高中政治22民主决策：做出最佳选择课件新人教版必修2

身在校园心系天下身在校园心系天下1直击新高考改革！直击新高考改革！2

选科方向很迷茫自我认知不清晰提升成绩没有底大学专业较模糊高考志愿难填报生涯规划没方向新高考政策下高中生涯规划教育所面临的难点选科方向很迷茫自我认知不清晰提升成绩没有底大学专业较模糊32018年高考全面改革：高考新时代文理将不分科.教育部在2014年拉开了高考招生制度改革的序幕，经过几年的筹备调研，最终在2016年末之前各省基本确定了各自的新高考制度。其中绝大部分省份在2018年将开启高考新时代，也就是说2018年新的高考制度将从新的高一学生开始实行。新高考制度最大的特点就是文理不分科。实行3+X的制度，并且同以往不同的是，X是6选3的范围，高考生在理化生政史地6门课中根据自己的兴趣任意选择3门，参加高考。高考改革关系千家万户，改革牵动着每一位考生和家长的心弦！高考改革，怎么改？谁说了算？204结论：“理性”的精英却极有可能作出“非理性”的决策！精英决策效率较高；专业理性。一是信息不对称：政府掌握的信息不完整从而导致决策失误；二是政府也可能是“经济人”：从部门利益或地方利益进行决策。长处不足结论：精英决策效率较高；一是信息不对称：政府掌握的信息不完整5决策失误的可怕后果：难以估量的损失

国家原审计署审计长李金华披露，国家电力公司原领导班子因决策失误，造成78.4亿元重大损失，同时还有45亿元的国有资产流失。对此，李金华愤言：“有些决策失误比贪污腐败更可怕！”正确决策的重要性：决策失误的可怕后果：难以估量的损失国家原审计署审计长6

民主决策：作出最佳选择———从高考改革说起第二课我国公民的政治参与第二框民主决策：作出最佳选择———从高考改革说起第二课我国公7观点对对碰：观点：反映民意的决策就是科学的决策；观点：听取专家意见的决策才是科学的决策；观点对对碰：8政府权力公民权利公民直接参与决策不等于公民享有决策权、决定权，而是为决策机关的决策提供重要依据。在决策时，要处理好政府与公民的关系。政府权力公民权利公民直接参与决策不等于公民享有决策权、决定权9自主预习1.公民参与民主决策的多种方式？（含义、方式、依据、意义)2.公民参与民主决策的重要性？3.公民参与民主决策的重大意义？自主预习1.公民参与民主决策的多种方式？10一、公民间接参与民主决策的方式P19

通过民主选举制度参与意义：民选的代表进入决策机关，是决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。公民决策机关决策民主选举产生代表参与、审议、监督、制定一、公民间接参与民主决策的方式P19通过民主选举制11二、公民直接参与民主决策的多种方式P19-20

1、社情民意反映制度2、专家咨询制度3、重大事项社会公示制度4、社会听证制度二、公民直接参与民主决策的多种方式P19-201、12高考改革了！改革推行“事前征询制度”

咨询分为第一轮先征询和第二轮再征询，如征询过程中同意的人数达不到上述标准，会重新制定改造方案。在两轮征询过程中，公民可以通过网络、电话、信函以及做调查问卷等多种形式，向改革小组提出自己的意见和看法。1、社情民意反映制度二、公民直接参与民主决策的多种方式高考改革了！改革推行“事前征询制度”1、社情民意反映制度二、13内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体等拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出14在高考改革的过程中，教育专家在专题高考改革论坛会上发表各自的意见，对高考改革中遇到的热点问题进论证。经专家座谈会讨论过后，新的高考方案将制定。高考改革了！2、专家咨询制度在高考改革的过程中，教育专家在专题高考改革论坛会上发表各自的15内容方式依据意义专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性内容方式依据意义专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、16高考改革方案公示高考改革方案公示3.重大事项社会公示制度高考改革了！高考改革方案公示高考改革方案公示3.重大事项社会公示制度高考17内容方式依据意义重大事项社会公示制度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示公示公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度内容方式依据意义重大事项社会公示决策机关将涉及公众利益的各项18高考制度改革听证会4.社会听证制度高考改革了！高考制度改革听证会4.社会听证制度高考改革了！19内容方式依据意义社会听证制度对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听证参与决策听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民内容方式依据意义社会听证制度对公众利益密切相关的重大事项,公20内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体等拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息公示公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听证参与决策内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会21【方法技巧】区分四种民主决策方式（1）社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意（自下而上）（2）重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿,然后有针对性地征求意见（自上而下）（3）专家咨询制度征求的是专家的意见（4）社会听证制度征求的是各方面代表的意见。【方法技巧】区分四种民主决策方式（1）社情民意反映制度一般是22

为了使黑龙江省高考改革方案更加科学合理，必须兼顾各方意见建议，为此，黑龙江省召开黑龙江省高考改革方案听证会。方案一：3+3方案二：3+1+2…假如你是黑龙江省高考改革方案的主要负责人，为了使高考改革方案更加科学合理，你会邀请哪些方面人员参加这次听证会并分别说明理由。讨论：1、以小组为单位，确定组内中心发言人2、讨论时间5分钟为了使黑龙江省高考改革方案更加科学合理，必须兼23学生、家长代表（支持哪种方案、理由）人大代表（支持哪种方案、理由）一线教师代表（支持哪种方案、理由）教育专家（支持哪种方案、理由）大学招生代表（支持哪种方案、理由）省教育厅代表（听完上述代表的陈述你的观点，为什么？）媒体代表（现场提问）“旁观者”代表（请你综合评价,为什么？）学生、家长代表（支持哪种方案、理由）24三、同历决策过程共享决策成果（1）政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。P19

（2）公民通过各种渠道、采取不同方式直接参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。P221、民主决策的重要性：

三、同历决策过程共享决策成果（1）政府的重大决策牵涉社会252.公民参与民主决策的重要意义决策者

公民意义意义①有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性，做到决策利民；②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性，实现科学决策方式多种①有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施；②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。2.公民参与民主决策的重要意义决策者公民意义意义①有助于决26民主决策三、公民参与民主决策的重大意义一、两种不同的决策方式社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度直接参与精英决策民主决策：公民决策者角度有利于决策的民主性、科学性理解决策，推动决策的实施；提高热情和信心，增强社会责任感重点重、难点间接参与利弊重要性二、公民参与民主决策的两种途径民主决策三、公民参与民主决策的重大意义一、两种不同的决策方式27龙应台：孩子，我为什么要求你读书？孩子，我要求你读书用功，不是因为我要你跟别人比成绩，而是因为，我希望你将来会拥有选择的权利，选择有意义、有时间的工作，而不是被迫谋生。当你的工作在你心中有意义，你就有成就感。当你的工作给你时间，不剥夺你的生活，你就有尊严。成就感和尊严，给你快乐。龙应台：孩子，我为什么要求你读书？孩子，我要求你读书用功，不28高中政治22民主决策：做出最佳选择课件新人教版必修229身在校园心系天下身在校园心系天下30直击新高考改革！直击新高考改革！31

选科方向很迷茫自我认知不清晰提升成绩没有底大学专业较模糊高考志愿难填报生涯规划没方向新高考政策下高中生涯规划教育所面临的难点选科方向很迷茫自我认知不清晰提升成绩没有底大学专业较模糊322018年高考全面改革：高考新时代文理将不分科.教育部在2014年拉开了高考招生制度改革的序幕，经过几年的筹备调研，最终在2016年末之前各省基本确定了各自的新高考制度。其中绝大部分省份在2018年将开启高考新时代，也就是说2018年新的高考制度将从新的高一学生开始实行。新高考制度最大的特点就是文理不分科。实行3+X的制度，并且同以往不同的是，X是6选3的范围，高考生在理化生政史地6门课中根据自己的兴趣任意选择3门，参加高考。高考改革关系千家万户，改革牵动着每一位考生和家长的心弦！高考改革，怎么改？谁说了算？2033结论：“理性”的精英却极有可能作出“非理性”的决策！精英决策效率较高；专业理性。一是信息不对称：政府掌握的信息不完整从而导致决策失误；二是政府也可能是“经济人”：从部门利益或地方利益进行决策。长处不足结论：精英决策效率较高；一是信息不对称：政府掌握的信息不完整34决策失误的可怕后果：难以估量的损失

国家原审计署审计长李金华披露，国家电力公司原领导班子因决策失误，造成78.4亿元重大损失，同时还有45亿元的国有资产流失。对此，李金华愤言：“有些决策失误比贪污腐败更可怕！”正确决策的重要性：决策失误的可怕后果：难以估量的损失国家原审计署审计长35

民主决策：作出最佳选择———从高考改革说起第二课我国公民的政治参与第二框民主决策：作出最佳选择———从高考改革说起第二课我国公36观点对对碰：观点：反映民意的决策就是科学的决策；观点：听取专家意见的决策才是科学的决策；观点对对碰：37政府权力公民权利公民直接参与决策不等于公民享有决策权、决定权，而是为决策机关的决策提供重要依据。在决策时，要处理好政府与公民的关系。政府权力公民权利公民直接参与决策不等于公民享有决策权、决定权38自主预习1.公民参与民主决策的多种方式？（含义、方式、依据、意义)2.公民参与民主决策的重要性？3.公民参与民主决策的重大意义？自主预习1.公民参与民主决策的多种方式？39一、公民间接参与民主决策的方式P19

通过民主选举制度参与意义：民选的代表进入决策机关，是决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。公民决策机关决策民主选举产生代表参与、审议、监督、制定一、公民间接参与民主决策的方式P19通过民主选举制40二、公民直接参与民主决策的多种方式P19-20

1、社情民意反映制度2、专家咨询制度3、重大事项社会公示制度4、社会听证制度二、公民直接参与民主决策的多种方式P19-201、41高考改革了！改革推行“事前征询制度”

咨询分为第一轮先征询和第二轮再征询，如征询过程中同意的人数达不到上述标准，会重新制定改造方案。在两轮征询过程中，公民可以通过网络、电话、信函以及做调查问卷等多种形式，向改革小组提出自己的意见和看法。1、社情民意反映制度二、公民直接参与民主决策的多种方式高考改革了！改革推行“事前征询制度”1、社情民意反映制度二、42内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体等拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出43在高考改革的过程中，教育专家在专题高考改革论坛会上发表各自的意见，对高考改革中遇到的热点问题进论证。经专家座谈会讨论过后，新的高考方案将制定。高考改革了！2、专家咨询制度在高考改革的过程中，教育专家在专题高考改革论坛会上发表各自的44内容方式依据意义专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性内容方式依据意义专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、45高考改革方案公示高考改革方案公示3.重大事项社会公示制度高考改革了！高考改革方案公示高考改革方案公示3.重大事项社会公示制度高考46内容方式依据意义重大事项社会公示制度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示公示公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度内容方式依据意义重大事项社会公示决策机关将涉及公众利益的各项47高考制度改革听证会4.社会听证制度高考改革了！高考制度改革听证会4.社会听证制度高考改革了！48内容方式依据意义社会听证制度对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听证参与决策听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民内容方式依据意义社会听证制度对公众利益密切相关的重大事项,公49内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体等拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息公示公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听证参与决策内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会50【方法技巧】区分四种民主决策方式（1）社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意（自下而上）（2）重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿,然后有针对性地征求意见（自上而下）（3）专家咨询制度征求的是专家的意见（4）社会听证制度征求的是各方面代表的意见。【方法技巧】区分四种民主决策方式（1）社情民意反映制度一般是51

为了使黑龙江省高考改革方案更加科学合理，必须兼顾各方意见建议，为此，黑龙江省召开黑龙江省高考改革方案听证会。方案一：3+3方案二：3+1+2…假如你是黑龙江省高考改革方案的主要负责人，为了使高考改革方案更加科学合理，你会邀请哪些方面人员参加这次听证会并分别说明理由。讨论：1、以小组为单位，确定组内中心发言人2、讨论时间5分钟为了使黑龙江省高考改革方案更加科学合理，必须兼52学生、家长代表（支持哪种方案、理由）人大代表（支持哪种方案、理由）一线教师代表（支持哪种方案、理由）教育专家（支持哪种方案、理由）大学招生代表（支持哪种方案、理由）省教育厅代表（听完上述代表的陈述你的观点，为什么？）媒体代表（现场提问）“旁观者