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文档简介
xx工程计划管理规定计划管理总则建立计划管理体系,各参建方共同参加,确定计划制定与下达、执行与查核、预警与纠偏、动态调整的标准管控流程,由总进度计划向年、季、月、周、日计划逐层分解、层层把控。注重各层级计划管理的沟通;从严考核各参建方计划的执行,奖罚并举,既注重管理行为,也注重管理结果。明确项目关键线路,注重计划与实际对比分析,做到动态监控。组织机构项目公司设置计划管理部(组),配置专职计划管理工程师,由项目公司总工程师直接管理。各参建方需设置计划管理部或计划管理专员,并报项目公司计划管理部(组)备案,对接开展计划管理相关工作。计划制定与下达制定计划编制规则项目公司负责在项目启动后及时制定计划编制规则,并提交项目公司总工程师审批后下达执行,作为各参建方计划编制依据。内容包括:计划号码体系、颗粒度、计量单位、工具、格式等。各参建方进场后,项目公司应将计划编制规则进行交底。各参建方需编制的计划表5-1各参建方需编制计划表计划项目公司施工单位设计单位勘察单位监理单位咨询单位相关方总计划里程碑节点计划、项目总进度计划、资金需求计划施工总进度计划、总体资源计划、方案报审计划、用地需求计划、图纸需求计划设计总进度计划、各专业设计进度计划地勘总进度计划/检测检验总计划报批报建总计划、报批报建关键节点计划、征地拆迁总计划年度计划项目年度进度计划、年度节点计划、年度资金需求计划年度施工进度计划、年度资源计划//年度监理工作计划//季度计划项目季度计划季度施工进度计划、季度资源计划/////月度计划项目月度计划月度施工进度计划、月度资源进场计划/地勘月度计划月度监理工作计划//周计划/周施工进度计划/地勘周计划//报批报建周计划日计划/日计划/////制定总进度计划项目总进度计划由项目公司牵头组织编制,是各子项目/单位总进度计划的集成。项目公司宜集成《计划管理地铁图》(附件5-1),包含报批报建线、设计线、征拆线、采购线、建造线等计划。项目公司在项目启动后组织召开项目总进度计划编制讨论会,各参建方负责人及相关人员参加并应充分发表建议或意见,确定每个子项目/单位的时间,进一步确定各个接口的里程碑节点,形成会议纪要并发布。各参建方负责在讨论会后14日内,根据讨论会会议纪要及其他依据资料文件,编制各子项目/单位总进度计划,各子项目/单位总进度计划初稿形成后,参建方负责人应召开内部评价会,确认项目关键节点/里程碑满足要求、工期合理、资源配置合理。各参建方将内审履行的子项目/单位总进度计划上报项目公司审批,项目公司组织各职能部门、各参建方分析讨论,修改完善。由项目公司集成项目总进度计划,并下达各参建方执行。分级计划制定各参建方依照项目总进度计划,编制各级进度计划,并协同编制相应的资源计划,各级进度计划、资源计划应相互匹配,年度、季度、月度计划应按期上报项目公司审批。项目公司应依照总进度计划、现场实际情况、进度计划编制规则等对各参建方各级计划进行审批,下达各参建方执行。目标责任状签订依据已审批履行的年度进度计划,项目公司与各参建方签订年度目标责任状。项目公司需要进行超常规施工组织(如政府要求提前完工)时,由项目公司组织xx动员会,与施工单位签订目标责任状。根据情况可邀请施工单位后方公司主管生产领导参会,协助项目进行生产资源及管理资源调度。计划交底项目总进度计划下达后5日内,各参建方负责对其管理人员交底,并留存交底记录。各级进度计划下达后,各参建方应就进度计划、当期工作部署、资源配置计划、工作计划、保障措施等对其管理人员交底,并留存交底记录。计划监控与调整计划数据收集统计各参建方定时上报计划履行情况,做好实际进度数据的收集和记录,跟踪和监控各级进度计划履行情况。形象节点履行后,及时上报项目公司。项目公司定时检查各参建方计划及节点履行情况、核查施工现场实际进展,核对资源投入。计划分析和比较进度KPI的使用(1)进度KPI可以用于实现进度绩效评估、进度监控和进度报告等。进度KPI包括:①总体进展KPI,配合使用的图表为《总体进展KPI曲线图》(附件5-2);②关键路线KPI,配合使用的图表为《关键路线KPI图》(附件5-3);③计划履行率KPI,配合使用的图表为《月度计划履行情况表》(附件5-4)。(2)项目公司在启动阶段编制《进度KPI使用方案》,对项目各参建方具体使用的进度KPI、相关图表的使用层级以及相关人员职责分工进行明确。项目公司审批后下发并组织交底。(3)项目公司利用进度KPI,监控项目实施进度,对各参建方进行进度预警,在月度报告中更新,报相关领导进行决策。总体进展KPI的分析比较(1)总体进展KPI是一种监控总体进展的指标,即预先设定的、能反映进度延误程度的计划履行百分比标准。通常利用总体进展KPI曲线图显示实际值与总体进展KPI的对比情况,进而反映进度延误状态。适用于施工单位。(2)项目公司设定能够反映进度偏差的数据(如实物量、时间、工程量、成本等,配合相应的权重),进而可根据总进度计划造成或产生计划值(每月造成或产生一个开累履行百分率,全部履行是100%),实际履行情况可以造成或产生实际值。(3)项目公司设定总体进展KPI,总体进展KPI的数值应能够准确衡量项目滞后的状态,并对应设置蓝色、黄色、红色三类预警色。设置原则如下:a.蓝色:进展滞后,有延误风险。b.黄色:进展严重滞后,总体进展延误,但可补救。c.红色:总体进展延误,无法补救。(4)计划值和总体进展KPI设定履行后,由施工单位负责编制总体进展KPI曲线图,每月底更新并上报,项目公司集成审查。关键路线KPI的分析比较(1)关键路线KPI是一种监控关键路线状况的指标,即预先设定的、能反映进度延误的时间标准。通常利用进展线的形式,在汇总横道图中反映所有关键工作目前进度提前或滞后的时间量,再与关键路线KPI对比后判断关键路线的延误情况。适用于各参建方。(2)将项目总进度计划中延续时间最长、施工工艺复杂、征地拆迁困难路线作为计划值。实际进展情况造成或产生实际值。(3)项目公司设定关键路线KPI,设置原则同总体进展KPI。(4)计划值和关键路线KPI设定履行后,由各参建方编制关键路线KPI横道图,每月底更新并上报,项目公司集成审查。计划履行率KPI的分析比较(1)是一种衡量计划体系健康状况的指标,即预先设定的、能够反映计划履行状态的履行项与计划项比值。适用于施工单位。(2)季度/月度计划作为计划值,实际进展情况造成或产生实际值。(3)项目公司设定计划履行率KPI,设置原则同总体进展KPI。(4)计划值和计划项履行率KPI设定履行后,由施工单位负责编制计划履行率KPI表,每月底更新并上报,项目公司集成审查。计划预警监理单位对项目进度计划进行监控,每月将进度情况报项目公司审核后公布监控情况,对各参建方延误情况及时发出预警信号。表5-2仅作参考,延误判别指标设置与进度KPI对应,应根据实际情况制定。若延误程度达到蓝色预警,予以口头警告。到达黄色预警,下达书面《进度计划预警单》(附件5-5)。到达红色预警,约谈相关单位负责人,并向相关单位及其上级单位致工期预警函。表5-2进度计划延误预警分级表计划类型延误时间正常滞后严重滞后滞后无法补救总进度计划0日1~29日30~59日60日及以上季度/阶段进度计划0日1~14日15~29日30日及以上月度进度计划0日1~6日7~14日15日及以上重要节点计划0日1~4日5~9日10日及以上节点计划延迟系数(延迟工期/剩余工期)0%0%<×≤5%5%<×<10%≥10%相应预警信号/蓝色■黄色■红色■计划纠偏项目公司预警信号发布后,相关单位需采取应对措施进行纠偏,明确责任人以及履行标准。限期整改并回复,项目公司跟踪消警情况。施工单位纠偏措施未能及时落实,进度延误程度扩大,项目公司将发函至施工单位后方公司或约谈其公司分管生产领导,要求驻现场调度,采取进一步措施。计划调整季度计划、月度计划缺乏指导意义时,相关单位应根据实际情况自行调整。因不可抗力或非自身原因致使总进度计划、年度计划及节点计划与实际严重脱节缺乏指导意义时,相关单位编制《进度计划调整申请单》(附件5-6)。调整申请附上证明材料和调整后的进度计划,项目公司审批后履行下发、交底流程。考核与处罚计划管理考核(1)计划管理考核同时注重管理过程行为与管控结果。考核方式包括综合检查、节点核查、责任状考核等。(2)项目公司定时对各单位开展综合评价,并形成详细评价报告,评价结果作为考核依据,具体详见《参建方管理行为准则》。计划管理处罚措施(1)对未依照要求办理的事项、推诿拖压的事项和因资源组织不到位而影响进展的工作面,要求相关单位限期整改。(2)项目公司定时对计划履行情况进行汇总,对履行情况差的参建单位通报批评。(3)相关单位整改不利,进度严重滞后,项目公司约谈其负责人。(4)总进度计划、责任状目标、年度及节点进度计划因相关单位自身原因延误的,依照协议商定条款或者相关考核办法进行处罚。计划管理例会项目公司应建立计划管理例会机制,各参建方计划管理员及计划负责人参加。例会应对计划管控情况、现场进展情况、管控过程中存在的问题进行交流解决。工期风险管理工期风险策划各参建方编制工期风险策划,对项目潜在工期风险项进行识别、分析,并制定对应措施和预防措施,确定履行时间,责任到人,项目实施过程中积极落实。工期延误影响分析在项目实施过程中,各参建方定时识别工期延误风险,实时收集整理工期风险资料文件资料,建立《工期延误影响分析表》(附件5-7)。工期延长申请各参建单位依据工期延误影响分析表,及时收集影响工期的相关资料文件资料,做好工期签证办理。无法依照协议工期完工时,相关单位编制和提交《工期延长申请报告》,工期延长申请计算准确、论证清晰、证明材料充分。并报监理、项目公司审核,报业主单位审批。进度计划数据库施工单位从现场收集项目的实际进度数据,建立并更新项目进度计划数据库,包括特殊施工工艺的概况及典型工效、影响进度的主要因
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