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文档简介

永新煤矿安全生产责任制为认真贯彻落实党的安全生产方针和国家安全生产法律、法规、条例及新矿集团、伊犁能源和上级主管部门一系列安全生产文件、会议精神,落实各级管理人员和エ种的安全生产责任制,坚持“管理、装备、培训”并重的原则,强化行政管理和综合治理,夯实安全基础,创造良好的安全生产环境,实现安全生产本质化。从根本上消灭事故,实现安全生产目标。搞好煤矿安全工作,落实是关键,其前提是要有一部完善的安全生产责任制。近年来,永新煤矿安全生产工作得到不断加强,创出了新水平。这是与全矿职エ立足岗位、扎实工作分不开的。实践证明,只有健全安全生产责任制,层层严格落实,才能促使各个层面的安全工作更上ー个台阶。现根据上级要求,结合我矿实际情况,组织有关专业人员重新编写修订了《永新煤矿安全生产责任制》。望全矿各级管理人员和各工种都要结合自身的岗位特点,认真学习和贯彻执行,确保实现我矿的安全生产目标,本制度在修改编制中,カ求简明适用,符合现行有关规定,但难免有遗漏之处,在执行中如有与法律、法规及上级文件、规定相抵触或有关规定修改时,一律按有关法律、法规和上级文件规定执行。TOC\o"1-5"\h\z.矿领导安生产责任制 1矿长 1书记 4生产副矿长 5总工程师 7安全副矿长 81.6回采副矿长 101.7掘进副矿长 12机电副矿长 14经营副矿长 1510总会计师 162.畐リ总エ住师 171采煤副总工程师 172掘进副总工程师 183机电副总工程师 204运输副总工程师 21.5通防副总工程师 23.6生产准备副总工程师 257安全副总工程师 268地测防治水副总工程师 273.各职能部门安全职责和岗位责任制 291生产技术部 291.1生产技术部主任 291.2分管回采主任 301.3分管掘进主任 321.4分管通防主任 351.5分管调度主任 391.6分管安全主任 431.7分管地测防治水主任 501.8测量技术员 511.9水文地质技术员 521.10绘图员 523.2机电运输部 532.1机电运输部主任 542.2分管机运副主任 552.3区长 572.4安全区长 582.5技术区长 592.6副区长 612.7技术员 622.8电气管理人员 622.9井下设备管理人员 632.10设备统计员 643.3采掘项目部 653.3.I采掘项目部主任 653.3.2安全区长 663.3.3技术区长 673.3.4承包区长 683.3.5回采副主任 693.3.6掘进副主任 703.3.7探放水队队长 723.3.9回采专业管理人员 733.3.10掘进专业管理人员 743.3.1I回采矿压观测人员 753.3.12掘进矿压观测人员 763.4经营管理部 773.4.1经营管理部主任 783.4.2分管经管副主任 783.4.3分管人力副主任 823.4.4分管财务副主任 833.5办公室 843.5.1办公室主任 843.5.2分管办公室副主任 853.5.3分管保卫科副主任 853.5.4分管党群副主任 873.4.5分管环保副主任 873.6后勤服务工区 883.6.1后勤服务工区区长 893.6.2分管煤质发运副区长 893.6.3分管后勤、物业副区长 903.6.4分管车队队长 914.区队各岗位安全生产责任制 914.1采掘项目部 914.1.1采煤班组长 914.1.2掘进班组长 934.1.3安监员 954.1.4采煤验收员 964.1.5掘进验收员 974.1.7擢煤工 984.1.8挂梁支柱エ 994.1.11移刮板输送机エ 1024.1.12刮板输送机司机 1024.1.13液压支架工 1034.1.14超前支架工 1044.1.20 拣砰エ 1094.1.21 材料员 1104.1.22掘进钻眼エ 1114.1.24掘进机司机 1154.1.25锚杆支护エ 1164.1.26锚喷支护エ 1174.1.27掘进机械扒装エ 1184.1.29溜子司机 1204.1.30 胶带输送机司机 1204.1.31电瓶车司机 1214.1.32 电焊エ 1234.1.33破碎机司机 1234.2^し电超输部 1254.2.2通风设施班组长 1264.2.3瓦斯检查班长 1274.2.4测风エ班组长 1274.2.5测尘エ班组长 1284.2.6仪器发放室班组长 1284.2.7煤层注水班长 1294.2.8安全监测班长 1294.2.9安监员 1304.2.10维修エ 1314.2.11绞车司机 1324.2.13配电エ 1344.2.14胶带输送机司机 1354.2.16给煤机司机 1374.2.18电焊エ 1394.2.19空气压缩机司机 1404.2.20捡砰エ 1424.2.21电エ 1434.2.22维修机エ 1454.2.24压风机司机 1474.2.31人行车押车エ 1574.2.32通风设施工 1584.2.33瓦斯检查エ 1594.2.34测尘エ 1594.2.35通防仪器发放工 1604.2.36仪器维修工 1604.2.37管路工 1604.2.38洒水工 1614.2.39煤层注水工 1614.2.40自救器工 1614.2.41安全监测エ 1624.2.42气体分析エ 1624.2.43束管监测エ 1634.2.44文书、核算员 1634.2.45材料员 1644.2.47机动车司机 1654.2.48装车人员 166L矿领导安生产责任制1.1矿长矿长是煤矿安全生产的第一责任者,对本单位的安全生产工作全面负责。矿长必须掌握有关安全生产的法律、法规及相关专业知识,具有领导安全生产和处理煤矿事故的能力,依法经过培训,取得安全资格证。矿长在工作中要尽职尽责,切实搞好本单位的安全生产工作。ー、岗位职责第1条认真组织本煤矿贯彻执行党和国家的安全生产方针,政策和有关安全工作的指令、规定,保证煤矿在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。第2条按有关规定要求设置安全生产管理机构、配备适应工作需要的专职安全生产管理人员,并保证煤矿生产、管理过程中所配备的各类特种作业人员符合要求。国有煤矿必须设立瓦斯治理机构和配备专业技术人员,建立瓦斯治理责任制和管理制度,落实治理资金。第3条组织建立、健全煤矿各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员责任制,并严格按规定进行考核。第4条组织建立、健全煤矿安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全监督监察制度、安全办公会议制度、入井检身和出入井清点制度等,井严格按照相关制度对各部门、人员进行考核、落实。第5条建立、健全符合实际情况的各岗位エ种操作规程,井做好宣传贯彻、教育工作,确保各岗位工种按章作业。第6条保证煤矿的安全生产投入符合有关规定要求,并按照安全生产投入计划,保证相关的资金及时到位、使用适当。第7条负责组织编制年度灾害预防与处理计划,并组织实施。第8条积极在煤矿推广安全生产新技术,开展安全生产科研攻关,不断提高煤矿技术水平和产品的科技含量。第9条矿长是煤矿瓦斯治理的第一责任人,每日对矿井瓦斯检查报表、安全监控系统报表等进行审阅、签字,发现异常及时安排处理。第10条切实保证煤矿生产过程中人、财、物等资源需求。第11条每月至少应主持召开一次煤矿安全生产办公会议,贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中(特别是一通三防、防治水、顶板管理)存在的重大问题和安全隐患、制定解决措施、检查上一次办公会议确定的重点工作的落实情况、研究煤矿安全生产中的重大决策。第12条经常深入煤矿生产现场,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除事故隐患。在本煤矿积极开展煤矿安全质量标准化工作,切实提高本企业的安全管理水平。第13条负责组织制定并实施本单位的重大事故应急救援预案。第14条及时向集团公司及上级主管部门汇报本单位存在的重大安全问题,负责组织本单位重大事故隐患排查项目的按期整改落实。第15条按照有关规定要求,安排对从业人员进行相关的安全教育、培训,不得安排未经培训的人员上岗作业。第16条根据本单位的生产规划和生产现状,及时上报本单位的安全投入和安全装备状况,定期上报安全技措资金的列支和使用情况。第17条负责批准不能保证采煤工作面形成两个安全出口的三角煤、残留煤柱开采的安全措施。第18条负责批准水淹区域下采掘工程设计。负责批准“带水压开采’‘安全措施。第19条支持安全检查人员正确行使安全监督权。第20条加强职业危害的防治与管理,做好作业现场的劳动保护用品的发放工作,按规定安排对相关的从业人员进行健康检查。第21条确保煤矿依法生产,不得超层越界开采、不得擅自提高开采上限、不得超核定能力组织生产。第22条煤矿发生事故时,必须亲临现场组织抢救,参加分析和追查处理,按规定及时、如实向有关部门报告生产安全事故,保护事故现场,防止事故扩大。第23条外出期间必须明确专人代行矿长职权。二、责任追究第24条未依照有关规定保证煤矿安全生产所必需的资金投入,致使不具备安全生产条件,导致发生安全生产事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究矿长刑事责任;尚不够刑事处罚的,对矿长给予撤职处分或罚款处罚。第25条未履行有关法律、法规规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究矿长刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予矿长撤职处分或罚款处罚。依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何煤矿的主要负责人。第26条在本单位发生重大安全生产事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降职、撤职的处分,对逃匿的处十五日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,依照前款规定进行处罚。第27条未及时组织本单位重大事故隐患排查的,给予矿长记过直至撤职的处分。对排查出的重大事故隐患未采取措施进行治理的,给予矿长记大过直至撤职的处分。对排查出的难以排除的重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,给予矿长撤职直至开除的处分。第28条有下列行为之一的,给予矿长警告处分;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(-)违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业;(二)对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;(三)对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;(四)拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。第29条煤矿发生事故,有下列情形之一的,依法给予矿长降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(-)不按照规定及时、如实报告煤矿事故的;(二)伪造、故意破坏煤矿事故现场的;(三)阻碍、干涉煤矿事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。第30条煤矿未按照有关法律、规定做好职业危害的防治与管理、劳动保护、健康检查等工作,按照有关法律进行处罚,对矿长给予降级或撤职的处分。第31条煤矿超层越界开采,擅自提高开采上限,超核定能力生产的,矿长负直接责任。第32条煤矿未认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全工作的指令、规定,或在生产、建设过程中未遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范,矿长应负直接责任或领导责任。第33条煤矿未按有关规定设置安全生产管理机构、配备适应工作需要的专职安全生产管理人员,未按有关规定建立瓦斯治理机构和配备专业技术人员,矿长负直接责任。第34条煤矿未按规定建立、健全管理人员安全生产责任制、职能机构安全责任制、岗位人员责任制,矿长应负直接责任。第35条违反相关法律和《煤矿安全规程》规定,安排不适宜上岗的人员从事相关岗位的工作时,矿长负直接责任。第36条未组织编制年度灾害预防与处理计划,或未组织实施的,矿长负直接责任。第37条未对每日瓦斯报表、安全监控系统报表等进行审阅、签字的,矿长负直接责任。第38条不能够充分保证煤矿安全、生产所需的人、财、物等资源,影响到安全的,矿长负直接责任。第39条未按规定主持召开煤矿安全生产办公会议,贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中(特别是一通三防、防治水、顶板管理)的重大问题和隐患、制定解决的措施、检查上一次办公会议确定的重点工作的落实情况的,矿长对导致的后果负直接责任。第40条未经常深入现场,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除安全事故隐患的,矿长负主要责任。第41条未安排对从业人员进行相关的安全培训,或安排不符合规定要求的人员上岗作业,矿长应负主要责任。第42条煤矿企业未建立重大事故应急救援预案,矿长负直接责任。第43条按照矿长批准的开采三角煤、残留煤柱安全措施进行开采时,形成重大安全隐患或发生事故的,矿长负直接责任。第44条按照矿长批准的水淹区域下采掘工程设计进行采掘时,形成重大安全隐患或发生事故的,矿长负直接责任。第45条按照矿长批准的“带水压开釆”安全措施进行采掘时,形成重大安全隐患或发生事故的,矿长负直接责任。第46条在事故调查处理完毕以后,未按照"四不放过”的原则、未根据事故调查处理决定落实对煤矿相关责任人处罚的,矿长负直接责任。第47条在事故调查处理、各级组织的安全检查(监察)、安全审查中,矿长或授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的,矿长负直接责任。第48条未定期向职エ代表大会如实报告煤矿的安全生产工作,或故意报告虚假的煤矿安全生产工作,矿长负直接责任。第49条在副矿长直接责任的事故中,矿长负领导责任。第50条决策失误导致他人受伤害或损失的,矿长负直接责任。第51条外出期间未明确专人代行矿长职权,造成管理空岗的,矿长负直接责任。第52条对于上述负直接责任、主要责任、重要责任、领导责任的,应根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。1.2书记书记是煤矿安全生产思想教育工作的第一责任者,必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,掌握煤矿有关安全生产管理的基本知识。ー、岗位职责第1条认真配合矿长组织本企业贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全工作的指令、规定,保证煤矿在生产、建设过程中必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。第2条监督检查矿长、副矿长、总工程师、副总工程师和各部室(区队)的安全生产责任制、业务保安制度的落实情况,并督促其对存在的问题及时进行整改。第3条经常深入现场,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除事故隐患。第4条参加矿安全生产办公会。第5条充分动员宣传等组织,积极支持各副矿长和职能部门的安全生产工作。第6条积极组织开展安全生产宣传教育,提高从业人员的安全意识。第7条掌握干部职エ的思想动态,及时消除干部职エ的不利于安全生产的思想,经常深入基层开展调查研究,总结推广先进经验,关心职エ的安全生产和生活。第8条监督劳动合同的签订、执行,保护从业人员的合法权益。一责任殖究第9条有下列行为之一的,给予党委书记警告处分;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(-)违章指挥职エ或者强令职エ违章、冒险作业的;(二)对职エ屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;(三)对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;(四)拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。第10条煤矿发生事故,有下列情形之一的,依法给予煤矿党委书记降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(-)不按照规定及时、如实报告煤矿事故的;(二)伪造、故意破坏煤矿事故现场的;(三)阻碍、干涉煤矿事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。第11条对煤矿的安全生产教育和从业人员的思想政治工作负直接责任。第12条煤矿未认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全工作的指令、规定,或在建设过程中未遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范,书记应负重要责任。第13条煤矿未按规定建立、健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员责任制,书记应负重要责任。第14条不能及时参加煤矿安全生产办公会议,煤矿党委书记对导致的后果负直接责任。第15条未安排对职エ进行安全教育,造成从业人员安全意识淡漠的,书记应负直接责任。第16条决策失误导致他人受伤害或损失的,书记负直接责任。第17条不能够经常深入现场,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除事故隐患的,书记负直接责任。第18条在矿长负直接责任的事故中,书记应服主要责任或重要责任。第19条对于上述负直接责任、主要责任、重要责任、领导责任的,应根据情节严重程度按照有关规定给予行政处分、党内处分和经济处罚,直至追究法律责任。1.3生产副矿长生产副矿长是煤矿生产过程中安全生产的主要负责人,对采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水等安全生产管理工作负全面责任。生产副矿长必须熟练掌握专业知识并经过培训、取得安全资格证。生产副矿长必须在保证安全的前提下合理组织生产。ー、岗位职责第1条积极配合矿长开展工作,在煤矿生产过程中,必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。第2条必须加强对分管职能科室(部门)的领导,对职能科室(部门)提出需要解决的安全生产问题,要协调好相关的工作,及时发现、解决有关问题。第3条协助矿长主持召开安全生产办公会议和各类安全生产会议,研究分析安全生产情况,安排落实安全生产工作,并对煤矿生产中的安全问题提出处理意见。第4条组织相关人员编制各专业安全管理规章制度等,并组织实施,组织编制各专业年度考核管理目标和考核奖罚细则。第5条掌握安全生产完成情况和生产动态,搞好综合平衡,组织均衡生产。第6条根据煤矿的长远规划、接续计划,参与制定年度、季度、月度的开拓、掘进、采煤等生产计划,合理组织生产。第7条每月至少主持召开一次煤矿生产班组长例会,贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中(特别是一通三防、防治水、顶板管理)的重大问题和隐患、制定解决的措施、检查上一次会议确定的重点工作落实情况。第8条定期组织进行生产系统重大安全隐患排查、治理。对排查出来的安全隐患,要保证人员、时间、资金、措施、质量“五落实”。第9条坚持开展采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水、调度等专业安全质量标准化工作,切实提高本企业的安全管理水平。第10条负责组织编制煤矿釆煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水安全技措工程计划。第11条对矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水害治理工作负监督检查责任,经常深入现场,及时组织釆煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水专业安全生产(质量)大检查,督促相关部门(人员)整改安全隐患。第12条负责监督采煤、掘进区队落实“采煤、掘进工作面作业规程”以及其他区队按章施工。第13条负责组织相关部门、人员进行采煤、掘进工作面投产验收,对存在的问题要及时组织复查。第14条负责组织成立采煤工作面初采、初放、回撤领导小组,并进行指导。第15条外出期间必须明确专人代行职权。第16条必须尽职尽责,杜绝“三违”现象,坚持按章指挥,及时上报生产中存在的各种安全问题,发生重大事故时,必须立即赶到现场指挥抢救,并参加事故的追查处理。一责任殖究第、17、条有下列行为之一的,给予生产副矿长警告处分;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(-)违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;(-)对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;(三)对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;(四)拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。第18条煤矿发生事故,有下列情形之一的,依法给予生产副矿长降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(-)不按照规定及时、如实报告煤矿事故的;(二)伪造、故意破坏煤矿事故现场的;(三)阻碍、干涉煤矿事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。第19条未及时组织进行重大事故隐患排查的,给予记过直至撤职的处分。对排查出的重大事故隐患未采取措施进行治理的,给予记大过直至撤职的处分。对排查出的难以排除的重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,给予撤职直至开除的处分。第20条对煤矿生产管理过程中的安全生产负直接责任或领导责任。第21条煤矿在原煤生产过程中未认真遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范,生产副矿长负直接责任。第22条生产安全管理制度不健全的,生产副矿长负直接责任。第23条未按规定主持召开每月至少ー次的煤矿生产班组长例会,及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中(特别是一通三防、防治水、顶板管理)的重大问题和隐患、制定解决措施检查上一次会议确定的重点工作落实情况的,生产副矿长负直接责任。第24条分管的有关科室(部门)工作不协调,造成生产安全事故或安全隐患的,生产副矿长负领导责任。第25条釆煤、掘进中不落实“工作面作业规程”,生产副矿长负领导责任。第26条采煤、掘进工作面投产验收不认真,生产副矿长负直接责任或主要责任。第27条未成立采煤工作面初采、初放、回撤领导小组,或在釆煤工作面初采、初放、回撤时未及时进行指导,发生事故的,生产副矿长应负直接责任。第28条未对矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水害治理工作及时监督检查,不能够经常深入现场,或未及时组织专业安全生产(质量)大检查,或督促相关部门(人员)整改有关隐患不及时、措施不力的,生产副矿长负直接责任。第29条未及时编制原煤生产系统安全技措工程计划,或在资金到位的情况下,不能够保证按照安全投入计划及时完成相关工程、落实相关措施的,生产副矿长负直接责任。第30条分管的职能科室、区队,安排没有操作资格、没有上岗资格证的人员上岗操作的,生产副矿长应负领导责任。第31条决策失误导致他人爱伤害或损失的,生产副矿长负直接责任。第32条发现或得知作业地点风量、温度以及有害气体不符合标准以及规定要求,但未及时采取相关措施的,或在带队检查中有违章现象未及时制止的,生产副矿长负直接责任。第33条在事故调查处理、各级组织的安全检查(监察)、安全审查中,生产副矿长或授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的,生产副矿长负直接责任。第34条外出期间未明确专人代行职权,生产副矿长负直接责任。第35条在分管科室、区队领导负直接责任的事故中,生产副矿长负领导责任。第36条对于上述负直接责任、主要责任、领导责任的,应根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。1.4总工程师总工程师是煤矿安全生产技术管理的第一责任者,负责采煤、掘进、机电、运输、通防、防治水等技术管理工作。总工程师必须熟练掌握有关安全生产的法律、法规及相关专业知识,依法经过培训、取得安全资格证。总工程师在工作中应尽职尽责,切实搞好本单位的技术管理工作。ー、岗位职责第1条全面负责煤矿技术管理工作,必须保证煤矿在生产建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。第2条主要抓好“一通三防”和防治水工作。对矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水等灾害的治理负技术责任,负责组织制定治理上述灾害的方案和安全技术措施,负责资金的安排使用。第3条组织编制矿井长远发展规划、安全技术发展规划,认真组织研究、制定煤矿的生产布局及接续计划,确保矿井采掘接续正常,有利于煤矿的安全管理。第4条组织编制矿井年度灾害预防与处理计划,并根据工作安排,每年至少组织一次救灾演习。第5条负责编制(修编)矿井地质报告,并做到合理开发、三量平衡。第6条对煤矿的“三下’‘开采设计、改变通风系统设计、采区设计、水平延深设计、采掘工程设计、作业规程、“一通三防”、防治水安全措施等进行严格审查。第7条负责批准水淹区域下废弃煤柱开采安全措施。第8条及时组织相关部门对煤矿的作业规程、安全措施进行会审。第9条积极在煤矿推广安全生产新技术、新エ艺、新材料、新设备,开展安全生产科研攻关,不断提高煤矿安全技术水平。第10条定期组织进行煤矿重大安全隐患排查,制定治理措施。抓好安全质量标准化工作。第11条每日对矿井瓦斯检查报表、监控系统报表等进行审阅、签字,发现异常及时处理。第12条按时参加矿长、生产副矿长召开的有关安全生产会议,并提出安全技术管理工作意见。第13条督促、检查相关部门(人员)的责任制落实和技术管理等工作,定期组织进行评比活动。第14条协助矿长组织事故的抢险救灾工作。第15条组织编制重大事故应急救援预案。第16条外出期间必须明确专人代行职权。第17条必须尽职尽责,杜绝“三违”现象,发生重大事故时,必须立即赶到现场指挥抢救,制定技术处理方案,防止灾害扩大,并参加事故的追查处理。二、责任追究第18条有下列行为之一的,给予总工程师警告处分;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(-)违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;(二)对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;(三)对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;(四)拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。第19条煤矿发生事故,有下列情形之一的,依法给予总工程师降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(-)不按照规定及时、如实报告煤矿事故的;(二)伪造、干涉煤矿事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。第20条未按时组织进行煤矿重大事故隐患排查的,给予记过直至撤职的处分。1)对排查出的重大事故隐患制定治理措施的,给予记大过直至撤职的处分。2)对排查出的难以排除的重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,给予撤职直至的开除的处分。第21条总工程师对煤矿技术管理负直接责任或领导责任。第22条组织编制矿井年度灾害预防与处理计划不合理,或在组织救灾演习过程中发生意外,总工程师应负直接责任。第23条煤矿发生“一通三防”和防治水重大事故,总工程师应负直接责任或重要责任。第24条煤矿生产技术规定违反国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范,总工程师应负直接责任。第25条编制(修编)的矿井地质报告有缺陷,或不能做到合理开发、保持三量平衡的,总工程师应负直接责任。第26条煤矿的生产布局及接续计划不合理,矿井采掘接续失调,造成安全隐患或发生重大事故的,总工程师负直接责任。第27条在煤矿的有关设计中(主要有“三下’‘开采设计、改变通风系统设计、采区设计、水平延深设计、采掘工程设计、“一通三防”、防治水措施设计等),出现明显技术失误和决策失误的,总工程师负直接责任或领导责任。第28条按照总工程师批准的水淹区域下废弃煤柱开采安全措施进行采掘活动时,形成重大安全隐患或发生事故的,总工程师负直接责任。第29条采煤、掘进工作面作业规程违反有关规定,审查中没有发现的,总工程师负直接责任或主要责任。第30条决策失误导致他人受伤害或损失的,总工程师负直接责任。第31条发现作业地点风量、温度以及有害气体不符合标准以及规定要求,但未及时采取相关措施的,或在带队检查中有违章现象未及时制止的,总工程师负直接责任。第32条矿井瓦斯检查报表、监控系统报表等缺少总工程师的签字,或虽然签字但对瓦斯异常现象没有采取措施、及时处理的,总工程师负直接责任。第33条重大事故应急救援预案不能够指导应急救援的,总工程师负直接责任。第34条外出期间未明确专人代行职权,总工程师负直接责任。第35条在事故调查处理、各级组织的安全检查(监察)、审查中,总工程师或授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的,总工程师负直接责任。第36条对于上述负直接责任、主要责任、重要责任、领导责任的,应根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。1.5安全副矿长安全副矿长是煤矿安全管理、监督、检查的主要负责人,是矿井安全管理第一责任者,必须熟练掌握有关安全生产的专业知识并依法经过培训、取得安全资格证。安全副矿长必须监督煤矿全面落实“安全第一,预防为主’’的安全生产方针。ー、岗位职责第1条积极配合矿长开展工作,在安全管理、监督、检查过程中认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关安全工作的指令、规定,保证煤矿在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产法律、法规、规章、标准和技术规范。第2条及时向矿长提出设置安全管理部门、配备安全监察人员和装备的具体意见,确保符合法律法规要求并适应本矿的安全工作需要。第3条协助矿长监督检查各分管矿长、总工程师、副总工程师、业务部门、人员的业务保安、安全岗位责任制、安全管理制度等的落实情况。第4条参加矿长主持召开的安全生产办公会议,并对煤矿安全管理中的具体问题提出主导意见。第5条组织编制煤矿安全管理方面的规章制度,并组织实施。第6条协助矿长编制煤矿安全年度考核目标管理和考核奖罚细则。第7条参加矿召开的各类会议,听取各单位的汇报,针对现场检查提出存在的问题和建议。第8条对矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水害治理工作负监督检查责任,经常深入煤矿井下现场,及时组织煤矿开展安全、质量大检查,发现、督促整改安全隐患。第9条督促本单位组织的事故调查,追查、处理发生的工伤事故和其他非人身事故。第10条及时监督煤矿进行’‘矿井灾害预防和救灾演习”、“反风演习”方案、措施落实。第11条审查、监督煤矿按计划如期、保质的完成安全技措工程。第12条监督矿井重大隐患的排查、治理工作。第13条负责监督对安监人员、特种作业人员、从业人员进行的相关安全培训教育、业务学习,不断提高其业务能力和工作水平,及时清退不称职的安全管理人员。第14条外出期间必须明确专人代行职权。第15条必须尽职尽责,杜绝“三违”现象,发生重大事故时,必须立即赶到现场指挥抢救,并参加事故的分析处理,制定防护措施。二、责任追究第16条有下列行为之一的,给予安全副矿长警告处分;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:1)违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;2)对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;3)对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;4)拒不执行煤矿安全监督机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的;第17条煤矿发生事故,有以下情形之一的,依法给予安全副矿长降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:1)不按照规定及时、如实报告煤矿事故的;2)伪造、故意破坏煤矿事故现场的;3)阻碍、干涉煤矿事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。第18条煤矿安全管理部门(科室)的设置不符合有关规定要求,配备的安全管理人员、安全监察人员和装备不适应工作需要,未及时向矿长提出建议的,安全副矿长负直接责任。第19条未按规定主持召开煤矿安全生产工作例会、安全监察工作会议,贯彻上级的安全生产指标、分析安全生产中(特别是一通三防、防治水、顶板管理)的重大问题和隐患、制定解决的措施、检查上一次会议确定的重点工作的落实情况的,安全副矿长负直接责任。第20条煤矿安全管理制度不健全的,安全副矿长负直接责任。第21条决策失误导致他人受伤害或损失的,安全副矿长负直接责任。第22条未履行矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水害治理工作监督检查责任,不能够经常深入现场,督促、检查安全生产工作,及时消除安全事故隐患,安全副矿长负直接责任。第23条发现或得知作业地点风量、温度以及有害气体不符合标准以及规定要求,但未及时采取相关措施的,或在带队检查中有违章现象未及时制止的,安全副矿长负直接责任。第24条未及时监督煤矿“矿井灾害预防和救灾演习”、“反风演习”方案、措施落实的,安全副矿长负重要责任。第25条未严格审查、及时监督煤矿按计划如期、保质的完成安全技措工程,安全副矿长负重要责任。第26条未及时监督矿井重大隐患的排查、治理工作,安全副矿长负重要责任。第27条在事故调查处理、各级组织的安全检查(监察)、审查中,安全副矿长或授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的,安全副矿长负直接责任。第28条外出期间未明确专人代行职权,安全副矿长负直接责任。第29条在分管科室领导人员负直接责任的事故中,安全副矿长负领导责任。第30条对于上述负直接责任、重要责任、领导责任的,应根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。1.6回采副矿长回采副矿长是煤矿生产过程中安全生产的主要负责人,对原煤生产过程安全生产负全面责任。回采副矿长必须熟练掌握煤矿安全生产专业知识并依法经过培训、取得安全资格证。回采副矿长必须合理组织原煤生产,保证安全生产。ー、岗位职责第1条积极配合矿长、生产副矿长开展工作,在煤矿原煤生产过程中,必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。第2条加强对分管部室、区队的领导,协调好相关的工作,及时发现、解决有关问题。第3条参加矿长、生产副矿长主持召开的安全生产办公会议,并对煤矿原煤生产过程中的具体问题提出主导意见。第4条组织编制采煤专业安全管理规章制度,并组织实施。第5条组织编制采煤年度考核管理目标和考核奖罚细则。第6条每月至少协助生产副矿长主持召开一次煤矿生产班组长例会,贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中(特别是一通三防、防治水、顶板管理)的重大问题和隐患、制定解决的措施、检查上一次会议确定的重点工作的落实情况。第7条定期组织进行采煤系统的重大安全隐患排查、治理。对排查出来的安全隐患,要保证人员、时间、资金、措施、质量“五落实”。第8条坚持开展采煤安全质量标准化工作,切实提高本企业的安全管理水平。第9条负责组织煤矿原煤生产过程中的安全技措工程计划。第10条负责采煤生产范围内的矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水害治理方案措施的落实,要经常深入现场,及时组织采煤专业安全生产(质量)大检查,督促相关部门(人员)整改安全隐患。第11条负责监督采煤区队落实“采煤工作面作业规程”。第12条负责组织相关部门、人员进行采煤工作面投产验收,对存在的问题要及时组织复查。第13条负责组织成立采煤工作面初采、初放、回撤、安装领导小组,并进行指导。第14条外出期间必须明确专人代行职权。第15条必须尽职尽责,杜绝“三违”现象。二、责任追究第16条有下列行为之一的,给予回采副矿长警告处分;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(-)违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;(二)对工人屡次违章作业熟识无睹,不加制止的;(三)对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;(四)拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的;第17条煤矿发生事故,有下列情形之一的,依法给予回釆副矿长降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(-)不按照规定及时、如实报告煤矿事故的;(二)伪造、故意破坏煤矿事故现场的;(三)阻碍、干涉煤矿事故调查工作,拒绝接受调查取证,提供有关情况和资料的。第18条未及时组织进行原煤生产系统重大事故隐患排查的,给予记过直至撤职的处分。对排查出的重大事故隐患未采取措施进行治理的,给予记大过直至撤职的处分。对排查出的难以排除的重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,给予撤职直至开除的处分。第19条对原煤生产过程中的安全生产负直接责任或领导责任。第20条煤矿在原煤生产过程中未认真遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范,回采副矿长负直接责任。第21条采煤安全管理制度不健全的,回采副矿长负直接责任。第22条未按规定协助生产副矿长主持召开每月一次的煤矿生产班组长例会,及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中(特别是一通三防、防治水、顶板管理)的重大问题和隐患、制定解决措施检查上一次会议确定的重点工作落实情况的,回采副矿长负主要责任。第23条分管的有关科室工作不协调,造成生产安全事故或安全隐患的,回釆副矿长负主要责任。/r

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