中级会计师职称中级经济法考试必备市公开课一等奖省赛课获奖课件

经济法中级会计师职称中级经济法考试必备第1页第一章经济法总论第一节经济法主体第二节经济法客体----经济法主体行为第三节经济法内容----经济法主体权力与义务中级会计师职称中级经济法考试必备第2页一.经济法概念经济法是指是指调整在当代国家进行宏观调控和市场规制过程中发生社会关系法律规范总称。简单地说，经济法就是调整宏观调控关系和市场规制关系法律规范总称。两种关系：宏观调控关系和市场规制关系。

1.宏观调控，通常是指对宏观经济运行调整和控制。2.市场规制，通常是指对微观市场行为规范和制约。中级会计师职称中级经济法考试必备第3页例１：经济法就是调整一切经济关系法，规范各种经济行为。（）

答案：×。

经济法只是调整特定经济关系法。主要调整两种经济关系，宏观调控关系和市场规制关系。例2：经济法是指调整在当代国家进行宏观调控和市场规制过程中发生社会关系法律规范总称。

以下说法正确有（）。中级会计师职称中级经济法考试必备第4页A.经济法调整对象是宏观调控关系和市场规制关系B.经济法规范各个领域中各种经济行为C.宏观调控通常是指对宏观经济运行节和控制D.市场规制通常是指对微观市场行为规范和制约[答案]ACD[解析]本题考评点是经济法概念。经济法并不是调整一切经济关系法，它只是调整特定经济关系法。所以选项B错误。中级会计师职称中级经济法考试必备第5页二.经济法体系经济法体系宏观调控法市场规制法财税调控法计划调控法金融调控法反垄断法反不正当竞争法消费者保护法简称为:财金计划调控法，两反一保规制法财政法税法(市场监督法)中级会计师职称中级经济法考试必备第6页例2经济法体系主要包含两大部分，即宏观调控法和市场规制法。（）答案：√例3以下各项中，不属于市场规制法部门法是（）。（考题）A.反垄断法B.预算法C.反不正当竞争法D.消费者权益保护法【答案】B【解析】依据要求，市场规制法包含三个部门法：即反垄断法、反不正当竞争法和消费者保护法。本题B选项属于宏观调控法部门法之一。中级会计师职称中级经济法考试必备第7页经济法渊源从形式意义上说，就是指经济法规范表现形式。中级会计师职称中级经济法考试必备第8页经济法渊源宪法含有最高法律效力，是全国人大制订，是国家根本大法。法律全国人大及其常委会制订。注意：全国人大每年审批经过年度预算和年度计划，从法理上说，应与其它法律含有相同法律效力。行政法规由国务院制订注意：《企业所得税法》属于“法律”范围，《企业所得税法实施条例》由国务院制订，属于“行政法规”范围。如业务招待费，广告费，宣传费怎么扣除。部门规章由国务院所属各部门制订，如财政部，中国人民银行。地方性法规由省、自治区、直辖市以及较大市人大及其常委会制订。宪法＞法律＞行政法规＞部门规章和地方性法规。中级会计师职称中级经济法考试必备第9页【考题】以下各项中，属于行政法规是（）。（考题）A．财政部制订《会计从业资格方法》B．国务院制订《中华人民共和国外汇管理条例》C．全国人民代表大会常务委员会制订《中华人民共和国矿产资源法》D．河南省人民体表大会常务委员会制订《河南省消费者权益保护条例》【答案】B【解析】行政法规制订机关是我国最高行政机关国务院，所以答案是选项B。选项A是部门规章；选项C是法律；选项D是地方性法规。中级会计师职称中级经济法考试必备第10页例4：以下各项中，能够成为经济法主体有（）。（考题）A.政府B.各类企业C.非营利组织D.外国人三、经济法主体1.概念:经济法主体，是指依据经济法而享受权力或权利，并负担对应义务组织或个人。经济法主体包含国家机关，企业、事业单位、社会团体和个人。中级会计师职称中级经济法考试必备第11页例5：政府能够成为经济法主体，企业和个人也能够成为经济法主体。（）【答案】

√【答案】ABCD【解析】从人们通常所了解主体形态，能够将经济法主体分为国家机关、企业事业单位、社会团体和个人等。中级会计师职称中级经济法考试必备第12页调控主体:财政部、国家税务总局、中国人民银行、国家发改委等经济法主体宏观调控法主体受控主体:企业（包含商业银行）、经宫者、消费者市场规制法主体规制主体:商务部、国家工商行政管理总局、国家质量技术监督检验总局等受制主体2.经济法主体分类（依据经济法调整领域不一样）中级会计师职称中级经济法考试必备第13页注意：民法强调主体之间平等（甲企业与乙企业签署买卖协议，二者地位平等）

而经济法则恰好相反，主要是强调主体差异性（工商局对企业进行规制时，二者地位不平等）。

上述调控主体与受控主体，以及规制主体与受制主体地位是非平等，各类主体权利、义务和责任等是不尽相同。中级会计师职称中级经济法考试必备第14页【例题】对于经济法主体，能够从各种不一样角度，作出不一样分类。对此，以下说法错误是（）。A．依据经济法调整领域不一样，能够将经济法主体分为宏观调控法主体和市场规制法主体两类B．享受立法权国家机关，不能成为经济法主体C．事业单位假如从事经济法要求行为，一样也要接收国家宏观调控和市场规制，并成为经济法主体D．接收国家宏观调控和市场规制主体，包含作为市场主体企业和个人等中级会计师职称中级经济法考试必备第15页[答案]B[解析]本题考评点是经济法主体。在宏观调控方面享受立法权或准立法权国家机关，能够成为经济法主体。中级会计师职称中级经济法考试必备第16页3.经济法主体资格取得主体资格取得法律依据差异性1.调控主体和规制主体主要是立法机关和部分执法机关，其主要资格需要依据宪法和法律要求，尤其是专门组织法要求才能取得。2.接收调控或规制企业等市场主体资格，普通不需要有专门法律作出尤其要求。注意：只有一些特殊行为（如银行、保险、证券）有严格市场准入条件。哪些企业能够卖西瓜，法律没有限制，老老实实接收限制、依法纳税即可。想开银行，则需要严格恪守《商业银行法》限制。主体资格取得特殊性即使受控主体和受制主体主要由民商法确定其资格，但不排除在市场准入方面，基于产业政策考虑，由专门经济法规范对其主体资格或者资质条件等作出专门限定。中级会计师职称中级经济法考试必备第17页1．经济法主体行为属性（★）（1）经济法主体行为属于法律行为（含有法律意义、能够产生法律效果行为）。

法律行为并非都是正当行为，与法律行为相对应概念是“非法律行为”，而不是“违法行为”。

注:经济法主体所从事行为，可能是正当行为，也可能是违法行为。举例】逃税属于违法行为，应负担对应法律责任。四、经济法主体行为中级会计师职称中级经济法考试必备第18页2．经济法主体行为基本分类（★★★）发动和实施宏观调控和市场规制主体，其所从事调控行为和规制行为，简称为“调制行为”；对于宏观调控行为和规制行为，接收调控或规制市场主体，能够选择是否接收或遵从，其行为可称为“市场对策行为”。【解释】依据法律授权，猫负责抓捕偷吃粮食老鼠，抓到后就地正法。猫（执法主体）惩治老鼠（受制主体）行为属于“调制行为”，既然偷吃粮食要面临法律严惩，是否继续偷吃粮食，老鼠选择属于“市场对策行为”。中级会计师职称中级经济法考试必备第19页（1）调制行为分类从调制行为领域来看，能够分为宏观调控行为和市场规制行为。【解释】宏观调控行为又能够分为财税调控行为、金融调控行为、计划调控行为。（2）对策行为分类（多项选择题）对策行为，是市场主体所从事含有经济法意义博弈行为，它能够分为横向对策行为（老鼠与老鼠之间博弈）和纵向对策行为（老鼠与猫之间博弈）两类。调制行为效果怎样，在很大程度上与对策行为相关。【举例】国家想尽方法对房价进行调制，其效果必定与房地产开发商这些老鼠们对策行为相关。中级会计师职称中级经济法考试必备第20页①横向对策行为，是指市场主体在相互之间市场竞争中所从事各类行为。【解释】（1）正当：公平竞争行为、正当竞争行为；（2）违法：垄断行为、不正当竞争行为。

企业与企业之间

②纵向对策行为，是指市场主体针对国家调制行为所实施博弈行为。【解释】（1）正当：依法纳税；（2）违法：逃税、抗税。

如企业到底是依法纳税还是偷税。中级会计师职称中级经济法考试必备第21页经济法主体行为基本分类调制行为对策行为横向对策行为宏观调控行为市场规制行为纵向对策行为对策行为:对于宏观调控行为和规制行为，接收调控或规制市场主体，能够选择是否接收或遵从发动和实施宏观调控和市场规制主体，其所从事调控行为和规制行为---调制行为中级会计师职称中级经济法考试必备第22页【考题】横向对策行为是市场主体在相互之间市场竞争中所从事各类行为。以下各项中，属于横向对策行为有（）。（考题）A.依法纳税行为B.不正当竞争行为C.逃税、避税行为D.侵害消费者权益行为【答案】BD【解析】横向对策行为，是市场主体之间市场竞争中所从事各类行为，选项BD发生在市场主体之间，所以正确；纵向对策行为，是市场主体针对国家调制行为所实施博弈行为，选项AC属于纵向对策行为。中级会计师职称中级经济法考试必备第23页3．经济法主体行为其它分类（了解）（1）从主体角度作出分类从主体角度，能够把法律行为分为单方行为和非单方行为、自为行为和代理行为。【解释1】调制行为是国家单方法律行为，不需要在形式上与接收调控和规制经济法主体达成合意（猫抓老鼠事先不需要征求老鼠们同意）。【解释2】市场主体横向对策行为发生于多个市场主体之间，能够是非单方行为。中级会计师职称中级经济法考试必备第24页（2）从行为对象角度作出分类依据行为对象，能够把法律行为分为抽象行为和详细行为。其中，调制行为往往被看作是抽象行为（任何偷吃粮食老鼠都将受到严惩，不是针对某一个老鼠制订政策），而对策行为普通属于详细行为（每一个老鼠对策各不相同，有选择不再偷吃，有选择在猫睡着时候偷吃，有宁可不要命也要偷吃）。【解释】调制行为普通属于要式行为（有明文立法，不然猫抓老鼠有些师出无名），而市场主体对策行为法律普通不作尤其形式要求（老鼠无需将自己是否继续偷吃粮食行动方案公告出来）。中级会计师职称中级经济法考试必备第25页（3）从行为效果角度作出分类①调制行为有可能是主动（房价下来了），也可能是消极（房价没下来，甚至越来越高）。②调制行为和对策行为，从正当性角度来看，既可能正当，也可能非正当。4．行为四个要素（★）

经济法主体基于一定认知能力，为实现一定目标，而采取一定伎俩，会在客观上形成一定结果。中级会计师职称中级经济法考试必备第26页（1）行为目

①从调控主体和规制主体来看，在其调制行为中，首先要实现促进和保障经济稳定增加“经济目标”，进而实现保障社会公共利益“社会目标”，在此基础上，实现促进经济与社会良性运行和协调发展“最高目标”。②从接收调控和规制主体来看，其市场对策行为目标，主要是实现利润最大化或者效用最大化，同时，在同调控主体和规制主体博弈过程中，也要力图实现本身利益最大化，对效率、利益追求，恰恰是其进行相关对策行为动因。【解释】猫压力更大（调控房价要考虑多重目标），老鼠目标比较单一（开发商目标是追求利润最大化）。中级会计师职称中级经济法考试必备第27页（2）认知能力

①对于调控主体和规制主体认知能力，在经济法上应该尤其强调，它尤其关系到对经济规律、对客观形势分析和把握，关系到调制行为成败得失。②假如企业行为超出了普通消费者认知能力，而且利用消费者在认知能力上弱势来从事违法行为，就会包括负担法律责任问题。【解释】假如企业侵害了消费者知情权，应负担对应法律责任。中级会计师职称中级经济法考试必备第28页（3）执行伎俩【解释】对于老鼠偷吃粮食违法行为，派猫去抓还是派狗去抓，这是执行伎俩选择。（4）行为结果【解释】经过猫不懈努力，老鼠偷吃粮食现象基本（未）消除，这就是行为结果。中级会计师职称中级经济法考试必备第29页【例题】以下选项中，属于法律行为相关要素有（）。A.行为目标B.认知能力C.行为伎俩D.行为对象[答案]ABC[解析]本题考评点是行为相关要素。法律行为相关要素是多方面：在主观方面，包括行为目标、认知能力等要素；在客观方面，则包括行为伎俩、效果等要素。

中级会计师职称中级经济法考试必备第30页5．对经济法主体行为评价（★）

（1）评价标准分为政治标准、经济标准、法律标准。法律评价重心，是对行为正当性作出判断。（2）不论是调制行为还是对策行为，都包括到正当性问题，这既包括形式上正当性，也包括实质上正当性。（3）对于正当行为必定性评价，与对违法行为否定性评价，二者所产生激励和导向作用不一样，所以，应该有效利用相关伎俩，利使用方法律评价，去约束、引导各类经济法主体行为。【解释】对遵纪遵法老鼠授予荣誉称号、对偷吃粮食老鼠就地正法，恩威并施，综合利用各种伎俩，去约束、引导老鼠行为。中级会计师职称中级经济法考试必备第31页一、调控主体与规制主体职权二、调控主体与规制主体职责三、接收调控规制主体权力四、调控主体与规制主体义务五、经济法主体权力与义务特殊性五、经济法主体权利与义务

用词有区分:

“职权”对应调控主体和规制主体；“权利”对应接收调控和规制主体.

“职责”对应调控主体和规制主体；“义务”对应接收调控和规制主体中级会计师职称中级经济法考试必备第32页（1）经济法主体职权，是经济法主体中调控主体和规制主体依经济法所享有调控或规制权力，是必须依法行使且不可放弃。（不能没人制订游戏规则）（2）经济法主体权利，是经济法主体中接收调控和规制主体依经济法规定而可认为或不为一定行为，或要求其他主体为或不为一定行为可能性，这种权利是可以放弃。（有些游戏，市场主体有权选择不参加）中级会计师职称中级经济法考试必备第33页一．调控主体与规制主体职权（调制权）1.职权分类（1）宏观调控权宏观调控权能够分为宏观调控立法权和宏观调控执法权。（2）市场规制权市场规制权能够分为市场规制立法权和市场规制执法权。规制。中级会计师职称中级经济法考试必备第34页【例题·判断题】全国人民代表大会常务委员会制订《中华人民共和国反垄断法》，是行使市场规制立法权行为。（）（）【答案】√【解析】市场规制权，主要包含对垄断行为、不正当竞争行为、侵害消费者权利行为规制权。在本题中，制订《中华人民共和国反垄断法》就是对垄断行为进行立法中级会计师职称中级经济法考试必备第35页2.调制权分配

①调制立法权我国在调制立法权方面，实施是“分享模式”。不但全国人大享受立法权，而且国务院依法也能够制订行政法规，甚至国务院一些职能部门都可能在实际上进行相关立法。（前述渊源，各种形式）从享受调制权主体来看，同一主体可能既享受调控权，又享受规制