行政公文(一)课件

行政公文(一)2022/10/31行政公文(一)行政公文(一)2022/10/23行政公文(一)1第一节概述第二节写作要领第三节写作训练行政公文(一)第一节概述行政公文(一)2第一节概述

一、行政公文的概念与特点

公文自古以来就是人们用以管理国家、办理公务的一种应用文体。行政公文(一)第一节概述

一、行政公文的概念与特点行政公文(一)3根据中共中央办公厅和国务院办公厅2012年4月16日发布的《党政机关公文处理工作条例》（下称《公文处理工作条例》）总则第三条的规定，党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书。

行政公文(一)根据中共中央办公厅和国务院办公厅2012年4月14年终，写的个人工作总结，是不是公文？行政公文(一)年终，写的个人工作总结，是不是公文？行政公文(一)5它具有以下鲜明特点：

1.特定性

2.规范性

3.时效性

行政公文(一)它具有以下鲜明特点：

1.特定性行政公文(一)6二、行政公文的功能与价值标准

1.信息真实准确

2.行文简明实用

3.体式合乎规范

4.办理及时安全行政公文(一)二、行政公文的功能与价值标准

1.信息真实准确

行政公文(一7第二节写作要领

一、明确行文目的和要求

二、选择恰当的行文方式

三、按规范体式撰写公文四、掌握公文的语体特点行政公文(一)第二节写作要领

一、明确行文目的和要求

行政公文(一)8一、明确行文目的和要求

公文是典型的“遵命文章”，上级领导要表达什么样的意见和主张，出于什么目的，有什么具体要求，都要遵从法定机关和法定领导人的意见。

行政公文(一)一、明确行文目的和要求

公文是典型的“遵命文章”，9二、选择恰当的行文方式

1、行文机关的确定

行文机关是指发文机关和受文机关，其中受文机关又包括主送机关和抄送机关。

行政公文(一)二、选择恰当的行文方式

1、行文机关的确定

行文机关是10公文行文规则（一）我国社会组织分类：1、政权机关：立法、行政、司法（以行政最为重要。如工商、税务、财政、农业、建设、人事、电力、水电等。都属这一系统）2、团体机关（党委、共青团、妇联、工会等）3、实体机关（学校、研究机构等，由国家提供经费的）

行政公文(一)公文行文规则（一）我国社会组织分类：行政公文(一)11（二）行文关系1、上下级关系（强调直接领导）2、隶属关系（同一系统内，如都属某个部，农业部）3、平级关系（同一系统内同级部门）4、非隶属关系（不同系统内。如农业部和中山大学）行政公文(一)（二）行文关系行政公文(一)12⑴主送规则发文机关向下级机关行文，一般可以主送多个或全部下属机关。但向上级机关行文，原则上主送一个上级机关。行政公文(一)⑴主送规则发文机关向下级机关行文，一般可以主送多个或全部下13⑵抄送规则：向主送机关之外的机关行文向上级机关行文，可根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。

受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。行政公文(一)⑵抄送规则：向主送机关之外的机关行文向上级机关行文，可根据14选择：受双重领导的机关向上级机关行文，应当这样处理()A.写明主送机关和抄送机关B.主送一个上级机关C.报送两个上级机关D.主送并抄送两个上级机关A行政公文(一)选择：A行政公文(一)15

主送受理机关，可根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。④上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。⑤特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。行政公文(一)主送受理机关，可根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄16⑶请示、报告规则党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。

下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。

请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。行政公文(一)⑶请示、报告规则党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重17⑷联合行文规则机关之间需要联合行文，要遵守的规则是:必须是同级机关才可以联合行文；属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。行政公文(一)⑷联合行文规则机关之间需要联合行文，要遵守的规则是:必须是同18选择：1、联合行文的机关应该是()A.两个以上的机关B.两个以上的同级机关C.上下级机关D.不相隶属的两个机关2、公文在以下情况

可以联合行文。A.同级政府B.同级政府各部门C.各级政府D.政府与同级党委BABD行政公文(一)选择：BABD行政公文(一)19⑸部门行文规则

一般不得越级行文。党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。行政公文(一)⑸部门行文规则一般不得越级行文。行政公文(一)20党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。④涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。⑤党委、政府的部门依据职权可以相互行文。部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。⑥除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。行政公文(一)党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关212.发文形式的确定

（1）文件格式，即包含眉首、主体、版记的格式（2）特定格式，即信函格式、命令格式、会议纪要格式（3）电报（4）公开张贴或登报行政公文(一)2.发文形式的确定

（1）文件格式，即包含眉首、主体223.文种的确定

现行党政机关公文分决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等15种，行政公文(一)3.文种的确定

现行党政机关公文分决议、决定、命23上行文：报告、请示、议案；下行文：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、通报、批复平行文：函。可上行、下行、平行的文种：意见、函、纪要。行政公文(一)上行文：报告、请示、议案；行政公文(一)24三、按规范体式撰写公文

行政公文的体式包括书面格式和用纸及印装格式，下面重点介绍书面格式的写作要求。

行政公文(一)三、按规范体式撰写公文

行政公文的体式包括书面格式和25依据《公文处理工作条例》的规定以及《公文格式》的编排规则，党政公文的书面格式由版头

、主体、版记三部分组成。行政公文(一)依据《公文处理工作条例》的规定以及《公文格式》的26行政公文(一)行政公文(一)27（一）版头版头又称文头，由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、版头中的分隔线等要素组成。行政公文(一)（一）版头版头又称文头，由份号、密级和保密期限、紧急程度、发281．份号份号是公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。行政公文(一)1．份号行政公文(一)292．密级和保密期限密级是公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。国家秘密的标志为“★”，一般“★”前标密级，“★”后标保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。行政公文(一)2．密级和保密期限行政公文(一)303．紧急程度紧急程度是公文送达和办理的时限要求。分“特急”、“加急”两种。标注时要注意：（1）如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；（2）如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。行政公文(一)行政公文(一)31选择：公文的秘密程度分为（）A.绝密B.秘密C.机密D.一般ＡＢC行政公文(一)选择：ＡＢC行政公文(一)324．发文机关标志发文机关标志即文件名称，由发文机关名称加“文件”二字组成，可以使用发文机关全称或者规范化简称，标注在版头中心位置，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字，一般套红印刷。标注时还须注意：（1）发文机关名称要用全称或者规范化简称；（2）联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。（3）如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。行政公文(一)4．发文机关标志行政公文(一)335．发文字号发文字号是发文机关在一个年度内按发文顺序编写的文号。它有两种形式：一是由发文机关代字、年份、发文顺序号组成，如“中办发[2012]14号”，编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布；上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。行政公文(一)5．发文字号行政公文(一)34选择：发文字号应当包括机关代字和()A.年份B.序号C.简称D.全称AB行政公文(一)选择：AB行政公文(一)35二是采用流水号，如“第2号”。这种形式适用于命令（令），一般从发令人任职开始按发文顺序编号，到任职期满为止，下任另行编号。按命令（令）的特殊格式规则，令号要标注在发文机关标志下空二行居中的位置。行政公文(一)二是采用流水号，如“第2号”。这种形式适用于命令（令），一般36发文字号的编写及标注要注意以下几点：（1）发文字号中的机关代字一般由上级领导机关按规范要求统一编立，固定使用。（2）发文年份务必使用阿拉伯数字标注，应标全称，并用六角括号“〔〕”括入。切忌用圆括号，也不加“年”字，如[2012]不能写成“（2012年）”，或写成“（12年）”。（3）顺序号也务必使用阿拉伯数字标注，不加“第”字，不编虚位，如1不能编为“01”，在阿拉伯数字后加“号”字。（4）凡是联合行文，只标注主办机关的发文字号。行政公文(一)发文字号的编写及标注要注意以下几点：行政公文(一)376．签发人签发人是批准公文发出的机关负责人。按规定，上报的公文须标注签发人姓名，签署位置在发文字号右侧。行政公文(一)6．签发人行政公文(一)38签发人

签发人是批准公文发出的机关负责人。按规定，上行文应当标注签发人姓名。标注时要注意：（1）由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。（2）如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。行政公文(一)签发人行政公文(一)397.版头中的分隔线发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。行政公文(一)7.版头中的分隔线行政公文(一)40(二)主体主体又称主文，由标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等要素组成。行政公文(一)(二)主体主体又称主文，由标题、主送机关、正文、附件说明、发411．标题标题是公文的题目，由发文机关名称、事由和文种组成。一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布

行政公文(一)1．标题行政公文(一)421、中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决议2、江苏省国家税务局通告

3、关于给予×××记过处分的决定4、通告5、国务院办公厅转发建设部、公安部关于加强城市道路与交通管理工作报告的通知

发文机关事由文种发文机关文种事由文种只有文种，没有事由和发文机关批转、转发

公文标题由三部分组成行政公文(一)1、中共中央关于建立社会主义市场经济若干43选择：公文标题中除法规、

名称加书名号外，一般不用标点符号。A.规章B.指令C.公告D.决定A行政公文(一)选择：A行政公文(一)442．主送机关主送机关是公文的主要受理机关。一般向下级机关行文，可以主送几个或全部下属机关，普发性知照公文如公告、通告，可以不写主送机关。但向上级机关行文，原则上主送一个上级机关。行政公文(一)2．主送机关行政公文(一)453．正文正文是公文的核心部分，用来表述公文的内容。一般的写法是：开头说明发文原由；主体阐述或说明发文机关的意见和主张；结尾说明执行要求及希望或使用习惯用语。

行政公文(一)3．正文行政公文(一)46书写要求：（1）公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。一般数字、年份不能回行。（2）文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。行政公文(一)书写要求：（1）公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字，编47

4．附件说明

附件说明是公文附件的顺序号和名称。标注时要注意以下几点：（1）公文如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。（2）如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.XXXXX”）；附件名称后不加标点符号。（3）附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。行政公文(一)

4．附件说明

附件说明是公文附件的顺序号和名称。标注时要注485.发文机关署名

发文机关署名是发文机关的名称。行政公文(一)5.发文机关署名

发文机关署名是发文机关的名称。行政公文(一49（1）必须署发文机关全称或者规范化简称。（2）加盖印章的公文，单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名；联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置。行政公文(一)（1）必须署发文机关全称或者规范化简称。行政公文(一)50（3）不加盖印章的公文，单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名；联合行文时，应当先编排主办机关署名，其余发文机关署名依次向下编排。（4）加盖签发人签名章的公文，单一机关制发的公文加盖签发人签名章时，在正文（或附件说明）下空二行右空四字加盖签发人签名章，签名章左空二字标注签发人职务，以签名章为准上下居中排布；联合行文时，应当先编排主办机关签发人职务、签名章，其余机关签发人职务、签名章依次向下编排，与主办机关签发人职务、签名章上下对齐；每行只编排一个机关的签发人职务、签名章；签发人职务应当标注全称。行政公文(一)（3）不加盖印章的公文，单一机关行文时，在正文（或附件说明516.成文日期成文日期是公文生效的时间，一般要署会议通过或者发文机关负责人签发的日期；联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。行政公文(一)6.成文日期行政公文(一)527.印章印章是机关权力的凭证，文件生效的标志。因此，公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。行政公文(一)7.印章行政公文(一)53行政公文(一)行政公文(一)54行政公文(一)行政公文(一)55行政公文(一)行政公文(一)568．附注附注是公文印发传达范围等需要说明的事项。公文如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。行政公文(一)8．附注行政公文(一)579.附件附件是公文正文的说明、补充或者参考资料，是公文的有机组成部分，同样具有法律效力。行政公文(一)9.附件行政公文(一)58

（三）版记

版记又称文尾，由版记中的分隔线、抄送机关、印发机关、印发日期和页码等要素组成。行政公文(一)

（三）版记

版记又称文尾，由版记中的分隔线、抄送机关、印发591.版记中的分隔线版记中的分隔线与版心等宽；首条分隔线和末条分隔线用粗线（推荐高度为0.35mm），中间的分隔线用细线（推荐高度为0.25mm）；首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。行政公文(一)1.版记中的分隔线行政公文(一)601．主题词主题词是反映公文主要内容的规范化名词或名词性词组，由类别词、类属词及文种构成。一般要依据国务院发布的《公文主题词表》选词。标注的位置在版记栏居左顶格标识，后标全角冒号，且词目之间空1字。行政公文(一)1．主题词行政公文(一)612．抄送机关抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，要求使用全称或者规范化简称、统称。标注的位置在主题词下一行，标“抄送”，后标全角冒号，回行时与冒号后的抄送机关对齐，在最后一个抄送机关后标句号。行政公文(一)2．抄送机关行政公文(一)623.印发机关印发机关是公文的印送机关，通常是发文机关的办公厅（室），一般用4号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，左空一字。行政公文(一)3.印发机关行政公文(一)634.印发日期印发日期是公文送印日期，要求使用4号仿宋体字，并右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01），后加“印发”二字。行政公文(一)4.印发日期行政公文(一)645.页码一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。行政公文(一)5.页码行政公文(一)65演讲完毕，谢谢听讲!再见，seeyouagain3rew2022/10/31行政公文(一)演讲完毕，谢谢听讲!再见，seeyouagain3rew66行政公文(一)2022/10/31行政公文(一)行政公文(一)2022/10/23行政公文(一)67第一节概述第二节写作要领第三节写作训练行政公文(一)第一节概述行政公文(一)68第一节概述

一、行政公文的概念与特点

公文自古以来就是人们用以管理国家、办理公务的一种应用文体。行政公文(一)第一节概述

一、行政公文的概念与特点行政公文(一)69根据中共中央办公厅和国务院办公厅2012年4月16日发布的《党政机关公文处理工作条例》（下称《公文处理工作条例》）总则第三条的规定，党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书。

行政公文(一)根据中共中央办公厅和国务院办公厅2012年4月170年终，写的个人工作总结，是不是公文？行政公文(一)年终，写的个人工作总结，是不是公文？行政公文(一)71它具有以下鲜明特点：

1.特定性

2.规范性

3.时效性

行政公文(一)它具有以下鲜明特点：

1.特定性行政公文(一)72二、行政公文的功能与价值标准

1.信息真实准确

2.行文简明实用

3.体式合乎规范

4.办理及时安全行政公文(一)二、行政公文的功能与价值标准

1.信息真实准确

行政公文(一73第二节写作要领

一、明确行文目的和要求

二、选择恰当的行文方式

三、按规范体式撰写公文四、掌握公文的语体特点行政公文(一)第二节写作要领

一、明确行文目的和要求

行政公文(一)74一、明确行文目的和要求

公文是典型的“遵命文章”，上级领导要表达什么样的意见和主张，出于什么目的，有什么具体要求，都要遵从法定机关和法定领导人的意见。

行政公文(一)一、明确行文目的和要求

公文是典型的“遵命文章”，75二、选择恰当的行文方式

1、行文机关的确定

行文机关是指发文机关和受文机关，其中受文机关又包括主送机关和抄送机关。

行政公文(一)二、选择恰当的行文方式

1、行文机关的确定

行文机关是76公文行文规则（一）我国社会组织分类：1、政权机关：立法、行政、司法（以行政最为重要。如工商、税务、财政、农业、建设、人事、电力、水电等。都属这一系统）2、团体机关（党委、共青团、妇联、工会等）3、实体机关（学校、研究机构等，由国家提供经费的）

行政公文(一)公文行文规则（一）我国社会组织分类：行政公文(一)77（二）行文关系1、上下级关系（强调直接领导）2、隶属关系（同一系统内，如都属某个部，农业部）3、平级关系（同一系统内同级部门）4、非隶属关系（不同系统内。如农业部和中山大学）行政公文(一)（二）行文关系行政公文(一)78⑴主送规则发文机关向下级机关行文，一般可以主送多个或全部下属机关。但向上级机关行文，原则上主送一个上级机关。行政公文(一)⑴主送规则发文机关向下级机关行文，一般可以主送多个或全部下79⑵抄送规则：向主送机关之外的机关行文向上级机关行文，可根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。

受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。行政公文(一)⑵抄送规则：向主送机关之外的机关行文向上级机关行文，可根据80选择：受双重领导的机关向上级机关行文，应当这样处理()A.写明主送机关和抄送机关B.主送一个上级机关C.报送两个上级机关D.主送并抄送两个上级机关A行政公文(一)选择：A行政公文(一)81

主送受理机关，可根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。④上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。⑤特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。行政公文(一)主送受理机关，可根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄82⑶请示、报告规则党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。

下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。

请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。行政公文(一)⑶请示、报告规则党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重83⑷联合行文规则机关之间需要联合行文，要遵守的规则是:必须是同级机关才可以联合行文；属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。行政公文(一)⑷联合行文规则机关之间需要联合行文，要遵守的规则是:必须是同84选择：1、联合行文的机关应该是()A.两个以上的机关B.两个以上的同级机关C.上下级机关D.不相隶属的两个机关2、公文在以下情况

可以联合行文。A.同级政府B.同级政府各部门C.各级政府D.政府与同级党委BABD行政公文(一)选择：BABD行政公文(一)85⑸部门行文规则

一般不得越级行文。党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。行政公文(一)⑸部门行文规则一般不得越级行文。行政公文(一)86党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。④涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。⑤党委、政府的部门依据职权可以相互行文。部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。⑥除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。行政公文(一)党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关872.发文形式的确定

（1）文件格式，即包含眉首、主体、版记的格式（2）特定格式，即信函格式、命令格式、会议纪要格式（3）电报（4）公开张贴或登报行政公文(一)2.发文形式的确定

（1）文件格式，即包含眉首、主体883.文种的确定

现行党政机关公文分决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等15种，行政公文(一)3.文种的确定

现行党政机关公文分决议、决定、命89上行文：报告、请示、议案；下行文：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、通报、批复平行文：函。可上行、下行、平行的文种：意见、函、纪要。行政公文(一)上行文：报告、请示、议案；行政公文(一)90三、按规范体式撰写公文

行政公文的体式包括书面格式和用纸及印装格式，下面重点介绍书面格式的写作要求。

行政公文(一)三、按规范体式撰写公文

行政公文的体式包括书面格式和91依据《公文处理工作条例》的规定以及《公文格式》的编排规则，党政公文的书面格式由版头

、主体、版记三部分组成。行政公文(一)依据《公文处理工作条例》的规定以及《公文格式》的92行政公文(一)行政公文(一)93（一）版头版头又称文头，由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、版头中的分隔线等要素组成。行政公文(一)（一）版头版头又称文头，由份号、密级和保密期限、紧急程度、发941．份号份号是公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。行政公文(一)1．份号行政公文(一)952．密级和保密期限密级是公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。国家秘密的标志为“★”，一般“★”前标密级，“★”后标保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。行政公文(一)2．密级和保密期限行政公文(一)963．紧急程度紧急程度是公文送达和办理的时限要求。分“特急”、“加急”两种。标注时要注意：（1）如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；（2）如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。行政公文(一)行政公文(一)97选择：公文的秘密程度分为（）A.绝密B.秘密C.机密D.一般ＡＢC行政公文(一)选择：ＡＢC行政公文(一)984．发文机关标志发文机关标志即文件名称，由发文机关名称加“文件”二字组成，可以使用发文机关全称或者规范化简称，标注在版头中心位置，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字，一般套红印刷。标注时还须注意：（1）发文机关名称要用全称或者规范化简称；（2）联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。（3）如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。行政公文(一)4．发文机关标志行政公文(一)995．发文字号发文字号是发文机关在一个年度内按发文顺序编写的文号。它有两种形式：一是由发文机关代字、年份、发文顺序号组成，如“中办发[2012]14号”，编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布；上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。行政公文(一)5．发文字号行政公文(一)100选择：发文字号应当包括机关代字和()A.年份B.序号C.简称D.全称AB行政公文(一)选择：AB行政公文(一)101二是采用流水号，如“第2号”。这种形式适用于命令（令），一般从发令人任职开始按发文顺序编号，到任职期满为止，下任另行编号。按命令（令）的特殊格式规则，令号要标注在发文机关标志下空二行居中的位置。行政公文(一)二是采用流水号，如“第2号”。这种形式适用于命令（令），一般102发文字号的编写及标注要注意以下几点：（1）发文字号中的机关代字一般由上级领导机关按规范要求统一编立，固定使用。（2）发文年份务必使用阿拉伯数字标注，应标全称，并用六角括号“〔〕”括入。切忌用圆括号，也不加“年”字，如[2012]不能写成“（2012年）”，或写成“（12年）”。（3）顺序号也务必使用阿拉伯数字标注，不加“第”字，不编虚位，如1不能编为“01”，在阿拉伯数字后加“号”字。（4）凡是联合行文，只标注主办机关的发文字号。行政公文(一)发文字号的编写及标注要注意以下几点：行政公文(一)1036．签发人签发人是批准公文发出的机关负责人。按规定，上报的公文须标注签发人姓名，签署位置在发文字号右侧。行政公文(一)6．签发人行政公文(一)104签发人

签发人是批准公文发出的机关负责人。按规定，上行文应当标注签发人姓名。标注时要注意：（1）由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。（2）如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。行政公文(一)签发人行政公文(一)1057.版头中的分隔线发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。行政公文(一)7.版头中的分隔线行政公文(一)106(二)主体主体又称主文，由标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等要素组成。行政公文(一)(二)主体主体又称主文，由标题、主送机关、正文、附件说明、发1071．标题标题是公文的题目，由发文机关名称、事由和文种组成。一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布

行政公文(一)1．标题行政公文(一)1081、中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决议2、江苏省国家税务局通告

3、关于给予×××记过处分的决定4、通告5、国务院办公厅转发建设部、公安部关于加强城市道路与交通管理工作报告的通知

发文机关事由文种发文机关文种事由文种只有文种，没有事由和发文机关批转、转发

公文标题由三部分组成行政公文(一)1、中共中央关于建立社会主义市场经济若干109选择：公文标题中除法规、

名称加书名号外，一般不用标点符号。A.规章B.指令C.公告D.决定A行政公文(一)选择：A行政公文(一)1102．主送机关主送机关是公文的主要受理机关。一般向下级机关行文，可以主送几个或全部下属机关，普发性知照公文如公告、通告，可以不写主送机关。但向上级机关行文，原则上主送一个上级机关。行政公文(一)2．主送机关行政公文(一)1113．正文正文是公文的核心部分，用来表述公文的内容。一般的写法是：开头说明发文原由；主体阐述或说明发文机关的意见和主张；结尾说明执行要求及希望或使用习惯用语。

行政公文(一)3．正文行政公文(一)112书写要求：（1）公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。一般数字、年份不能回行。（2）文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。行政公文(一)书写要求：（1）公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字，编113

4．附件说明

附件说明是公文附件的顺序号和名称。标注时要注意以下几点：（1）公文如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。（2）如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.XXXXX”）；附件名称后不加标点符号。（3）附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。行政公文(一)

4．附件说明

附件说明是公文附件的顺序号和名称。标注时要注1145.发文机关署名

发文机关署名是发文机关的名称。行政公文(一)5.发文机关署名

发文机关署名是发文机关的名称。行政公文(一115（1）必须署发文机关全称或者规范化简称。（2）加盖印章的公文，单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名；联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置。行政公文(一)（