地籍测量土地质量调查市公开课一等奖省赛课获奖课件

第四章土地质量调查地籍测量土地质量调查第1页4.1概述4.2土地性状调查4.3土地分等定级概述4.4土地税收情况调查本章内容2地籍测量土地质量调查第2页4.1概述土地能作为资源被人类加以利用，主要是因为土地有一定质量表现。不一样质量水平土地被人们利用程度是不一样。因而，认识土地质量，客观上是人们利用土地资源基础。一、土地质量与性状3地籍测量土地质量调查第3页概述土地质量是土地相对于特定用途表现（或者可能表现）出效果优良程度。土地性状是指土地在自然、社会和经济等方面性质与状态，是判断土地质量水平依据。土地评价，如土地开发和利用评价、土地生产潜力评价、土地等级评价，都必须是以土地性状为基础地籍测量土地质量调查第4页概述

土地性状指标：通常是指土地一些可度量或可测定属性。有：自然属性：包含土地土壤、植被、地形、地貌、气候及水文地质等自然条件社会属性：包含土地利用现实状况、地理位置、交通、条件、单位面积产量、城市设施、环境恶劣等原因地籍测量土地质量调查第5页土地等级评价

土地等级是反应土地质量与价值主要标志。

注意：土地用途不一样，衡量等级指标也不一样

土地等级评价：又叫土地分等定级，是指在特定目标下，对土地自然属性和经济属性进行综合判定并使判定结果等级化工作地籍测量土地质量调查第6页土地等级评价土地等级评价在我国有着悠久历史在古代，土地等级评价主要用以制订田赋等级标准和作为地租依据；当代而言，土地等级评价除了为土地估价提供控制区域，为确定土地税额、土地征用赔偿等提供依据，还为土地利用规划和合理组织城镇土地利用提供基础资料地籍测量土地质量调查第7页土地等级评价

按城镇土地特点不一样土地等级评价能够分为城镇土地分等定级和农用土地分等定级地籍测量土地质量调查第8页土地质量调查目标为制订各项计划、规划和土地政策提供主要基础资料为综合农业区划和农业生产服务为城镇土地分等定级、估价、税收提供可靠资料为城镇土地资源优化配置提供科学依据充分发挥土地资源生产潜力9地籍测量土地质量调查第9页土地质量调查目标注意：土地质量调查目标是反应土地质量水平，因而并不是每次必须对土地自然属性、社会属性每个内容进行全方面调查。不一样地域、不一样用途下同义方面内容所需要调查详细指标也会不一样，所以只能依据不一样地域自然、经济条件选择调查内容地籍测量土地质量调查第10页土地质量调查内容土地质量调查是依据土地评价需要查清土地质量性状指标。土地质量性状指标：也就是土地自然属性和社会属性地籍测量土地质量调查第11页4.2土地性状调查土地性状调查土地社会经济属性调查土地自然属性调查

土地性状调查是指对土地性状指标调查。

土地性状指标是土地一些可度量或可测定属性，包含土地自然属性和社会经济属性。12地籍测量土地质量调查第12页气候（太阳辐射、降水、温度）地形、地貌（山地、丘陵、平原、高原、盆地）土壤（类型、剖面、pH值、养分、盐碱土）水资源（地表水、地下水、水质）植被（植被类型、森林覆盖率、产草量、载畜量）一、土地自然属性调查13地籍测量土地质量调查第13页土地自然属性调查1、地形地貌调查2、土壤调查3、农业气候调查4、植被调查地籍测量土地质量调查第14页地形地貌调查1、地貌类型2、坡度3、坡向4、绝对高度（海拔、高程）5、高差地籍测量土地质量调查第15页（二）地形、地貌条件调查类型构造外力作用特征地面特征平原沉降沉积平坦偶有浅丘，孤山盆地上升>下降内：沉积为主外：沉积或侵蚀内：地势平坦外：分割为丘陵高原沉积面抬升古侵蚀面上升剥蚀为主古侵蚀面或沉积面部分保持平坦，其余部分崎岖丘陵轻度上升流水侵蚀为主宽谷低岭，或聚或散山地低山成山较早流水侵蚀和化学风化为主有山脉形态，但分割较碎中山高山成山较晚，上升量大冻裂作用强烈，最高山上有冰川作用尖峰峭壁，山形高峻我国五种地貌类型比较16地籍测量土地质量调查第16页高山平原和丘陵17地籍测量土地质量调查第17页低山高原18地籍测量土地质量调查第18页（二）土壤调查土壤性状是土地性状主要组成部分。调查项目：主要是土壤质地、土层厚度及土层结构、土壤养分、土壤酸碱度和土壤侵蚀地籍测量土地质量调查第19页土壤剖面及描述(自然)土壤剖面：A层B层C层A：有机质聚集层，由枯枝落叶层和腐殖质层组成。B:淋溶物质淀积层或聚积层C:基岩上部母质层，由风化残积物和堆积物组成（二）土壤调查20地籍测量土地质量调查第20页农业气候调查主要内容：光照、热量、水分等要素光强度只在个别地域才会有过大或过小情况。光照显著差异，通常是小气候特征之一。热量对农作物发育有着十分主要影响。热量以温度表示，惯用指标有农业界限温度经过日期、连续日数、活动积温、霜冻特征等等地籍测量土地质量调查第21页≥20℃：热带作物主动生长农业界限温度≥5℃：早春作物播种，多数树木开始生长≥10℃：喜温作物开始播种、生长≥15℃：作物主动生长≥0℃：耐寒作物生理活性起始温度22地籍测量土地质量调查第22页3.温度

土温气温作物三基点温度农业界限温度积温23地籍测量土地质量调查第23页概念：是指地面从大气取得水汽凝结物统称。表示方法：降水量、降水强度和降水变率等。

2.降水24地籍测量土地质量调查第24页水分条件水分对农作物生长尤其是作物生产率影响甚大。主要调查内容为年降水量、干燥指数等地籍测量土地质量调查第25页

不一样积温数与作物种植制度适宜性一年三熟：甘蔗--水稻--水稻>70008000一年三熟：小麦--水稻--水稻55005700-6100一年二熟：小麦--水稻50004500-5500两年三熟或一年二熟：花生、甘薯42004700-4800两年三熟：冬麦--玉米40004500一年一熟：春麦、莜麦、杏子、洋芋28002500-3000适宜作物种植制度及作物≥10℃积温≥0℃积温26地籍测量土地质量调查第26页水资源条件调查地表水地下水水质27地籍测量土地质量调查第27页

地表水河流湖泊冰川沼泽雨水补给型冰雪补给型地下水补给型淡水湖咸水湖盐湖大陆性冰川海洋性冰川泥炭沼泽潜育沼泽地表水类型地下水类型包气带水地下水潜水层间水28地籍测量土地质量调查第28页（四）植被条件调查

植被调查主要查清植被群落、盖度、草层厚度，产草量、草质以及利用程度等群落和盖度共同反应了当地对植物生长适宜种类，是土地质量各种原因综合反应指标。地籍测量土地质量调查第29页（四）植被条件调查

植被

——是一定地域内植物群落总体，包含森林、草地及农田栽培作物。植被对土地利用作用主要表达在植物类型、植物生产力和生态调整等方面。30地籍测量土地质量调查第30页赤道雨林、热带雨林、季风林、温带雨林、针林、硬叶林、草地生物群落、荒漠生物群落、苔原生物群落。植被类型31地籍测量土地质量调查第31页地理位置与交通条件人口和劳动力农业生产及农业生产环境条件土地利用水平地段形态特征二、土地社会经济属性调查32地籍测量土地质量调查第32页地理位置与交通条件从地理分布来讲，主要在于反应土地与城市、集镇相对位置，与行政、经济中心相关位置，与河流、主要交通道路相对关系。交通方面：道路分布、等级、宽度、路面质量、车站、码头，还要当地货流展开调查地籍测量土地质量调查第33页人口和劳动力

人口和劳动力是提升土地利用集约化水平主要原因。在查清人口、劳动力数量及其组成情况时，还要调查统计人均土地、劳均耕地等直接关系到土地利用集约程度指标，另外还应该调查人口增加率、人口流动趋势。地籍测量土地质量调查第34页农业生产及农业生产环境条件农林牧渔生产结构与布局，其中作物品种、布局、轮作制度、农产品成本、用工量、单产、总产、纯收入、草地、牲畜品种、鱼种类等等农业生产条件：水利工程、机电设备等等。地籍测量土地质量调查第35页土地利用水平表现为：土地开发利用方面：能够反应当地土地质量水平指标作调查，比如：土地垦殖率、土地农业利用率、森林覆盖率、水面养殖利用率等土地组织利用方面主要有农林牧渔用地结构和地段形态特征调查地籍测量土地质量调查第36页地段形态特征地段形态特征在机械化作业情况下是很主要调查项目，是指一定范围内土地外形及内部利用上破碎情况，是影响土地高效利用原因。地籍测量土地质量调查第37页

土地分等定级：又叫土地等级评价，是指在特定目标下，对土地自然和经济属性进行综合判定并使判定结果等级化工作。以土地利用现实状况调查和土地性状调查为基础。土地分等定级采取“等”和“级”两个层次划分体系。按城镇土地特点不一样，土地分等定级分为：

城镇土地分等定级农用土地分等定级4.3

土地分等定级概述38地籍测量土地质量调查第38页

城镇土地分等定级是对城镇土地利用适宜性评定，也是对城镇土地资产价值进行科学评定一项工作。其等级揭示不一样区位条件下土地价值规律。(一)城镇土地等级体系城镇土地等别反应城镇之间土地地域差异。城镇土地级别反应城镇内部土地区位条件和利用效益差异。大城市5～10级中等城市4～7级小城市以下3～5级一、城镇土地分等定级概述39地籍测量土地质量调查第39页(二)城镇土地分等定级方法体系主要有三种:

多原因综合评定法级差收益测定法地价分区定级法40地籍测量土地质量调查第40页多原因综合评定法是经过对城市土地在社会经济活动中所表现出各种特征进行综合考虑，揭示土地使用价值或价值及其在空间分布差异性，并以此划分土地级别方法。多原因综合评定法指导思想是从影响土地使用价值或质量原因着手，采取由原因到结果，由投入到产出思维方法。经过系统地、综合地分析各类原因和因子对土地作用强度，推论土地在空间分布上优劣差异。

多原因综合评定法41地籍测量土地质量调查第41页（1）繁荣程度（商服繁荣影响度）（2）交通条件（道路通达度、公交便捷度、对外交通使得便利度、路网密度）（3）基础设施（生活设施完善度、公用设施完备度）（4）环境条件（环境质量优劣度、文体设施影响度、绿地覆盖度、自然条件优越度）（5）人口情况（人口密度）

多原因综合评定法42地籍测量土地质量调查第42页

级差收益测算评定法是经过级差收益确定土地级别方法。其指导思想是从土地产出(企业利润)入手，认为土地级别由土地级差收益表达，级差收益又是企业利润一部分，所以由土地区位差异所产生土地级差收益完全能够经过企业利润反应出来。级差收益测算方法主要对发挥土地最大使用效益商业企业利润进行分析，从中剔除非土地原因如资金、劳力等带来影响，建立适合经济模型，测算土地级差收益，从而划分土地级别。级差收益测算评定法43地籍测量土地质量调查第43页

地价分区定级方法指导思想是直接从土地收益还原量——地价出发，依据地价水平高低在地域空间上划分地价区块，制订地价区间，从而划分土地级别。

地价分区定级方法44地籍测量土地质量调查第44页(三)城镇土地定级工作程序定级因素权重确定土地定级原因分值计算级差收益测算初步划分土地级别土地定级单元划分土地定级原因选择级别边界落实、结果整理、验收45地籍测量土地质量调查第45页

农用地分等定级是对农用土地质量、或是对其生产力大小评定，也是经过农业生产条件综合分析，对农用土地生产力潜力及其差异程度评定工作。农用地分等定级工作对象为农用地(包含耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面)和宜农未利用地，不包含自然保护区和土地利用总体规划中永久性林地、牧草地和水域。二、农用地分等定级概述46地籍测量土地质量调查第46页

农用地等别划分是依据组成土地质量稳定自然条件和经济条件，在全国范围内进行农用地质量综合评定。农用地分等结果在全国范围内含有可比性。农用地“等”反应农用地潜在(或理论)区域自然质量、平均利用水平和平均效益水平不一样所造成农用地生产力水平差异。农用地“级”反应因农用土地现实(或实际可能)区域自然质量、利用水平和效益水平不一样所造成农用地生产力水平差异。(一)农用地等级体系47地籍测量土地质量调查第47页农用土地特点土地四农业主要生产资料，其质量优劣直接决定农作物产量和经济效益，农用土地特点：1、影响农用土地质量诸原因区域差异大2、土地自然肥力是农用土地质量基础3、农用土地农作物含有各种适宜性和利用上多变性4、影响农用土地质量原因能够分为长久稳定原因和短期易变原因地籍测量土地质量调查第48页农用土地分等综合采取自然评定方法和经济评定方法主要有：1、各指定作物气候产量计算采取农业生态带法2、土地质量衡量采取参数法3、不一样土地上各作物理论产量值采取分估—理论产量对照法4、哥作物产量之间换算采取标准粮产量比值折算法5、土地潜力采取标准粮食产出总量比较法6、土地利用系数和土地经济系数计算采取相对值法(二)农用土地分等方法49地籍测量土地质量调查第49页1、基本思绪级差收益1和级差收益2概念能够正确处理级差收益分配，调整国家、集体和个人三者利益基础2、土地定级方法农用土地定级因为所要到达目标和土地分等有所差异，所以其工作方法和土地分等有一定差异。(二)农用土地定级方法50地籍测量土地质量调查第50页土地定级方法土地定级除标准上要遵照土地分等标准及方法外，要注意做好以下工作：1、准备工作2、定级基本单元划分3、定级原因指标选择地籍测量土地质量调查第51页4.4土地税收情况调查

一、税收与土地税

税收是国家凭借政治权力依靠法律强制伎俩，对一部分社会产品进行分配，无偿地取得财政收入一个形式。

土地税收是国家税收一个，是国家以土地为征税对象，凭借政治权力，从土地权属者手中无偿地强制性取得部分土地收益一个税种。

52地籍测量土地质量调查第52页二、土地税依据与功效1.征收土地税依据

(1)按土地面积征税。

(2)按土地每年总收获量征收。

(3)按土地每年纯收益征收。

(4)按地价征收。