全国工程项目预结算及成本预算管理（共43）

营销创创新—建筑业业企业业永恒恒的主主题——关于公公司营营销创创新的的一些些思考考工程项项目预预结算算及成成本预预算管管理主讲人人：王王昌庆庆时间间：：2013年1月30日工程项项目预预结算算及成成本预预算管管理目录前言第一部部分成成本本预算算管理理一、施施工预预算与与投标标预算算的区区分二、成成本预预算的的各项项指标标三、项项目部部对成成本预预算的的各项项指标标的控控制与与管理理第二部部分工工程程项目目预结结算管管理一、施施工图图预（（结））算编编制二、《建设工工程施施工合合同》预结算算三、甘肃省省有关关工程程造价价的解解释四、工工程程结算算的纠纠纷处处理第三部部分现现场场签证证的办办理一、现现场签签证的的分类类二、工工程签签证的的办理理事项项三、现现场代代表办办理现现场签签证的的要点点1工程项项目预预结算算及成成本预预算管管理————前言部部分搞好项项目成成本预预算管管理工工作，，是项项目成成本管管理的的重要要手段段之一一。只只有在在施工工图预预算限限额内内对人人材机机进行行控制制，，结合合科学学的施施工方方案，，合理理安排排工期期，合合理组组织和和协调调现场场施工工，合合理进进行劳劳动力力的优优化配配置，，就能能较大大限度度地降降低工工程成成本。。2一项工工程中中标后后，首首先应应由公公司的的投标标部门门对项项目部部下达达成本预预算的的各项项指标标。项项目部部实际际费用用的支支出须须严格格控制制在下下达的各各项指指标内内，项项目部部预算算部门门在收收到公公司的的投标标预算算和下下达的成成本预预算各各项指指标后后，应应根据据现场场实际际情况况及时时编制制施工工预算。。对公公司下下达的的成本本预算算的各各项指指标，，项目目部预预算部部门要要根据出出现的的设计计变更更和现现场签签证，，采用用公司司下达达指标标的办办法及及时进行行补充充和调调整。。第一部分、成本预算管理41.1施工预预算与与投标标预算算的区区分第三工工程程量的的数量量不同同不同点点第一工工程程量的的计算算不同同第二工工程程量的的细划划程度度不同同5施工预预算的的作用用1、编制计划划的依据2、经济核算算、考核的的依据3、下达施工工任务书的的依据4、推行全优优综合奖励励制度的依依据5、进行“两两算”对比比的依据6、开展造价价分析和经经济对比的的依据7、降低成本本技术措施施计划的依依据5-1人工费指标标的下达，，是根据中中标预算中中的直接工工程费、定定额措施费费中的人工工费加上人人工费的调调整后，按按分部分项项工程进行行下达。见见表一1.2成本预算的的各项指标标1.2.1人工费下达达指标6中标预算人工费下达指标序号分部分项工程名称单位工程量人工费单价人工费合计合计其中定额人工费人调52.8%人调30%人调10%1反铲挖掘机挖土自卸汽车运土运距1000m以内三类土m3217.7693.9991.830.9660.8390.364870.7762加气混凝土砌块墙水泥石灰膏砂浆M5.0m3187.83371.07932.5317.17614.9126.46213351.0483集中搅拌（预拌）混凝土前台震捣养护独立基础垫层m311.43531.31214.337.5666.5692.847358.0484普通钢筋Φ5mm以上t19.524622.605284.94150.448130.61656.60012155.7465楼梯栏杆埋件制作钢板为主t0.01671414.136647.19341.716296.672128.55823.6166其余房间地面300厚灰土3:7打夯机夯实m393.02642.47719.4410.2648.9113.8623951.4827混凝土墙面墙裙水泥砂浆m267.4688.8494.052.1381.8570.804597.0528建筑物竹胶模板框架结构m276168.61031.416.57914.3946.23752212.4059多层建筑高20m以内框架结构m27615.7692.641.3941.2100.5244389.833

合计

87910.006

表一71.2.2材料费下达达指标材料费指标标的下达，，是根据中标预预算中的直直接工程费费、定额措措施费中的的材料费。见表二例如某工程程中标材料料费情况根根据中标预预算中的直直接工程费费、技术措措施费的工工程量，，通过用预预算定额分分析出各种种材料的数数量，并列列明投标时时计入的材材料单价，，没有执执行指导价价的材料填填写单价为为预算价，，执行指指导价的材材料填写单单价为指导导价，执行行市场价的的材料填写写单价为市市场价。8中标预算材料费下达指标序号材料名称规格单位数量材料单价材料费合计合计其中预算价指导价1水泥42.5kg92.1310.461

0.46142.4722水泥32.5kg25022.0210.41

0.4110259.0293外墙半硬质矿岩棉板保温厚60mmm356.656810

81045891.3604中砂

m30.1432.08

32.084.4915板方材

m39.52200

220020900.0006圆木

m30.231780

1780409.4007钢筋一级t20.5184660

466095613.8808钢筋二级t0.1864700

4700874.2009钢筋三级t22.5834900

4900110656.70010加气砼块

m3181.258280

28050752.24011铸铁水斗直径100个643.4643.46

260.76012水

m3420.6141.641.64

689.807

合计

336354.339

表二9执行的定额额分析出来来的机械品品种和机械械型号与实实际施工所所使用的机机械无法对对应，因此此用定额分分析各种机机械的台班班没有实际际意义，也也起不到与与实际发生生机械对比比的作用，，所以机械费指标标的下达是是以分部工工程机械费费总额的形形式下达。见表三例如某工程程中标机械械费情况：：根据中标标预算中直直接工程费费、定额措措施费的机机械费总额额加上投标标时计入的的机械费调调整，作为为机械费总总额的控制制指标。1.2.3机械费下达达指标10中标预算机械费下达指标序号分部工程机械费单位机械费总额合计其中定额机械费机械费调整1土方工程元605005000010500.0002砖石工程元110.279491.1419.1393砼及钢筋砼工程元4106.82473394.07712.7554抹灰工程元614.6437507.97106.6745定额措施费元58909.45548685.510223.955

合计

124241.203102678.6821562.523表三11项目管理费费是指除上上述人工费费、材料费费、机械费费以外的，，按《项目管理目目标责任书书》规定的临时时设施费、、安全措施施、环境保保护、文明明施工、冬冬雨季施工工、生产工工具使用费费、工程定定位复测、、场地清理理费、危险险作业意外外伤害保险险费、现场场施工管理理等费用。。见表四1.2.4项目管理费费用指标12中标预算项目管理费下达指标序号费用名称计算基础费率金额1项目管理费12500000元

直接工程费2.50%3125002项目管理费520000元

定额措施费2.50%13000

合计130200002.50%325500

表四13目前，我们们采用的用用工形式主主要有两种种，一是劳务分项分分包，即采用混混凝土、钢钢筋、砌筑筑、抹灰、、模板等分分项制定单单价分包的的形式，二二是采用主体施施工按建筑筑面积制定

通过任务单签发工程量与施工图预算工程量对比，控制人工费支出。见表六1.3项目部对成成本预算的的各项指标标的控制与与管理1.3.1人工费的控控制与管理理14一、预算工程量、人工费与实际完成工程量、人工费对比情况序号分部工程名称单位人工费控制指标实际完成节约超支工程量单价人工费工程量单价人工费工程量人工费工程量人工费一主体工程人工费分包控制部分

1其中：钢筋工程t300436.86131058.00

2混凝土工程M3250056.34140850.00

3砌体工程M3140050.4370602.00

4模板工程建筑面积545132.1174977.10

小计

545194.93517487.105451140763140

-245653二分部分项人工费分包部分

1贴地砖M23253.9320.0165111.1432601652160

12951.13-6.07

2地面抹水泥砂浆M22621.883.418940.613500931500

-878.12-22559.383水泥砂浆踢脚线M588.531.881106.44588.5395296.770

0-4190.334贴地砖踢脚线M2236.2421.45055.54240163840

1215.53-3.76

5花岗岩地面M2561.0529.916775.40569169104

7671.39-7.95

小计

96989.12

101900.77

21838.05

-26749.71

合计

614476.225451140865040.77021838.050-272402.71

表五15预算工程量、人工费与实际完成工程量、人工费统计分析台账工程项目名称：序

号分部工程单位预算实际完成工程量支付人工费情况差额工程量人工费（元）一月份二月份三月份四月份合计合计工

程

量人

工

费工程量人工费工程量人工费工程量人工费工程量人工费工程量人工费1砌体工程

2外墙加气砼砌块墙300厚m31163800804000

301500

1105506-17003砼工程

4现浇独立基础C30砼m31804608

1003000852550

185555-5-9425现浇砼钢筋T13839245

100400003614400

1365442-151556采暖

7散热器安装片2052023

20512302051230793

合计

49676

4000

43000

18450

1230

666

-17004表六16根据中标价价制定材料料采购单价价的控制价价，根据施施工预算编制出出材料控制制数量，用用表的形式式对材料费费进行控制与管理。。见表七在工程施工工过程中出出现的设计计变更，材材料代用、、现场签证等要要及时编制制材料预算算，并采用用表的形式式进行统计。见表八1.3.2材料费的控控制与管理理17表七材料费对比分析表工程项目名称：序号材料名称规格型号单位施工预算量实际领用量节约超支备注数量单价（元）材料费（元）数量采购单价材料费（元）数量金额数量金额1水泥32.5T18305

2水泥42.5T78341

3钢筋Φ10T1.675227

4钢筋Φ12T6.515227

5钢筋Φ18T3.965227

6低合金钢筋Φ20T55328

7低合金钢筋Φ25T21.85328

8加气砼砌块

m3150180

9砂子

m316027.84

10碎石40mmm323031

18表八设计变更、现场签证材料预算统计台账工程项目名称：序号材料名称规格单位第2/5号设计变更

12年2月10日第8号设计变更

12年2月21日第21号设计变更12年3月3日第1号现场签证单12年4月9日第1号现场签证单12年5月10日合计数量数量数量数量数量数量1钢筋￠10㎏1500

200

2钢筋￠12㎏

2300

1325

3钢筋￠20㎏5001200

4水泥32.5㎏

8200

5水泥42.5㎏

6碎石40MMM³

7砂子

M³

17

8红砖

千块

2540

9

10

11

12

13

14

19项目部对租租用的设备备维护，保保养不及时时，带病运运转，造成成维修费用用过高，对对于不使用用的机械设设备要及时时退租，减减少租赁费费的发生。。机械费的的控制要以以公司下达达的机械费费控制指标标为准，项项目部对机机械费的管管理要随工工程进展及及时进行统统计。见表表九1.3.3机械费的控控制与管理理20表九预算机械与实际发生机械费分析表工程项目名称：序号分项或专业名称预算机械费实际发生机械型号及材料等数量实际发生机械租赁费及材料等使用费超支节约一机械费控制指标124241元

二实际发生机械费

1机械租赁费

(1)塔式起重机

45000元

(2)其他机械---

2燃料、动力费

(1)汽油

350㎏2800元

(2)其他----

3机上人工费

(1)塔式起重机人工费

50个工日6000元

(2)其他----

4合计124241元

53800元

70441元

213对机上的人工费进行统计2对发生的燃料、动力费进行统计1根据转入的机械租赁费进行统计

4对机械的修理费用进行统计

机械费统计计的主要部部分221.3.4项目管理费费的控制与与管理项目部根据据公司下达达的项目管管理费指标标对项目管管理费进行行控制，工工程完工后后项目部对对上述人工工费、材料料改、机械械费以外的的费用必须须分项进行行统计。。23第二部分、工程项目预结算管理2.1、施工图预预（结）算算编制2.1.1、施工图预预（结）算算的造价构构成施工图预结算直接费费间接费费利润规费税金242.1.2、施工图预预（结）算算的编制依依据计算工程量量调整造价构件运输地区基价计算直接费费利润及间接接费人工费调整整造价法规材料费及价价差编制依据类类型252.1.3、施工图预预（结）算算的编制程程序列项并计算工程量套用定额地区基价计算人材机费用汇总单位工程直接费调整价差间接费利润规费税金工料分析汇总间接费利润规费税金汇总工程造价262.1.4、施工图预预（结）算算的编制方方法准备工作！！计算工程量量！选套定额及及地区基价价！编制说明书书！272.2《《建设工程施施工合同》预结算（1）工程竣工工验收报告告经发包人人认可后的的28天内，承包包人向发包包人递交竣竣工结算报报告及完整整的结算资资料，双方方按照协议议书约定的的合同价款款及专用条条款约定的的合同价款款调整内容容，进行工工程竣工结结算。（2）发包人收收到承包人人递交的竣竣工结算报报告及结算算资料后28天内进行核核实，给予予确认或者者提出修改改意见。发发包人确认认竣工结算算报告后通通知经办银银行向承包包人支付工工程竣工结结算价款。。承包人收收到竣工结结算价款后后14天内将竣工工工程交付付发包人。。《建设工程施施工合同（（示范文本本）》有关工程项项目预结算算的内容28（3）发包人收收到竣工结结算报告及及结算资料料后28天内无正当当理由不支支付工程竣竣工结算价价款，从29天起按承包包人同期向向银行贷款利利率支付拖欠工工程价款的的利息，并并承担违约约责任。（4）发包人收收到竣工结结算报告及及结算资料料后28天内不支付付工程竣工工结算价款款，承包人人可以催告告发包人支支付结算价价款。发包包人在收到到竣工结算算报告及结结算资料后后56天内仍不支支付的，承承包人可以以与发包人人协议将该该工程折价价，也可以以由承包人人申请人民民法院将该该工程依法法拍卖，承承包人就该该工程折价价或者拍卖卖的价款优优先受偿。。（5）工程竣工工验收报告告经发包人人认可后28天内，承包包人未能向向发包人递递交竣工结结算报告及及完整的结结算资料，，造成工程程竣工结算算不能正常常进行或工工程竣工结结算价款不不能及时支支付，发包包人要求交交付工程的的，承包人人应当交付付;发包人不要要求交付工工程的，承承包人承担担保管责任任。（6）发包人承承包人对工工程竣工结结算价款发发生争议时时，按关于于争议的条条款约定处处理。292.3甘肃省有关关工程造价价的解释工程预（结结）算工作作中我们经经常会遇到到问题，现现将甘肃的的有关文件件解释：1、费率措施施费中的安安全施工费费，已包括括了用密目目网式安全全立网全封封闭及临边边防护；2、费率措施施费中的冬冬雨季施工工费，不包包括采用抗抗雨施工及及电热法、、暖棚法、、外加剂等特殊措措施费用；；3、试验站出出具的混凝凝土配合比比报告中的的水泥用量量高于定额额规定时，，应按设计计要求按实调整。。设计无要要求时，不不再调整。。4、地下部部分剪力力墙支竹竹胶模板板时，不不包括对对拉止水水螺栓，，发生时时可另行行计算。。5、计算缩缩短工期期措施费费时，定定额工期期的确定定标准是是按照《全国统一一建筑安安装工程程工期定额额》（建标［［2000］38号）的标标准确定定。6、采用商商品混凝凝土施工工时，工工程量按按设计图图示结构构尺寸乘乘1.02损耗率以以“m3”计算（不包括括人工和和机械成成孔灌注注桩））根据定定额：人人工成孔孔灌注桩桩；混凝凝土损耗耗率为1.117（含充盈盈系数））柴油油打桩机机打桩孔孔灌注混混凝土；；混凝土土损耗率率为1.07（含充盈盈系数））钻孔孔灌注混混凝土桩桩；混凝凝土损耗耗率为1.253（含充盈盈系数））307、建筑筑物采用用竹胶模模板施工工，施工工不再计计算抹灰灰工程量量，其满满刮腻子子按补充充定额及地区区基价计计算。8、综合合脚手架架是不包包括建筑筑物外的的水平防防护架。。9、不能能计算建建筑面积积的零星星项目及及工业厂厂房内的的大型设设备基础础，其模模板费用用按《甘肃省建建设工程程措施项项目费定定额》其他模板板项目计计算。10、甘肃省省现行建建筑定额额中未包包括设备备基础地地脚螺栓栓，应按按实际另另行计算算。11、钢结构构厂房维维护结构构采用彩彩钢板时时，其脚脚手架费费用按单单项脚手手架计算算。12、建筑物物结构外外墙皮2m以内的地地沟模板板，已包包括在建建筑物模模板定额额中，不不再单独计算；；建筑物物结构外外墙皮2m以外的地地沟模板板，按定定额中的的其他模模板项目目另行计算。。13、装饰工工程中采采用干挂挂石材设设计有型型钢结构构层时，，型钢结结构层应应按金属属结构工工程中的零零星构件件项目定定额执行行。14、定额中中施工机机械的规规格型号号是按照照工程对对象的需需要合理理配置的的，实际际施工配配置的塔式式起重机机机型与与定额配配置机型型不同时时，不应应调整换换算。3115、建筑物物已计算算了综合合脚手架架，而层层高又超超过4.5m且设计为为吊顶装装饰面的的，可另行计计算满堂堂脚手架架。16、楼梯、、台阶、、坡道为为花岗岩岩面层时时，如需需另外加加工防滑滑槽，其其费用可可按实单独计计算。17、《甘肃省建建设工程程费用定定额》检验试验验费中，，不包括括塔式起起重机的的安全检测费、、水（油油）池渗渗漏试验验费、特特种设备备检验费费等费用用322.4工程结算算的纠纷纷处理1工程项目目招投标标过程不不规范2合同管理理观念淡淡薄3工程开工工前的准准备工作作不完善善4施工过程程中的不不规范行行为工程结算算中产生生纠纷的的起因333认真做好工程前期准备工作

2加强合同管理，提高合同意识

1严格规范招投标、承发包程序

对纠纷的的原因应采采取的应对措施施34第三部分、现场签证的办理工程签证证是指按按承发包包双方合合同约定定，一般般由承发发包双方方代表就就施工过过程中涉涉及合同同价款之之外的责责任事件件所作的的签认证证明。工程签证证以书面面形式记记录了施施工现场场发生的的特殊费费用，直直接关系系到业主主与施工工单位的的切身利利益，是是工程结结算的重重要依据据。特别别是对一一些投标标报价包包死的工工程，结结算时要要对设计计变更和和现场签签证进行行调整。。现场签签证是记记录现场场发生情情况的第第一手资资料。通通过对现现场签证证的分析析、审核核，可为为索赔事事件的处处理提供供依据，，并据此此正确地地计算索索赔费用用。353.1、现场签签证的分分类☆经济签证证A零星用工工B零星工程程C临时设施施增补项项目D隐蔽工程程签证E非施工单单位原因因造成的窝工工经济损损失F议价材料料价格认认价单G其它