成果转化网、科技创业网等科技服务网络，架起了企业与科研院所之间更为便捷高效的合作通道。主要做法是：1、 强化组织领导，建立产学研合作制度。我县非常重视产、学、研合作工作，专门成产学研合作工作领导协调小组，做好产学研合作工作协调工作。领导小组由县主要领导组长，县委组织部长、分管科技副县长任副组长，成员单位由县委组织部、人社局、科技局、经信局、农委、财政局等单位组成，县科技局、经信局等单位具体负责开展产学研合作工作。协调小组定期开展活动，研究协调相关工作，还建立产学研合作制度，使各项工作有条不紊地开展。2、 以科技项目申报为重要手段，加快产学研合作。我县把科技项目申报作为产学研工作重要手段，通过促进科技项目合作申报与实施，加强企业与科研院校的联系，引进新技术、新品种等科研新成果，促进企业生产技术水平的提高。通过合作，我县每年都有10余个企业与科研院校达成合作协议。在2008年2-3月份项目申报过程中，促成了7个企业与有关院校对接，达成了一些合作协议。分别是沭阳县天然干花工艺厂与省中山植物所、沭阳县新河联合花木工程公司与南京林业大学、沭阳县花木大世界与南京农业大学、宿迁市春怡花木公司与省林科院、沭阳县丰泽园园林绿化公司与省林科院、宿迁市久丰木制品厂与南京林业大学、沭阳天祥木业有限公司与南京林业大学合作；2009年6月江苏大江木业有限公司与南京林业大学、江苏中辆科技有限公司与南京航空航天大学、沭阳县苏北花卉有限公司与南京林业大学又合作，联合申报了省重大科技成果转化资金项目。3、 通过与院校合办产学研示范基地，促进科技成果转化。2008年以来，我县采取与科研院校合办产学研示范基地，促进科技成果在我县迅速转化。沭阳县苏北花卉有限公司与南京林业大学合作，在我县建立南京林业大学教学科研实验基地和南京林业大学观赏植物研发中心，进行观赏植物新品种的引进、繁育与栽培试验、示范，逐步完善基础建设，提高中心的科研实力，建成江苏省观赏苗木工程技术研发中心；沭阳县科技创业服务中心与南京林业大学合作，在我县建立木材及其制品公共技术服务平台，在南京林业大学木材加工学院专家技术指导下，购进了先进的仪器设备、培训了部分业务人员，开展了以木材检测与产品质量控制为主的木材公共技术服务目前已开展检测服务上万次，为提升木材加工产品质量、推动地方木材产业发展起重要推动作用。4、 组织企业参加产学研合作交流会，促进企业与院校对接。积极组织企业参加各种产学研交流活动，加快企业与科研院校合作，如我县多次组织企业参加南通举办的“国防科工委产学研”、参加连云港举办的“苏北投资贸易洽谈会”等活动，通过会议与科研院校达成合作协议。通过会议，企业与院校增进了了解、加深了友谊，为下进一步合作奠定了基础。5、 结合“百名专家育百才”活动，增强企业与院校友谊。结合省委组织部牵头开展的“百名专家育百才”活动，加强企业院校的密切联系，增进彼此间在友谊，促进院校与企业间的密切合作。在该项活动中，我县共有130多家企业进行了拜师活动，与近100多个院校建立良好关系。其中江苏鼎旺科技有限公司与江苏大学拜师学习活动取得了良好效果，不仅学到了一些专业知识，还进行了项目合作开发，目前正在进行双向电磁阀、柴油乳化泵新产品开发。6、 结合省高层次人才引进与申报，促进企业与院校合作。我县结合省高层次人才引进与申报活动，鼓励企业与院校进行合作，引进高层次人才参与企业的科研活动与产品开发工作。目前已有江苏中辆科技有限公司与西安交通大学、江苏新腾宇泵阀有限公司与浙江大学、江苏大学等10余家企业与院校合作，引进210多个专家来沭参与公司的科研工作，大大提高提高了企业科研技术力量，为企业快速发展奠定了坚实基础。二、存在问题及原因1、 合作受发展水平影响较大。据调查，我县70%以上的企业都有着强烈产学研合作需求，但58%的企业由于受到企业刚刚起步、体量需要进一步扩大等因素的制约，导致产学研合作在一定程度上受到了影响。通过调研，80%的企业打算在1-2内通过产学研合作来促进企业转型升级。2、 产学研合作的层次不高。35%的企业对技术创新和产学研合作缺少总体规划，校企合作还停留在对企业的技术服务层面或直接购买技术成果，通常是基于一个项目或者具体的技术难题进行短期性合作，合作随着课题的结束也终止了。这种合作，对企业的自主创新、开发新产品、采用新技术等核心竞争力的提升作用不明显。3、 产学研公共服务平台不足。调查中，76%的企业反映我县缺少为产学研合作提供全程服务的组织机构及为中小企业提供技术支撑的公共服务平台。企业与科研机构缺乏有效的沟通，信息不对称，产学研的信息不通畅，科研院校的成果不能广泛地推广应用，企业不知怎样进行有效的产学研合作。4、 合作难以合力合拍。另外，制约产学研深层合作的校企双方没有形成合力。其中55%的企业认为研发投入或委托研发费用太高，难以承受。其次，有36%的企业认为科研院校提供的技术成果尚不成熟，实用性不强；再者，有28%的企业认为合作双方在合作理念、技术完善性、时效性方面难以统一认识而影响效果。三、对策与建议1、 营造创新环境，增强创新意识。加强产学合作的宣传、引导，使企业深刻认识到产学研合作对企业技术创新能力培育和竞争力提升的重要意义，鼓励企业加强与科研院校的配合和合作，积极引进新技术、新成果，加速我县产学研体系的融合。2、 加强政府引导，完善创新机制。建立“以企业为主体，市场为导向，产学研结合为纽带的技术创新体系。一是强化产学研组织领导。成立产学研合作协调小组，实行定期会办和工作例会制度，定期听取各单位产学研工作情况汇报，推动全县产学研工作有条不紊地开展。二是建立产学研合作机制。建立产学研情况调研、信息发布和跟踪服务机制，全面掌握企业和高校院所的产学研活动情况，提供产学研相关信息，做好企业和高校院所的产学研活动跟踪服务。三是推动产学研合作升级。由低层次合作、短期合作、松散性合作向高层次、长期合作、紧密合作转变。从单一出资购买成果、专利、生产工艺，转到校企联合开发、共建研发中心、技术入股等高层次合作，组建行业战略联盟。四是示范引导。抓好一批对产业技术升级和产业结构调整有重大影响的产学研联合示范项目，培育一批具有自主知识产权和市场前景的高新技术和产品。3、 加大政策引导，完善激励机制。一是设立产学研合作专项资金。对产学研合作的项目，在项目申报、贷款贴息等方面给予重点支持，并设立配套的专项资金进行扶持。二是设立人才专项基金，为创新人才提供资助，鼓励企业设立研发机构。三是对关键技术、共性技术以及前瞻性技术，通过设立专项资金进行扶持和奖励，加大对科研的先期投入。4、 搭建合作平台，创新服务举措。一是充分利用现有产学研合作平台，使其发挥应有的作用。对沭阳县科技成果转化中心、科技创业服务中心、木材及其制品公共技术服务中心等技术创新平台要充分发挥其公共服务职能。二是采取多种形式寻求合作如通过发放需求调查表、到企业调研等形式多渠道搜集企业需求信息，建立科技项目专家库，主动联系高校和科研院所加强合作。三是从零散、小型、短期的项目式合作，转向系统、有规模、中长期的机构性的战略联盟合作，与国内知名高校和科研院所建立市校战略合作