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文档简介
第4条承承包商4.1承包商的的一般义义务4.2履约担保保4.3承包商的的代表4.4分包商4.5分包合同同权益的的转让4.6合作4.7放线4.8安全措施施4.9质量保证证4.10现场数据据4.11中标合同同金额的的充分性性4.12不可预见见的物质质条件4.13道路通行行权和设设施使用用权4.14避免干扰扰4.15进场通路路4.16货物运输输4.17承包商商设备备4.18环境保保护4.19电、水水和燃燃气4.20雇主设设备和和免费费供应应的材材料4.21进度报报告4.22现场保保安4.23承包商商的现现场作作业4.24化石1学习本本条,,应了了解:承包商商在合合同中中的基基本义义务;;履约保保证的的相关关规定定;对承包包商的的代表表的要要求以以及对对分包包,转转让,,合作作以及及现场场放线线的规规定::关于现场作作业,安全全,质量保保证,环保保的规定;;关于于现现场场数数据据,,现现场场条条件件,,道道路路通通行行权权,,运运输输,,化化石石等等方方面面承承包包商商所所承承担担的的责责任任和和享享有有的的权权利利;;关于于进进度度报报告告的的内内容容以以及及提提交交程程序序的的规规定定。。2“基基本本措措施施(开办办项项目目)””文件件简简介介“承承包包商商””这这一一条条里里,,FIDIC开列列了了承承包包商商必必须须完完成成的的24项主主要要职职责责。。显显然然,,单单纯纯依依据据合合同同的的这这24个条条款款不不可可能能涵涵盖盖承承包包商商所所有有的的责责任任,,特别别是是承承包包商商与与特特定定项项目目相相关关的的特特定定措措施施,,所所以以还还需需要要依依据据项项目目的的特特征征进进行行增增补补。由于于某某个个地地域域内内项项目目特特征征具具有有某某种种普普遍遍性性的的地地域域特特色色,,对对FIDIC合同同的的这这种种增增补补就就形形成成了了FIDIC合同同体体系系中中一一个个比比较较重重要要的的合合同同组组件件“基基本本措措施施(开办办项项目目)””。“案案例例法法””体体例例合合同同的的一一个个不不足足??????((穷穷举举法法规规定定合合同同事事项项,,总总有有““举举””不不到到的的地地方方,,总总会会有有““特特殊殊事事项项””合合同同没没有有定定义义或或没没涉涉及及,,需需要要具具体体合合同同操操作作者者去去补补充充、、去去完完善善。。))实际际上上这这个个不不足足是是不不存存在在的的。。34.1承包包商商的的一一般般义义务务承包包商商应应按按照照合合同同的的规规定定以以及及工工程程师师的的指指示示((在在合合同同规规定定的的范范围围内内))对工工程程进进行行设设计计、、施施工工和和竣竣工工,,并并修修补补其其任任何何缺缺陷陷。承包包商商应应为为工工程程的的设设计计、、施施工工、、竣竣工工以以及及修修补补缺缺陷陷提供供所所需需的的临临时时性性或或永永久久性性的的生生产产设设备备、、合合同同中中注注明明的的承承包包商商的的文文件件、、所所有有承承包包商商的的人人员员、、货货物物、、消消耗耗品品以以及及其其他他物物品品或或服服务务。承包包商商应应对对所所有有现现场场作作业业和和施施工工方方法法的的完备备性性、、稳稳定定性性和和安安全全性性负负责责。除合同同中规定定的范围围,承包包商(i)应对所有有承包商商的文件件、临时时工程和和按照合合同规定定对每项项生产设设备和材材料的所所做的设设计负责责;以及及(ii)不应对其其他永久久工程的的设计或或规范要要求负责责。在工程师师的要求求下,承承包商应应提交为实实施工程程拟采用用的方法法以及所所作安排排的详细细说明。在事先先未通知知工程师师的情况况下,不不得对此此类安排排和方法法进行重重大修改改。4如果合同同中明确确规定由承包商商设计部部分永久久工程,除非专专用条件件中另有有规定,,否则::(a)承包商应应按照合合同中说说明的程程序向工工程师提交该部部分工程程的承包包商的文文件;(b)承包商的的文件必必须符合规范范和图纸纸,并使用用第1.4款[法律和语语言]规定的交交流语言言,还应应包括工工程师要要求的为为统一各各方设计计而应加加入图纸纸中的附附加信息息;(c)承包商应对该部部分工程程负责,并且该该部分工工程完工工后应适适合于合合同中规规定的工工程的预预期目的的;以及及(d)在开始竣竣工检验验之前,,承包商商应按照照规范规规定向工工程师提交竣工工文件以以及操作作和维修修手册,且应足足够详细细,以使使雇主能能够操作作、维修修、拆卸卸、重新新安装、、调整和和修理该该部分工工程。在将此类文文件和手册册提交工程程师之前,,依据第10.1款[对工程和区区段的接收收]的规定,不得得认为为接收收之目的该部部分工程业已已完成。5此款是承包商义务事事项。在合同条件中中,只是简练练但比较笼统统地规定出承承包商的基本义务,而具体的工程范围和执执行工程的标标准和规范等在合同其他相应应的文件中规定。在施工合同中中,业主有时时也让承包商负责某某部分永久工工程的设计。承包商的任何何义务,都对对应着“cost”。FIDIC合同最强调的的就是义务与费用对对应关系。本款所论述到到的承包商一一般义务与费费用的对应关关系是这样的的:6完成项目本体体完成项目本体体需采取的措措施对完成项目及及完成项目所所采用的措施施承担责任(包括合同内的的设计责任)承包商义务排排列次序为与义务对应产产生的费用构构成工程本体相关关费用与完成工程实实体相关的措措施费用承担责任中的的完备性主要要指缺陷维修修;稳定性主主要指各种工工程的质量比比如围护工程程的工作效能能所导致的费费用;安全性性就是照管费费用,保函保保险相关费用用。如果合同同有设计责任任,相应地也也要产生设计计费。74.2履约担保承包商应对严严格履约(自自费)取得履履约担保,保证金额和币币种应与投标标函附录中的的规定一致。如投标函附附录中未提出出保证金额,,则本款不适适用。承包商应在收到中标函后后28天内将此履约担保保提交给雇主主,并向工程程师提交一份份副本。该担担保应由雇主主批准的国家家(或其它司司法管辖区))内的实体提提供,并采用用专用条件所所附格式或雇雇主批准的其其他格式。在承包商完成成工程和竣工工并修补任何何缺陷之前,,承包商应保保证履约担保保持续有效和可可执行。如果在履约约担保的条款款中规定了其其期满日期,,而且承包商商在此期满日日期前28天尚无权拿到到履约证书,,则承包商应应相应延长履约担保保的有效期,直至工程竣竣工并修补了了缺陷时为止止。雇主不能按照照履约担保提提出索赔,但但以下按照合合同雇主有权权获得款额的的情况除外::8(a)承包商未能按按前一段所述述的要求延长长履约担保的的有效期,此此时雇主可以以索赔履约担担保的全部金金额;(b)承包商未能在在商定或决定定后42天内,将承包包商同意的,,或依据第2.5款[雇主的索赔]或第20条[索赔、争端和和仲裁]的规定确定的的承包商应付付金额付给雇雇主;(c)承包商未能在在接到雇主要要求纠正违约约的通知后42天内进行纠正正;或(d)雇主按照第15.2款[雇主提出终止止]的规定有权终终止合同的情情况,不管是是否已发出终终止通知。雇主应保障和和保持使承包包商免受因雇雇主按照履约约担保提出其其本无权索赔赔范围的索赔赔引起的所有有损害赔偿费费、损失和开开支(包括法法律费用和开开支)的损害害。雇主应在接到履约证书书副本后21天内将履约担保退退还给承包商商。9此款是履约担保相关关事宜。国际工程中,,业主方往往往要求承包商商提供履约保保证,保证承包商按按照合同履行行其合同义务务和职责。在国际工程中中,履约保证证有几种类型型:最常见的是银行开的履约约保函,这类保函的的额度通常为为合同额的10%,分为有有条件的和无无条件的两种种。有条件的履约约保函通常规规定,业主在在没收保函之之前要通知承承包商,说明明理由,并经经承包商同意意。无条件履约保保函则没有先先决条件,只只要业主认为为其有权没收收,直接可以以到银行将保保函兑现。担保公司或保保险公司开的的履约担保,其额度一般般比较大。与与银行保函的的条款的内容容在国际上并并无统一格式式。在某些国家,,如美国,限限于法律的规规定,通常采采用“备用信用证”作为履约保保证。101999新版合同条件件推荐的范例例格式为“即即付”保函,,即无条件保保函。保函的目的是保证承包商商的履约能力力,所以雇主主当然有理由由要求把保函函条件设置得得更严格,以以获得更大的的保证能力。。这种合同义义务上的要求求并不过分。。与FIDIC附件中推荐的的标准格式相相比,雇主格式的保保函会在以下下方面提高标标准:1)接保即付。即即FIDIC推荐格式中要要求雇主提供供违约说明的的部分取消。。通常要求银银行只要接到到雇主通知,,马上支付。。2)任何承包商关关于雇主保函函要求的质疑疑,都不得获获得银行任何何形式的支持持。3)合同的任何行行为及不合法法规定,都不不能解除保函函义务。114.3承包商的代表表承包商应任命命承包商的代代表,并授予他在按照合同同代表承包商商工作时所必必需的一切权权力。除非合同中已已注明承包商商的代表的姓姓名,否则承承包商应在开工日期前将其准备任命命的代表姓名名及详细情况况提交工程师师,以取得同同意。如果同同意被扣压或或随后撤销,,或该指定人人员无法担任任承包商的代代表,则承包包商应同样地地提交另一合适人选选的姓名及详细细情况以获批批准。没有工程师的的事先同意,,承包商不得得撤销对承包包商的代表的的任命或对其其进行更换。。12承包商的代表表应以其全部时间协助助承包商履行行合同。如果承包商商的代表在工工程实施过程程中要暂离现现场,应事先先征得工程师师的同意,任任命合适的替替代人员,并并随后通知工工程师。承包商的代表表应代表承包包商按照第3.3款[工程师的指示示]的规定接受指指示。承包商的代表表可将其权力、、职责与责任任委托给任何何胜任的人员员,并可随时时撤销任何此此类委托。在在工程师收到到由承包商的的代表签发的的说明人员姓姓名、注明这这些权力、职职责与责任已已委托或撤销销的通知之前前,任何此类类委托或撤销销不应产生效效力。承包商的的代表及及其委托托人应能能流利地地使用第第1.4款[法律和语语言]中规定的的交流语语言。13此款是承包商代代表事项项。对于承包包商来说说,选择择一个有有能力的的代表是是项目成成功的开开始。判断一个个合同条条款编写写的好坏坏的一个个重要标准准就是:是是否有利利于项目目的顺利利实施以以及工作作效率的的提高。。本款的的规定基基本上反反映了这这一原则则。在本款中中所说的的“承包包商的代代表”,,在我国国习惯称称为承包包商的““施工项项目经理理”。。我国工工程实行行强制性的的项目经经理负责责制,所以承承包商使使用有资资质的代代表是法法定的,,这个要要求显然然比FIDIC要高。本款对承承包商的的代表的的语言提提出了要要求,即即:必须能流流利使用用合同主主导语言言进行交交流。144.4分包商承包商不得将整整个工程程分包出出去。承包商应应将分包包商、分分包商的的代理人人或雇员员的行为为或违约约视为承承包商自自己的行行为或违违约,并并为之负全部责责任。除非专专用条件件中另有有说明,,否则::(a)承包商在在选择材料供应应商或向合同中已已注明的的分包商商进行分包包时,无无需征得得同意;;(b)其他拟雇雇用的分分包商须得到工工程师的的事先同同意;(c)承包商应应至少提前28天将每位分分包商的的工程预预期开工工日期以以及现场场开工日日期通知知工程师师;以及及(d)每份分包包合同应应包含一一条规定定,即雇主主有权按按照第4.5款[分包合同同权益的的转让](如有或或适用时时)的规规定,或或根据第第15.2款[雇主提出出终止]的规定终终止时,,将此分包包合同转转让给雇雇主。15此款是承包商的的分包商商事项。对承包商商而言,,分包商商工作的的好坏,,直接影影响整个个工程的的执行。。在选择择分包商商时,要要注意其其综合能能力,具具体要考考虑四个个因素::报价的合合理性;;技术力力量;财财务力量量;信誉誉。在分包工工作实施施的过程程中,还还应注意意以下问问题:1、在分包包工作实实施的过过程中,,总承包包商自身身必须首首先遵守分包包合同的的规定,履行自自己在分分包合同同的义务务。2、对于某某些类型型的工作作,也不不能单纯纯地按工作量付款,还还要结合合工程难易程度。3、雇佣分分包商应应遵守工程施工工所在地地的法律律和符合主合同的要求。。4、由于分包商与与业主没没有合同同关系,从合同同角度来来说,分分包商无无权直接接接受业业主的监监理人员员或代表表下达的的指令,,如果因因分包商商擅自执执行业主主的指令令,总承承包商可可以不为为其后果果负责。。5、对于于分包包工作作,总总承包包商不不能存存在以包代代管的思想想。164.5分包合合同权权益的的转让让如果分分包商商的义义务延延伸到到了缺陷通通知期期的期满满日期期之后后,工程师师在此期期满日日前,,指示承包商商将此此类义义务的的权益益,转转让给给雇主主时,,承包包商应应照办办。除除非在在转让让中另另有规规定,,在转转让生生效以以后,,承包包商对对分包包商实实施的的工作作,不不应再再对雇雇主负负责。。此款专指分包义务延延伸到主承承包商合同同期之外的的事项。“缺陷通知期期”指的是主主合同下涉涉及分包工工作内容的的那一缺陷陷通知期。。问题:分包商必必须同意将将自己对承承包商承担担的义务转转让给业主主吗?为什么?174.6合作承包商应按按照合同的的规定或工工程师的指指示,为可可能被雇用用于现场或或于现场附附近从事合合同中未包包括的任何何工作的下述人员从事其工作作提供一切切适当的条条件:(a)雇主的人员员;(b)雇主雇用的的任何其他他承包商;;以及(c)任何合法公公共机构的的人员。如果此类指指示达到导导致承包商商增加不可可预见的费费用时,该该指示应构构成一项变变更。为这些人人员和其他他承包商的的服务,可可包括使用承承包商设备备,以及由由承包商负负责的临时时工程或进进入的安排排。如果按照合合同规定,,要求雇主主按照承包包商的文件件给予承包包商对任何何基础、结结构、生产产设备或进进入手段的的占用权,,承包商应应按照规范范要求中规规定的时间间和方式,,向工程师师提交此类类文件。18此款是承包商配合合相关事项项。对于一些大大型项目和和改建项目目,在现场场上可能出出现多方同时施施工的情形,也也就可能出出现相互干干扰的情况况。此时,,要保持现现场高效率率的作业,,各方之间间的“合作”至为重要要。“承包商为这这些人员和和其他承包包商的服务务,可包括括使用承包包商设备,,以及由承承包商负责责的临时工工程或进入入的安排。。”结合上下文文,这一规规定可推断断出:只是是在工程师师要求承包包商向其他他方提供此此类服务时时,承包商商有责任这这样做,但但并不意味味着承包商商免费为对对方提供那那些设施和和服务,除除非合同的的工作范围围内有相关关内容。承包商对雇雇主人员提提供合作,费用通常是是包含在““开办费””中。雇主人员员到现场,,一般都是是检查工程程,所以此此类“合作作”的费用用应该是开开办费之中中包干。雇主承包商商相当于指定定分包商,,通常用总总包照管费费的形式来来解决承包包商的“合合作”问题题。承包商对公共机构人人员的配合,通通常包含在在承包商自自己的管理理费之中。。194.7放线线承包包商商应应根根据据合同同中中规规定定的的或或工工程程师师通通知知的的原始始基基准准点点、、基基准准线线和和参参照照标标高高对对工工程程进进行行放放线线。。承包包商商应应对对工工程程各各部部分分的的正正确确定定位位负负责责,并并且且矫矫正正工工程程的的位位置置、、标标高高或或尺尺寸寸或或准准线线中中出出现现的的任任何何差差错错。。雇主应对此此类给给定的的或通通知的的参照照项目目的任任何差差错负负责,,但承包商商在使用用这些些参照照项目目前应应付出出合理理的努努力去去证实实其准准确性性。如果由由于这这些参参照项项目的的差错错而不不可避避免地地对实实施工工程造造成了了延误误和((或))导致致了费费用,,而且且一个有有经验验的承承包商商无法法合理理发现这这种差差错并并避免免此类类延误误和((或))费用用,承承包商商应向向工程程师发发出通通知并并有权权依据据第20.1款[承包商的索赔赔],要求:20(a)根据第8.4款[竣工时间的延延长]的规定,获得得任何延长的工期,如果竣工已已经或将被延延误;以及(b)支付任何有关关费用加上合理理利润,并将之加入入合同价格。。在接到此类通通知后,工程程师应按照第第3.5款[确定]的规定作出商商定或确定::(i)错误是否不能能合理发现,,(如果是))不能合理发发现的程度;;以及(ii)与该程度相关关的上述(a)、(b)项所述事项。。21此款是关于工程放线事项项,是对放线出出现错误时双双方的责任问问题的规定。。工程放线,通通常的程序是是承包商进场场之后由工程程师向承包商商移交正式的的“市政控制点”,包括“市政控制点法法定文件”及现场具体体点位指认,,此后双方签签字确认点位位移交。从本款的规定定看出,虽然然业主对其提提供的错误数数据负责,但但同时又规定定,承包商负有核实业主方提供的的原始数据准准确性的义务务。即使业主方提提供的数据出出现错误,承承包商要想索索赔成功,需需要满足三个个条件:1.首先证明,,业主的错误数数据导致他延误了了工期和额外外费用;2.然后证明,,承包商无法合理发现此类错误误,即:自己己一方在履行行了“使用合理的努努力”之后仍没有有发现错误;;3.按照第20.1款[承包商的索赔赔]规定的程序及时发出索赔赔通知。224.8安全措施承包商应该::(a)遵守所有适用用的安全规章章;(b)照料有权进入入现场的所有有人员的安全全;(c)付出合理的努努力清理现场场和工程不必必要的障碍,,以避免对这这些人员造成成伤害;(d)提供工程的围围栏、照明、、防护及看守守,直至竣工工和按照第10款[雇主的接收]进行移交;以以及(e)因实施工程,,为公众和邻邻近土地的所所有人、占用用人使用和对对其保护,提提供可能需要要的任何临时时工程(包括括道路、人行行道、防护及及围栏等)。。23此款是关于安全管理事项项。此款的规定主主要是从保护护公众利益以以及人道主义义出发。对承包商而言言,安全工作作的好坏不仅仅关系到其社会形象问题,而且还还可能给承包包商的现场工作带来很多问题题。国内关于工程程安全管理,,有明确的安全规程强制承包商遵遵守,而且国国家明确将““安全监理”强制纳入““监理工程师师”工作范围围。除了安全全规程外,在在各地区还有有地区特色的的“安全文明工地地”的评级要求求,而这个要要求最经常出出现在招标要要求中。244.9质量保证承包商应按照照合同的要求求建立一套质量保证体系系,以保证符合合合同要求。。该体系应符符合合同中规规定的细节。。工程师有权权审查质量保保证体系的任任何方面。承包商应在每每一设计和实实施阶段开始始前,向工程程师提交所有程序和如如何贯彻要求求的文件的细细节,供其参考。。任何具有技技术特性的文文件颁发给工工程师时,必必须有明显的的证据表明承承包商对该文文件的事先批批准。遵守该质量保保证体系,不不应解除承包包商依据合同同具有的任何何职责、义务务和责任。25此款是关于承包商质量保保证体系事项项。工程师管理理承包商依依据的是合同文件,就质量方方面而言,,依据的是是规范和图纸纸之类的技技术文件。但要使工工程质量得得到保证,,最终还是是通过承包商内部部的管理来实现。因此,作为为现代工程程管理中的的一种习惯惯做法,工工程师要求求承包商结结合合同中中有关质量量方面的规规定,编制制一套承包商内部部实施工程程的质量保保证程序文文件,使承包商商的项目人人员遵照执执行。ISO9000族标准,是是由ISO/TC176技术委员会会(国际标准化化组织质量量管理和质质量保证技技术委员会会)制订的一系系列国际标标准,其中中ISO9001标准适用于于工程公司司。目前国际上上管理水平平高的工程程公司一般般都执行ISO9001标准。264.10现场数据雇主应在基基准日期之之前,向承承包商提供供雇主掌握握的一切现现场地下、、水文条件件及环境方方面的所有有关数数据,以供其参考考。同样地,,雇主在基基准日期后后得到的所所有此类数数据,也应应向承包商商提供。承承包商应负负责解释所所有此类资资料。在实际可行行(考虑到到费用和时时间)的范范围内,承承包商应被被认为已取取得了可能能对投标文文件或工程程产生影响响或作用的的有关风险险、意外事事故及其他他情况的全全部必要的的资料。同同样地,承承包商也应应被认为在提交投标标文件之前前,已对现场场及其周围围环境、上上述数据及及提供的其其他资料进进行了检查查与审核,,并对所有有相关事宜宜感到满意意,包括((但不限于于):(a)现场的形状状和性质,,包括地表表以下的条条件;(b)水文及气候候条件;(c)为实施和完完成工程以以及修补任任何缺陷所所需工作和和货物的范范围和性质质;(d)工程所在国国的法律、、程序和雇雇佣劳务的的习惯作法法;以及(e)承包商要求求的通行道道路、食宿宿、设施、、人员、电电力、交通通、水及其其他服务。。27此款是承包商接受受现场数据据责任事项项。在工程实施施之前,对对现场条件件的不确定定会造成工工程实施过过程中的一一个很大的的风险。如如何在业主主与承包商商之间分担担这一风险险,这是每每个合同中中应明确规规定的一个个核心问题题。FIDIC在新红皮皮书中的的现场条件件变数的的风险分分担方法法基本上代代表了目目前国际际上施工工合同中中一般规规定。如果业主主提供的的数据有有错误,,承包商商是否有有权索赔赔呢?这主要看看业主提提供的数数据的性性质。如果业主主提供的的数据只是仅供供参考,承包商商很难以以业主提提供的数数据不准准确提出出索赔。。但根据据第4.12款[不可预见见的物质质条件],承包商商可据此此依照其其他条款款提出索索赔。若业主提提供的数数据承包包商无法改动动,且必必须遵守守,若在工工程执行行过程发发现这些些数据有有误,必必须更改改,这可可以被看看做“变变更”,,承包商商可以直直接索赔赔。28承包商对对于现场场条件这这一问题题必须慎慎重对待待。为此此,承包包商必须须:认真研究究业主提提供的有有关现场场条件的的数据,,特别是是一些可可能存在在多种解解释的数数据;仔细进行行现场踏踏勘;利用标前前会议等等机会尽尽可能要要求业主主对不了了解的问问题进行行澄清;;研究在什什么条件件下,合合同允许许承包商商就有关关事宜进进行索赔赔;研究如何在投投标前和施工工期间创造有有利但必须是是合理的索赔赔条件。思考:如果在施工工过程中承包包商发现现场场地质条件与与投标时设想想的有很大差差异,他是否否有权索赔?见第4.12款[不可预见的物物质条件]。294.11中标合同金额额的充分性承包商应被认认为:(a)已确信中标合合同金额的正正确性和充分分性,以及(b)已将中标合同同金额建立在在关于第4.10款[现场数据]中提到的所有有有关事项的的数据、解释释、必要资料料、检查、审审核及满意的的基础上。除非合同中另另有规定,中中标合同金额额应包括承包包商根据合同同应承担的全部义务(包括根据暂暂列金额应承承担的义务,,如有时),,以及为正确确地实施和完完成工程并修修补任何缺陷陷所需的全部有关事宜宜的费用。30此款是关于合同价充分性性事项。此条款的措辞辞,又一次表表现了FIDIC单价合同强调调义务费用一一一对应,费费用处处包干干的原则特性性。“中标合同金额额包括承包商商根据合同应应承担的全部部义务”句中的“全全部”,以及及“为正确实施和和完成工程并并修补缺陷所所需的全部有有关事项的费费用”句中的“全全部”,这两两个“全部””所涵盖的费费用范畴,体体现了单价合同各项项价格包干的合同本质。。FIDIC合同的这种““包含全部费费用”式的措措辞,在清单单中表现得更更为强烈。314.12不可预见的物物质条件本款中,“物质条件”是指承包商商在现场施工工时遇到的自自然物质条件件、人为的及及其他物质障障碍和污染物物,包括地表表以下和水文文条件,但不不包括气候条条件。如果承包商遇遇到他认为不可预见的不利物质条件件,应尽快通知工程师。此通知应说明明物质条件,,以便工程师师进行检验,,并应提出承承包商为何认认为是不可预预见的理由。。承包商应采采取适应物质质条件的合理理措施继续施工,并应遵循工工程师可能给给予的任何指指示。如果此此指示构成了了变更,应按按第13条[变更和调整]的规定办理。。如果承包商遇遇到不可预见见的物质条件件并发出了通通知,且因这这些条件达到到遭受延误和和(或)增加加费用的程度度,承包商应应有权依据第第20.1款[承包商的索赔赔]的规定,要求求:(a)根据据第第8.4款[竣工工时时间间的的延延长长]的规规定定,,如如果果竣竣工工已已经经或或将将被被延延误误,,获获得得任任何何延长长的的工工期期;以以及及(b)任何何此此类类费用用计入入合合同同价价格格,,给给予予支支付付。。32工程程师师在接接到到此此通通知知并并对对此此物物质质条条件件进进行行检检验验和和((或或))研研究究后后,,应应按按照照第第3.5款[确定定]的规规定定,,作作出出商商定定或或确确定定::(i)此类类物物质质条条件件是是否否不不可可预预见见,,((如如果果是是))此此类类物物质质条条件件不不可可预预见见的的程程度度;;以以及及(ii)与此程程度有有关的的上述述(a)、(b)项所述述的事事项。。但是,,根据据上述述(ii)中最终终商定定或确确定给给予增增加费费用之之前,,工程程师还还应审审查类类似部部分((如有有时))其他他物质质条件件是否否比承承包商商提交交投标标书时时能合合理预预见的的更为为有利利。如如果达达到遇遇见这这些更更为有有利条条件的的程度度,工工程师师可按按照第第3.5款[确定]的规定定,商商定或或确定定因这这些条条件引引起的的费用用减少少额,,并((作为为扣减额额)计入入合同同价格格和付付款证证书。。但对对工程程类似似部分分遇到到的所所有物物质条条件根根据(b)项做出出的所所有调调整和和所有有这些些减少少额的的净作作用,,不应应造成成合同同价格格净减减少的的结果果。工程师师可以以考虑虑承包包商提提交投投标书书时可可能提提供的的遇见见的物物质条条件的的任何何证据据,但但不应应受这这些证证据的的约束束。33此款是是关于于不可预预见条条件的的承包包商相相关事事项。承包商商有权权索赔赔的三三个前前提条条件:发生的的情况况不可可预见见;尽快发发出了了通知知;该事件件对其其有不不利影影响。。在国际际工程程中,,本款款可能能是作作为承承包商商索赔赔依据据最频频繁的的条款款,问问题的的焦点点在于于如何界界定所所发生生的情情况是是否为为“不不可预预见””。如同样样是地地下清清除障障碍,,FIDIC合同条条件下下,独立的的大石石就可能能成为为索赔赔成功功的依依据,,而旧建筑筑的基基础就不会会成为为索赔赔依据据。344.13道路通通行权权和设设施使使用权权承包商商应为其其所需需的专专用和和(或或)临临时道道路包包括进进场道道路的的通行行权,,承担担全部费费用和和开支支。承包包商还还应自自担风风险和和费用用,取取得为为工程程目的的可能能需要要的现场以外的任任何附加设施施。此款是关于承包商道路通通行权和设施施事项。从本款的规定定来看,FIDIC提倡将获得为为施工所需的的各类特别或或临时通道的的责任划归给承承包商。在我国,业主主习惯提供““三通一平”。对于国际际工程,并不不是每个业主主都这样做,,我国的承包包商在投标国国际工程时应应注意这一点点。同时参阅阅第4.15款[进场路线]。354.14避免干扰承包商应避免免对以下事项项产生不必要要或不当地干干扰:(a)公众的方便;;或(b)所有道路和人行道道的进入、使使用和占用,,不论它们是公共的的,或是雇主主或其他人所所有的。承包商应保障障和保持使雇主免受因任何此类不必要或或不当的干扰扰造成的任何何损害赔偿费费、损失和开开支(包括法法律费用和开开支)的损害害。此款是避免工程施工工对周边环境境的影响事项项。在国际工程中,不但合同要求承包商在施工工中注意此类类问题,有些些国家的法律对施工造成的的各类影响也也有严格规定定国内合同往往没有承包包商应保障雇雇主免受干扰扰损害的定义义。正常的情情况是只要施施工单位办理理了相关政府府手续,则““施工单位只管管场地内的事事,场地外的的事情由雇主主协调”。显然FIDIC的责权关系对对承包商的要要求更高。364.15进场通路承包商应被认认为对他选用用的进场路线线的适宜性和和可用性感到到满意。承包商应付付出合理的努力,防止任何道道路或桥梁因因承包商的通通行或承包商商人员受到损损坏。这些努努力应包括正正确地使用适适宜的车辆和和通路。除本条条件另另有规规定外外:(a)承包商商应(就就双方方而言言)负负责因因他使使用进进场通通路所所需要要的任任何维维护;;(b)承包商商应提供供进场场通路路的所所有必必需的的标志志或方方向指指示,,并应应为其其使用用这些些通路路、标标志和和方向向指示示,取取得必必要的的有关关部门门的许许可;;(c)雇主不对由于任任何进进场通通路的的使用用或其其他原原因引引起的的索赔赔负责;(d)雇主不保证证特定的的进场场通路路的适适宜性性和可可用性性;以以及(e)因进场场通路路对承承包商商的使使用要要求不不适宜宜、不不可用用而发发生的的费用应由承承包商商承担担。37此款是是关于于进场道道路承承包商商相关关事项项。由于施施工过过程中中大量设设备要进出出现场场,尤尤其是是一些些重型型设备备运入入和运运出现现场,,因此此,保保证有有适当当的进进入现现场的的通道道,十十分重重要。。那么查查找适适当的的路线线是哪哪一方方的责责任呢呢?进场道道路的的维修修由哪哪一方方负责责呢?承包商商在投标阶阶段的现场场考察察时,,对进进场路路线,,尤其其是承承包商商要运运输大大型设设备的的路线线是否否适宜宜,应应当特特别注注意。。同时时参阅阅第4.13款[道路通通行权权和设设施使使用权权]。“承包商商应被被视为为对现现场的的进入入通道道适宜宜性与与可用用性感感到满满意”,这这句话话的含含义是是很深深的。。384.16货物运运输除非专专用条条件中中另有有说明明,否否则::(a)承包包商商应在在不少少于于21天前前,将将任任何何生生产产设设备备或或其其他他主主要要货货物物将将运运到到现现场场的的日日期期,,通通知知工工程程师师;;(b)承包包商商应负负责责工工程程需需要要的的所所有有货货物物和和其其他他物物品品的的包包装装、、装装载载、、运运输输、、接接收收、、卸卸货货、、保保存存和和保保护护;;以以及及(c)承包商应保障并并保持雇主免受受因货物运运输引起起的所有有损坏赔赔偿费、、损失和和开支((包括法法律费用用和开支支)的损损害,并并应协商商和支付付由于货货物运输输引起的的所有索索赔。此款是关关于承包商货货物运输输事项。又是“所有”措辞,,并要求求保障雇雇主免于于此类行行为中可可能产生生的损害害。仍然然是完全全的单价包干干。394.17承包商设设备承包商应对所有有承包商商的设备备负责。。所有承承包商的的设备一一经运至至现场,,应视为为准备为为工程施工工专用。未经工程师的同意,,承包商商不得从从现场运运走任何何主要的的承包商商设备。。但运送送货物或或承包商商人员离离开现场场的运输输工具,,不必经经过同意意。此款是关关于承包商设设备进场场后管理理事项。正常情况况下,机械设备备的进出出场费要要比日常常运行费费高很多多。一些大型型工程设设备的购购置费是是很高的的,这样样的设备备留置在在工程现现场内,,承包商商就有了了“设备担保保”的某种种意味。。从商业情理理来说,承承包商拥拥有合同同赋予的的对工程程的“占占有权””,雇主主对承包包商设备备要求以以“有限限管制权权”,也也不过分分。404.18环境保护护承包商应采取一切适当当措施,保护现现场内外外的环境境,并限限制因其其施工作作业引起起的污染染、噪音音及其他他后果对对公众和和财产造造成的损损害和妨妨碍。承包商应应确保引起活动动产生的的气体排排放、地地面排水水及排污污等,不不超过规规范要求求规定的的数值,,也不超超过适用用法律规规定的数数值。此款是关关于环境保护护事项。现在各国国的环境保护护意识与法律要求求越来越高高。环境境保护事事项越来来越成为为承包商商的重大大合同义义务。环境保护护相关事事项一般不会会在招标标文件中中明确说说明。雇主在在招标文文件中只只有一句句笼统表表述。414.19电、水和和燃气除以下情情况外,,承包商应应负责供供应其所所需的所所有电、、水及其其他服务务。承包商商应有权权因工工程的的需要要使用用现场场可供供的电电、水水、燃燃气及及其他他服务务,其其详细细规定定和价价格见见规范范要求求。承包商应自自担风险和和自付费用用,提供他使使用这些服服务和计量量所需要的的任何仪器器。这些服务的的耗用数量量和应付的的金额(按按其价格)),应由工工程师按照照第2.5款[雇主的索赔赔]和第3.5款[确定]的要求商定定或确定。。承包商应向向雇主支付付此金额。此款是关于于施工用电、、水与燃料料事项。在工程项目目现场,电电、水以及及燃气等通通常是施工工和工地人人员生活不不可缺少的的,通常由承包包商自行解解决;但有时如果果业主提供水水电等比较较方便,也可以向向承包商提提供,但一一般是收费的。国内工程强强调“三通一平”是甲方责责任,实际际三通一平平甲方同样样可以委托承包商商来做。424.20雇主设备和和免费供应应的材料雇主应准备雇主主设备(如如有时),,供承包包商按照规规范要求中中规定的细细节、安排排和价格,,在工程实实施中使用用。除非规规范中另有有规定,否否则:(a)除下列(b)项所列情况况外,雇主应对雇雇主设备负负责;(b)当任何承包包商的人员员在操作、、驾驶、指指导、占有有或控制雇雇主的设备备时,承包商应对对每项雇主主设备负责责。使用雇主的设备备的合适数量量和应付款款额(按规规定价格))应由工程程师按照第第2.5款[雇主的索赔赔]和第3.5款[确定]的要求商定定或确定。。承包商应向向雇主支付付该项款额额。43雇主应按照照规范中规规定的细则则,免费提供那些“免费费供应的材材料”(如如有时)。。雇主应自担担风险和自自付费用按照合同中中规定的时间间和地点提供这些材材料。然后后,承包商商应对材料料进行目测检查,并应将这这些材料的的任何短缺缺、缺陷或或损坏通知知工程师。。除非双方方另有协议议,否则雇雇主应立即即补齐任何何短缺、修修复任何缺缺陷或损坏坏。在目测检查后后,此类免费费供应的材材料将归承承包商照管管、监护和和控制。承承包商检查查、照管、、监护和控控制的义务务,不应解除雇主对此材材料目测检检查时不明明显的短缺缺、缺陷或或损坏所负负有的责任任。44此款是关于于雇主设备及及甲供材料料相关事项项。出于经济方面的考虑或者质量方面的考虑,有时时,业主在合合同中规定向向承包商提供供一定的施工工设备和工程程用材,业主提供的施施工设备一般般是收费的,,而提供的材材料通常是免免费的。雇主设备交由由承包商使用用的情况是比比较少见的。可能在一些些大型基础设设施工程中,,雇主会自己己采购一些专专用的工程施施工设备,比比如特种重型型运载卡车等等。承包商使用雇雇主设备的情情况不多见,,使用雇主设施施的情况则比比较常见,比如雇主交交承包商占用用旧有建筑做做临时设施。。承包商占用用雇主设施应慎重,因为占用雇雇主设施、运运营及照管都都由承包商负负责,同时也也被视为“对场地状况的的认可”。关于雇主免费供应的材材料,承包商应注注意移交地点点和时间的安安排,以及责责任“分界点点”。454.21进度报告除非专用条件件中另有说明明,承包商应应编制月进度报告,一式六份提交给工程师师。第一次报报告所包含的的期间,应从开工日期期起至当月的的月底止。以后应每月报告一次次,在每次报告告期最后一天天后的7天内报出。报告应持续至至承包商完成成了工程接收证书书上注明的竣工工日期时所有有未完扫尾工工作为止。每次报告应包包括:(a)设计的每个阶阶段(如有时时)、承包商商的文件、采采购、制造、、货物运达现现场、施工、、安装和调试试等每一阶段段进展情况的的图标和详细细说明;包括括各指定的分分包商(在第第5款[指定分包商]中定义的)所所承担工作的的这些阶段;;(b)反映制造和现现场进展状况况的照片;(c)关于每项主要要生产设备和和材料的生产产、制造商名名称、制造地地点、进度百百分比,以及及下列事项的的实际或预计计日期:46(i)开始制造;(ii)承包商的检验验;(iii)试验;以及(iv)发货和运抵现现场(d)在第6.10款[承包商人员和和设备的记录录]中描述的详细细情况;(e)材料的质量保保证文件、试试验结果即合合格证的副本本;(f)依据第2.5款[雇主的索赔]和第20.1款[承包商的索赔赔]的规定发出的的通知的清单单;(g)安全统计,包包括涉及环境境和公共关系系方面的任何何危险事件与与活动的详情情;以及(h)实际进度与计计划进度的对对比,包括可可能影响按合合同竣工的任任何事件和情情况的详情,,以及为消除除延误正在((或准备)采采取的措施。。47此款是是关于于承包商商提交交进度度报告告程序序与文文件要要求事事项。在国际际工程程实践践中,,一般般在递递交第第一个个月的的进度度报告告之前前,承承包商商与工工程师师通常常以合同的规定定为基基础商商定月月进度度报告告的格格式。。之后每每个月月就按按该格格式上上报月月进度度报告告。在很多多国际际工程程中,,合同同不但但要提提交月月进度度报告告(月报),而且且还常常要求求提交交周进度度报告告(周报),有的的甚至至还要要求提提交日进度度报告告(日报)。进度报报告实实际上上是承承包商商每月所所做的的一次次工作作总结结,写入入重要要的事事件和和资料料。如果不不按时时提交交,工工程师师可以以拒绝绝承包包商的的期中中支付付证书书的申申请。详见见第14.3款[期中支支付证证书的的申请请]。484.22现场保保安除非专专用条条件中中另有有规定定:(a)承包商商应负负责阻止未获授授权的的人员员进入入现场场;以以及(b)授权人员员仅限于承包商的的人员和和雇主的的人员,,以及雇雇主的其其他承包包商在现现场的授授权人员员并由雇雇主或工工程师通通知了承承包商的的任何其其
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