2019一建工程法规第二、三章冲刺专题PPT

冲刺专题班建设工程法规规及相关知识识2019年注册一级建建造师执业资资格考试1Z302000施工许可法律律制度章节号章节名称分值分布1Z302000施工许可法律制度10分1Z302010建设工程施工许可制度3～4分1Z302020施工企业从业资格制度3分1Z302030建造师注册执业制度3分记忆类：0-1分一、施工许可可证的适用范范围1．申请施工工许可证的主主体：建设单位2．不需办理理施工许可证证建设工程不需办理施工许可证建设工程（1）限额以下小型工程；①工程投资额30万元以下②建筑面积：300平方米以下（2）抢险救灾工程；急（3）临时性建筑；临时（4）农民自建低层住宅；农（5）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程有开工报告1Z302010建设工工程施工许可可制度记忆类：1-2分二、施工许可可证的法定批批准条件1．已经办理理该建筑工程程用地批准手续续（取得了土地地使用权证））（土地）；2．在城市规规划区的建筑筑工程，已经经取得规划许许可证（规划：包括建设用地规划划许可证和建设工程规划划许可证）；3．需要征收收房屋的，其其进度符合施施工要求（进度）；4．已经确定定施工企业（（施工）；5．有满足施施工需要的技技术资料，施施工图设计文文件已经按规规定审查合格格（技术）；6．有保证工工程质量和安全的具体措施（（措施）；7．建设资金金已经落实；；8．法律、行政法法规规定的其他条条件。（其他：包包括需要公安安机关审核的的的消防设计和民使用建筑节能强制制性标准）1Z302010建设工工程施工许可可制度对比类：1-2分

施工许可证开工报告开工期限领证后3个月内获批后6个月内不能换期开工中请延期，延期以两次为限，每次不超过3个月超过6个月，不予延期，重新审批开工后在建项目停工（停工之日起1个月内向发证机关报告）<1年，报告后即可复工无核验程序≥1年，核验后方可复工1Z302010建设工工程施工许可可制度1Z302020施工企企业从业资格格制度记忆类：0-1分四、施工企业业资质证书的的申请、延续续和变更（一）.申请企业可以申请请一项或多项项建筑业企业业资质。企业业首次申请或增增项申请资质，应应当申请最低等级资质。（二）.延续（1）资质证证书有效期为为5年。（2）建筑而而企业资质证证书有效期届届满，企业继继续从事建筑筑施工活动的的，应当于资资质证书有效效期届满3个月前，向原原资质许可机机关提出延续续申请。（3）资质许许可机关应当当在建筑业企企业资质证书书有效期届满满前做出是否准予予延续的决定定；逾期未做出决决定的，视为为准予延续。1Z302020施工企企业从业资格格制度记忆类：1-2分（四）.不予批准升升级或增项（（12条）【有信用不良良记录的，1年内不批准准其资质升级级和增项申请请】【重点把握】】（6)恶意拖欠分包企业业工程款或者者农民工工资资的（9）未未依法履行工工程质量保修修义务或者拖拖延履行保修修义务的（11）发生生过较大质量安全事故故或者发生过过两起以上一般般质量安全事故故的：【提示】此知识点教材材规定较为琐琐碎，此部分分内容是记忆忆型内容，教教材中绝大多多数记忆型内内容是不需要要记忆的，重重点掌握讲义义中呈现的知知识点。1Z302020施工企企业从业资格格制度对比类：0-1分(五)资质证书的撤撤回、撤销、、注销撤回合法取得后，不再具备相应资质条件撤销原本不具备相应资质条件而非法取得、非法发放吊销合法取得后，因违法而受到吊销处罚注销被撤销、吊销、关闭后，或有效期届满后不续期，为确保证书失效而办理注销手续1Z302020施工企企业从业资格格制度理解类：0-1分五、外商投资资建筑企业的的规定1.全部由外外国投资、外外国赠款、外外国投资及赠赠款建设的工工程；（外100%）2.由国际金金融机构资助助并通过根据据贷款条款进进行的国际招招标授予的建建设项目；（（外100%）3.外资等于于或者超过50%的中外外联合建设项项目，以及外外资少于50%，但因技技术困难而不不能由中国建建筑企业独立立实施，经省省、自治区、、直辖市人民民政府建设行行政主管部门门批准的中外外联合建设项项目；（外≥50%或或外﹤50%但中国技术术不行）1Z302020施工企企业从业资格格制度4.由中国投投资，但因技技术困难而不不能由中国建建筑企业独立立实施的建设设项目，经省省、自治区、、直辖市人民民政府建设行行政主管部门门批准，可以以由中外建筑筑企业联合承承揽。（中100%但但中国技术不不行）【注意】（1）钱都是是外国人出的的，外国人承承包；（2）钱不都都是外国人出出的，但是中中国技术能力力不行的，则则联合承包。1Z302030建造造师注册执业业制度对比类：0-1分二、二级建造造师的注册适用情况初始注册（1）自资格证书签发之日起3年内提出申请，逾期未申请者，须符合本专业继续教育的要求后方可申请初始注册。（2）注册证书和执业印章是注册建造师的执业凭证，由注册建造师本人保管、使用。延续注册有效期届满前30日前；有效期3年。变更注册仍延续原注册有效期。变更不及时，记入企业不良行为档案增项注册增加执业专业1Z302030建造造师注册执业业制度记忆类：1分3.不予注册册（1）不具备备完全民事行行为能力；（2）申请在在两个或两个以上单单位注册；（3）未达到到注册建造师师继续教育要求；（4）受到刑刑事处罚，刑刑事处罚尚未未执行完毕；；（5）因执业业活动受到刑刑事处罚，自自刑事处罚执执行完毕之日日起至申请注注册之日止不满5年；1Z302030建造造师注册执业业制度（6）因前款款规定以外的的原因受到刑刑事处罚，自自刑事处罚决决定之日起至至申请注册之之日止不满3年；（7）被吊销销注册证书，，自处罚决定定之日起至申申请注册之日日止不满2年；（8）在申请请注册之日前前3年内担任项目经理理期间，所负负责项目发生生过重大质量量和安全事故故；（9）申请人人的聘用单位位不符合注册册单位要求；；（10）年龄龄超过65周岁；（11）法律律、法规规定定不予注册的的其他情形。。（2+3=5）1Z302030建造造师注册执业业制度辨析类：1分二、二级建造造师执业岗位位范围注册建造师不不得同时担任任两个及以上建设工工程施工项目目负责人。发发生下列情形形之一的除外外：（一）同一工工程相邻分段发包或分期施工的；（二）合同约定的工程验收合格的；（三）因非承包方原因致使工程程项目停工超超过120天（含），经建设单位同意意的。1Z302030建造造师注册执业业制度注册建造师在在担任项目负负责人期间不不得更换。发生下列情情形之一的除除外：（一）承包合合同已经依法法解除；（二）发包方同意更换；（三）不可抗抗力等特殊原原因必须更换换的。【提示】此知知识点要重点点掌握。注意意易混淆知识识点之间的对对比，考试易易混淆考查。。1Z302030建造造师注册执业业制度印象类：0-1分权利义务（1）使用注册建造师名称；（1）遵守法律、法规和有关管理规定、恪守执业道德；（2）在规定范围内从事执业活动；（2）执行技术标准、规范和规程；（3）在本人执业活动中行程的文件上签字并加盖执业印章；（3）保证执业成果的质量，并承担相应责任；（4）保管和使用本人注册证书、执业印章；（4）接受继续教育，努力提高执业水准；（5）对本人执业活动进行解释和辩护；（5）保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术等秘密；（6）接受继续教育；（6）与当事人有利害关系的，应当主动回避；（7）获得相应的劳动报酬；（7）协助注册管理机关完成相关工作。（8）对侵犯本人权利的行为进行申述。1Z303000建设工程发承包法律制度章节号章节名称分值分布1Z303000建设工程发承包法律制度201Z303010建设工程招标投标制度14-151Z303020建设工程承包制度2-31Z303030建筑市场信用体系建设31Z303000建设工程发承包法律制度直接发包建设项目发包方式公公开招标标招标发包邀请招标记忆类：1-2分1Z303010建设设工程招标投投标制度范围+规模两条件同时具备才需要招标范围规模公用事业、基础设施施工≥400万全部或部分使用国有资金重要材料设备采购≥200万外国政府、国际组织援建勘察、设计、监理≥100万1Z303010建设设工程招标投投标制度对比类：1分招标直接发包公开招标邀请招标(≧3人)1、涉及国家秘密、国家安全、抢险救灾的；2、以工代赈需要使用农民工的；3、施工主要技术采用不可替代的专利或专有技术（只有一家能做）4、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能自行建设；5、采购人依法能够自行建设；6、在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力，并且其他人承担将影响施工或者功能配套要求。1、项目技术复杂或有特殊要求，或受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的；2、采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。注意批准机关：国家重点项目：国家发改委批准；省级重点项目：省政府批准1Z303010建设工工程招标投标标制度招标1Z303010建设设工程招标投投标制度理解类：0-1分【两阶段招标标】对技术复杂，无无法精确拟定技术规格格的项目，招招标人可以分分两阶段进行行招标。第一阶段，投投标人按照招招标公告或者者投标邀请书书的要求提交交不带报价的的技术建议，，招标人根据据投标人提交交的技术建议确定技术标准准和要求，编编制招标文件件。第二阶段，招招标人向在第第一阶段提交交技术建议的的投标人提供供招标文件，，投标人按照照招标文件的的要求提交包包括最终技术术方案和投标标报价的投标标文件。招标标人要求投标标人提交投标保证金的，应当在第第二阶段提出出。简记为：第一阶段只有有招标公告没没有招标文件件。因此，实实质的招投标标行为（包括括投标报价））全部发生在在第二阶段。1Z303010建设设工程招标投投标制度记忆类：1分（三）招标基基本程序之三三：编制招标标文件及标底底1．招标文件件（1）招标文文件应当包括括招标项目的的技术要求、、对投标人资资格审查的标标准、投标报报价要求和评评标标准等所有实质性要要求和条件以及拟拟签订合同的的主要条款。（2）投标有有效期从投标标人提交投标文件截止止之日起计算。1Z303010建设设工程招标投投标制度2．标底（可有可无）（1）招标人人可以自行决定是否编制标底底；（2）一个招招标项目只能能有一个标底；标标底必须保密密。（3）招标人人设有最高限价价的（可有可可无），应当在招标标文件中明确确最高投标限限价或者最高高投标限价的的计算方法（（如：清单计计算法）；招招标人不得规定最低低投标限价。（4）标底只能作作为评标的参考，不得以投标标报价是否接接近标底作为为中标条件，，也不得以投投标报价超过过标底上下浮浮动范围作为为否决投标的的条件。1Z303010建设设工程招标投投标制度理解类：0-1分（六）招标基基本程序之六六：开标1．开标时间间、地点（1）开标时时间：招标文文件确定的提提交投标文件截止止时间的同一一时间公开进行；【注意】4个个时间节点同同时发生：开开标日=截标标日=投标有有效期的起始始日=投标保保证金的有效效期的起始日日（2）开标地地点：招标文文件中预先确定的地点。1Z303010建设设工程招标投投标制度2．开标程序序（1）开标由由招标人主持持，邀请所有投标人参加。（2）开标时时，由投标人人或者其推选选的代表检查查投标文件的的密封情况，也可以以由招标人委委托的公证机机构检查并公公证；经确认认无误后，由由工作人员当当众拆封，宣宣读投标人名名称、投标价价格和投标的的其他主要内内容。开标过过程应当记录录，并存档备备查。1Z303010建设设工程招标投投标制度图表类：1分1Z303010建设设工程招标投投标制度记忆类：0-1分（七）招标基基本程序之七七：评标1．组成（1）评标由由招标人依法法组建的评标标委员会负责责。（2）依法必必须进行招标标的项目，其其评标委员会会由招标人的代表表和有关技术、经济等等方面的专家家组成，成员为为五人以上单单数，其中技技术、经济等等方面的专家家不得少于成成员总数的三三分之二。（（评标委员会总总成员X≥5，X是单数数，专家Y≥≥2/3X）（3）评标委员会成成员的名单在在中标结果确确定前应当保保密。1Z303010建设设工程招标投投标制度2．权利（1）可以要求投标标人对投标文文件中含义不不明确的内容容作必要的澄澄清或者说明明，但是澄清清或者说明明不得超出出投标文件件的范围或或者改变投投标文件的的实质性内内容；（2）评标标委员会完完成评标后后，应当向向招标人提提出书面评评标报告，，并推荐合格的的中标候选选人；（3）评标标委员会经经评审，认认为所有投投标都不符符合招标文文件要求的的，可以否决所所有投标。依法必须须进行招标标的项目的的所有投标标被否决的的，招标人人应当依法法重新招标标。1Z303010建建设工程招招标投标制制度对比类：1-2分拒收（当场就能发现）否决投标(当场不能发现）(重大偏差）要求澄清、说明（细微偏差）逾期送达的投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；含义不明确的内容未送达指定地点的投标联合体没有提交共同投标协议；明显的文字计算错误未密封的投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；

未通过资格预审的同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；

投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。1Z303010建建设工程招招标投标制制度理解类：1分（八）招标标基本程序序之八：中中标和签订订合同1．中标（1）招标标人根据评评标委员会会的书面评评标报告和和推荐的中标标候选人确确定中标人人；也可以授授权评标委委员会直接确定中中标人；【注意】确确定中标人人的主体有有二，一是是招标人，，二是经招招标人授权权了的评标标委员会。。（2）国有资金占控股或主主导地位的的依法必须须进行招标标的项目，，招标人应应当确定排名第一的中标候选选人为中标标人。（3）中标标人确定后后，招标人人应当向中中标人发出中标通知书书，并同时时将中标结结果通知所所有未中标标的投标人人。【注意】教教材中所有有的行为都都是“到达达”生效，，只有中标标通知书是是“发出””生效。1Z303010建建设工程招招标投标制制度（八）招标标基本程序序之八：中中标和签订订合同2．签订合合同（1）招标标人和中标标人应当自自中标通知知书发出之日起30日内，按按照招标文文件和中标标人的投标标文件订立立书面合同同。不得再行订订立背离合合同实质性性内容（合同的标标的、价款款、质量、、履行期限限等主要条条款）的其其他协议；；（2）“当当事人就同同二建设工工程另行订订立的建设设工程施工工合同与经经过备案的的中标合同同实质性内内容不一致致的，应当当以备案的中标合同同作为结算算工程价款款的根据。。”招标人人与中标人人另行签订订合同的行行为属违法法行为，所所签订的合合同是无效效合同。（（阴阳合同，，备案为准准）1Z303010建建设工程招招标投标制制度（九）招标标基本程序序之九：终终止招标1．终止招招标已经发售资资格预审文文件、招标标文件或者者已经收取取投标保证证金的，招招标人应当当及时退还还所收取的的资格预审审文件、招招标文件的的费用，以以及所收取取的投标保证金金及银行同同期存款利利息。1Z303010建建设工程招招标投标制制度记忆类：1分【招标程序序的时间要要求】招标人发出（第一份）招标文件提交投标文件截止时间20日前招标人发售资格预审、招标文件≥5日招标人澄清、修改招标文件提交投标文件截止时间15日前中标候选人公示≥3日签订合同≤发出中标通知书后30日1Z303010建建设工程招招标投标制制度对比类：0-1分对资格预审文件提出异议至迟在提交资格预审文件截止时间2日前招标人收到异议后3日内答复，答复前暂停招投标活动招标人不答复，或投标人对招标人答复不服的，可以向招标办投诉对招标文件提出异议至迟在提交投标文件截止时间10日前招标人收到异议后3日答复，答复前暂停招投标活动对开标提出异议开标现场当场提出招标人当场回复并书面记录对评标结果提出异议中标候选人公示期间招标人收到异议后3日答复，答复前暂停招投标活动其他事项知道或应当知道该违法事实之日起10日内直接向招标办投诉同一事项向两个以上行政监督部门投诉，由最先收到投诉的部门，自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理，30个工作日作出书面处理决定1Z303010建建设工程招招标投标制制度理解类：0-1分三、禁止限限制、排斥斥投标人的的规定1．就同一一招标项目目向潜在投投标人或者者投标人提提供有差别的项目信息息；2．设定的的资格、技技术、商务务条件与招招标项目的的具体特点点和实际需需要不相适应或者与合同同履行无关关；3．依法必必须进行招招标的项目目以特定行政区域或或者特定行行业的业绩绩、奖项作作为加分条件或中标标条件；1Z303010建建设工程招招标投标制制度4．对潜在在投标人或或者投标人人采取不同的资格审查查或者评标标标准；5．限定或或者指定特特定的专利利、商标、、品牌、原原产地或者者供应商；；6．依法必必须招标的的项目非法法限定潜在在投标人或或者投标人人的所有制制形式或者者组织形式式；7．以其他他不合理条条件限制、、排斥潜在在投标人或或者投标人人8.招标人不得得组织单个或者部分潜在投标人人踏勘项目现现场。【提示】此知识点为为高频考点点，对于此此知识点重重在理解，，切忌死记记硬背。1Z303010建建设工程招招标投标制制度辨析类：0-1分【投标人资资格审查-2种无效】投标无效的的情形（利利害关系、、隶属关系系、资格条条件）（1）与招招标人存在在利害关系可能影响招招标公正性性的法人、、其他组织织或者个人人，不得参参加投标。。单位负责责人为同一一人或者存存在控股、管理理关系的不同单位位，不得参参与同一标标段投标或或者未划分分标段的同同一招标项项目投标，，否则相关关投标无效效（2）投标人不再具备资格预审文文件、招标标文件规定定的资格条件或者其投标标影响招标标公正性的的，其投标标无效。1Z303010建建设工程招招标投标制制度【联合体投投标的资格格审查-2种无效+大型结构复复杂+低+连带+招标人接受受】（1）招标人应当在资格格预审公告告、招标公公告或者投投标邀请书书中载明是否接受联合体投标标。（2）大型或结构构复杂的工程，可可以接受联联合体投标标。（其他他工程不能能接受联合合体）（3）同一专业的不同同单位组成成联合体，，按资质等等级较低的确定联合合体资质（（注意：不不同专业不不按较低））1Z303010建建设工程招招标投标制制度（4）联合体中中标的，联联合体各方方应当共同同与招标人人签订合同同，就中标标项目向招招标人承担担连带责任。（法法定对外责责任）（5）资格预审审的项目，，联合体应应当在提交交资格预审审申请文件件前组成。。联合体每每个成员均均应满足招招标项目要要求的资格格条件。资格预审后后联合体增减减、更换成成员的，其其投标无效。（6）联合体各各方在同一一招标项目目中以自己名义义单独投标或者参参加其他联联合体投标标的，相关关投标均无效。1Z303010建建设工程招招标投标制制度记忆类：1分四、投标保保证金1．提交（1）数度度：投标保保证金一般般不得超过过招标项目目估算价的2%（施工工项目招标标不得超过过80万））；（2）投标保证金金有效期应应当与投标标有效期一一致；（3）实行行两阶段招招标的，招招标人应当当在第二阶段提出。1Z303010建建设工程招招标投标制制度2．没收（1）投标标人在投标标有效期内内撤销其投投标文件；；（简记为：：截止前是是撤回；截截止后是撤撤销）（2）中标标未能在规规定期限内内提交履约约保证金或或签署合同同协议。3．退还（1）投标标保证金的的退还：招招标人最迟迟应当在书书面合同签签订后５日日内向中标标人和未中中标的投标标人退还投投标保证金并加银银行同期存存款利息。1Z303010建建设工程招招标投标制制度招标1Z303010建建设工程招招标投标制制度对比类：1-2分属于投标人相互投标（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。1Z303010建建设工程招招标投标制制度视为投标人相互投标（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。招标人与投标人串通投标（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。1Z303010建建设工程招招标投标制制度记忆类：1分一、中标的的法定要求求2．确定中中标人（1）招标标人根据评评标委员会会提出的书书面评标报报告和推荐的中标候选选人确定中中标人，也也可以授权权评标委员员会直接确定中标人人。(推荐+授权直接)（2）中标标人的确定定条件（综合评标价价法和最低低投标价法法）①能够最大大限度地满满足招标文文件中规定定的各项综综合评价标标准；②能够满足足招标文件件的实质性性要求，并并且经评审审的投标价价格最低，，但是投标标价格低于于成本的除外。4．履约保保证金（1）履约约保证金不不得超过合同价款总总额的10%；（X≦10%）（2）拒绝提交交，视为放放弃中标项项目。【提示】此知识点为为高频考点点，需要注注意细节的的规定，尤尤其对于数数字的规定定要准确记记忆。同时时注意易混混淆知识点点之间的对对比，教材材中的五个个金，定金金、违约金金、投标保保证金、履履约保证金金和质量保保证金。1Z303010建建设工程招招标投标制制度提交人防范额度投标保证金所有投标人不审慎投标估算价≤

2%，且≤

80万履约保证金中标人不履行合同合同价10%1Z303020建建设工程承承包制度理解类：0-1分总承包通常常分为工程总承包包和施工总总承包(只做施工)两大类。1Z303020建建设工程承承包制度辨析类：1分四、工程总总承包企业业的责任及及风险管理理（1）总包包单位依据据总包合同所约定的内内容，对建建设单位承承担约定的的法律责任任；（2）分包包单位依据据分包合同所约定的内内容，对总总包单位承承担约定的的法律责任任；（3）总包包单位和分分包单位针针就分包工程对建设单位位承担连带责任。1Z303020建建设工程承承包制度记忆类：0-1分三、共同承承包的责任任1.大型建筑工程或或者结构复杂的建筑工程程，可以由由两个以上上的承包单单位联合共共同承包。。2.两个以以上不同资资质等级的的单位实行行联合共同同承包的，，应当按照照资质等级级低的单位的业业务许可范范围承揽工工程。3.共同承承包的各方方对承包合合同的履行行承担连带责任。【提示】此知识点理理解掌握，，注意知识识点之间的的融合贯通通，共同承承包与招投投标中的联联合体承包包的法律原原理相同，大型结构复复杂+低+连带1Z303020建建设工程承承包制度对比类：0-1分专业工程分包劳务作业分包相同点：应分包给有资质的分包单位需要总承包合同约定或建设单位认可不需要建设单位认可主体结构不得进行专业工程分包主体结构中的劳务作业可以全部分包专业分包单位不得再进行专业工程分包专业分包单位可以将劳务作业全部再分包1Z303020建建设工程承承包制度理解类：1分四、转包、、违法分包包和挂靠行行为的界定定【提示】此知识点理理解掌握，，注意知识识点之间的的融合贯通通。1Z303030建建筑市场信信用体系建建设印象类：0-1分1Z303031建建筑市场诚诚信行为信信息的分类类一、良好行行为记录二、不良行行为记录理解类：2分一、施工单单位不良行行为记录的的认定标准准1.资质不不良（5种）-无相应资质质或证书干干活（1）未取取得资质证证书承揽工工程的，或或超越本单单位资质等等级承揽工工程的；（2）以欺欺骗手段取取得资质证证书承揽工工程的；（3）允许许其他单位位或个人以以本单位名名义承揽工工程的；（4）未在在规定期限限内办理资资质变更手手续的；（5）涂改改、伪造、、出借、转转让证书的的；（6）按照照国家规定定需要持证证上岗的技技术工种的的作业人员员未经培训训、考核，，未取得证证书上岗，，情节严重重的。1Z303030建建筑市场信信用体系建建设2.承揽业业务不良（（5种）-接活活（1））利利用用