PPT建设工程造价管理基础知识1～5章

第一章第二章第三章第四章第五章建设工程造价价管理基础知知识BY:童玉琴老师§1.1建设工程造价价管理相关法法规一、建筑法——《中华人民共和和国建筑法》1>建筑许可1，按照国务院院规定的权限限和程序批准准开工报告的的建筑工程，，不再领取施施工许可证；；2，申请施工许许可证应具备备的条件：已办理建筑工程用地地批准手续；在城市规划划区里的建筑筑工程，已取取得规划许可证；需要拆迁的的，拆迁进度符合施工要求求；已经确定定建筑施工单位位；有满足施工工需要的施工图纸及技技术资料；有保证工程质量量和安全的具具体措施；建设资金已经落实；法法律、行政法法规规定的其他条件。3，施工许可证证的有效期限限：建设单位应应自领取许可可证之日起3个月内开工，延期以两次为为限，每次不不超过3个月。既不开工又又不申请延期期或延期超时时的，许可证证自动废止。。4，在建工程因因故中止施工工的，建设单单位应自中止施工之日日起1个月内，向发证机关关报告，并做做好维护管理理工作。5，批准开工的的建筑工程因因故不能按期开工工超过6个月的，应重新办理理开工报告批批准手续。2>建筑工程承发发包1，联合承包：：联合承包的的各方对承包包合同承担联联合责任，并并应按资质等等级低的单位位的业务许可可范围承揽工工程；将共同同投标协议连连同投标文件件一并提交；；2，除总承包合合同已约定的的分包外，须须经建设单位位认可；3，但禁止承包包单位将其承承包的全部建建筑工程转包包给他人，或或将其承包的的全部建筑工工程肢解以后后以分包的名名义全部转包包给他人；禁禁止分包单位位将其承包的的工程再分包包。4，建筑工程总总承包单位按按总承包合同同约定对建设设单位负责，，分包单位按按分包合同约约定对总承包包单位负责，，总承包单位位和分包单位位就分包工程程队建设单位位承担连带责责任；3>建筑工程监理理实施建筑工程程监理前，建建设单位应将将委托的工程程监理单位、、监理内容及及监理权限，，书面通知被被监理的建筑筑施工企业；；4>建筑安全生产产管理1，“安全第一、预预防为主”的方针2，安全生产责任任制度和群防群治制度度3，施工现场安安全有建筑施施工企业负责责；实施施工工总承包的，，由总承包单单位负责，分分包单位向总总承包单位负负责；建筑施施工企业须为为从事危险作作业的职工办办理意外伤害害保险，支付付保险费；二、合同法1、合同的主体体：自然人、法人人、其他组织织：2、合同的基本本原则：平等、自愿、、公平、诚实实信用、合法法的原则（一）、合同的订立1、要约有些合同在要要约之前还会会有要约邀请。a.要约邀请在法律上无需需承担责任。b.寄送的价目表表、招标公告告、商业广告告等为要约邀邀请，商业广广告的内容符符合要约规定定的，视为要要约；2、承诺a.承诺应当在要要约确定的期期限内达到要约人。b.以信件或电报作出的要约，，承诺期限自自信件载明的的日期或电报报交发之日开始计算。信件未载明日期的，自投寄该该信件的邮戳日日期开始计算。以以电话、传真等等快速通讯方方式作出的要约，，承诺期限自自要约到达受要要约人时开始计算；（二）、合同的效力1、合同成立的的判断依据是是承诺是否生效效；2、效力合同指指合同已经成成立，但合同同效力能否产产生尚不能确确定的合同，，包括：1）限制民事行行为能力人订订立的合同——指10周岁以上不满满18周岁的未成年人，，以及不能完完全辨认自己己行为的精神病人。2）无权代理人人代定的合同同主要包括：行为人没有代代理权、超越代理权限限范围或代理权终止后后仍以被代理理人的名义订订立的合同。3、可变更或撤撤销的合同（三）、合同的履行1、合同履行的的原则：全面面履行原则、、诚实信用原原则。2、合同履行的的一般规定：1）价款或报酬酬不明确问题题的处理方法法：按订立合同时履履行地的市场场价格履行，依法应执行政政府定价或政政府指导价的的，在合同约定定的交付期限限内政府价格格调整时，按交付时的价价格计价。逾期交付标的的物的，遇价格上涨时时按原价格执执行；价格下下降的，按新新价格执行。逾期提取标的的物的，遇价格上涨时时按新价格执执行；价格下下降的，按原原价格执行。2）履行地点不不明确问题的的处理方法；；给付货币的，在接受货币一方方所在地履行；交付不动产产的，在不动产所在地地履行；其他标的，在履行义务一方方所在地履行。3)履行费用的负负担不明确问问题的处理方方法；由履行义务一方方承担。（四）、合同的变更和和转让1、合同的变更更仅指合同内容的变变更，不包括合同同主体的变更更。——《合同法》的定义1）合同主体的的变更实质上上就是合同的转移。2）合同变更分分为协议变更和法定变更。2、合同的转让让1）合同债权（（权利）转让让2）合同债务（（义务）转移移3）合同权利和和义务的概括括转让（五）、合同的权利义义务终止1、终止的原因因合同的权利义义务终止：合同权利义务务终止，不影影响合同中结结算和清理条条款的效力。。2、合同解除3、标的物提存存（六）、违约责任的承承担方式1、继续履行，，首选方式。。2、采取补救措措施。3、赔偿损失。。4、违约金5、定金。债务人履行债债务后，定金金应抵作价款款或收回；给给付定金的一一方不履行约约定的债务的的，无权要求求返还定金；；收受定金的的一方不履行行约定的债务务的，应双倍倍返还定金。。（七）、合同争议的解解决1、对于一般的的合同争议，，由被告住所所或合同履行行地人民法院院管辖。2、建设工程合合同的就分一一般都适用于于不动产所在在地的专属管管辖，由工程程所在地人民民法院管辖。。三、其他相关关法律法规1、价格法—《中华人民共和和国价格法》1>政府在必要时时，可对下列列商品和服务务价格实行政政府指导价或或政府定价：：与国民经济发展展和人民生活活关系重大的极少数商品品价格；资源稀缺的少数商品价价格；自然垄断经营营的商品价格；；重要的公用事业价格；重要的公益性服务价格。2>干预措施：限定差价率或或利润率、规规定限价、实实行提价申报报制度和调价价备案2、土地管理法法——《中华人民共和和国土地管理理法》我国实行土土地的社会会主义公有有制，即全民所有制制和劳动群群众集体所所有制；国家实行土土地用途管管理制度，，分为农用地、建建设用地和和未利用地地；土地利用总总体规划实实行分级审审批。建设用地涉及农用地地转为建设设用地的，，应办理农农用地专用用审批手续续；征收耕地的的补偿费用用包括：土地补偿费费、安置补补助费以及及土地附着着物和青苗苗的报偿费费；下列建设用用地，经县县级以上人人民政府依依法批准，，可以划拨拨方式取得得：A.国家机关用用地和军事事用地；B.城市基础设设施用地和和公益事业业用地；C.国家重点扶扶持的能源源、交通、、水利等基基础设施用用地；D.法律、行政政法规规定定的其他用用地。临时使用土土地期限一一般不超过过两年，并不得修修建永久性性建筑物；；临时使用土土地期限一一般不超过过两年，并不得修修建永久性性建筑物；；有下列情形形之一的，，有关政府府土地行政政主管部门门报经原批批准用地的的人民政府府或有有批准准权的人民民政府批准准，可以收收回国有土土地使用权权：1）为公共利益需需要使用土地的的（对土地地使用权人人应给予适当补偿）；2）为实施城城市规划进进行旧城区改建建，需要调整整使用土地地的（对土地使使用权人应应给予适当补偿）；3）土地出让让等有偿使使用合同约约定的使用期限届届满，土地使用用者未申请续续期或申请请续期未获获批准的；；4）因单位撤撤销、迁移移等原因，，停止使用原原划拨的国国有土地的；5）公路、铁铁路、机场场、扩厂等等经核准报废废的。3、保险法——《中华人民共共和国保险险法》1>财产保险合合同建筑工程一一切险和安安装工程一一切险均属属财产保险险；2>投保人故意意不履行如如实告知义义务的，保保险人有权权解除保险险合同，对对于保险合合同解除前前发生的保保险事故，，不承担赔赔偿或给付付保险金的的责任，并并不退还保保险费。3>投保人因过过失为履行行如实告知知义务的，，保险人有有权解除保保险合同，，对保险事事故的发生生有严重影影响的，保保险人对于于保险合同同解除前发发生的保险险事故，不不承担赔偿偿或给付保保险金的责责任，但可可以退还保保险费。4>财产保险合合同a.建筑工程一一切险和安安装工程一一切险均属属于财产保保险b.保险责任开开始前，投投保人要求求解除合同同的，应向向保险人支支付手续费费，保险人人应退还保保险费。保保险责任开开始后，投投保人要求求解除合同同的，保险险人可收取取自保险责责任开始之之日起至合合同解除之之日止期间间的保险费费，剩余部部分退还投投保人。c.保险事故发发生后，被被保险人为为防止或减减少保险标标的的损失失所支付的的必要的、、合理的费费用，由保保险人承担担。保险人人所承担的的数额在保保险标的损损失赔偿金金额以外两两性计算，，最高不超超过保险金金额的数额额。d.保险人、被被保险人为为查明和确确定保险事事故的性质质、原因和和保险标的的的损失程程度所支付付的必要的的、合理的的费用，由由保险人承承担。5>人身保险合合同a.投保人申报报的被保险险人年龄不不真实，并并且其真实实年龄不符符合合同约约定的年龄龄限制的，，保险人可以以解除合同同，并扣除手续费费后，向投投保人退还还保险费，但自合同同成立之日日起逾二年年的除外；；b.投保人如超过规定的的期限60日未支付当当期保险费费的，合同同效力中止止；c.保险人对人人身保险的的保险费，，不得用诉讼讼方式要求求投保人支支付；d.合同效力中中止的，经经保险人与与投保人协协商并达成成协议，在投保人补补交保险费费后，合同效力力回复。但但合同效力中中止之日起起二年内未未达成协议议的，保险险人有权解解除合同。e.投保人解除除合同，保险人应自自接到解除除合同通知知之日起30日内，退还保险险费。f.无论哪方解解除合同，，投保人已交足二年年以上保险险费的，保险人应应按合同约约定退还保险单单的现金价价值。投保人未交足二年年保险费的，保险险人应在扣除手续续费后，退退还保险费费；g.人身保险的的受益人由由保险人或或投保人指指定，投保保人指定受受益人是须须经被保人人同意；4、税收相关关法律法规规——《中华人民共共和国税收收征收管理理办法》1）自领取营业执执照之日起起30日内，应持有关关证件，向向税务机关关申报办理理税务登记记；2）应自工商商行政管理理机关办理理变更登记之之日起30日内或在向工商商行政管理理机关申请办理注注销登记之之前，持有关证件件向税务机机关申报办办理变更或或注销税务务登记；3）纳税人因因有特殊困困难，可延期缴纳税税款，但最最长不得超超过三个月，否则从滞滞纳税款之之日起，按日加收滞滞纳税款万分之五的的滞纳金；4）税率分为为：比例税率、、累进税率率（全额累进税率、超额累进税率）和定额税率；5）按税收征收对对象不同，税收收可分为：：流转税、所所得税、财财产税、资资源税和行为税、城城镇土地使使用税五种。§1.2建设工程造造价管理制制度国务院建设设主管部门门审定甲级工程造价咨咨询企业的的资质；一、造价工程师师执业资格制制度初始注册：：自执业资格格证书签发发之日起一年内提出注册申申请，初始始注册有效效期为四年；延续注册：：应在注册册有效期满30日前申请延续注注册，有效效期为四年年；变更注册：：变更注册册后延续原原注册有效效期；4.下列情形之之一的不予予注册：a.不具有完全全民事行为为能力的；；b.申请在两个个或两个以以上单位注注册的；c.未达到造假假工程师继继续教育合合格标准的的；d.前一个注册册期内工作作业绩达不不到规定标标准或未办办理暂停置置业手续而而脱离工程程造假业务务岗位的；；e.受刑事处罚罚、刑事处处罚尚未执执行完毕的的；f.因工程造价价业务活动动受刑事处处罚，自刑刑事处罚聚聚丁之日起起至申请注注册之日止止不满三年年的；被吊销注注册证书书，自被被处罚决决定之日日起至申申请注册册之日止止不满三三年的。。被吊销注注册证书书，自被被处罚决决定之日日起至申申请注册册之日止止不满三三年的；；以欺骗、、贿赂等等不正当当手段获获准注册册被撤销销，自被被撤销之之日起至至申请注注册之日日至不满满三年的的；法律、法法规规定定不予注注册的其其他情形形；5.注册造假假工程师师有权发发起设立立工程造造假咨询询企业；；6.继续教育育，分必必修课和和选修课课，每一一注册有有效期各各为60学时。二、造价价员从业业资格制制度1、《全国建设设工程造造价员资资格证书书》原则每3年检验1次；2、有下列列情形之之一者，，验证不不合格或或注销证证书和专专用章：：a.无工作业业绩；b.脱离工程程造价业业务岗位位的；c.未按规定定参加继继续教育育的；d.以不正当当手段取取得《全国建设设工程造造价员资资格证书书》的；e.在建设工工程造假假活动中中有不良良记录的的；f.涂改《全国建设设工程造造价员资资格证书书》和转借专专用章的的；g.在两个或或两个以以上单位位以造价价员名义义从业的的；3、继续教教育：参参加继续续教育的的时间原原则上不得少于于30小时/3年；3、工程造造价咨询询企业的的法律责责任1）资质申申请或取取得的违违规责任任a.申请人隐隐瞒有关关情况或或提供虚虚假材料料申请工工程造价价咨询企企业资质质的，不予受理理或不予予资质许许可，并给予予警告，申请人人在一年内不得再次次申请工工程造价价咨询企企业资质质；b.以欺骗、、贿赂等等不正当当手段取取得工程程造价咨咨询企业业资质的的，由县县级以上上地方人人民政府府的建设设主管部部门或有有关专业业部门给给予警告，并处1万元以上上3万元以下下的罚款，申请人人三年内不得再次次申请工程造价价咨询企企业资质质。2）经营营违规规责任任a、未取取得工工程造造价咨咨询企企业资资质从从事工工程造造价咨咨询活活动或或超越越资质质等级级承揽揽工程程造价价咨询询业务务的，，出具具的工工程造造价成果文文件无无效，由县县级以以上地地方人人民政政府的的建设设行政政主管管部门门或有有关专专业部部门给予警警告，，责令令限期期改正正，并处处以1万元以以上3万元以以下的罚款款；b、工程程造价价咨询询企业业不及及时办办理资资质证证书变变更手手续的的，由由资质许许可机机关责令限限期办办理，，逾期期不办办理的的，可可处以以1万元以以下的罚款款；c、有下下类行行为之之一的的，由由县级级以上上地方方人民民政府府的建建设行行政主主管部部门或或有关关专业业部门门给予予警告告，责责令限限期改改正，，逾期期未改改正的的，处处以5000元以上上2万元以以下的罚款款：A.新设立立的分分支机机构不不备案案的；B.跨省、、自治治区、、直辖辖市承承接业业务不不备案案的。。3）其他他违规规责任任有下类类行为为之一一的，，由县县级以以上地地方人人民政政府的的建设设行政政主管管部门门或有有关专专业部部门给予警警告，，责令令限期期改正正，并并处以以1万元以以上3万元以以下的罚款款；第二章章建建设工工程项项目管管理§2.1建设工工程项项目管管理概概述一、建建设工工程项项目的的分类类按建筑筑性质质划分分：新建项目、、扩建项目、、改建项目、、迁建项目和和恢复项目；；按投资资作用用划分分：生产性性建设设工程程项目目和非生产产性建设工工程项项目；*按项项目的的投资资效益益划分分：竞争性性项目目、基础性性项目目和公益性性项目目；*按项项目的的投资资来源源划分分：政府投投资项项目(经营性性和非经营营性政府投投资项项目)和非政府府投资资项目目二、工工程项项目建建设程程序1、政府府投资资项目目和非非政府府投资资项目目分别别实行行审批制制、核准制制和备案制制；2、项目目后评评价的的基本本方法法：对比法法。效益后后评价价具体包包括：：经济济效益益后评评价、、环境境效益益和社社会效效益后后评价价、项项目可可持续续性后后评价价、项项目目综合合效益益后评评价过程后后评价价三、建建设工工程项项目管管理及及其主主要内内容1、项目目管理理：针对性性、系统性性、程序性性和科学性性2、建设设工程程项目目管理理的发发展趋趋势：：A.集成化化B.国际化化C.信息化化3、建设设工程程项目目管理理类型型：1、业主主方项项目管管理2、工程程总承承包方方项目目管理理3、设计计方项项目管管理4、施工工方项项目管管理5、供货货方项项目管管理4、施工工方项项目管管理目目标体体系（QCDSE目标体体系）：施工质质量（（Quality）、成成本（（Cost）、工工期（（Delivery）、安安全和和现场场标准准化（（Safety）、环环境保保护（（Enivironment）5、环境境保护护在项项目实实施阶阶段要要做到到“三同时时”：主体工工程与与环保保措施施工程程同时时设计计、同同时施施工、、同时时投入入运行行。§2.2建设工工程项目目成本本管理一、建建设工工程项目目成本本管理理流程程（见见图2-2建设工工程项项目成成本管管理流流程图图）二、建建设工工程项项目成成本管管理的的内容和方方法**成本预预测是成本本计划划的编编制基基础，，成本计计划是开展展成本本控制制和核核算的的基础础；成本控控制能对成成本计计划的的实施施进行行监督督，保保证成成本计计划的的实现现，而而成本核核算又是成成本计计划是是否实实现的的最后后检查查，它它所提提供的的成本本信息息又是是成本本预测测、成成本计计划、、成本本控制制和成成本考考核等等的依依据；；成本分分析为成本本考核核提供供依据据，也也为未未来的的成本本预测测与编编制成成本计计划指指明方方向；；成本考考核是实现现成本本目标标责任任制的的保证证和手手段。。成本控控制：包括括计划预预控、过程控控制和纠偏控控制三个环环节§2.3建设工工程项项目风风险管管理一、建设工工程项项目风风险管理程程序1、建设设工程程项目目风险险的分分类1）按风风险来来源划划分：：自然风风险、社会风风险、经济风风险、法律风风险和政治风风险；2）按风风险涉涉及的的当事事人划划分业主主的的风风险险：三三类类：：人为为风风险险、经济济风风险险和自然然风风险险；承包包商商的的风风险险：三三类类：：决策策错错误误风风险险、缔约约和和履履约约风风险险、责任任风风险险（包包括括职业业责责任任风风险险、、法法律律责责任任风风险险、、替替代代责责任任风风险险）；；3）按按风风险险影影响响范范围围划划分分：：局部部风风险险和总体体风风险险。2、建设设工工程程项项目目风风险险管管理理程序序1）风风险险识识别别方方法法包包括括专家家调调查查法法、、财财务务报报表表法法、、初初始始风风险险清清单单法法、、流流程程图图法法等；；最最主主要要成成果果是是风险险清清单单。2）风风险险分分析析与与评评估估常常用用方方法法主主要要有有：：调查查打打分分法法、、蒙蒙特特卡卡洛洛模模拟拟法法、、计计划划评评审审技技术术法法和敏感感性性分分析析法法等。。二、、建建设设工工程程项项目目风风险险应应对对策策略略1、风险险回回避避风风险险自自留留风险险自留留分分为非计计划划性性风风险险自自留留和计划划性性风风险险自自留留风险险控控制制工工作作可可分分为为预防防损损失失和减少少损损失失两种种，，风风险险控控制制方方案案应应当当是是两种种措措施施的的有有机机结结合合。2、风险险转转移移1）非保保险险转转移移；又又称称合同同转转移移，项目目风风险险最最常常见见的的非非保保险险转转移移有有三三种种情情况况：业主主将将合合同同责责任任和和风风险险转转移移给给对对方方当当事事人人；；承承包包商商进进行行项项目目分分包包；；第第三三方方担担保保。。如承承包包商商履履约约担担保保。。2）保险险转转移移：通通常常直直接接称称为为工程程保保险险。但但保保险险并并不不能能转转移移工工程程项项目目的的所所有有风风险险；；第三三章章建建设设工工程程合合同同管管理理3.1建设设工工程程造造价价管管理理相相关关合合同同一、、建建设设工工程程项项目目中中的的主主要要合合同同关关系系二、、建建设设工工程程合合同同类类型型三、、建建设设工工程程造造价价咨咨询询合合同同§3.2建设设工工程程施施工工合合同同及及总总承承包包合合同同管管理理一、、建建设设工工程程合合同同计计价价模模式式及及其其选选择择1、建建设设工工程程合合同同计计价价模模式式1）总总价价合合同同：工程程勘勘察察、、设设计计合合同同一一般般为为总总价价合合同同。a.固定定总总价价合合同同b.可调调总总价价合合同同：合合同同期期较较长长（（1年以以上上）常用用的的调调价价方方法法有有：文文件件证证明明法法、、票票据据价价格格调调整整法法和和公公式式调调价价法法。。2）单价价合合同同：按合合同同工工期期的的长长短短，可可分分为为固定定单单价价合合同同和可调调单单价价合合同同。3）成本本加加酬酬金金合合同同a.大多多适适用用于于边设设计计、、边边施施工工的的紧紧急急工工程程或或灾灾后后修修复复工工程程；b.按酬酬金金计计算算方方式式不不同同，，合合同同形形式式有有：：A.成本本价价固固定定酬酬金金合合同同B.成本本加加固固定定百百分分比比合合同同C.成本本加加浮浮动动酬酬金金合合同同D.目标标成成本本加加奖奖罚罚合合同同2、建建设设工工程程施施工工合合同同类类型型的的选选择择1）工工程程项项目目的的复复杂杂程程度度：有把把握握的的部部分分采采用用总总价价合合同同，，估估算算不不准准的的部部分分采采用用单单价价合合同同或或成成本本加加酬酬金金合合同同2）工工程程项项目目的的设设计计深深度度：（表表3.2）一一般般，，施工工图图设设计计阶阶段段采采用用总总价价合合同同，，技技术术设设计计单单价价合合同同，，初初步步设设计计阶阶段段采采用用成成本本加加酬酬金金合合同同或或单单价价合合同同3）工工程程施施工工技技术术的的先先进进程程度度有较大部分采采用新技术和新工工艺，不宜采用固定定总价合同，，而应采用成成本加酬金合合同。4）工程施工工工期的紧迫程程度：有些紧急工程（如灾后修复复工程等）宜宜采用成本加酬金合合同。二、建设工程程施工合同示示范文本1）组成**通用条款：凡《合同示范文本本》内容与《建设工程价款款结算暂行办办法》不一致之处，以后者为准准。略三、建设工程程总承包合同同管理1、EPC承包合同的订订立1）业主在立项后即开始始招标。a.通常情况下，，EPC承包合同不包包括地质勘察察。b.总承包合同通常为总价合合同；承包商应支付付其为完成合合同义务所引引起的关税和和税收，四、建设工程程分包合同管管理1、建设工程施施工专业分包包合同管理1）专业分包合合同的履行管管理分包人不能按时时开工，应在在约定开工日期期前5天向承包人提出出延期开工要要求，并陈述述理由。承包人接到请请求后的48小时内给于同意或否否决的答复，，否则视为同同意分包人延延期开工的要要求。略2、建设工程施施工劳务分包包合同管理1）劳务分包合合同的履行管管理a.劳务分包合同同中，支付劳务分包包人报酬的方方式可以有以以下三种，须须在合同中明明确约定：固定劳务报酬酬方式按工时计算劳劳务报酬方式式；按工程量计算算劳务报酬方方式;第四章建建设工程造价价构成§4.1工程造价的含含义1、第一种含义义：从投资者或业业主的角度，从项目建设设角度提出，，广义概念1）非生产性建设设项目的工程程造价就是建设项目目固定资产投投资的总和；；2）生产性建设项项目的总造价价是固定资产投投资和铺底流流动资金投资资的总和。2、第二种含义义：狭义概念指为建设某项项工程，预计计或实际在土地市场、设设备市场、技技术劳务市场场、承包市场场等交易活动动中，形成的工程承发包（（交易）价格格。二、工程造价价的特点1、大额性单个个性。动态性性。层次性。。阶段性（多多次性）。略。§4.2建设项目工程程造价的构成成（见下页））设备购置费建设项目工程程造价设备购置费设备原价设备运杂费工具器具及生生产家具购置置费直接费间接费利润税金建筑安装工程程费土地使用费与项目建设有有关的其他费费用与未来企业生生产经营有关关的其他费用用工程建设其他他费用预备费基本预备费价差预备费建设期贷款利利息固定资产投资资方向调节税税图4.1建设项目工程程造价示意图图建设项目总投投资=建设投资+建设期贷款利利息+固定资产投资资方向调节税税+流动资金建设项目工程程造价=建设投资+建设期贷款利利息+固定资产投资资方向调节税税+建设投资=工程费用（建筑工程费、、安装工程费费、设备购置费费）+工程建设其他他费用+预备费建筑安装工程程费基基本预备费费和价差预备备费建设期贷款利利息=贷款利息+融资费用。直接工程费人工费、材料料费、施工机机械使用费环境保护费，，文明施工费费，安全施工工费，临时设设施费，夜间间施工费，二二次搬运费，，大型机械设设备进出场及及安拆费，混混凝土、钢筋筋混凝土模版版及支架费，，脚手架费，，已完工程及及设备保护费费，施工排水水、降水费工程排污费、、工程定额测测定费、社会会保障费（养养老保险费、、失业保险费费、医疗保险险费）、住房房公积金、危危险作业意外外伤害保险措施费规费管理人员工资资、办公费、、差旅交通费费、固定资产产使用费、工工具用具使用用费、劳动保保险费、工会会经费、职工工教育经费、、财产保险费费、财务费、、税金、其他他企业管理费营业税城市维护建设设税教育费附加直接费间接费利润税金建设安装工程程造价图4.2建筑安装工程程造价组成示示意图二、建筑安装装工程造价的的构成分部分项工程费人工费、材料费、施工机械使用费环境保护费，文明施工费，安全施工费，临时设施费，夜间施工费，二次搬运费，大型机械设备进出场及安拆费，混凝土、钢筋混凝土模版及支架，脚手架费，已完工程及设备保护费，施工排水、降水费，各专业工程的措施项目费措施项目费招标人部分；①预留金②材料购置费③其他投标人部分：①总承包服务费②零星工作项目费③其他其他项目费工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险规费营业税、城市维护建设税、教育费附加税金建筑安装工程造价图4.3工程量清单计价的建筑安装工程造价组成示意图综合单价=直接工程费＋措施费＋企企业管理费＋＋利润（＋风风险）规费、、税金以外所所有费用三、设备及及工器具费的的构成1）国产设备原原价：指设备制造厂的的交货价，或订货合同价。包括：国产标准设备备原价：分为带有条件的原原价和不带有有条件原价两种。计算时一般采采用带有条件件的原价。国产非标准设设备原价：只能一次订货货，计算方法有成本估价法、、系列设备插插入估价法、、分部组合估估价法、定额额估价法等。。2）进出口设备备原价：指进口设备备的抵岸价，即抵达买方边境港口口或边境车站站，且交完关关税等税费后后形成的。进口设备的交交货类别：a)内陆交货类装运港船上交交货价（FOB）是我国进口口设备采用最最多的一种货货价价。略。进口设备抵岸岸价的构成及计算算=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+车辆购者附加加费a)货价：一般指装运运港船上交货货价（FOB）。b)银行财务费：指中国银行手续费。银行财务费=人民币货价（（FOB）×银行财务费率率c)外贸手续费：一般取1.5%，外贸手续费=（FOB+国际运费+运输保险费））×外贸手续费率率2、设备运杂费费：包括运费和装卸费费、包装费、设备供销部门门手续费、采购与仓库保保管费四、*工程建建设其他费——按资产属性分分别形成固定定资产、无形形资产和其他他资产（递延延资产）1、固定资产其他他费用2、无形资产费用用：内容包括：：A.国外设计及技技术资料费、、引进有效专专利、专有技技术使用费和和技术保密费费；B.国内有效专利利、专有技术术使用费；C.商标权、商誉誉和特许经营营权费等。3、其他资产费用用（递延资产））五、*预备费费、*建设期期贷款利息1、预备费1）基本预备费。内容包括：：基本预备费估估算一般是以建设设项目工程费用和工工程建设其他他费用之和为为基础，乘以以基本预备费费率计算。2）价差预备费：2、建设期贷款款利息：借款利息和和融资费用。。当年借款按半半年计息，上上年借款按全全年计息。§4.3建设工程各阶阶段工程造价价的关系和工工程造价控制制图4.4建设工程各阶阶段工程造价价关系示意图图初步设计提出项目建议议书可行性研研究技术设计施工设设计图图招标合同签签订合同实施竣工验收竣工结算结算价价合同价价中标价价施工图图预预算修正概算设计概算投资估估算一、建建设工工程各各阶段段工程程造价价控制制1、有效效控制制工程程造价价的原原则1）以设计阶阶段为为重点点的建设设全过过程造造价控控制考考过工程造造价控控制的的关键键在于于施工前前的投投资决决策和和设计计阶段段。二、工工程造造价控控制的的关键键环节节1、决策策阶段段做好好投资资估算算、设设计阶阶段强强调限限额设设计、、招投投标阶阶段重重视施施工招招标、、施工工阶段段加强强合同同管理理与事前控控制：一、工工程造造价计计价的的基本本方法法1、对基基本子子项的的单位位价格格分析析，可可以有有以下下两种种形式式a.发包人人工程程估价价的定定额反反映的的是社社会平平均生生产力力水平平；b.承包人人工程程估价价的定定额反反映的的是该该企业业技术术与管管理水水平。。§5.1工程定定额的的概念念与分分类一、工工程建建设定定额的的分类类1、按定定额反反映的的生产产要素素消耗耗内容容分类类：劳劳动定定额、、材料料消耗耗定额额、机机械台台班消消耗定定额。。2、按定定额的的不同同用途途分类类：施施工定定额、、预算算定额额、概概算定定额、、概算算指标标、投投资估估算指指标。。3、按定定额编编制单单位和和执行行范围围分类类：全全国统统一定定额、、地区区统一一定额额、行行业定定额、、企业业定额额、补补充定定额4、按投投资的的费用用性质质分类类：建筑工工程定额、、设备备安装装工程程定额额、建建筑安安装工工程费费用定定额、、工程程建设设其他他费用用定额额。§5.3预算定定额、、概算算定额额和估估算指指标一、预预算定定额1、预算算定额额的作作用2、编编制制原原则则1）社社会会平平均均水水平平原原则则。。简简明明适适用用原原则则。。3、预预算算定定额额各各消消耗耗量量指指标标的的确确定定1）建建筑筑建建工工程程预预算算定定额额计计量量单单位位的的确确定定———按照照分分项项工工程程的的形形体体特特征征和和变变化化规规律律来来确确定定2）预算定定额消耗耗量指标标的确定定——根据劳动动定额、、材料消消耗定额额、机械械台班定定额来确确定消耗耗量指标标二、概算算定额——又称扩大结构构定额，规定了了完成单位扩大大分项工工程或结结构构件件所必须消消耗的人人工、材材料和机机械台班班的数量量标准。。如如挖挖土只一一个项目目，不再再划分几几类土三、概算算指标——以整个建建筑物或或构筑物物为对象象，以““m2”、“m3”或“座””等为计计量单位位，规定定了人工工、材料料、机械械台班的的消耗指指标的一一种标准准。四、投资资估算指指标——是编制建建设项目目建议书书、可行行性研究究报告等等前期工工作阶段段投资估估算的依依据。其中的主主要材料料消耗量量也是一一种扩大大材料消消耗量的的指标。。1、内容1）建设项项目综合合指标：：2）单项项工程指指标：3）单位位工程指指标：2、编制方方法1）收集整整理资料料阶段2）平衡调调整阶段段3）测算审审查阶段段§5.4人工、材材料、机机械台班班消耗量量定额一、劳动动定额1、分类：：时间定定额、产量定额额。2、编制方方法：经验估计计法、统统计计算算法、技技术测定定法、比比较类推推法（也叫典典型定额额法）二、材料料消耗定定额1、净用量量定额和和损耗量量定额1）材料消消耗净用用量定额额：直接构构成建筑筑安装工工程实体体的材料料；材料损耗耗量定额额：不可避免免的施工工废料和和材料施施工操作作损耗量量。2）关系：材料消耗耗定额（（材料总总消耗量量）=材料消耗耗净用量量+材料损耗耗量材料损耗耗率=（材料损损耗量/材料净用用量）×100%材料消耗耗定额=材料消耗耗净用量量×（1+损耗率））2、编制材材料消耗耗定额的的基本方方法：现场技术术测定法法、试验验法、统统计法、、理论计计算法三、施工机械械台班定定额——编制施工工机械台台班定额额，主要要包括以以下内容容：1、确定机机械纯工工作1小时的正正常生产产率可分三步步进行：：A计算机械械一次循循环的正正常延续续时间；；B计算施工工机械纯纯工作一一小时的的循环次次数；C求机械纯纯工作一一小时正正常生产产率2、确定施工机械械的正常常利用系系数——指机械在在弓足半半内工作作时间的的利用率率。3、计算机机械台班班定额施工机械械台班产产量定额额=机械纯工工作1小时正常常生产率率×工作班延延续时间间×机械正常常利用系系数§5.5人工、材材料、机机械台班班单价及及定额基基价一、人工工单价——人工单价价的确定定主要参参考建筑筑劳务市市场确定定二、材料料单价——一般称为为材料预算算价格，又称为为材料基价价1、材料预预算价格格的概念念及其组组成1）概念：指材料料由其来来源地（（或交货货地）运运至工地地仓库堆堆放场地地后的出出库价格格。包括括构件、、成品、、半成品品略2、材料预预算价格格中各项项费用的的确定1）材料原原价（供供应价格格）：指材料料出厂价价格、进进口材料料抵岸价价或销售售部门的的批发价价和市场场采购价价（或信信息价））。如同一种材材料有几种种价格时，，要根据不不同来源地地的供应数数量比例，，采取取加权平平均法计算算材料原价价。2）包装费：包括包装装品的价值值和包装费费。凡有生产厂厂家负责包包装的产品品，此价已已计入材料料原价中，，但应扣除除包装品的的回收价值值。3）运杂费：包括车船船等的运输输费、调车车费、出入入仓库费、、装卸费等等。4）运输损耗耗费：指材料在在运输和装装卸过程中中不可避免免的损耗。。材料运输损损耗=（材料原价价+材料运杂费费）×运输损耗率率5）采购及保保管费：包括采购购费、仓储储费、工地地保管费、、仓储损耗耗材料采购及及保管费=（材料原价价+运杂费+运输损耗费费）×采购及及保管费率率材料预算价价格=[（材料原价价+运杂费）×（1+运输损耗率率）]×（1+采购及保管管费率）6）检验试验验费：不包括新新结构、新新材料实验验费和建设设单位对具具有出厂合合格证明材材料的检验验、构件破破坏性试验验当发生检验验试验费时时，材料费费中还应加加入此项费费用。三、施工机机械台班单单价组成1）第一类费费用：不变费用，指属于分摊性质的费用。包括：折旧费、、大修理费费、经常修修理费和机机械安拆费费2）第二类费费用:：可变费用，指属于支出性质的费用。包括：燃料动力力费、人工工费、其他他费用等。。四、定额基基价——分项工程单单价，一般指在一一定使用期期范围内建建筑安装装单位产品品的不完全全价格1、确定方法法：定定额项目目基价=人工费+材料费+机械费2、定额基价价的套用——施工图设计计要求与预预算定额项项目内容一一致时，可可直接套用用预算定额额3、定额基价价的换算——施工图中的的分项工程程不能直接接套用时，，就需换算算1）换算类型型：①配合比材料料不同时的换算；②②乘系数的换算；③③其他换算2）基本思路路：根据某一一相关定额额，按定额额规定增加加换入的费费用，减少少扣除的费费用。换算后的定定额基价=原定额基价价+换入的费用用–换出的费用用3）适用于砂砂浆强度等等级、混凝凝土强度等等级、抹灰砂浆浆及其他配配合比材料料与定额不不同时的换换算。§5.6建筑安装工工程费用定定额一、编制原原则1、合理确定定定额水平平的原则2、简明、适适用性原则则3、定性与定定量分析相相结合的原原则二、间接费费定额1、间接费定定额的基础础数据1）全员劳动动生产率=年度自行完完成建筑安安装工程工工作量/年平均在册册人数2）非生产人人员比例：一般应控控制在职工工总数的20%，非生产人人员由三部部分组成；；a.在企业管理理费项目开开支的人员员。如政工、、后勤人员员，占企业业职工总数数的16%左右；b.在职职工福福利费项目目开支的医医务、理发发和保育人人员。1%左右c.在材料采购购及保管费费项目开支支的材料采采购、保管管、管理人人员。3%左右3)全年有效施施工天数4）工资标准准5)间接费年开开支额2、间接费定定额的编制制方法1）以直接费费为计算基基数：2）以人工费费和机械费费合计为计计算基数：3）以人工费费为计算基基数：3、规费费率率1）根据本地地区典型工工程承发包包价的分析析资料综合合取定规费费计算中所所需数据a.每万元承发发包价中人人工费和机机械费含量量b.人工费占直直接费比例例c.每万元承发发包价中所所含规费缴缴纳标准的的各项系数数2）计算公式式a.以直接费为为计算基数数：规费费率（（%）=Σ（规费缴纳纳标准×每万元承发发包价计算算基数）/每万元承发发包价中的人工工费含量×人工费占直直接费的比比例（%）b.以人工费和和机械费合合计为计算算基数规费费率（（%）=Σ（规费缴纳纳标准×每万元承发发包价计算算基数）/每万元承发发包价中的人工工费含量和和机械费含含量×100%c.以人工费为为计算基数数规费费率（（%）=Σ（规费缴纳纳标准×每万元承发发包价计算算基数）/每万元承发发包价中的人工工费含量×100%4、企业管理理费费率1）以直接费费为计算基基数企业管理费费费率（%）=生产工人年年平均管理理费/（年有效施施工天数×人工单价）×人工费占直直接费比例例（%）2）以人工费费和机械费费合计为计计算基数企业管理费费费率（%）=生产工人年年平均管理理费/[年有效施工工天数×（人工单价+每一日机械械使用费））]×100%3）以人工费费为计算基基数企业管理费费费率（%）=生产工人年年平均管理理费/（年有效施施工天数×人工单价）×100%三、利润1、以直接费费为计算基基数利润=（直接工程程费+措施费+间接费）×相应利润率率2、以人工费费和机械费费合计为计计算基数利润=（直接