学校突发公共卫生事件应急预案

学校突发公共卫生事件应急预案为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康和生命安全，保障学校的正常教学秩序，维护社会的稳定，根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《突发公共卫生事件应急办法》等法律法规的规定，结合我校工作实际，制定本预案。一、提高认识，加强领导。学校人群高度密集，是传染病容易传播的地方，从保障师生身体健康和生命安全，维护社会稳定的大局出发，学校全体教职工应充分认识学校公共突发事件防控工作的重要性，积极配合卫生监督机构和疾病预防控制机构督促、检查，认真落实责任制。二、切实做好传染病的宣传工作。通过健康教育课、宣传栏、大屏幕、专题知识讲座、给家长一封信等途径对全校师生、家长进行传染病的教育宣传工作，帮助师生掌握公共卫生基本知识和技能。三、建立疫情监测制度：学校要建立完善的学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。晨检：晨检应在学校疫情报告员的指导下进行，由班主任或班级卫生员对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人，学校疫情报告人要进行进一步排查，以确保做到对病人的早发现、早报告，并做好相应的表格填写。因病缺勤：班主任应当密切关注本班学生的出勤情况，对于因病缺勤的学生，应当了解学生的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要每天下午放学前填好因病缺勤表格，报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因，以做到对病人的早发现。四、学校要建立传染病疫情报告管理制度，实行责任制。本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”及“早发现、早报告、早控制、早治疗、早处理”的原则，果断处置，积极抢救，严防次生衍生事故发生。学校指定专人作为传染病疫情报告人（XX），负责具体传染病报告工作，并由校长主管，确保传染病报告管理工作的落实。并且建立由学生到教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。学校发生突发公共卫生事件后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，学校领导、及有关责任人必须30分钟内赶到事件现场，并组织开展救治、处置工作。学校突发公共卫生事件报告人应当在30分钟内将相关信息以电话方式向属地卫生、区教育行政部门报告，40分钟内上传书面报告。五、学校传染病疫情报告当出现符合本工作规范规定的报告情况时，学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式向属地疾病预防控制机构报告，同时，向属地教育行政部门报告。报告内容及时限信息报告主要内容包括：事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。在同一班级，1天内有3例或者连续3天内有多个学生(5例以上)患病，并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者共同用餐、饮水史时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。当学校发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。六、成立应急处置工作领导小组及工作职责。组长：XX职责：对事件做出初步判断，组织召开相关会议，落实应急工作的部署，配合上级部门做好调查和处理工作。副组长：XX职责：协助组长做好应急的部署、调查和处理工作并具体指导、监督各部门工作落实情况。成员：XX及各年级主任职责：负责学校内突发公共卫生事件应急的日常管理工作并及时向领导和上级部门汇报事件动态。副组长：XX职责：负责按规定向有关部门报送信息；及时记录事件发生、发展及处置情况；组织起草公告、通报、简报等文字材料；具体负责学校公共卫生教育、宣传、指导及诊疗工作。一旦发生公共卫生事件积极配合专业救护机构人员开展现场救护，院前急救，卫生防疫以及相关信息的报告、登记、归档等工作。副组长：XX职责：具体负责指导、监督学校日常卫生防控管理工作，确保学校突发公共卫生防控措施的落实和做好受伤害人员的善后工作。副组长：XX职责：负责后勤保障，根据专业应急机构或指挥部要求，组织配送、调拨、监管、征用各类应急物资。副组长：XX职责：关注事态的发展，配合对危险源实施警戒，协助组织人员抢救。七、学校要通过坚持预防为主，平战结合。完善应有的制度；保证学校突发公共卫生事件所需的药品、经费、通讯、交通等基本设施设备；积极改善学校卫生基础设施和条件；确保学校公共卫生防控措施的落实。八、责任追究按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的原则进行。学区和对学校发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任。学校传染病防控应急预案为了提高我校预防和控制突发传染病事件的能力和水平，减轻或消除突发事件引起的危害，保障全校师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《传染病防治法》、《突法公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见的通知》等法律法规和规范性文件，结合本校实际，（参照《中学突发公共卫生事件应急预案》）特制定本应急预案.一、工作目标普及传染病防治知识，提高全校师生员工的自我保护认识.完善传染病的信息报告程序，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，把突发传染病造成的危害降到最底.二、工作原则预防为主、常备不懈宣传普及传染病防治知识，提高全校师生的防护认识和校园周围公共卫生水平，加强预防接种、查验预防接种证工作，做好因病缺课登记及追踪，发现病例及时采取有效措施.依法管理、统一领导严格执行有关法律法规，对传染病的预防、控制工作实行依法管理:对于违法行为，依法追究责任.成立学校传染病流行应急领导小组，组长：XX副组长：XX组员：XX负责及时处理、上报、协调与落实学校传染病的防治工作.加强领导、落实责任传染病的预防与控制工作实行一把手总负责，逐级签订工作责任状.快速反应、运转高效建立预警、救治快速反应机制，增强应急处理能力.按照“四早”要求，快速反应，及时准确处置。三、组织管理（一）应急传染病流行小组成员及职责校长任组长，负责学校传染病流行应急小组的全面指挥，出现甲类传染病病例、乙类传染病爆发，学校应以最快的通讯方法在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级行政管理部门报告。2副校长任副组长，具体负责学校卫生安全工作。教导处负责传染病日常防治工作的管理及后勤保障。教室领导及任课教师做好学生缺课登记制度及传染病防治宣传。在传染病暴发、流行期间，对疫情应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。进入应急状态后，全面启动传染病流行应急预案，由校长亲自指挥。6校卫生所负责监控全校疫情发展情况，并按照要求向上级主管部门上报（二）应急程序一般突发事件所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。各班启动报告和零报告制度。学校做好进入应急状态的准备，各部门落实各项防治措施。学校内如尚无疫情发生，听从上级行政部门及卫生部门的管理。呼吸道传染病流行期间，教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、食堂应加强消毒，并加强除“四害”工作。严格执行出入校门管理制度。2、重大突发事件所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的研究、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：教导处负责开展针对性的健康教育，提高师生自我保护认识和防护能力。教室领导负责对全体学生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔窗、医学观察和消毒等工作。加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。3、特大突发事件所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控制施的基础上，进一步采取以下措施：教室领导对缺课原因，及时上报。学校避免人群的聚集和流动。学校负责对教室、活动室、食堂、图书堂、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。校内疫情一旦发生传染病流行，应在卫生部门的指导下，启动传染病流行应急预案：主任、年级组长或在场教师要立即把事件通知学校的传染病流行应急总指挥。校长及值班领导要立即赶到现场，统一指挥，并在第一时间报告上级行政主管部门、卫生主管部门等；并做好预情的续报工作，在传染病流行事件得到控制后，要将该事件的详细情况和处理结果向上级主管部门报告。教室领导负责传染病流行时加强对发热症状的同学及时处理并立即将发病学生送往医院，协助医疗部门治疗，联系学生父母，安抚他们的情绪，取得父母的合作。安排卫生消毒相关事宜及后勤保障。教导处对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和父母的联系。突发传染病流行得到控制后，争取在最短时间内恢复正常教学秩序。对传染病流行反映出来的问题，要进行整改，防止事件再发生。学校学生意外伤害事故应急预案为了进一步加大学校安全管理的工作力度，把加强对学生的安全防范教育落到实处，防止校园意外伤害事故的发生，及时处理好各种突发事件，确保学校教育教学的顺利进行，特制定以下安全防范应急预案：一、防火安全预案：1・防范预案严禁学生将火柴、打火机、烟花爆竹等易燃易爆物品带入学校。严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。组织全体师生听取消防安全知识讲座。组织学生进行自护疏散、消防器材使用及紧急状态时切断电源、燃气源等演练。定期检查消防器材是否能正常使用，并做到及时更新。应急预案出现火警：立即组织有关人员进行有效扑救，切断电源、燃气源，防止火势蔓延。迅速组织师生从最安全的通道疏散（不得组织学生扑救）。在实施第一、第二条款同时，立即向上级领导报告，及时拨打119火警电话，以求援助（火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等）。及时组织对受伤人员进行救治，必要时拨打120电话。排查事故原因，及时处理并上报。（学校行政）二、用电安全预案：1・防范预案对师生进行用电安全知识辅导并进行用电安全防范知识竞赛。定期检测校内所有用电器、电线、触电保护器，是否正常。2,应急预案遇有突发性触电事故立即切断电源（包括总电源）。遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打，将触电人员与电源脱离，（不得用手拉触电人员。）对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救，必要时拨打120急救中心求援。在案发的第一时间向学校领导报告，以便组织施救。排查事故原因，及时处理上报。三、食品卫生安全预案：1・防范预案定期对食堂人员进行体检，定期请有关人员对师生进行食品卫生安全知识辅导。教育学生不吃生水、不吃生冷变质食物，不在小摊上买零食，以防食物中毒。教育学生养成良好的用餐习惯，不挑食，少吃零食。做好学生中餐的管理工作，重视中餐的质量与营养。2・应急预案发现有呕吐腹胀、腹泻等症状，情节严重的，立即送往医院诊疗并告知家长。一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻等症状，立即向学校领导报告，立即送往医院，同时及时与家长取得联系，以便共同研究对策。管理好学生的用餐，发现有异常情况及时与总务联系。学校调查事故原因，追究责任。四、体育课、体育活动及实验课的安全预案：1・防范预案要求体育老师牢固确立“安全第一”的意识，把学生上课及活动安全放在首要位置。学校体育器械等教育教学设施应严格按照安全和卫生标准配备，新器械和设备投入使用前，教师要先对其进行性能测试，完全合格方可投入使用，并定期进行检修。体育教师应加强对课间操、体育课教学等运动技术要领、准备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发生意外伤害事故。按规定学生投铅球、铁饼、标枪、投实心球、长跑等课程项目必须事先做好防护工作，教师应现场监督指挥。高温时段学生体育课因地制宜，或安排到室内，以防学生中暑。实验器材的化学用品应有专人专柜保管并上锁，在实验过程中严格按规定操作，教师亲临指导。学校应建立学生健康档案，对不适宜参加体育竞赛、军训以及其他剧烈运动的学生，应予以劝阻。应急预案遇有学生发生晕倒、抽搐等中暑症状，立即将其送往医院救治并通知家长。遇有学生四肢无力、面色苍白等症状，立即将其安置阴凉通风处，并给予补充水分。在体育活动中遇到跌伤、手脚骨折、头部、脸部、眼睛受伤等情况，应立即送医院救治，并及时通知家长。发生上述第一、第二、第三条款情况立即向学校领导及班主任报告。如遇皮肤表面轻伤，应及时送卫生室包扎处理并报告班主任。根据以上事发情况，及时分析原因，做出处理意见，必要时追究责任。五、课间活动及大扫除的安全预案：1・防范预案教育学生上、下楼梯靠右行，不得拥挤，不推人。一旦发生楼梯拥挤现象，上楼的人应立即停止行走，先让下楼的人行走，教师应立即到现场及时做好疏导工作。学生活动应在活动区或游戏区，不得在走廊内打闹，不得撞击玻璃栏板或攀爬走廊护拦，不得奔跑追逐，以免发生坠楼事故。学生在教室活动时，严格禁止学生攀爬教室窗台、走廊栏杆，经常做好学生的安全教育工作。学生持危险物品嬉闹、玩危险游戏时，教师应及时制止。要求学生打扫教室卫生时，严禁让学生爬高及站在窗台上擦玻璃窗、吊扇、吊灯及所有高空物件。定期检查教室内各种设施，及时排除安全隐患。应急预案遇有发生安全伤害事故，应立即送往医院救治，同时与家长取得联系。一旦发生学生安全伤害事故，应立即向学校领导报告，以便及时采取相应措施。学校行政及当事人应及时分析事故原因，追究责任，并处理上报。六、教师在教育、教学工作岗位上的安全预案：防范预案学校禁止教师在上课期间离开岗位（课堂），即使学生在练习或看书时亦不例外。如遇特殊情况不得不暂时离开时，应请办公室人员或其他教师代为照看学生。确实有必要离开教室（如送学生治病等），应及时与教务处联系，同时由教务处指派其他教师到课堂内维持纪律。严禁教师任意调课，如有需要调课的，需及时填写调课单，并提早上报教务处备案，如遇特殊情况也应与教务处联系。学校组织的集体活动，严禁留个别学生在教室。班主任负责好班级学生的清校工作，如有其他教师要辅导的，班主任应与该教师打招呼，该教师必须在学生离校后方可离校，不要随意让学生被陌生人接走。值周教师严格清校制度。教师应严格执行学校作息时间，不得随意提早下课。应急预案因教师在教育教学过程中引起的学生伤害事故，首先应立即将学生送往医院救治，并马上向学校领导报告，同时与家长取得联系，并根据实际情况严格追究该教师责任。七、学校组织学生集体外出活动的安全预案：学校或教师组织学生参加教育教学活动或校外活动，必须按要求，事先逐级打报告，经批准后，并制定好周密的计划，并且对学生进行相应的安全教育，告知学生在活动中应当注意的事项，必要时发告家长书，并且制订活动安全预案，有效预防学校安全事故的发生。一旦出现意外事故，应立即送往医院治疗，并及时通知家长，同时逐级上报事故情况，以便及时处理。小学防踩踏安全工作应急预案为加强学校安全管理工作，防止学生因上课下课拥挤发生踩踏意外事故以及迅速、有序、高效处理好学校踩踏事件，最大限度的减少人员伤亡，保障学校教育教学工作顺利进行，根据上级指示精神，结合我校实际，特制订学生密集出入时防踩踏应急预案。—、指导思想预防踩踏事件工作以保护学生安全为目标，实行“一把手”负责制，按照统一指挥，分部门分班级负责的原则，针对学生上下楼梯时人数密集，本着以预防为主的工作原则，确保师生安全。二、成立防踩踏工作领导小组：组长：XX副组长：XX成员：XX负责人各班班主任及任课教师预防学校踩踏事件工作办公室设在副校长室，XX兼任办公室主任。三、办公室工作职责：1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。2、学校行政领导要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。3、学校行政领导要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通。4/r