国电荥阳工程项目安全文明施工考核实施细则

精选优质文档-----倾情为你奉上精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业专心---专注---专业精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业总经理：主办部门：工程部部门领导：拟稿人：公司领导签阅会签总经理工作部计划部财务部工程部物资部生产准备部煤炭投资部主题：国电荥阳煤电一体化有限公司一期2×600MW机组工程安全文明施工考核实施细则（试行）主送：附件：分发：打印份数：份正文：页附件：页国电荥阳煤电一体化有限公司文件签署意见单主办部门工程部日期2008.9.15主要内容国电荥阳煤电一体化有限公司一期2×600MW机组工程安全文明施工考核实施细则公司领导总经部计划部财务部工程部物资部主办部门收口情况签字：国电荥阳煤电一体化有限公司一期2×600MW机组工程安全文明施工考核实施细则为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任制，充分调动全体参建单位干部职工的积极性，保证工程项目安全、优质地按目标完成，特制定本实施细则。本细则坚持“奖惩分明”、“以责论处”及“重奖严罚”的原则，坚持精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与行政惩戒相结合的原则。对安全文明做出优异成绩的单位和有突出贡献的个人给予表扬和奖励；对事故责任单位、各级有关责任者根据事故的划分，按照合同分别给责任单位和责任人给予行政处分，同时对事故单位及专责人进行经济处罚；对工程施工中的“违章”行为按规定给予经济处罚。本细则适用于国电荥阳煤电一体化有限公司一期2×600MW机组工程所有参建单位。一、安全目标控制人身重伤事故，不发生人身死亡事故；不发生一般及以上机械设备损坏事故；不发生一般及以上火灾事故；不发生负同等及以上责任的重大交通事故；不发生环境污染事故和垮（坍）塌事故；不发生大面积传染病和集体食物中毒事故。二、文明施工目标施工现场规划有序，道路平整畅通，物资定置堆放，场地排水通畅，施工现场整洁，力能供应可靠，防火措施落实，做到工完料尽，投产不留基建痕迹。安全设施标准化；安全标识规范化；文明施工样板化。三、安全文明施工考核办法1．安全文明施工奖励办法业主建立“安全文明施工奖励专用基金”，来源于合同内安全文明施工考核保证金和日常罚款，由工程安委会对参建单位实行安全目标奖、安全文明施工红旗竞赛奖和单位及个人特殊贡献奖。1.1安全文明施工目标奖励：1.1.1整个工程安全文明施工目标实现后，经过评比，对表现突出的单位给予表彰和奖励，对施工单位的领导和先进个人给予奖励。具体奖励金额由安委会讨论决定。1.1.2年度工程安全文明施工目标实现后，经过评比，对表现突出的单位给予表彰和奖励，对施工单位的领导和先进个人给予奖励。具体奖励金额由安委会讨论决定。1.2季度安全文明施工奖励:业主每月按“施工单位安全文明施工考核评分表”组织对工程参建单位进行考核，获季度总分一、二、三名，经业主工程部负责人和总监理工程师审核，报安委会主任批准后对施工单位项目经理给予奖励，颁发荣誉证书，施工单位颁发锦旗；对于季度评比后三名施工单位予以处罚，每季度兑现一次，具体奖励金额由安委会决定。1.3特殊贡献奖:有下列之一的施工单位的个人，给予500～20000元的奖励：1.3.1施工现场开展安全竞赛，优化安全管理，实施规范化、标准化管理，在防止工伤事故和职业危害中，做出显著成绩；1.3.2及时发现事故隐患，避免重大事故发生；1.3.3发生事故时，及时组织抢救，并采取有效措施，防止事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减小损失；1.3.4在安全技术管理，工业卫生方面积极采用先进技术，提出重大建议，有发明创造或科研成果，成绩显著的；1.3.5在安全生产工作中坚守岗位，忠于职守，在建设工程中做出显著成绩的；1.3.6施工单位由于强化安全管理，全年未发生人身重伤事故的同时，在一个标段工程完成后，未发生死亡事故的由安委会给施工单位及其行政正职一定的奖励；1.3.7对施工单位进行奖励的同时，也可以授予荣誉称号。对个人的奖励可进行物质奖励，也可以精神鼓励，如确实做出重大贡献，由安委会批准授予国电荥阳煤电一体化有限公司一期2×600MW机组工程安全功臣荣誉称号。2.安全文明考核细则相关单位在项目工程的管理和施工中发生了事故、违章、不文明和不规范的行为，由业主或监理根据合同或下述条款进行处罚。由于监理工作未按合同权利和义务管理到位而发生的安全控制目标范围内的安全问题，在处罚施工单位的同时，另对监理单位进行处罚，数额为处罚施工单位金额的30％。2.1事故考核2.1.1施工单位发生特大事故（不含特大交通事故）或重大人身伤亡事故，对有关责任人及责任单位作以下处罚：

通报施工单位上级主管部门，建议由其主管部门对发生事故的项目部、工地领导和次、主要责任者给予行政处分；

扣除事故责任单位100%安全文明施工考核保证金；对事故的主要、次要责任者和工地、项目部、承包商领导的经济处罚，按事故调查的组织单位提出的《事故处理报告》执行；2.1.2施工单位发生重大机械、设备、火灾事故（不含重大交通事故），对有关责任人及责任单位作以下处罚：

通报施工单位上级主管部门，建议由其主管部门对发生事故的项目部、工地领导和主要、次要责任者给予行政处分；

扣除事故责任单位50%安全文明施工考核保证金；对事故的主要、次要责任者和工地、项目部、承包商领导的经济处罚，按事故调查的组织单位提出的《事故处理报告》执行；

2.1.3发生人身死亡1人事故，对有关责任人员及责任单位作以下处罚：

通报施工单位总部由其对发生事故的项目部、工地领导和主要、次要责任者给予行政处分；

扣除事故责任单位30%安全文明施工考核保证金（按死亡人数算术相加）；对事故的次、主要责任者和工地、项目部领导的经济处罚，按事故调查的组织单位提出的《事故处理报告》执行；

2.1.4发生人身重伤1人事故、恶性误操作（如带负荷拉、合隔离开关，带电挂接地线，带接地线合断路器，误入带电间隔）事故，或发生机械设备事故、火灾事故，发生严重未遂事故，对有关责任人员及责任单位作以下处罚：

通报施工单位总部由其对发生事故的项目部、工地领导和主要、次要责任者给予行政处分；

扣除事故责任单位10%安全文明施工考核保证金（按重伤人数算术相加）；对事故的主要、次要责任者和工地、项目部领导的经济处罚，按事故调查的组织单位提出的《事故处理报告》执行；

2.1.5发生人身轻伤事故或误操作事故，扣除事故责任单位5%安全文明施工考核保证金（按轻伤人数算术相加）。2.1.6施工现场发生重大交通事故,根据交通部门的鉴定结论和处理结果，再扣除交通事故责任单位5%安全文明施工考核保证金。2.2安全管理考核2.2.1未建立安全生产责任制，未执行或无岗位责任制，无安全管理机构和未配备安监人员，处罚5000元。2.2.2未制定安全管理目标，无安全管理制度、施工项目无安全措施，处罚3000元。2.2.3未按规定进行本单位的安全生产例会或无记录，不开展安全活动，不进行安全检查或无记录台帐，处罚2000元。2.2.4对业主、监理开出的整改通知单、工作联系单未能按时进行整改，每项处罚1000元。再次检查仍未按要求完成的，加倍考核。2.2.5施工、调试等安全技术措施不交底或不履行签字手续；不严格执行施工、调试措施、方案等处罚1000元。2.2.6对新进人员、分包施工人员不开展安全教育或不进行安全培训及考试，处罚责任人500元。2.2.7未按规定上报事故报告，月（年）报表，处罚责任人500元。2.2.8发生事故及严重未遂重大险情没有及时（24小时）向安全监督奖惩小组和监理报告或隐瞒不报，处罚500～1000元。2.2.9施工单位必须在办公区集中设置“六牌二图”等大型标志牌（六牌：工程概貌、施工单位名称、职业安全健康与环境管理方针目标、安全文明施工纪律、工程组织结构、工程里程碑计划；二图：施工总平面图、安全文明施工区划图），做不到处罚2000元。2.2.10对成品未作防护措施的，每一起罚500元；造成损坏的，罚1000～5000元，并赔偿损失。2.3装置性违章，每处罚款500～1000元2.3.1配电盘、电源箱、非防雨型临时开关箱等配电设施未按照规定配置，无可靠的防雨设施，未加锁；2.3.2电焊机、卷扬机等小型施工机械无可靠防雨设施；2.3.3在沟道、隧道、夹层工作不使用行灯照明或行灯电压超过36伏；2.3.4在金属容器内、管道内、潮湿的地方使用的行灯电压大于12v；2.3.5把或电焊机二次线绝缘不良，有破损；2.3.62.3.72.3.82.3.92.3.102.3.112.3.122.3.132.3.142.3.152.3.162.3.172.3.18高处危险作业下方未搭设牢靠的安全网等防护隔离措施；2.3.192.3.202.3.212.3.222.3.232.3.242.3.252.3.262.3.272.3.282.3.292.3.302.3.312.3.322.3.332.3.342.3.352.3.362.3.372.3.382.3.392.3.402.3.412.3.422.3.432.3.442.4行为性违章，每人次罚款200元2.4.12.4.22.4.32.4.42.4.52.4.62.4.72.4.82.4.9用氧气作为通风的风源或吹扫衣着；2.4.102.4.112.4.122.4.132.4.142.4.152.4.162.4.172.4.182.4.192.4.202.4.212.4.222.4.232.4.242.4.252.4.262.4.272.4.282.4.292.4.302.4.312.4.322.4.332.4.342.4.352.4.362.4.372.4.382.4.392.4.402.4.412.4.422.4.432.4.442.4.452.4.462.4.472.4.482.4.492.4.502.4.512.4.522.4.532.4.542.4.552.4.562.4.572.4.582.4.592.4.60在易燃易爆或禁火区域携带火种、吸烟、动用明火、穿带铁钉的鞋；2.4.61不及时关闭乙炔、氧气阀门就离开工作岗位；2.4.62乙炔、氧气皮管混用；2.4.63高处电、火焊作业，对下方的设备不采取防火隔离措施、或在地板砖、网格栅等处施工未采取保护措施；2.4.64在金属容器内施焊时，容器外未设专人监护；2.4.65随意损坏用电设施或照明灯具；2.4.66随意损坏消防器材或挪作他用；2.4.67随意堵塞消防通道或取用消防水；2.4.68施工现场随意用明火取暖者；2.4.69对有压力、带电、充油的容器施焊或未采取措施对盛过油的容器施焊；2.4.70焊接、切割工作前未清理周围的易燃物，工作结束后未检查清理遗留物，以致于留下火种；2.4.71打锤时带手套或挥动方向对着人；2.4.72高处清理垃圾时抛掷或阻塞垃圾通道；2.4.73随地大小便或在容器内、厂房室内、机械设备等处大小便；2.4.74施工现场自行车、摩托车不停放在指定区域，随便乱放；2.4.75现场设备开箱后，未及时回收整理，或用箱板当脚手板使用；2.4.76掉在安全网或防护棚内的杂物，在收工前未及时清理；2.4.77高空拆模板未按“安规”要求进行，运到地面的模板，堆放杂乱；2.4.78施工场所未做到随作随清，一日一清；2.4.79未经设计、监理同意，在构筑物上任意打洞者；2.4.80未经安全、施工部门同意，随意损坏施工道路，或随意损坏、堵塞排水通道，或随意断电。2.5指挥性违章，罚款1000～3000元2.5.2.5.22.5.32.5.42.5.52.5.62.5.72.5.82.5.92.5.102.5.112.5.12施工2.5.13施工2.5.142.5.152.5.162.5.172.5.182.5.192.5.202.5.212.5.222.5.232.5.242.5.252.5.262.5.272.5.282.5.292.5.302.5.312.5.322.5.332.5.342.5.352.5.362.6违反文明施工,按以下规定给予罚款2.6.12.6.2各施工作业点，每天下班前须进行自检，做到“一日一清、一日一净”。未达到要求的，给予整改日期一天，另处罚款500元，整改不力的加重处罚同第一款；2.6.32.6.42.6.5施工单位2.6.62.6.72.6.82.6.92.6.102.6.11班组工具房的布设必须经施工、安监部门统一规划或认可，布置要整齐，违者给予整改日期一天，并处罚款500元，整改不力或重犯者，加重处罚同第一款；2.6.122.6.132.7二次污染违章者，每人次（每处）罚款200元：2.7.12.7.2起重用钢丝绳与其他物件直接发生摩擦；2.7.3起重用钢丝绳生根对生根部位造成损害；2.7.42.7.52.7.62.7.72.7.82.7.92.7.102.7.112.7.122.7.132.7.142.7.152.7.162.7.172.7.182.7.192.7.202.7.212.7.222.7.232.7.242.7.252.7.262.7.272