危化品重大危险源监管课件

危险化学品重大危险源监管

1目录

一、术语定义

二、重大危险源监管依据

三、重大危险源辨识

四、重大危险源分级

五、重大危险源可容许风险标准2一、术语定义

1、危险化学品dangerouschemicals

具有易燃、易爆、有毒等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。

2、单元unit

一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。

3、临界量thresholdquantity

对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。

37、事件incident

导致或可能导致事故的情况。

8、事故accident

造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。

9、危险、有害因素hazardouselements

可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。

10、危险、有害因素识别hazardidentification

识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。

511、风险risk

发生特定危险事件的可能性与后果的结合。

12、风险评价riskassessment

评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。

13、隐患potentialaccidents

作业场所、设备或设施的上安全状态，人的上安全行为和管理上的缺陷。

14、重大事故隐患seriouspotentialaccidents

可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。

6二、重大危险源监管依据

(一)《安全生产法》有关规定

(二)《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）规定

(三)《安徽省安全生产条例》规定

(四)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）7(一)《安全生产法》有关规定：

第三十三条生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。

第八十三条，未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的，5万元以下罚款；第八十五条，生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的，2～10万元罚款。8(三)《安徽省安全生产条例》规定：

第十九条生产经营单位应当对重大危险源采取下列监控措施：

建立运行管理档案，对运行情况进行全程监控；定期对有关设施、设备进行检测、检验；定期进行安全评估；制定应急救援预案，定期进行演练。

生产经营单位发生合并、分立、解散、破产、转让等情形时，应当明确安全生产责任，落实重大危险源监控和排除的措施。

生产经营单位应当每6个月向安全生产监督管理部门和其他有关部门报告重大危险源监控措施的实施情况。102、监管内容：

督促危险化学品单位做好重大危险源的辨识、安全评估及分级、登记建档、备案、监测监控、事故应急预案编制、核销和安全管理工作（第三十条）。

3、检查内容：

①重大危险源的运行情况、安全管理规章制度及安全操作规程制定和落实情况；②重大危险源的辨识、分级、安全评估、登记建档、备案情况；③重大危险源的监测监控情况；④重大危险源安全设施和安全监测监控系统的检测、检验以及维护保养情况；⑤重大危险源事故应急预案的编制、评审、备案、修订和演练情况；⑥有关从业人员的安全培训教育情况；⑦安全标志设置情况；⑧应急救援器材、设备、物资配备情况；⑨预防和控制事故措施的落实情况。

12⑥应当明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构。

⑦对岗位人员进行安全操作技能培训，使其了解危险特性，熟悉安全管理规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能和以及应急措施。

⑧应当在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志，写明紧急情况下的应急处置办法。

⑨应当将重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息，以适当方式告知可能受影响的单位、区域及人员。

⑩制定重大危险源事故应急预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资。

⑾对重大危险源专项应急预案，每年至少进行一次演练；对重大危险源现场处置方案，每半年至少进行一次演练。14⑿建立重大危险源档案：（辨识、分级记录；重大危险源基本特征表；涉及的所有化学品安全技术说明书；区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表；重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程；安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果；重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告；安全评估报告或者安全评价报告；重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称；重大危险源场所安全警示标志的设置情况；其他文件、资料。

⒀报所在地安全监管局备案。

⒁重大危险源有任何变更时重新备案。

15三、重大危险源辨识

(一)危险化学品重大危险源的辨识依据

(二)重大危险源的辨识指标

16（一）危险化学品重大危险源的辨识依据：

是危险化学品的危险特性及其数量。在《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218—2009）标准中提供了两个表。在表1中列出了78种危险化学品，其临界量按表1确定；未在表1范围内的危险化学品，依据其危险性，按表2确定临界量。17表1危险化学品名称及其临界量182021表2未在表1中列举的危险化学品类别及其临界量2324四、重大危险源分级

(一)重大危险源的级别与R值(风险)的关系

(二)R值的计算方法

(三)α和β的取值26(一)重大危险源的级别与R值(风险)的关系27式中：q1,q2,…,qn—每种危险化学品实际存在（在线）量（吨）；Q1,Q2,…,Qn—与各危险化学品相对应的临界量（吨）；β1，β2…,βn—与各危险化学品相对应的校正系数；α—该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。(二)R值的计算方法28校正系数β的取值:

根据单元内危险化学品的类别不同，设定校正系数β值。30五、重大危险源可容许风险标准

（一）可容许个人风险标准

（二）可容许社会风险标准31（一）可容许个人风险标准

个人风险是指因危险化学品重大危险源各种潜在的火灾、爆炸、有毒气体泄漏事故造成区域内某一固定位置人员的个体死亡概率，即单位时间内（通常为年）的个体死亡率。通常用个人风险等值线表示。

通过定量风险评价，危险化学品单位周边重要目标和敏感场所承受的个人风险应满足表1中可容许风险标准要求。

32（二）可容许社会风险标准

社会风险是指能够引起大于等于N人死亡的事故累积频率（F），也即单位时间内（通常为年）的死亡人数。通常用社会风险曲线（F-N曲线）表示。

可容许社会风险标准采用ALARP（AsLowAsReasonablePractice）原则作为可接受原则。ALARP原则通过两个风险分界线将风险划分为3个区域，即：不可容许区、尽可能降低区（ALARP）和可容许区。

①若社会风险曲线落在不可容许区，除特殊情况外，该风险无论如何不能被接受。

②若落在可容许区，风险处于很低的水平，该风险是可以被接受的，无需采取安