茂县重建工程监理实施办法

PAGE109/NUMPAGES109茂县都市生活垃圾卫生填埋场灾后恢复重建工程监理实施细则编制人：鞠海权审批人：重庆市鼎运工程咨询有限公司二○一○年五月茂县都市生活垃圾卫生填埋场灾后恢复重建工程目录1、工程概况……………………41．1工程概述………41．2建筑部份……………………41．3结构部份………92、监理工作范围…………………132．1监理操纵目标…………………132．2监理工作范围…………………132．3监理工作内容…………………142．4监理依据………153、项目监理机构的组织形…………164、派遣的监理人员…………………175、监理岗位与职责…………………185．1总监理工程师岗位职责………185．2监理组长岗位职责…………195．3专业监理工程师岗位职责…………………195．4土建专业监理工程师岗位职责……………205．5计量支付专业监理工程师岗位职责…………215．6监理员岗位职责………………215．7监理工作的设备与设施……226、监理工作制度与治理制度………246．1设计文件、图纸审查制度……246．2技术交底制度…………………246．3材料、构件、设备检验及复验制度…………246．4隐蔽工程检查制度……………246．5工程质量检验制度……………256．6工程质量事故处理制度………256．7监理日志和会议制度…………266．8监理报告制度…………………266．9工程交工验收制度……………276．10监理人员准则………………277、工程质量操纵………………277．1工程质量操纵原则………277．2工程质量操纵程序和措施…………………297．3工程质量操纵方法和要紧内容……………388、工程进度操纵………………398、1工程进度操纵的目标…………398．2工程进度操纵的原则…………398．3工程进度操纵的程序…………398．4工程进度操纵的措施…………408．5工程进度操纵的方法…………428．6工程进度操纵的重点…………439、工程投资操纵………………439．1工程投资操纵的目标……439．2工程投资操纵的程序……439．3工程投资操纵的差不多措施…………………449．4本工程投资操纵的关键措施……………4410、合同治理………………4710．1合同治理的目………4710．2合同治理的要紧内容…………………4710．3合同治理的措施………5311、信息治理………………5611．1信息来源………………5611．2信息处理………………5711．3信息治理手段…………5812、组织协调………………5813、安全操纵和环境爱护操纵……………5914、交工及缺陷责任期的监理……………6114．1工程交工与交工证书………………6114．2缺陷责任期的监理…………………6314．3缺陷责任终止书的签发……………6415、竣工资料的编制………6616、建议……………………67茂县都市生活垃圾卫生填埋场灾后恢复重建工程监理实施细则1、工程概况1.1工程概述工程名称：茂县都市生活垃圾卫生填埋场灾后恢复重建工程工程地点：茂县凤仪镇工程规模：工程垃圾处理规模按70吨/天计算，使用年限20年，设计使用库容63.21万立方米（其中修复原垃圾场库容50万立方米，扩建库容13.21万立方米）。建设单位：茂县规划建设局设计单位：四川省清源环境工程有限责任公司监理单位：重庆市鼎运工程咨询有限公司监督单位：茂县建筑工程质量安全监督站1.2建筑部份一、建筑概况（1）建筑名称：茂县都市生活垃圾卫生填埋场灾后恢复重建工程（2）建筑地点：茂县凤仪镇（3）建设单位：茂县规划建设局（4）建筑规模：单层框架结构建筑，建筑面积145.36㎡（5）建筑耐火等级：二级（6）建筑结构安全等级：二级（7）抗震设防烈度：7度（8）建筑耐久年限：结构设计使用年限50年（9）要紧结构类型：框架结构二、要紧技术经济指标1、总建筑面积：145.36m²2、建筑层数：1层三、建筑使用功能渗滤液处理站设备间四、总平面1、本工程平面定位是依照甲方提供总平面图并结合现场情况绘制，放线时依据规划局核准的定点图实施。2、本工程设计标高土0.000相当于绝对高程依据“居住区道路网标高”并结合现场实际商定定为413.120。五、消防设计1、本工程前后均有车行道路，消防车可直达。2、耐火等级按二级设计。六、建筑防水1、地板防水采纳结构自防水和合成高分子涂膜防水二，道防水做法，二级防水。2、屋面防水采纳高聚物改性沥青柔性防水层二道防水做法。七、建筑用料及装修（一）屋面构造1、本工程屋面防水等级及设防要求按屋面工程技术规范GB50207-20020为Ⅱ级，防水层耐用年限为15年。钢筋混凝土屋面板。（二）墙体及砂浆以结构图为准1、凡墙上预留或后凿的孔洞，安装完毕后，均用C20细石混凝土，填塞严密，然后再做面层。2、外墙保温构造做法：（1）20厚混合砂浆（2）210厚多孔砖（3）粘结胶浆（4）采纳60厚聚苯乙烯泡沫板（5）增强纤维层（6）外墙表面乳胶漆（三）室内外装修1、除图中注明者外，卫生间、厨房、阳台楼地面，均比相邻楼地面低50，并以1%的坡度坡向地漏。2、除图中注明者外，雨蓬、窗台、墙身水平挑板、阳台栏板、外廊栏板等均做20厚1：2水泥砂浆抹灰。3、除图中注明者外，雨缝、粉刷窗台、墙身水平挑板、阳台、外廊板等均做10宽滴水线。4、室内顶棚与墙（柱）交接阴角处，除图中注明外，均做直角。5、凡立面中外凸的外窗台、雨棚、阳台和线脚等均作20厚1：2水泥砂浆粉面，除图中特注外，须做出1%泛水坡度和滴水线并整齐光滑。八、门窗及木装修1、本工程所有外门除有标明者外，均立樘于墙中；内墙门立樘与开启方向墙内皮平，窗均立樘于墙中。2、住宅单元门可用黑白低照度可视对讲防盗门，住宅入户门均为防盗门。3、住宅所有室内平开门均为夹板门，推拉门均为塑钢推拉门，住宅窗均采纳塑钢推拉窗，带纱窗。4、二层住宅外墙所有门窗均安装防盗网。5、预埋木砖及木门框与墙体接触部分需刷防腐沥青。6、门窗表及建施图中的门窗大样仅表示出外观立面，其洞口及门窗框外包尺寸、开启方式、色彩、框料、玻璃及框料厚度的具体设计制作和安装应由合格的专业厂家承担，进行施工设计，并对其质量安全等负责。7、所有门窗与洞口之间应做好防水处理，防止渗水。8、木工程防火门窗均应采纳消防部门认可的防火合格产品。9、凡需设过梁的门窗洞口施工时应详见结施图。10、楼梯木扶手硬杂木制作。11、除图中注明外，门窗玻璃按采纳的标准图集要求装设，所有门窗五金零件均按预算定额配齐。九、油漆工程1、除图中注明外，室外木构架刷熟桐洞二道，面刷白色漆。2、除图中注明外，楼梯栏杆刷防锈漆一道，白色面漆二道，扶手面刷白色调和漆。3、凡金属制品零面部分刷防锈漆一道，面刷与相邻部位相同颜色二道，不露面部仅刷防锈漆，不刷面漆。4、凡木料与砌体接触部均满涂焦油沥青防腐处理。十、散水坡1、除图中讲明外，沿建筑物四周做600宽，60厚C15混凝土散水坡，基层素土夯实，每隔6m做20宽变形缝一道，建筑油膏填缝，与墙面交接处设10宽缝，建筑油膏嵌缝。2、雨水管采纳Φ100PVC，下端距散水坡面不应大于200mm。十一、其它1、本工程设计范围包括：建筑、结构、给排水及电气施工图设计。2、土建施工过程中，应与水、电等工程紧密配合，凡涉及到设计上的问题应与设计单位协商解决。3、厨房采纳排烟道。4、卫生间、盥洗间周边墙体距现浇钢筋混凝土板楼地面200高范围内的墙体用C20素混凝土代替，面层前做防水处理。5、凡有管道穿屋面板或女儿墙处，待安装完毕后均应用建筑密封膏作嵌缝处理。6、凡要求排水找坡的地点，厚度小于30者，采纳1：3水泥沙浆；厚度大于30者，均用加气混凝土找坡，图中未注明坡度时均按1%。1.3结构部份一、采纳材料1、砼强度等级：底层梁（含基础梁），板、柱，均采纳C30，楼梯及二层以上板，均采纳C30混凝土使用环境，地坪以下为二α类；坪以上为一类。2、钢筋：Φ—HPB235，Φ—HRB335，ΦR—冷轧带肋钢筋CRB550。3、墙体：基础梁—4.150,采纳MU5页岩空心砖(容重≤10KN/m³，M5混合砂浆砌筑。4.150—10.150，采纳MU10页岩多孔砖（KP1型），M10混合砂浆砌筑；10.150—13.150，采纳MU10页岩多孔砖（KP1型），M7.5混合砂浆砌筑；13.150以上，采纳MU10页岩多孔砖（KP1型），M7.5混合砂浆砌筑。4、阳台上装饰柱及飘窗板上隔墙采纳MU5页岩空心砖（容重≤10KN/m³），其余120墙体采纳MU10页岩多孔砖（容重≤16KN/m³），M5混合砂浆砌筑，均须后砌。5、过梁：选自《钢筋混凝土过梁图集》“03G322-1”二、设计要求1、基础部分：详见基础图2、砌筑墙体时，应先砌墙后浇构造柱，墙与构造柱交接处砌成马牙槎，详《西南03G601》第22页；构造柱与墙体的连接详《西南03G601》，构造柱箍筋加密区高度为500，见圈梁节点构造详74页。3、后砌隔墙与砖墙的连接详《西南03G601》第99页。4、后砌隔墙及填充墙过梁选用《03G322-1》中相应跨度的120厚墙过梁（0级荷载）。5、底层框架，抗震墙构造应配合“03G101-1”三、构造及施工要求1、受力钢筋爱护层厚度按以下要求取用：（单位：mm）底框部分：框架梁25；基础梁，框架柱：30；剪力墙，二层楼板：15；地坪以下剪力墙：20。砖混部分：圈梁、现浇梁，构造柱：30，梯板，楼板及屋面板：20。2、钢筋锚固与接头a.纵向受拉钢筋的最小锚固长度Lα和搭接长度L1按03G101-1第33，34页采纳，当为冷轧带肋钢筋的锚固长度按下表采纳：混凝土强度等级C20C25≥C30Lα40d35d30d注：冷轧带肋钢筋的搭接长度及其余构造及施工应按《冷轧带肋钢筋混凝土结构技术规程》（JGJ95-2003），最小锚固长度不应小于200mm,最小搭接长度不应小于250mm,钢筋接头不得采纳焊接，板下部筋伸入梁内10d,并不小于100mm。b.板的底部钢筋伸入支座长度应≥5d（冷轧带肋钢筋伸入支座应）≥10d，且不小于100mm），且应伸入到支座中心线。c.板的边支座负筋未注明时，一般应伸入至梁外皮留爱护层厚度，锚固长度为Lα。d.双向板的底部钢筋，短跨钢筋置于下排，长跨钢筋置于上排，板面钢筋在角部相交时，短跨钢筋放在上排，长跨钢筋放在下排。e.当板底与梁底平常，板的下部钢筋伸入梁内须弯折后置于梁的下部纵向钢筋之上。f.未设置圈梁的楼面板嵌入墙内的长度不应小于120，并沿墙长配置纵向钢筋，具体做法详《西南03G601》77页节点eq\o\ac(○,1a)eq\o\ac(○,2a)。3、板上孔洞除结施图已标注的大洞外，尚应配合各专业图预留，当尺寸小于300时，钢筋绕过洞口，孔洞尺寸不小于300时，按图三设置加强筋。4、当板短向≥4m时，模板应起拱跨度的2.5/1000，一般梁跨度≥4.0m时应按2.5/1000起拱；悬臂梁长度大于2.0米时，应按5/1000起拱。5、阳台的悬挑梁施工时，应将悬挑梁的上部钢筋放置于最上层，且在构件的混凝土强度达到100%之前及该层楼板施工完毕之前，不得拆除底摸和支撑，在施工过程中，若要将下层悬挑构件作为上层现浇构件的支撑时，必须从底到顶设置竖向连续可靠支撑，该支撑必须待全部悬挑现浇构件施工结束并达到设计强度后方可拆除。6、跨度大于2.1m的现浇梁支座处多孔砖的孔洞采纳混合砂浆填实，范围为梁边每侧各240mm，填充高度为梁底标高300mm。7、应配合水施、电施、讯施预埋管线和预留孔洞等，严禁事后在砖墙和板上打洞。8、女儿墙构造柱设置详《西南03G601》第91，92页，分户墙每隔2m设置GZ，下部锚入圈梁，上部与压顶梁相连（详图九）。9、填充墙：（1）拉结构造和作法按西南05G701（四）《框架轻质填充墙构造详图》进行，依照建施平面图中的布置和尺寸，在框架柱上，分不按图集中7度抗震要作作法预埋拉结钢筋和在墙上设置配筋带。（2）构造柱设置按西南05G701（四）《框架轻质填充墙构造详图》进行，构造柱设置位置详见建施平面图，构造柱均须后浇。2、监理工作范围2.1操纵目标监理总目标：监理依据国家和相关主管部门制定颁发的有关规程、规范和技术标准，以及经批准的设计文件和依法签订的工程监理合同和施工承包合同，按监理服务的范围和内容，履行监理义务，守法、公正、科学地服务于本工程建设，达到质量优、进度快、投资省、效益高的目标。工程质量目标：工程质量达到优良。工程进度目标：按业主招标文件规定的可能工期内完工，努力提早。造价操纵目标：令业主中意。安全操纵目标：无重大伤亡事故发生。2.2监理范围监理范围：设计图纸的全部内容和业主同意增加的项目内容。工作范围包括：施工预备时期监理；施工时期监理；交工及缺陷责任期时期监理；工程施工及缺陷责任期时期的“四操纵、两治理、一协调”，即：投资操纵、进度操纵、质量操纵、安全操纵；合同治理和信息治理；工程的组织协调。2.3监理工作内容监理服务各时期内的具体监理工作，要紧参照《中华人民共和国土地治理法》的内容规定，结合与业主签定的建设工程托付监理合同，监理要紧工作内容摘录如下：协助托付人编写开工报告；审查承包人各项施工预备工作，下达开工通知书；督促承包人施工治理制度和质量保证体系的建立、健全和实施；审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度打算，并督促实施；审核承包人提出的分包工程项目及选择分包的单位；组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；复核已完工程量，签署工程中期付款凭证；设计变更经设计咨询单位审核、托付人批准后，公布施工工程变更令；审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必须时进行测试和监控；监督承包人严格按技术和设计文件施工，操纵工程质量，重要工程部位督促承包人实施预控措施；抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复检签证，参与工程质量事故分析及处理；分时期进行操纵，及时提出调整意见；协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调托付人与承包人之间的争议；督促检查安全生产，文明施工；编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报业主和市有关主管部门；督促承包人整理合同文件及施工技术档案资料；组织对工程初验，参与工程竣工验收，对施工质量提出评价意见；检查各承包人在工程项目交付使用前是否已提供相应产品的合格证；审核竣工图纸和其他技术文件资料；编制监理工作竣工文件和项目工程监理总结；签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；签发最终支付证书；配合业主办理竣工验收和工程移交工作；业主托付的其他事项。2．4监理依据1.设计图纸及有关技术文件（包括设计交底、图纸会审记要、审定的施工图预算书）。2.中华人民共和国《建筑法》，《建筑工程质量治理条例》，《建筑工程安全治理条例》；3.（GB50300-2001）建筑工程施工质量验收统一标准及其配套的验收规范。4.各项材料、设备的技术文件、讲明。5.国家和地点政府制定的有关工程建设监理法律、法规、政策。3、项目监理机构的组织形式本监理机构中总监理工程师及各专业监理工程师，均具有丰富的监理经验。我们的监理机构采取直线式职能治理模式，依照我们长期监理的经验和本工程的特点来设置的，在实际监理工作中，我们还将依照业主的要求及工程情况的变化，可对监理机构及人员进行调整。依照招标文件规定的服务范围和工作内容，监理组织机构各级人员的分工如下：监理组长——要紧负责本监理组内的全部工作，并协调其它监理组的工作。专业监理工程师——为现场施工监理和合同治理提供各专业方面的技术支持,协助总监理工程师的工作；现场监理员——在总监和专监的领导下，负责各相应工程和专业的施工工序的现场监理。重庆市鼎运工程咨询有限公司驻茂县都市生活垃圾卫生填埋场灾后恢复重建工程项目监理部机构配置如下图所示:专业监理工专业监理专业监理员监理员重庆市鼎运工程咨询有限公司专业监理工专业监理专业监理员监理员重庆市鼎运工程咨询有限公司现场监理组织机构框图为保证监理工作的连续性和高效性，工程监理期间，我们将按照监理合同及业主的要求，保持监理队伍在监理现场的相对稳定。4、派遣的监理人员我公司始终坚持以人为本的原则，对每个监理项目的治理重点放在要紧监理工作人中的运气、技术能力、工作经验、治理水平和综合素养上。鉴于茂县都市生活垃圾卫生填埋场灾后恢复重建工程的实际情况，为提高监理人员的技术和专业构成素养水平，直接承担工程监理的专业技术人员中，在保证其专业构成满足工程施工进展对施工质量监理工程技术人员专业要求的基础上，高级工程技术人员、中级工程技术人员和初级工程技术人员按照2﹕4﹕2的比例配置在工程监理过程中，监理机构将随工程施工和质量监理工作进展，对监理人员进场打算进行调整，以满足工程施工对质量监理的人员和资源配置要求。5、监理岗位与职责 5．1总监理工程师岗位职责⑴代表监理单位全面负责监理合同中规定的乙方职责，全面领导现场监理部工作，协调与工程建设有关各方的关系，保证监理工作进入正常的工作状态，使工程项目处于受控状态之中。⑵确定监理内部组织机构，颁布监理各项治理制度和监理人员的岗位职责，协调、检查和考核各级监理人职员作。⑶主持施工图审查和设计交底。⑷审批施工单位的施工组织设计及总进度打算；审查修改施工方案；审批施工单位提出的合理化建议及对设计的一般修改意见并呈报业主。⑸向施工单位公布工程开工令、停工令及复工令。⑹组织解决下属监理工程师提出的重大技术问题，及时纠正下属监理工程师的错误决定。⑺负责监督、检查工程质量、进度、合同的执行情况，并依照合同奖惩条款建议业主对施工单位进行奖惩。⑻主持召开有业主、设计和施工单位参加的工程协调会议，参加业主的总调度会。⑼协助业主向施工单位提出增补的合同外工程项目，协助业主处理工程变更、索赔。⑽定期向业主提交监理工作报告，呈报工程治理方面的书面建议及有关专题报告。⑾审查中期计量支付证书并负责签署。⑿参加工程监理项目的初验和竣工验收，负责向业主提交工程竣工监理工作报告。⒀总监理工程师在具体工作中，重点要抓好监理内部治理、工程合同的综合治理、各方关系的协调。总监理工程师在处理各种问题时须正确行使职权并承担责任。5．2监理组长岗位职责依照规定，成立二级监理机构为项目监理部下属的驻地监理组，驻地监理组长负责本监理组内的全部工作，并协调配合其它监理组的工作。为总监理工程师提供支持。总监理工程师指定或交办的监理工作，按总监的授权要紧治理相关的监理工作。5．3专业监理工程师岗位职责⑴熟悉合同中的有关要求，掌握土地整理标准和规范，并负责向施工单位解释。⑵组织设计单位、施工单位进行施工图审查，并提出监理意见。⑶依照合同规定检查施工单位提交的现场试验打算、程序、方法及试验成果。⑷监督检查施工单位的电气安装现场监测和质量操尽情况，审查施工单位的各项电气试验成果，并收集和保存施工单位提交的成果资料。⑸负责对施工单位技术安装的各种设备证明资料进行评价，必要时进行现场鉴定。⑹向总监理工程师提供现场监督、简要检测等有关资料，并进行质量操纵，分析质量缺陷缘故，提出补救或改进的建议。⑺依照要求，参加工程的基础验收和中间验收或检查工作，参加有关生产协调会议。⑻审批施工单位的自检报告、竣工报告与竣工资料，并向总监理工程师提供工程有关报告或总结。⑼参与工程中专业重大技术问题的讨论，并提出意见致总监理工程师。⑽定期向总监理工程师汇报工作，并承担总监理工程师委派的其他工作。5．4土建专业监理工程师岗位职责⑴熟悉合同中的有关要求，掌握土建标准和规范，并负责向施工单位解释。⑵审查施工单位的混凝土配合比试验报告，并报送总监理工程师批复。⑶监督检查施工单位的土建施工现场监测和质量操尽情况，收集和保存施工单位提交的成果资料。⑷负责对施工单位土建施工的各种原材料证明进行评价，必要时进行现场鉴定。⑸向总监理工程师提供现场监督、简要检测等有关资料，并进行质量操纵，分析质量缺陷缘故，提出补救或改进的建议。⑹依照要求，参加土建工程的基础验收和中间验收或检查工作，参加有关生产协调会议。⑺参与审查施工单位的自检报告、竣工报告与竣工资料，向总监理工程师提交土建工程竣工的有关报告或总结。⑻定期向总监理工程师汇报工作，并承担总监理工程师委派的其他工作。5．5计量支付专业监理工程师岗位职责⑴熟悉合同，结合执行合同中遇到的情况，研究有关合同条款的解释问题，并对变更、争议提出处理建议。⑵了解和掌握施工单位工程实施中人力、材料和机械设备的使用情况，审查施工单位填报的工程结算报表及材料用量表。⑶复核各方提出的合理化建议或设计修改，对节约工程造价金额等提出意见报总监理工程师。⑷依照要求参加有关生产协调会，审核施工单位提出的变更工程的增减工程量及修改补充单价，对争议的问题提出处理意见。⑸审查施工单位提出的工程竣工结算报表，协助业主编制工程竣工结算。⑹定期向总监理工程师汇报工作情况，并承担总监委派的其他工作。5．6监理员岗位职责按照监理机构职级权限承担现场施工监理工作。监理员的要紧职责如下：⑴对施工现场情况进行监督检查，督促承包单位全面履行相关合同责任和义务。⑵依据职级权限主持或参与单元工程的检查、检验、质量评定工作，签署相关原始记录。协调签发单元工程开工、停工、和复工令等一般监理指令。⑶签署现场施工过程操纵记录、材料质量检验记录和施工测量成果报告等原始记录。⑷提出对有关工程项目开工申请、验收报告、施工措施打算的初审意见。⑸处理现场施工工艺、程序、使用材料以及不对进度、质量及投资造成重要阻碍的局部施工措施打算变更等一般监理事项。⑹负责核实工程计量，并签署原始记录。⑺负责施工现场的安全检查与监督。⑻及时向监理工程师报告现场发生的质量、安全事故和其它异常情况。⑼检查承包单位的施工日志和实验室记录。⑽统计和检查计日工情况。⑾提供索赔争议的现场证明材料。⑿认真完成监理日志工作。5．7监理的工作设备与设施为便于监理工作的开展，监理方将依照工程施工监理需要投入相关设施及设备。拟投入的监理设施及设备表序号名称型号规格提供时刻单位数量备注1计算机联想全过程台22打印机EPSON全过程台13扫描仪SlimScan全过程台14数码照相机全过程台25摄像机全过程台16手机全过程部67全站仪南方全过程台18水准仪DS3全过程台19花杆全过程套110塔尺全过程把211风速仪全过程台212雨量计全过程支313温度计全过程支26、监理工作制度及治理制度依照监理工作的需要和本工程的特点，我们将要紧采纳以下的监理工作制度，以有效地组织、治理、操纵和指导本工程的监理工作。6.1设计文件、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸后，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取各方意见，幸免施工图纸中的差错和遗漏。6.2技术交底制度监理工程师要组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并依照讨论决定的事项做出书面纪要交施工单位执行。6.3材料、构件、设备检验及复验制度 分部工程施工前，监理人员应批阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告等证明材料，填写材料或构件监理合格证。对有疑问的要紧材料进行抽样检查，在监理工程师的监督下，对施工单位的设备进行复查，不合格材料不准使用，并要求清理出场。6.4隐蔽工程检查制度当单位工程的要紧施工预备工作已就绪时，施工单位可书面提出“工程开工申请报告”，经监理工程师现场检查落实后，由总监理工程师下达开工令，并报业主备案。隐蔽工程在实施覆盖往常，施工单位应依照《工程质量评定验收标准》进行自检，自检合格后将评定资料报监理工程师。施工单位应将隐蔽工程在隐蔽前规定的日期内向监理工程师提出检查申请，监理工程师应在规定的相应时刻内到现场进行隐蔽工程的检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计、业主等其它部门共同签认。6.5工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督治理的权力与责任，我们将对下述方面的情况加以重视。⑴监理工程师在检查项目施工中发觉一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。检验不合格可发出“不合格工程项目通知”，并要求限期整改。⑵假如施工单位不及时改正，情节较严峻的，监理工程师应向总监理工程师汇报，经总监理工程师与业主充分协商后公布停工令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理工程师进行复验，合格后报总监理工程师批准发出复工令。⑶分部分项工程、单项工程或分段工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场检查查验合格后，进行签证。⑷施工单位应受逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理工程师填写“工程质量月报表”。⑸监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，将使用“监理通知”，督促施工单位执行。6.6工程质量事故处理制度⑴凡在建设过程中，由于设计或施工缘故，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出工程质量评定验收标准规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。⑵工程质量事故发生后，施工单位必须以书面形式上报监理。如情况紧急，可先用口头形式，24小时内以书面确认。对重大的工程质量事故和工伤事故，监理工程师将立即上报业主。⑶凡施工单位对工程质量事故或工伤事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理工程师同意的，对事故部分及受事故阻碍的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后再补办验工计价。施工单位应及时上报工程质量问题报告单，并应抄报业主和监理。关于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理工程师；对大的质量事故，应由施工单位填写事故报告一式两份，由监理工程师组织有关单位研究处理；对重大的质量事故，应由施工单位填写事故报告一式三份，报监理工程师，由监理工程师组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理工程师复查确认无误后，方可接着施工。6.7监理日志和会议制度监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特不是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。监理组长每周主持召开监理内部例会，检查本周监理工作，沟通情况，商谈难点问题，布置下周监理工作打算，总结经验，不断提高监理业务和治理水平。6.8监理报告制度监理工程师应逐月编写“监理月报”，并报建设单位。“监理月报”的内容将以具体数字讲明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。6.9工程交工验收制度⑴交工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同协议文件规定等。⑵施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请交工验收的必要条件，交工文件不齐全、不正确、不清晰，不能验收交接。⑶施工单位应在验收前将编写好的全部交（竣）工文件资料及绘制的竣工图，提供给监理工程师一份，经监理工程师审查确认完整后，报业主审批同意后，其余分发有关接管、使用单位保管。6.10监理人员行为准则监理人员应遵守如下行为准则：（1）奉公守法、忠于职守、公正、诚恳、信誉、负责地工作；（2）坚决维护国家利益、为合同双方正当权益而工作；（3）认真维护监理合同和工程建设施工合同的严肃性，严格按照条款履行自己的岗位职责；（4）反腐倡廉，克己奉公，不得参加与承包人、设备制造厂和材料供应单位的各种经营性活动，不得同意上述单位提供的回扣、补贴或其它酬劳；（5）不得损害本机构内成员的名誉或防碍其正常工作；（6）严格遵守工程保密制度、专利制度和档案治理制度，不得剽窃或转借有关技术成果；（7）监理人员不得非法猎取技术成果和技术秘密。7．工程质量操纵7.1工程质量操纵原则工程质量的优劣，对工程能否安全正常运行关系重大，它不仅阻碍到业主的利益，也阻碍施工单位的信誉；同时，优良的工程质量也是提高工程项目经济和社会效益的保证。对本土地整理工程的质量操纵工作，我们将本着“百年大计，质量第一”的方针，建立一套系统的、科学的、严格的质量保证体系，对整个工程实施全过程和全方位的质量操纵，全面实现本工程的合同质量目标。为了使本工程的质量完全达到国家标准和施工合同文件规定的要求，监理工程师在实施质量操纵的过程中，将严格遵循以下的原则：（1）坚持质量第一的原则由于本工程的质量关系到工程的后续建设的质量、进度和费用，以及后续工程的正常建设，近而将会阻碍到工程能否按期实现截流，进度是否能否得到可靠的保障，因此，监理工程师应自始至终把“质量第一”作为工程质量操纵的差不多原则和工程建设目标操纵的最高原则，决不能为了抢进度或节约工程费用而牺牲工程质量或降低差不多的质量要求，造成质量缺陷。（2）坚持以人为操纵核心的原则人是工程质量的制造者，因此，质量操纵必须坚持“以人为核心”的原则，把人作为质量操纵的动力，在监理过程中发挥人的积极性和制造性，增强人的责任感，使所有与本工程建设有关的工作人员树立“质量第一”的思想，提高人的素养，幸免人的事物，以人的工作质量来保证工序质量和工程质量。（3）坚持预防为主的原则由于工程质量的隐蔽性和终检的局限性，在进行质量操纵的过程中，监理工程师应重点做好事前操纵和事中操纵，认真细致进行开工前的审查，严格工作质量、工序质量和中间产品的质量检查，通过操纵过程质量和工序质量达到保证工程质量的目的。（4）坚持质量标准的原则质量标准是评价工程质量的尺度，是保证工程的质量和结构的安全的差不多要求，因此，监理工程师在进行工程质量的操纵时，必须按照国家标准和施工合同文件规定的要求严格检查，以检查的数据为依据并对比质量标准进行质量状况评价，绝不能降低质量标准而留下安全隐患，或无原则地提高质量标准而增加工程费用或阻碍工期。（5）坚持科学公正的原则监理人员在监督、操纵和处理质量问题的过程中，应尊重客观事实，尊重科学，采纳科学检验的方法进行质量检验，以检查的数据为依据进行质量评价，通过认真细致的分析找出质量问题产生的缘故，采纳科学的手段有针对性地对阻碍质量的各种因素实施操纵。7.2工程质量操纵的程序和措施工程质量操纵的程序（1）在本工程的监理服务中，监理工程师要对工程的施工作业进行全过程、全方位的监督、检查与操纵。（2）在每个单项工作开始之前，监理工程师应审查承包人的开工申请报告，并对该项工程的施工打算、工作顺序安排和施工工艺进行审查，深入现场对人员和机械设备的配置、材料的预备情况及现场条件进行检查，满足条件的批准开工，不满足条件的提出改进措施并进行重新审查。（3）在施工过程中，监督承包人加强内部质量治理，严格按照国家有关标准和技术规范规定的工艺和技术要求进行施工。监理工程师应深入施工现场进行全过程的跟踪检查监督，发觉问题及时要求承包人纠正。在每道工序完成后，在承包人自检合格后通知监理工程师到场检查验收，监理工程师应在规定的时刻内到现场进行检查验收，检查合格的签署确认意见；假如监理工程师检查不合格，应提出整改意见在承包人完成后重新检查，直到监理工程师认为合格为止。在上道工序没有检查合格之前，不得进行下一道工序的施工。（4）当某个单项工程所有的工序都完成并在最后一个工序检查合格并征得监理工程师同意后，承包人应向监理工程师提交“交工申请报告”，并附上整理后的该单项工程的完工资料。监理工程师对在完工资料进行审查合格后，向承包人颁发“单项工程交工证书”。承包人凭“单项工程交工证书”办理本单项工程的结算。关于每个单项工程都采纳同样的程序进行操纵。施工质量操纵的一般程序见“工程质量操纵流程图”(下页)。

进行开工预备，提交“开工申请报告”进行开工预备，提交“开工申请报告”监理工程师审查开工申请报告，检查开工条件监理工程师审查开工申请报告，检查开工条件承包人进行按照监理工程师的意见进行整改承包人进行按照监理工程师的意见进行整改批准开工？否是承包人进行工序施工，监理工程师进行跟踪检查承包人进行工序施工，监理工程师进行跟踪检查进入下一道工序进入下一道工序工序完工后承包人进行自检合格，通知监理工程师检查验收工序完工后承包人进行自检合格，通知监理工程师检查验收监理工程师签认工序质量监理工程师签认工序质量承包人进行整改监理工程师进行工序质量检查承包人进行整改监理工程师进行工序质量检查是质量合格？否所有工序全部完成并检查合格所有工序全部完成并检查合格承包人提交完工资料及交工申请承包人提交完工资料及交工申请承包人修改完工资料和交工申请监理工程师审查交工验收申请承包人修改完工资料和交工申请监理工程师审查交工验收申请满足要求？否是向承包人签发向承包人签发“单项工程交工证书”施工质量操纵程序流程图工程质量操纵的措施（1）审查施工技术措施和质量保证文件承包人的施工措施打算和质量保证文件是承包人进行施工作业和操纵的要紧依据性文件，对这些文件的审查和批准是对工程质量进行全面监督、检查与操纵的重要途径。在本工程的施工过程中，监理工程师应审查的文件包括：—审查承包人提交的质量保证措施，监督其建立质量保证体系；—审查分包单位的资质证明文件，操纵分包项目的质量；—审批由承包人提交的施工组织设计、单项工程的施工措施打算和分项工程的施工工艺讲明，保证工程的施工质量有可靠的技术保障；—审批承包人工程的开工申请报告，检查现场施工预备工作的落实情况；—审批承包人提交的有关原材料、半成品和构配件的质量证明文件，确保工程质量有可靠的物质基础；—审查或查验现场作业人员的岗位操作资质，不满足规定要求的不同意进行施工操作，以从操作人员的素养上操纵工序质量；—审核承包人提交的反映工序、半成品和成品质量的统计资料并采纳数理统计的方法进行汇总分析；—审核有关新技术、新工艺、新材料的技术鉴定文件，审查其在本工程中的应用申请报告，依照具体情况批准其在本工程中的使用，确保应用质量；—审批有关工程质量缺陷或质量事故的调查报告、处理措施和处理报告，确保质量缺陷或质量事故得到中意的处理。（2）采纳多种手段监控施工质量—监理工程师将采纳多种行之有效的手段进行监督操纵。—关于施工质量有严峻阻碍的工序、出现质量缺陷处理难度极大的工序、隐蔽工程等工序的施工过程，监理工程师将始终在现场观看、监督与检查，注意并及时发觉质量问题的苗头和阻碍质量因素的不利进展变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题等，以便立即制订措施、实施操纵，将可能出现的质量缺陷和质量事故消灭在萌芽状态。—采纳测量的方法对施工放线进行检查，严格操纵，发觉偏差立即纠正，在进行工序的检查验收时，关于位置和几何尺寸的任何偏离在指令承包人改正之后再签署验收确认。—采纳试验的方法对每道工序中使用的原材料的性能和质量、现场配置的材料的配合比、半成品和成品的物理力学性能进行测试，通过具体的试验数据评价和确认各种材料和工程成品的内在品质。—关于承包人的违章或违规作业、现场检查发觉的质量问题以及工序或工艺操纵的措施问题，监理工程师将采纳公布指令的方式指出施工中存在的问题，提请承包人注意，敦促承包人及时整改，或向承包人提出要求或指示。关于一般性的问题现场发出口头指示要求其立即改正并监督执行，关于重要的问题由现场监理工程师当场签发出面指令，并作为技术文件存档。如因时刻紧迫，关于重要的问题监理工程师能够先以口头的方式下达给承包人，并在24小时内补充书面指令对口头指令进行确认。—严格要求承包人按规定的质量监控程序进行工序作业的检查验收的申请、验收，确保每道工序的质量都得到监理工程师的检查验收和确认。—假如承包人达不到质量标准，却不情愿按照监理工程师的指示质量缺陷进行返工或修复处理，监理工程师将拒绝对不合格的或存在质量缺陷的工程开具支付凭证，停止对承包人支付部分甚至全部工程款，由此造成的损失由承包人负责。（3）工序活动的跟踪动态操纵关于重要的工序，监理工程师在整个工序活动中，将连续实施动态跟踪操纵，通过对工序成品的检验，推断工序质量的波动状态，关于处于异常状态的工序活动，查找出阻碍质量的缘故，采取措施排除系统性因素的干扰，使工序活动恢复到正常状态，从而保证工序活动的质量及成品的质量。工序活动的跟踪操纵程序如下：—以监理工程师批准的单项工程的施工措施打算、分项工程工艺讲明、质量保证措施和质量检查制度为基础，确定工序质量的操纵打算；—进行工序分析，分清主次，重点操纵。选定重要的、关键的工序，或依照在其它工程监理操纵的经验确认为经常发生质量问题的工序，掌握这些工序的状况和可能存在的问题，确定改善质量的目标，分析阻碍工序的因素，明确支配性的要素，针对支配性的要素拟订对策打算，并加以核实，在此基础上将核实的支配性要素编入工序质量表，纳入操纵的重点，并按照标准的规定实施重点的治理。—在施工中对工序进行全过程的跟踪检查，监督承包人的各项作业活动，随时紧密注意承包人施工程序、工艺安排的变化，发觉问题及时进行纠正，直到使监理工程师中意为止；假如承包人对存在的问题不采取有效的措施加以解决，监理工程师将采纳公布指令暂停施工的方式予以解决；每道工序完成之后，应严格工序间的交接检查；对这些工序，监理工程师将建立施工质量跟踪档案，对施工的过程和监理工程师实施的质量操纵活动进行完整全面的记录等。施工跟踪档案将作为工程档案保留，作为评价、查询和了解工序质量情况以及工程维修和治理的资料和信息。（4）设置质量操纵点对工程质量进行预控为了保证工序的质量，监理工程师将确定一些重点的操纵对象、关键部位和薄弱环节作为质量操纵点，事先分析可能造成质量问题的缘故，在针对缘故制订对策措施进行预控。质量操纵点的设置依照各单项工程的特点，抓住阻碍工序施工质量的要紧因素。在本工程的质量操纵中，将选择下列对象作为质量操纵点：—施工过程中的关键工序、环节或隐蔽工程；—施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象，特不对受气温阻碍的工序；—对后续工程施工或后续工程质量或安全有重大阻碍的工序、部位或对象；—采纳新技术、新工艺、新材料的部位或环节；—施工上无足够把握、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节。关于本工程的质量操纵，我们将选择人的行为、物的状态、材料的质量和性能、关键的操作、施工技术参数、施工程序、技术间隙、易发生或常见的施工质量通病、新工艺、新技术和新材料的应用、施工质量的不稳定或不合格率较高的工序、易对工程质量产生重大阻碍的施工方法以及不利地质条件下的结构和施工等。具体的质量操纵点的设置参见本板块以下的各个部分。（5）严格进行施工过程的质量检查在工程的施工过程中，监理工程师将不断地进行现场巡视，加强现场的监督与检查，对重要的工序进行全过程的跟踪检查，保证施工过程中的任何工程对象始终全面地处于监理人员的监控之下，确保工程质量，幸免导致工程质量缺陷或质量事故。在施工过程中监理工程师应严格实施复核性检查：※隐蔽工程在被遮蔽或被覆盖前，必须通过监理人员的检查验收，确认其质量合格后，才同意加以覆盖，这是防止质量隐患和潜在质量事故的重要措施；※每道工序完工之后，经监理人员检查认可其质量合格并签字确认后，才能移交给下一道工序接着施工。如此逐道的工序交接检查，一环扣一环，环环不放松，使整个施工过程的质量完全得到保证。※在每个分项工程施工之前，对该分项工程之前差不多进行的一些与之紧密相关的工作质量及正确性进行复核。预检并合格无误后监理人员给以书面确认，未经预检、复核或预检不合格或不符合时，不得开始下一个分项工程的施工。※在进行复核性检查时，先由承包人提交有关质量资料，包括工序或隐蔽工程的质量自检记录，有关的监理人员对比承包人提交的质量资料进行检查、量测或试验等复核工作，符合质量要求的予以书面确认，发觉问题则视问题的大小或严峻程度，口头指示或以书面的形式指令承包人改正或返工。在每项工程完工后，监理工程师应监督承包人对已完工的工程采取妥善的措施予以爱护，监理人员应对承包人的成品爱护工作的质量与效果进行经常性的检查，以免因成品缺乏爱护或爱护不善而造成损坏或污染，阻碍工程整体质量。（6）行使质量监督权，操纵施工质量在工程的施工过程中，但出现下列情况之一时，监理工程师将行使质量监督操纵权，下达停工整改指令，及时进行工程质量的操纵：※施工中出现质量异常情况，经监理工程师提出后，承包人未采取有效措施进行改正，或改正措施不力未能完全扭转质量状况时；※隐蔽工程未经监理工程师检查验收确认合格，而承包人擅自封闭时；※已发生质量缺陷或质量事故迟迟未按监理工程师的要求进行处理，或者是已发生的质量缺陷或质量事故还在接着进展或将对施工人员、设备或工程本身的安全造成严峻危害时；※未经监理工程师的审查批准，擅自变更设计或修改图纸进行施工时；※未经技术资格审查的人员或不具备操作资格的人员进入现场施工时；※使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认时，或擅自采纳未经审查认可的替换材料时；※擅自使用未经监理工程师审查批准的分包商进场施工时。在因上述缘故发出停工指令后，监理工程师应监督承包人进行整改，并对整改的情况进行跟踪检查，对整改的效果进行验证。在整改完成并达到监理工程师的要求，经承包人提出复工申请并得到监理工程师的批准后，方可恢复施工。7.3工程质量操纵的方法和要紧内容工程质量操纵的方法通过监理工程师的有效操纵措施和手段，使工程的建设质量符合工种承包合同中技术规范、指定的国家标准的规定和要求。采纳全方位、全过程的质量操纵。全方位的质量操纵是对阻碍施工质量的因素4M1E（即施工人员、材料、设备、施工方法和施工环境）进行全面操纵。全过程的质量操纵，是对从施工预备工作的质量操纵和作用原材料的质量操纵开始至工程竣工验收移交的全过程的系统操纵。对重要部位，采取旁站监理，对重要工序的施工进行全过程和全方位的监督与检查。采取“事前操纵、事后调整”，以预防为主，杜绝和减少质量事故的发生。监理工程师要紧通过对技术文件、质量文件的审查，直接进行施工现场监督检查及试验检测，通过检查验收签证等方式进行工程质量操纵，履行自己的职责。工程质量操纵的要紧内容⑴审查施工单位提交的质量保证体系和措施；⑵对施工质量进行全过程的监督治理；⑶要求并督促施工单位遵循设计要求、技术标准和施工规范的质量文件；⑷对进场塔材和构架、金具、绝缘子、电缆、电器设备等原材料、构配件和电气设备的质量进行检查与操纵；⑸审核工程中采纳的施工新工艺、新技术的技术鉴定书；⑹审批施工单位按合同规定提交的质量自检报告，组织基础及隐蔽工程验收，重要工序开工前验收，中间交工验收，并予以签证和对质量作出评价；⑺审批施工单位提交的质量报告，并对重大质量事故提出处理意见报业主审批；⑻按时提交年、季、月施工质量报告；⑼整理有关工程质量的技术文件，并进行编目和建档。8．工程进度操纵8.1工程进度操纵的目标现场监理服务期从监理合同生效起至工程完工交接为止，监理人的责任期即监理合同有效期。监理单位责任期包括工程施工全过程、工程竣工验收期和工程档案的整理编制期。8.2工程进度操纵的原则监理工程师设置有副总监、造价等监理工程师对施工总进度予以操纵，在无其它不可抗拒的意外因素的阻碍下，按可能选用的施工设备、工艺及施工条件合理安排，确保进度的各目标操纵点按时完成，从而保证本工程在合同工期内按期完成。8.3工程进度操纵的程序进度操纵流程图如后附表，在监理工作过程中将依照工程的具体情况作进一步的详细和优化。业主目标业主目标总进度操纵设计供图打算进度报告需业主供应的物资打算报送批准批准承包人总进度实施承包人进度调整地质、干扰等因素施工设计打算工期索赔评审当月实际进度报送需调整已批准8.4工程进度操纵的措施（1）建立健全监理工程师的进度操纵组织，督促承包人采取有效的组织措施以保证进度的顺利实施。（2）建立并依照现场的实际情况完善进度操纵的程序和方法。（3）严格审查各承包人的施工进度打算，要紧审查内容如下：—进度打算是否满足合同工期和各目标操纵日期的要求；—进度打算中是否考虑气候对工程实施的阻碍以及这种考虑是否恰当；—施工工艺是否符合技术规范的要求，施工顺序是否符合逻辑；—进度打算中是否考虑了场内外运输条件的阻碍；—施工机械设备是否配套和有效率；—打算中是否考虑了某些工序之间转换所必要的间歇时刻以及某些关键工序所需要的预备时刻；—打算是否与合同中规定的业主提供场地、某些设备和材料的时刻以及各标之间场地的交接时刻相协调；—项目划分是否合理，有无漏项和重项；—施工组织设计的合理性、全面性和可行性；—进度安排与业主提供资金的能力是否一致。（4）尽可能协调各标以使整个工程的进度打算得到优化，如此可使在施工期间的某一处拖延能够尽快的解决和消化，提高整个工期按时完工的保证率。（5）协调各标相互之间的施工干扰将是保证总进度顺利实施的重要措施。（6）作好进度操纵工作中的三操纵工作，即事前操纵、事中操纵和事后操纵。其中事前操纵的要紧工作是编制良好的操纵性进度和严格审查承包人的进度，事中操纵要紧是检查和督促承包人对进度打算的实施，事后操纵要紧是信息反馈、整理、分析与纠偏活动。（7）会同各方尽量提早预测各种不利因素对进度打算可能产生的阻碍，如地质、气候、材料、设备、资金、设计变更等。（8）作好物资供应进度打算，督促承包人的自购物资按时进场和妥善的保管，协助业主搞好业主物资的及时供应，以保证施工的顺利进行。8.5工程进度操纵的方法⑴利用计算机技术我们将采纳计算机和网络技术对进度进行操纵。实际实施过程中，我们将依据工程的特性和实际的施工条件以及施工单位提交的进度打算，合理划分施工项目，充分利用计算机技术的优势，考虑多方面的因素，制定出切实可行的满足总进度要求的目标进度。并依照情况的实际变化，及时调整（包括施工措施、逻辑关系、单项工期等），进行动态操纵，保证业主进度目标的实现。⑵单项工程操纵在施工总进度确定后，各单项工程工期是首先要考虑的。因此，单项工程工期拟以月为单位进行操纵，每月检查各单项工程情况，了解其中存在的问题，督促施工单位按打算施工。对阻碍单项工程进度的进行分析、研究并及时加以解决。对超出工程师权限的事项及时报告业主。同时，定期将单项工程的进度情况反映到网络打算中，便于施工总进度的统一协调。在施工总进度统一协调后，将信息反馈到单项工程，指导单项工程按打算施工，以保证施工进度时期性操纵目标的实现。⑶工序操纵在没有较大的不可预见因素时，应按施工总进度的工序执行，幸免无打算工序对工程施工造成干扰和冲突，阻碍工程进展。各工序的关系要清晰地反映在施工总进度上。在发生不可预见的阻碍工程进度的事件时，在授权范围内，工程师将协调修改打算工序，以期满足新条件下的需要，保证目标进度的实现。⑷形象面貌操纵和工程量操纵依照施工总进度打算，编制施工项目形象面貌进度图，以月为单位，将实际施工进展反映到形象面貌图中，便于直观的分析比较和操纵。依照施工总进度打算，编制各施工项目的分部工程的工程量柱状图或曲线图，以月为单位操纵工程量。这些工程量曲线图将反映打算量、实际完成量、累计量、差值等，便于比较和检查，同时报送业主。8.6工程进度操纵的重点施工进度严格审查施工单位施工进度和施工措施的充分性、合理性、可靠性和应变能力，因为进度的编制需要留有一定的调节余地。9．工程投资操纵投资操纵是为了确保建设项目的资金与资源得到有打算地充分利用，力求在本工程的建设中能合理使用人力、物力、财力，以消除投资失控现象，使建设项目取得最大的经济效益，并取得良好的投资效益和社会效益。9.1投资操纵的目标本工程的投资目标确实是要把建设投资的费用操纵在业主的投资打算限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资治理目标的实现，力求在本工程的建设中能合理使用人力、物力、财力，取得良好的投资效益和社会效益。9.2工程投资操纵的程序本部分内容请参见附后的程序框图。9.3投资操纵的差不多措施（1）由总监牵头进行本项目的投资操纵，监理部中有专门负责投资操纵的人员。所有监理人员对投资操纵的任务和职责清晰明白。（2）编制投资操纵工作打算和详细的工作流程图。（3）综合各标承包人的情况和业主的资金筹措情况，编制资金使用打算，确定、分解投资操纵目标。（4）严格执行施工承包合同，认真进行工程计量，防止因计量出现的差错而阻碍投资的偏差。（5）在施工过程中进行投资跟踪操纵，定期进行投资实际支出与打算目标值的比较。如发觉偏差，分析产生偏差的缘故并采取纠偏措施。（6）对投资支出作好分析与预测，定期或不定期地向业主提交投资操纵及其存在问题的报告。（7）对设计变更进行技术经济比较，严格操纵设计变更。（8）做好各种工程施工记录，保存各种工程来往文件，以便正确公正地处理索赔事宜，保证费用支出的合理性和正确性。9.4本工程投资操纵的关键措施把好工程计量关为把好工程计量支付关，我们须做好以下几方面的工作：（1）合同工程量合同工程量清单中所列的各项工程量是为施工单位投标用的可能工程量，不能作为计量支付的依据，计量支付时应以实际施工完成的工程量为依据。所有工程量都必须进行实地测量，幸免出现差错。（2）新增工程量审核承包人提出的新增工程项目、实物量和单价费用要求，并向业主提交审查意见。在三方取得一致意见并书面确认后，方可进行计量支付。（3）附加工程量除合同中已有明确规定的相应工程的工程数量以外，工程实践讲明，在施工过程中，还有可能产生一些附加工程量，其内容包括：因安全需要而增加的工作量；合同中未予以明确、遗漏或含混，但经业主、监理、设计、承包人均认定合理而应支付的工程量；施工中因某些品种、规格的材料短缺而经批准同意承包人进行材料代换时，所带来的工程数量的变化。对上述工程的计量，我们将采纳不同的方式来区不处理。关于因安全需要而增加的工程量（承包人正常的安全支出除外），监理工程师将首先从技术和合同责任上分析是否需要，然后与业主、承包人一起商定计量支付的形式、范围数量等，最后形成书面确认文件方可进行计量支付。关于突发性安全问题，监理工程师必须在现场紧急处理，事后补办手续。当安全问题所需的工程量较大，超越了监理工程师能够掌握的范围时，我们将按合同规定呈报业主。严格支付签证工程价款的支付包括总价合同部分、单价合同部分以及有可能发生的合同外支付部分。⑴关于总价合同部分，我们将在合同范围内，依照施工单位当月完成的工程形象面貌、工作内容的多少来进行价款的支付签证。做到实际进度付款与已完成工程、工作内容相一致，尽量幸免超前或滞后签证；⑵关于单价合同部分，我们将按下列程序进行审核、签证并报业主审查后支付。组织测量、试验和其他有关专业，对施工单位报送的月支付申请报表进行工程量的核定，工程质量情况证明及相关资料的检查认定。依照核定的工程量，逐一审查支付工程细项是否在合同支付范围内。核定落实后，按照合同中计量与支付条款进行计价，经总监理工程师签发后呈报业主进行支付工作。⑶关于合同外支付，我们按照合同的内容，征得业主的书面确认或按照已形成的有关协议来加以处理。严格操纵设计变更