PPTFIDIC施工合同条件讲解2

第二章工工程合同概述述2.1工程合同的特特征与类别2.2工程合同的主主体资格2.3工程合同的客客体2.4工程合同体系系的构成10引言工程合同包括括勘察、设计计、施工、监监理等多种，，但一般以施施工合同为中中心，其也最最为复杂。在一个建设工工程项目进程程中，工程合合同并非以单单一的缔约关关系存在，而而是一个合同同体系，是一一个复杂的体体系。建设工程合同同，是指由承包包人、承包商商进行工程的的勘察、设计计、施工等，，由发包人、、业主支付相相应价款的合合同。根据合同标的的物的不同，，建设工程合同同包括：勘察设计合合同、建设承承包合同、监监理与造价咨咨询合同等。。建设工程合同同的双方当事事人分别称为为承包人或承承包商、发包包人或业主。。建设工程合同同也可以简称称为工程合同同。22.1工程合同的特特征与类别一、工程合同同的特征从广义来讲上上，工程承包合同同属于承揽合合同的一种，与一般的承承揽合同基本本相同，符合合承揽合同的的基本特点，，均属于诺成合同、双双务合同和有有偿合同，并都是承揽揽人(承包人、承包包商)按照定做方(发包方)的要求完成一一定工作，由由定做方交付付报酬或价款款的合同。但工程承包合合同与一般承承揽合同相比比，有着明显显的区别，主主要表现为以以下特征：1、合同的标的的仅限于建设设工程。2、工程承包合合同具有较强强的国家管理理性3、工程承包合合同的要式性3诺成合同，是指当事人人一方的意思思表示一旦经经对方同意即即能产生法律律效果的合同同，即“一诺诺即成”的合合同。这种合同的特点在于，当事人双方方意思表示一一致，合同即即告成立。双务合同是指合同双方方当事人相互互享有权利和和相互承担义义务的合同。。双务合同的特点在于当事人具有履履行义务的责责任和要求他他方履行义务务的权利，双双方的关系具具有相互依赖赖性。典型的双务合合同有买卖、、租赁、借款款、运输、财财产保险、合合伙等。建设设工程的各类类合同均为双双务合同。有偿合同，是指一方通通过履行合同同规定的义务务而给对方某某种利益，对对方要得到该该利益必须为为此支付相应应代价的合同同。有偿偿合合同同是是商商品品交交换换最最典典型型的的法法律律形形式式。。在实实践践中中，，绝绝大大多多数数反反映映交交易易关关系系的的合合同同都都是是有有偿偿的的。。4要式式合合同同，是是指指必必须须根根据据法法律律规规定定的的方方式式而而成成立立的的合合同同。。对对于于一一些些重重要要的的交交易易，，法法律律常常要要求求当当事事人人必必须须采采取取特特定定的的方方式式订订立立合合同同。。例如如，，中中外外合合资资经经营营企企业业合合同同，，属属于于应应当当由由国国家家批批准准的的合合同同，，只只有有获获得得批批准准时时，，合合同同方方为为成成立立。。抵抵押押合合同同依依法法应应登登记记而而不不登登记记的的，，则则合合同同不不能能产产生生法法律律效效力力。。不要要式式合合同同，是是指指当当事事人人订订立立的的合合同同依依法法并并不不需需要要采采取取特特定定的的形形式式，，当当事事人人可可以以采采取取口口头头方方式式，，也也可可以以采采取取书书面面形形式式。。合同同除除法法律律有有特特别别规规定定以以外外，，均均为为不不要要式式合合同同。。要式式合合同同与与不不要要式式合合同同的的区别别在在于于，是是否否应应以以一一定定的的形形式式作作为为合合同同成成立立或或生生效效的的条条件件。。5二、、按按照照工工程程建建设设阶阶段段的的合合同同分分类类按照照工工程程建建设设的的各各个个阶阶段段，，工工程程合合同同可可以以分分为为勘勘察察合合同同、、设设计计合合同同、、施施工工合合同同。。1、勘察察合合同同：其其是是指指根根据据建建设设工工程程的的要要求求，，查查明明、、分分析析、、评评价价建建设设场场地地的的地地质质地地理理环环境境特特征征和和岩岩土土工工程程条条件件，，编编制制建建设设工工程程勘勘察察文文件件发发包包人人与与承承包包人人明明确确权权利利义义务务的的协协议议。。2、设计计合合同同：其其是是指指根根据据建建设设工工程程的的要要求求，，对对建建设设工工程程所所需需的的技技术术、、经经济济、、资资源源、、环环境境等等条条件件进进行行综综合合分分析析、、论论证证，，编编制制建建设设工工程程设设计计文文件件发发包包人人与与承承包包明明确确权权利利义义务务的的协协议议。。3、施工工合合同同：其其是是指指根根据据建建设设工工程程设设计计文文件件的的要要求求，，对对建建设设工工程程进进行行新新建建、、扩扩建建、、改改建建发发包包人人与与承承包包人人明明确确权权利利义义务务的的协协议议。。6三、、按按照照承承发发包包方方式式分分类类按照照承承包包方方式式，，工工程程合合同同可可以以分分为为：：勘勘察察、、设设计计或或施施工工总总承承包包合合同同，，单单位位工工程程施施工工承承包包合合同同，，工工程程项项目目总总承承包包合合同同，，工工程程项项目目总总承承包包管管理理合合同同，，BOT承包包合合同同等等。。1、勘勘察察、、设设计计或或施施工工总总承承包包合合同同是指指建建设设单单位位将将全全部部勘勘察察、、设设计计或或施施工工的的任任务务分分别别发发包包给给一一个个勘勘察察、、设设计计单单位位或或一一个个施施工工单单位位作作为为总总承承包包单单位位，，经经发发包包人人同同意意，，总总承承包包单单位位可可以以将将勘勘察察、、设设计计或或施施工工任任务务的的一一部部分分再再分分包包给给其其他他单单位位。在这这种种模模式式中中，，发发包包人人与与总总承承包包人人订订立立总承承发发包包合合同同，总总承承包包人人与与分分包包人人订订立立分包包合合同同，总总承承包包人人与与分分包包人人就就工工作作成成果果对对发发包包人人承承担担连连带带责责任任。。这种种承承发发包包模模式式是是我我国国工工程程建建设设实实践践中中最最常常见见的的形形式式。。72、单单位位工工程程施施工工承承包包合合同同是指指在在一一些些大大型型、、复复杂杂的的建建设设工工程程中中，，发发包包人人可可以以将将专专业业性性很很强强的的单单位位工工程程发发包包给给不不同同的的承承包包商商，与与承承包包商商分分别别签签订订土土木木工工程程施施工工合合同同，，电电气气与与机机械械工工程程承承包包合合同同，，这这些些承承包包商商之之间间为为平平行行关关系系。。单位位工工程程施施工工承承包包合合同同常见见于于大大型型工工业业建建筑筑安安装装工工程程。3、工工程程项项目目总总承承包包合合同同是指指建建设设单单位位将将包包括括工工程程设设计计、、施施工工、、材材料料和和设设备备采采购购等等一一系系列列工工作作全全部部发发包包给给一一家家承承包包单单位位，由由其其进进行行实实质质性性设设计计、、施施工工和和采采购购工工作作，，最最后后向向建建设设单单位位交交付付具具有有使使用用功功能能的的工工程程项项目目。。按这这种种模模式式发发包包的的工工程程主主要要为为““交钥钥匙匙工工程程”，，一一般般适适用用于于简简单单、、明明确确的的常常规规性性工工程程，，如如一一般般性性商商业业用用房房，，标标准准化化建建筑筑等等。。对一一些些专专业业性性较较强强的的工工业业建建筑筑，，如如钢钢铁铁、、化化工工、、水水利利等等工工程程由由专专业业的的承承包包公公司司进进行行项项目目总总承承包包也也是是常常见见的的。。84、工工程程项项目目总总承承包包管管理理合合同同，，即即CM(ConstructionManagement)是指指建建设设单单位位将将项项目目设设计计和和施施工工的的主主要要部部分分发发包包给给专专门门从从事事设设计计和和施施工工组组织织管管理理工工作作的的单单位位，，再再由由后后者者将将其其分分包包给给若若干干设设计计、、施施工工单单位位，，并并对对它它们们进进行行项项目目管管理理。项目目总总承承包包管管理理与与项项目目总总承承包包不同同之之处处在在于于：前者者不不直直接接进进行行设设计计和和施施工工，，没没有有自自己己的的设设计计和和施施工工力力量量，，而而是是将将承承包包的的设设计计和和施施工工任任务务全全部部分分包包出出去去，，总总承承包包单单位位专专心心致致力力于于工工程程项项目目管管理理；；而后后者者有有自自己己的的设设计计、、施施工工力力量量，，直直接接进进行行设设计计、、施施工工、、材材料料和和设设备备采采购购等等工工作作。。5、BOT(Build-Operation-Transfer)承包包合合同同又称称特特许许权权协协议议书书，，是指指由由政政府府或或政政府府授授权权的的机机构构授授予予承承包包商商在在一一定定的的期期限限内内，，以以自自筹筹资资金金建建设设项项目目并并自自费费经经营营和和维维护护，，向向东东道道国国出出售售项项目目产产品品或或服服务务，，收收取取价价款款或或酬酬金金，，期期满满后后将将项项目目全全部部无无偿偿移移交交东东道道国国政政府府的的工工程程承承包包模模式式。9四、、按按照照承承包包工工程程计计价价方方式式分分类类按照照承承包包工工程程计计价价方方式式分分，，工工程程合合同同可可以以分分为为单单价价合合同同、、总总价价合合同同和和成成本本加加酬酬金金合合同同。。1、单单价价合合同同这是是最最常常见见的的合合同同种种类类，，适适用用范范围围广广，，如如FIDIC土木木工工程程施施工工合合同同和和我我国国的的建建设设工工程程施施工工合合同同文文本本就就是是这这一一类类。。在这这种种合合同同中中，，承包包商商仅仅按按合合同同规规定定承承担担报报价价的的风风险险，，即即对对报报价价(主要要为为单单价价)的正正确确性性和和适适宜宜性性承承担担责责任任，，而而工工程程量量变变化化的的风风险险由由业业主主承承担担。由于于风风险险分分配配比比较较合合理理，，能能够够适适应应大大多多数数工工程程，，能能调调动动承承包包商商和和业业主主双双方方的的管管理理积积极极性性。。10单价价合合同同的的特特点点是是单单价价优优先先，例例如如，，FIDIC土木木工工程程施施工工合合同同，，业业主主绘绘出出的的工工程程量量表表中中的的工工程程量量是是参参考考数数字字，，而而实实际际工工程程款款按按实实际际完完成成的的工工程程量量和和承承包包商商所所报报的的单单价价计计算算。。即即签签订订合合同同时时，，确确定定各各分分部部分分项项工工程程内内容容以以及及各各报报价价单单位位工工程程量量的的单单价价，，项项目目完完成成后后，，按按照照各各分分部部分分项项工工程程的的实实测测完完成成工工程程量量来来计计取取总总施施工工费费用用。。适用用范范围围：一般般性性的的各各类类土土木木工工程程项项目目(包括括建建筑筑、、桥桥梁梁、、水水利利以以及及港港口口等等)；图纸纸比比较较复复杂杂而而且且量量大大，，变变更更可可能能性性大大；；施工工有有一一定定难难度度，，工工程程期期限限较较长长。。112、总总价价合合同同在完完成成项项目目合合同同内内容容后后，，以以合合同同总总价价款款支支付付工工程程费费用用，，且且合合同同总总价价款款在在合合同同签签定定时时确确定定并并固固定定，，不不随随工工程程的的实实际际变变化化而而变变化化，，此此类类合合同同即即为为总总价价合合同同。这种种合合同同以以一一次次包包死死的的总总价价格格委委托托价价格格，，不不因因环环境境的的变变化化和和工工程程量量增增减减而而变变化化。。所所以以在在这这类类合合同同中中承包包商商承承担担了了全全部部的的工工作作量量和和价价格格风风险险，，除了了设设计计有有重重大大变变更更，，一一般般不不允允许许调调整整合合同同价价格格。。这种种合合同同的的应用用前前提提是：：工程程范范围围必必须须清清楚楚明明确确，，报报价价的的工工程程量量应应准准确确而而不不是是估估计计数数字字，，对对此此承承包包商商必必须须认认真真复复核核；；工程程设设计计较较细细，，图图纸纸完完整整、、详详细细、、清清楚楚；；12工程程量量小小、、工工期期短短，，估估计计在在工工程程过过程程中中环环境境因因素素(特别别是是物物价价)变化化小小，，工工程程条条件件稳稳定定并并合合理理；；工程程结结构构、、技技术术简简单单，，风风险险小小，，报报价价估估算算方方便便；；工程程投投标标期期相相对对宽宽裕裕，，承承包包商商可可以以详详细细地地作作现现场场调调查查、、复复核核工工作作量量、、分分析析招招标标文文件件、、拟拟定定计计划划；；合同同条条件件中中双双方方的的权权利利和和义义务务十十分分清清楚楚，，合合同同条条件件完完备备。。现在在国国内内外外的的工工程程中中，，总总价价合合同同的的使使用用范范围围有有扩扩大大的的趋趋势势，，甚甚至至一一些些大大型型的的全全包包工工程程、、工工业业项项目目也也使使用用总总价价合合同同。。固定定总总价价合合同同是是总总价价优优先先，承承包包商商报报总总价价，，双双方方商商讨讨并并确确定定合合同同总总价价，，最最终终按按总总价价结结算算。。通通常常只只有有设设计计变变更更，，或或合合同同中中规规定定的的调调价价条条件件如如法法律律发发生生变变化化时时，，才才允允许许调调整整合合同同价价格格。。133、成成本本加加酬酬金金合合同同这是是与与固固定定总总价价合合同同截截然然相相反反的的合合同同类类型型。。工程程最最终终合合同同价价格格按按承承包包商商的的实实际际成成本本加加一一定定比比例例的的酬酬金金计计算算，，而而在在合合同同签签订订时时不不能能确确定定一一个个具具体体的的合合同同价价格格，，只只能能确确定定酬酬金金的的比比例例。由于于合合同同价价格格按按承承包包商商的的实实际际成成本本结结算算，，所所以以在在这这类类合合同同中中，，承承包包商商不不承承担担任任何何风风险险，，而而业主承担担了全部部工作量量和价格格风险。所以这类类合同的的使用应应受到严严格限制制，通常仅在在以下情情况是加加以采用用：(1)投标阶段段依据不不准确无无法准确确估价，，缺少工工程的详详细说明明。(2)工程特别别复杂，，工程技技术、结结构方案案不能预预先确定定，可能能按工程程出现的的新的情情况确定定。在国外，，这一类类合同经经常被用用于一些些带有研研究、开开发性质质的工程程中。(3)时间特别别紧急，，如抢救救、抢险险工程人人们无法法详细地地计划和和商讨。。14为了克服服成本加加酬金合合同的缺缺点，扩扩大它的的使用范范围，人人们对该种合合同又作作了许多多改进，，以调动动承包商商成本控控制的积积极性。例如：：事先确定定目标成成本，实实际成本本在目标标成本范范围内按按比例支支付酬金金，如果果超过目目标成本本，酬金金不再增增加；如果实际际成本低低于目标标成本，，除了支支付合同同规定的的酬金外外，另给给承包商商一定比比例的奖奖励；成本加固固定额度度的酬金金，即酬酬金是定定值，不不随实际际成本数数量的变变化而变变化等。。在这种合合同中，，合同条款款十分严严格。由于业业主承担担全部风风险，合合同要求求业主与监监理的组组织管理理较为严严密，所以其其应加强强对工程程的控制制，参与与工程方方案的选选择和决决策，否否则容易易造成不不应有的的损失。。同时，合合同中应明确规规定成本本的开支支范围，规定业业主有权权对成本本开支作作决策、、监督和和审查。。15案例：合合同模式式的应用用某房地产产开发公公司投资资建造一一座高档档写字楼楼，该写写字楼共共14层，地上上12层、地下下2层，总投投资约3000万元人民民币。该该工程采采用钢筋筋混凝土土大空间间结构，，设计项项目已明明确，功功能布局局及工程程范围都都已确定定，业主主为缩短短建设周周期，尽尽快获得得投资收收益，施施工图设设计未完完成时就就进行了了招标，，确定了了某建筑筑公司为为中标单单位。业主与承承包商签签订施工工合同时时，由于于设计未未完成，，工程性性质已明明确但工工程量还还难以确确定，双双方通过过多次协协商，拟拟采用总总价合同同形式签签订施工工合同，，以减少少双方的的风险。。合同条款款中有下下列规定定：1．本工程程采用固固定价格格合同，，乙方在在报价时时已考虑虑了工程程施工需需要的各各种措施施费用与与各种材材料涨价价等因素素。162．乙方不不能将工工程转包包，为加加快工程程进度，，允许将将工程主主体结构构的一部部分分包包给其他他单位。。3．付款方方式：开开工前首首付款10％，月进进度款支支付进度度工程量量80%，付至总总价80％止付，，结算后后支付至至90％，剩余余10%自竣工验验收后两两年一次次性付清清，业主主承担相相应的利利息。本本工程目目前正在在施工。。在工程实实施过程程中，发发生如下下事件：：1．本工程程由于业业主未能能按专用用条款的的约定提提供图纸纸及开工工条件，，致使工工程开工工时间推推迟了15天。承包包商向业业主提出出顺延工工期15天、窝工工费5万元的报报告。2．钢材价价格从报报价时的的2800元／t上涨到3500元／t，承包方方向业主主要求追追加因钢钢材涨价价增加的的工程款款。3．施工中中业主要要求提前前竣工，，双方协协商一致致后应签签订了提提前竣工工协议，，作为合合同文件件组成部部分。17问题：(1)在签订施施工总承承包合同同时，业业主与施施工单位位选择总总价合同同是否妥妥当?为什么?(2)你认为可可以选择择何种计计价方式式的合同同?为什么?(3)合同条款款中有哪哪些不妥妥之处?应如何修修改?(4)承包商在在事件发发生后多多少天内内递交索索赔报告告?(5)合同执行行过程中中出现的的钢材价价格上涨涨的问题题应如何何处理?(6)提前竣工工协议应应包括哪哪些基本本内容?182.2工程合同同的主体体资格工程合同同的主体体一般包包括两大大类：合同的发发包方，，也称为为业主、、建设单单位；合同的承承包方，，一般称称为承包包人或承承包商。。发包人、、业主，在工程程承包合合同中经经常被称称为“业业主”，，是工程程的直接接投资方方，为建建设提供供必要资资金的同同时提出出建设项项目的基基本要求求以及将将要达到到的标准准。业主主不一定定是资金金的所有有者，可可以是受受托人或或代理人人，可以以是个人人、法人人或一般般组织、、政府部部门。承包人是是指获得项目目建设工工作，并并直接与与业主签签订整体体或部分分项目的的承包合合同的施施工方，，一般为为建设公公司，是是在工程程承包合合同中负负责工程程的勘察察、设计计、施工工任务的的一方当当事人，，为发包包人、业业主提供供技术咨咨询以及及建设过过程服务务。19对于工程程合同的的主体资格格，我国《中华人民民共和国国建筑法法》(以下简称称《建筑法》)有比较明明确的规规定：““从事建筑筑活动的的建筑施施工企业业、勘察察单位、、设计单单位和工工程监理理单位，，应当具具备下列列条件：：有符合国国家规定定的注册册资本；；有从事与与建筑活活动相适适应的具具有法定定执业资资格的专专业技术术人员；；有从事相相关建筑筑活动所所应有的的技术装装备；法律、行行政法规规所规定定的其他他条件。”20一、发包包人、业业主主体体资格我国《建筑法》规定，发发包建设设项目的的单位和和个人应应当具备备下列条条件：(1)是法人、、依法成成立的其其他组织织或公民民；(2)有与发包的建建设项目相适适应的技术、、经济管理人人员；(3)实行招标的，，应当具有编编制招标文件件和组织开标标、评标、定定标的能力。。不具备本条第第2款、第3款条件的须委委托具有相应应资质的建设设监理、咨询询单位等代理理。21二、建设工程程勘察设计合合同承包人、、承包商的主主体资格建设工程勘察察、设计企业业应当按照其其拥有的注册册资本、专业业技术人员、、技术装备和和勘察设计业业绩等条件申请资质，经审查合格格，取得建设设工程勘察、、设计资质证证书后，方可可在资质等级级许可的范围围内从事建设设工程勘察、、设计活动。。建设工程勘察察、设计资质质分为：工程勘察、、工程设计两两种资质类别别。建设工程勘察察、设计资质质标准和各资资质类别、级级别企业承担担工程的范围围由国务院建设行行政主管部门门会同国务院院有关部门制制定。221、工程勘察承承包人的主体体资格工程勘察资质质分为：工程程勘察综合资资质、工程勘勘察专业资质质、工程勘察察劳务资质。。工程勘察综合合资质只设甲甲级；工程勘察专业业资质根据工工程性质和技技术特点设立立类别和级别别；工程勘察劳务务资质不分级级别。取得工程勘察察综合资质的的企业，承接接工程勘察业业务范围不受受限制；取得工程勘察察专业资质的的企业，可以以承接同级别别相应专业的的工程勘察业业务；取得工程勘察察劳务资质的的企业，可以以承接岩土工工程治理、工工程钻探、凿凿井工程勘察察劳务工作。。232、工程设计承承包人的主体体资格而工程设计资资质分为工程程设计综合资资质、工程设设计行业资质质、工程设计计专项资质。。工程设计综合合资质只设甲甲级；工程设计行业业资质和工程程设计专项资资质根据工程程性质和技术术特点设立类类别和级别。。取得工程设计计综合资质的的企业，其承承接工程设计计业务范围不不受限制；取得工程设计计行业资质的的企业，可以以承接同级别别相应行业的的工程设计业业务，也可以以承接本行业业范围内同级级别的相应专专项工程设计计业务，不需需再单独领取取工程设计专专项资质；取得工程设计计专项资质的的企业，可以以承接同级别别相应的专项项工程设计业业务。24三、建设工程程承包人、承承包商主体资资格建设工程企业业应当按照其其拥有的注册册资本、专业业技术人员、、技术装备和和施工业绩等等条件申请资质，经审查合格格，取得资质质证书后，方方可在资质等等级许可的范范围内从事相相关工作。根据所承担工工程项目的内内容与范围差差异，建设工工程承包可以以分为：工程总承包包、施工承包包等多种方式式。施工承包包企业又可以以分为施工总总承包、专业业承包与劳务务承包三个序序列。1、工程总承包包人的主体资资格工程总承包企企业指受业主主委托，按照照合同约定，，对工程项目目的勘察、设设计、采购、、施工、试运运行(竣工验收)等实行全过程程或若干阶段段承包的企业业。25工程总承包企企业按照资质质条件分为三三级：一级工程总承承包企业需要要满足以下条条件：(1)企业近5年内承担过下下列建设项目目中两个以上上工程项目的的总承包：大大型工业、能能源、交通等等建设项目；；15万平方米以上上的住宅区建建设项目；投投资2亿元以上的公公用建设项目目。(2)企业自有资金金1亿元以上，其其中自有流动动资金2000万元以上。(3)企业经理必须须具有大专以以上文化程度度和15年以上从事工工程建设管理理的经历。企企业的总工程程师、总经济济师、总会计计师必须具有有相应的高级级职称。(4)企业具有技术术经济职称的的人员占企业业管理人员总总数的70％以上，并不不得少于500人。其中具有有工程师、经经济师、会计计师等中级以以上技术经济济职称的人员员占有职称人人员总数的60％以上，并不不得少于300人。(5)企业能派出项项目管理班子子对大型建设设项目的工程程质量、建设设进度、工程程造价等进行行直接管理及及有效的控制制。(6)企业年总产值值在3亿元以上。26二级工程总承承包企业需要要满足以下条条件：(1)企业近5年内承担过下下列建设项目目中两个以上上工程建设项项目的总承包包：中型工业业、能源、交交通等建设项项目；10万平方米以上上的住宅区建建设项目；投投资1亿元以上的公公用建设项目目。(2)企业自有资金金3000万元以上，其其中自有流动动资金1000万元以上。(3)企业经理具有有大专以上文文化程度和10年以上从事工工程建设管理理的经历。企企业的总工程程师、总会计计师必须具有有相应的高级级职称，总经经济师必须具具有中级以上上技术职称。。(4)具有技术经济济职称的人员员占企业管理理人员总数的的65％以上，并不不得少于300人，其中具有有工程师、经经济师、会计计师等中级以以上职称的人人员占有职称称人员总数的的50％以上，并不不得少于150人。(5)能够派出项目目管理班子对对中型建设项项目的工程质质量、建设进进度、工程造造价等进行直直接管理及有有效的控制。。(6)年总产值在1.5亿元以上。27三级工程总承承包企业需要要满足以下条条件：(1)企业近5年内承担过下下列建设项目目中两个以上上工程项目的的总承包：中中、小型工业业、能源、交交通等建设项项目；5万平方米以上上的住宅区建建设项目；投投资4000万元以上的公公用建设项目目。(2)企业自有资金金1000万元以上，其其中自有流动动资金500万元以上。(3)企业经理具有有大专以上文文化程度和八八年以上从事事工程建设管管理的经历。。企业的总工工程师必须是是高级工程师师，总会计师师、总经济师师必须具有中中级以上职称称。(4)具有技术经济济职称的人员员占企业管理理人员总数的的60％以上，并不不得少于80人。其中，具具有工程师、、经济师、会会计师等中级级以上职称的的人员占有职职称人员总数数的50％以上，并不不得少于40人。(5)能派出项目管管理班子对工工程建设项目目的工程质量量、建设进度度、工程造价价等进行直接接管理及有效效的控制。(6)年总产值在5000万元以上。28工程总承包企企业的资质等等级实行分级级审批。一级工程总承承包企业由建建设部审批。。二、三级工程程总承包企业业，属于国务院有有关部门的，由国务院院有关部门审审批，并由企企业所在地的的省、自治区区、直辖市人人民政府建设设行政主管部部门备案；属于地方的，，由省、自治区区、直辖市人人民政府建设设行政主管部部门审批。各级工程总承承包企业必须须在其资质登登记的营业范范围内总承包包，不得无证证或者越级总总承包工程，，不得以转借借、出租等方方式允许其他他企业以本企企业的名义承承揽工程项目目。一、二级工程程总承包企业业可以跨省、、自治区、直直辖市独立承承包工程。跨跨省、自治区区、直辖市承承包工程时，，应当持有省省、自治区、、直辖市人民民政府建设行行政主管部门门或者国务院院有关主管部部门出具的外出出承承包包证证明明，向向当当地地建建设设行行政政主主管管部部门门登登记记备备案案。。292、施施工工总总承承包包人人的的主主体体资资格格获得得施施工工总总承承包包资资质质的的企企业业，，可可以以对对工工程程实实行行施施工工总总承承包包或或者者对对主主体体工工程程实实行行施施工工承承包包。。承承担担施施工工总总承承包包的的企企业业可可以以对对所所承承接接的的工工程程全全部部自自行行施施工工，，也也可可以以将将非非主主体体工工程程或或者者劳劳务务作作业业分分包包给给具具有有相相应应专专业业承承包包资资质质或或者者劳劳务务分分包包资资质质的的其其他他建建筑筑企企业业。。房屋屋建建筑筑工工程程施施工工总总承承包包企企业业资资质质分分为为特特级级、、一一级级、、二二级级、、三三级级。。特级级资资质质企企业业：特特级级企企业业可可承承担担各各类类房房屋屋建建筑筑工工程程的的施施工工。。企企业业注注册册资资本本金金3亿元元以以上上；；企企业业净净资资产产3.6亿元元以以上上；；企企业业近近3年年年平平均均结结算算收收入入15亿元元以以上上；；企企业业其其他他条条件件均均达达到到一一级级标标准准。。一级级资资质质企企业业：一一级级企企业业可可承承担担单单项项建建安安合合同同额额不不超超过过企企业业注注册册资资本本金金(5000万元元以以上上)5倍的的房房屋屋建建筑筑工工程程的的施施工工；；40层以以下下、、各各类类跨跨度度的的房房屋屋建建筑筑工工程程；；高高度度240米及及以以下下的的构构筑筑物物；；建建筑筑面面积积20万平平方方米米及及以以下下的的住住宅宅小小区区或或建建筑筑群群体体。。30一级级资资质质企企业业需需要要满满足足以以下下条条件件：(1)企业业近近5年承承担担过过下下列列6项中中的的4项以以上上工工程程的的施施工工总总承承包包或或主主体体工工程程承承包包，，工工程程质质量量合合格格：：25层以以上上的的房房屋屋建建筑筑工工程程；；高高度度100米以以上上的的构构筑筑物物或或建建筑筑物物；；单单体体建建筑筑面面积积3万平平方方米米以以上上的的房房屋屋建建筑筑工工程程；；单单跨跨跨跨度度30米以以上上的的房房屋屋建建筑筑工工程程；；建建筑筑面面积积10万平平方方米米以以上上的的住住宅宅小小区区或或建建筑筑群群体体；；单单项项建建安安合合同同额额1亿元以上上的房屋屋建筑工工程。(2)企业经理理具有10年以上从从事工程程管理工工作经历历或具有有高级职职称；总总工程师师具有10年以上从从事建筑筑技术管管理工作作经历并并具有本本专业高高级职称称；总会会计师具具有高级级会计职职称；总总经济师师具有高高级职称称。(3)企业有职职称的工工程技术术和经济济管理人人员不少少于300人，其中中工程技技术人员员不少于于200人；工程程技术人人员中具具有高级级职称的的人员不不少于10人，具有有中级职职称的人人员不少少于60人。企业业具有一一级资质质的项目目经理不不少于12人。(4)注册资本本金5000万元以上上；企业业净资产产6000万元以上上；企业业近3年最高年年工程结结算收入入2亿元以上上。(5)企业具有有与承包包工程范范围相适适应的施施工机械械和质量量检测设设备。31二级资质质企业：二级企企业可承承担单项项建安合合同额不不超过企企业注册册资本金金(2000万元以上上)5倍的房屋屋建筑工工程的施施工：28层以下、、单跨跨跨度36米及以下下的房屋屋建筑工工程；高高度120米及以下下的构筑筑物；建建筑面积积12万平方米米及以下下的住宅宅小区或或建筑群群体。二级资质质企业需需要满足足以下条条件：(1)企业近5年承担过过下列6项中的4项以上工工程的施施工总承承包或主主体工程程承包，，工程质质量合格格：12层以上的的房屋建建筑工程程；高度度50米以上的的构筑物物或建筑筑物；单单体建筑筑面积1万平方米米以上的的房屋建建筑工程程；单跨跨跨度21米以上的的房屋建建筑工程程；建筑筑面积5万平方米米以上的的住宅小小区或建建筑群体体；单项项建安合合同额3000万元以上上的房屋屋建筑工工程。(2)企业经理理具有8年以上从从事工程程管理工工作经历历或具有有中级以以上职称称；技术术负责人人具有8年以上从从事建筑筑施工技技术管理理工作经经历并具具有本专专业高级级职称；；财务负负责人具具有中级级以上会会计职称称。企业业有职称称的工程程技术和和经济管管理人员员不少于于150人，其中中工程技技术人员员不少于于100人，工程程运术人人员中，，具有高高级职称称的人员员不少于于2人，具有有中级职职称的人人员不少少于20人。企业业具有二二级资质质以上的的项目经经理不少少于12人。32(3)企业注册册资金本本2000万元以上上，企业业净资产产2500万元以上上。(4)企业近3年最高年年工程结结算收入入8000万元以上上。(5)企业具有有与承包包工程范范围相适适应的施施工机械械和质量量检测设设备。三级资质质企业：三级企企业可承承担单项项建安合合同额不不超过企企业注册册资本金金(600万元以上上)5倍的房屋屋建筑工工程的施施工：14层以下、、单跨跨跨度24米及以下下的房屋屋建筑工工程；高高度70米及以下下的构筑筑物；建建筑面积积6万平方米米及以下下的住宅宅小区或或建筑群群体。33三级资质质企业需需要满足足以下条条件：(1)企业近5年承担过过下列5项中的3项以上工工程的施施工总承承包或主主体工程程承包，，工程质质量合格格：6层以上的的房屋建建筑工程程；高度度25米以上、、的构筑筑物或建建筑物；；单体建建筑面积积5000平方米以以上的房房屋建筑筑工程；；单跨跨跨度15米以上的的房屋建建筑工程程；单项项建安合合同额500万元以上上的房屋屋建筑工工程。(2)企业经理理具有5年以上从从事工程程管理工工作经历历；技术术负责人人具有5年以上从从事建筑筑施工技技术管理理工作经经历并具具有本专专业中级级以上职职称；财财务负责责人具有有初级以以上会计计职称。。企业有有职称的的工程技技术和经经济管理理人员不不少于50人，其中中工程技技术人员员不少于于30人，工程程技术人人员中，，具有中中级以上上职称的的人员不不少于10人。企业业具有三三级资质质以上的的项目经经理不少少于10人。(3)企业注册册资本金金600万元以上上，企业业净资产产700万元以上上。(4)企业近3年最高年年工程结结算收入入2400万元以上上。(5)企业具有有与承包包工程范范围相适适应的施施工机械械和质量量检测设设备。343、专业承承包企业业的主体体资格专业承包包企业包包括地基基与基础础工程专专业承包包企业等等60类。获得专业业承包资资质的企企业，可以承接接施工总总承包企企业分包包的专业业工程或或者建设设单位按按照规定定发包的的专业工工程。专业承包包企业可可以对所所承接的的工程全全部自行行施工，，也可以以将劳务务作业分分包给具具有相应应劳务分分包资质质的劳务务分包企企业。354、劳务分分包企业业的主体体资格劳务分包包企业包括木工作业业分包企企业、砌砌筑作业业分包企企业等13类获得劳劳务分包包资质的的企业，，可以承承接施工工总承包包企业或或者专业业承包企企业分包包的劳务务作业。。5、项目联联营体的的主体资资格项目联营营体是工程承承包中比比较常见见的形式式，是两两家或多多家具有有投标资资格的企企业，专专门为实实施某一一工程项项目而联联合组成成项目承承包人。。通过项项目合作作，可以以回避各各自的工工程能力力缺陷与与工程风风险，获获得各自自相应的的利润。。我国有关关法律规规定，项目联联营体投投标，虽虽各有其其资质，，但以相相对低的的资质为为联营体体的资质质。参与与投标联联营体的的成员，，不应该该再单独独投标，，如果有有的话也也会被业业主拒绝绝。362.3工程合同同的客体体一般合同同的标的的物主要要有三类类：财产产(包括实物物和智力力成果)、劳务、、工作成成果。而而建设工程程合同的的标的物物，属于于工作成成果这一一大类。从普遍意意义上讲讲，工程合同同的客体体，即建建设项目目，包括各各种新建建、改建建、扩建建的土木木工程和和建筑业业范围内内的线路路、管道道、设备备安装工工程与装装修装饰饰活动，，主要包包括房屋屋、铁路路、公路路、机场场、港口口、桥梁梁、矿井井、水库库、电站站、通讯讯线路等等专业工工程。与其他合合同的客客体相比比较，建设工程程的客体体具有投投资巨大大，施工工持续时时间长，，受自然然与社会会环境变变化的影影响较大大等特点点。但这里里需要特特殊强调调的是，，建设项项目在空空间、时时间、标标准等方方面具有有独特性性。37一、建设设工程建建造地点点在空间间上的固固定性建设工程程都是建建造在建建设单位位所选定定的地点点，建成成后不能能移动，，只能在在建造的的地点使使用。由于建设设工程的的固定性性，而导导致建设设工程生生产的地地区性和和流动性性。又因因为建设设工程的的固定性性和地区区性，所所以要求求：建筑、结结构和暖暖通等设设计必须须要适应应当地的的气象、、工程地地质和水水文地质质等自然然条件的的要求；；材料(特别是地地方建筑筑材料)和构件等等物资的的选用，，也必须须因地制制宜；施工方法法、施工工机械和和技术组组织措施施等方案案的选择择也必须须结合当当地的自自然和技技术经济济条件来来考虑。。38二、建设设工程生生产的单单件性建设工程程的多样样性和固固定性，，导致了了生产的的单件性性。建设工程程的生产产，都是是根据每每个建设设单位的的特定要要求，单单独设计计，并在在指定的的地点单单独进行行建造，，基本上上是单个个“定做做”，而而非“批批量”生生产。为了适应应不同的的用途，，建设工工程的设设计就必必须在总总体规划划、内容容、规模模、等级级、标准准、造型型、装饰饰、建筑筑材料和和设备选选用等诸诸方面也也各不相相同。即使是用用途完全全相同的的建设工工程，按按同一标标准设计计进行建建造，其其工程的的局部构构造、结结构和施施工方法法等方面面也会因因建造时时间、当当地工程程地质和和水文地地质情况况以及气气象等自自然条件件和社会会经济条条件的不不同而发发生变化化。换句话说说，如同同世上没没有两片片完全相相同的树树叶，这这世上也也没有完完全相同同的两栋栋建筑。。39三、建设设工程生生产的露露天性建设工程程的固定定性和形形体庞大大，其生生产一般般是在露露天进行行的，就就是即使使建设工工程生产产的装配配化、工工厂化、、机械化化程度达达到了很很高水平平，也还还是需要要在指定定的施工工现场来来完成固固定的最最终建设设产品。。由于气象象等自然然条件的的变化，，会引起起工程设设计的某某些内容容和施工工方法的的变动，，也会因因防寒、、防冻、、防暑降降温、防防雨、防防汛及防防风等措措施，而而导致具具体施工工生产工工艺或过过程发生生变化。。工程变更更的多发发性、变变更之后后利益分分配的复复杂性等等方面，，也必然然导致合合同纠纷纷的多发发性和复复杂性。。40四、建设设工程生生产周期期长，程程序复杂杂建设工程程的生产产周期较较长，一一般的建建设工程程项目都都要持续续半年有有以上，，跨年度度项目，，历经几几年、十十几年才才能完成成的项目目是非常常普遍的的。在这种情情况下，，由于季季节变化化，气候候变更，，会引起起很多工工程中的的问题，，如冬季季施工等等。同时时，时间间的延长长还会导导致金融融风险的的增加，，会使得得各方的的资金周周转压力力加大，，也会对对工程管管理过程程产生巨巨大的压压力。建设项目目环节众众多，涉涉及面极极为广泛泛。在建设工工程中，，理顺合合同体系系是十分分需要的的。41五、建建设工工程生生产质质量的的差异异性建设工工程在在施工工生产产过程程中，，由于于选用用的建建筑材材料、、半成成品和和成品品的质质量不不同，，施工工技术术条件件不同同，建建筑安安装工工人的的技术术熟练练程度度不同同，企企业生生产经经营管管理水水平不不同等等诸方方面因因素的的影响响，势势必造造成生生产质质量上上的差差异。。这种差差异要要远比比其他他产品品所表表现出出来的的差异异度大大，因因而，，建设设产品品的质质量离离散性性比较较大。。在对于于建设设产品品的质质量进进行验验收与与检查查时，，要充充分理理解这这种离离散性性在工工程中中所表表现出出的特特点，，防止止僵化化的理理解、、套用用、简简单照照搬质质量标标准的的条文文而导导致对对于实实际工工作进进程所所产生生的不不必要要的延延误，，以及及由此此产生生的各各种纠纠纷与与矛盾盾所导导致的的各方方合作作困难难。422.4工程合同体体系的构成成建设工程的的合同体系系，随着工工程承包方方式的不同同而不同，，其主要的差差异在于于承包方方与业主主方的关关系构成成。在实际工工程中，，工程合合同体系系可能并并不是由由其中某某一个具具体的基基本模式式构成，，而是其其中一种种模式的的变化或或几种基基本模式式的组合合。一、工程程项目总总承包合合同体系系工程项目目总承包包合同体体系是：：以业主——工程总承承包人为为核心关关系的合合同体系系。在该系统统中，业主是工程的的发起者者、项目目的投资资方，工程总承承包人是合同的的主要承承担人。。在该体系系中，工程总承承包人不不仅承担担项目的的勘查设设计工作作，还需需要承担担项目的的施工工工作。工程项目目总承包包经常以以两种方方式出现现：431、以施工工总承包包为主体体，兼项项目设计计与勘查查在很多大型的土土木工程程施工中，这种种形式比比较多见见。在这这些工程程项目中中，施工中的的问题占占整个工工程事务务的比重重较大，由施工工方统筹筹进行工工程总承承包，边边设计边边施工。。该模式的的核心是：总承包方方与业主主签订工程总承承包合同同，并同时时委托设设计与勘勘查方进进行协作作。在工程进进行中，，工程总总承包方方再委托托施工总承承包，完成主主要的施施工任务务；委托托其他施工工承包，完成相相关工作作。工程施工工承包人人还可以以将工程程施工中中的专业业工程、、劳务等等工作，，继续委委托给相相关专业承包包人与劳劳务承包包人进行。实际上，，此模式式的工程总承承包人往往往就是是施工总总承包方方。其合同结结构如图图2-1所示。44图2-1以施工总总承包为为主体的的工程项项目总承承包合同同体系452、以设计计总承包包为主体体，指导导项目施施工在很多以特定工工艺或特特殊效果果为主施施工项目目中，这种种形式比比较多见见，如技技术复杂杂的核电电站、专专业工厂厂，有特特殊表现现效果要要求的装装饰装修修工程等等。在这些工工程项目目中，特定的工工艺流程程与特殊殊的效果果是主要要问题，施工工工作主要要是为了了完成这这些特定定的工艺艺，或为为了特殊殊