类似项目服务竞争性磋商采购文件

附件：专用合同草案（合同条款）甲方（采购人或委托方）：乙方（成交供应商）：根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规之规定，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲、乙双方（以下称“双方”）现就项目咨询服务事宜，达成如下合同条款：第一条项目实施目的政府和社会投资者以契约的形式固定双方的权利和义务，实现降低项目建设和运营成本，并使成本相对可控。通过社会投资者专业化、高效率的运作，可以为用户提供更优质的产品和服务。第二条咨询服务范围经双方认可，本合同约定的项目咨询范围为：呼和浩特市城市轨道交通号线一期工程PPP项目的咨询服务，包括财务、法律、技术及城市轨道交通建设、运营等方面。第三条咨询服务内容呼和浩特市城市轨道交通号线一期工程项目拟采用“股权融资+特许经营”投融资模式引入社会资本，双方约定，乙方负责为甲方提供咨询服务，乙方按照双方商定的时间、标准完成下列工作并提交相应成果和资料。1、编制PPP实施方案阶段：1）项目资料收集：收集、分析本项目的前期规划、可研、初步设计等资料；访谈有关政府部门和企业机构；2）PPP实施方案编制：对项目适用的风险分配、PPP运作方式进行分析，对项目的交易结构、合同体系和监管架构进行设计；3）核心边界条件设置：包括核心目标；应界定产出说明、规范及绩效标准；项目资产权属及处置；项目公共责任及风险转移；特许经营期；公共服务定价与价格调整机制；融资与担保措施；应急预案、临时接管、提前终止情形及处理；项目协议变更或补充机制；项目协议展期谈判机制；项目改造或扩建应对机制；政府配套支持政策建议等内容；4）编制报告和汇报材料，向政府相关部门汇报，协助委托方获取政府批复。2、PPP招商阶段：协助委托方实施本项目社会投资人甄选流程，全程参与社会资本的评比、PPP谈判、签约等过程，并提供全过程法律服务。1）协助PPP采购文件编制：明确项目招商运作程序，制定项目招标运作整体工作计划和进度表；协助委托方完成本项目实施PPP采购所需的商务文件，包括采购公告、竞争者须知、资格审查文件、评审标准、评审方法、项目协议（将体现项目交易结构和核心边界条件）；2）协助委托方与潜在投资人沟通，记录沟通结果，澄清投资人的提问，并根据沟通结果对招商文件做适当修改；3）协助委托方对对社会投资人的投资方案（包括对投资能力及财务模型、融资方案等）进行评估；4）协助委托人确定招商谈判流程与目标（包括谈判的基本流程和目标的建议，招商谈判策略和方案建议，谈判、招商谈判各环节的基本目标建议）；5）参与谈判全过程包括相关会议，协助委托人形成备忘录或会议纪要或记录，协助委托人进行上报和公示工作；6）谈判结束后协助政府发出成交通知，协助采购人签署PPP协议。第四条咨询服务标准经双方认可，乙方提供服务的质量标准是：符合项目实际情况，符合法律、法规、国家政策规定，并具有科学性和可操作性。第五条咨询服务成果根据咨询服务内容，本项目工作成果包括但不限于：PPP实施方案设计，包括核心目标、投融资交易结构、产出说明及绩效标准、价格补贴及调整机制、风险分担、社会资本合作伙伴采购方法、融资与担保措施、政府配套支持政策等；针对潜在社会资本的市场测试；包括全套采购文件（含PPP项目合同）编制、资格审查、协助招标代理相关工作、公开招标、签署PPP合同等。第六条成果验收乙方完成本合同项下的各项咨询成果后，应提交甲方并及时通知甲方进行验收。甲方验收不合格的，应出具书面的修改意见，乙方应当按照甲方的意见进行修改调整，并再次提交甲方进行验收。第七条工作方式乙方采用现场工作与非现场工作结合的方式。根据合同规定和本项目实际情况，乙方应设置现场咨询机构，并符合以下要求：1、咨询团队的组建1）建立明确的组织机构，建立健全规章制度，制定有针对性的咨询服务工作计划；2）建立与甲方正常的工作联系渠道。2、咨询人员的配置1）咨询人员的配置满足为本项目咨询服务需要的资质、比例和数量要求；2）熟悉合同文件及相应的专业要求；3、现场咨询人员基本规定：1）乙方应根据甲方需要现场配置技术、财务、法律等专业咨询人员3人以上，并必须保证按双方协商确定的人员名单到岗。2）乙方不得随意更换咨询人员，若确需更换时，必须事前提出同等或资质更高的人员报甲方批准；当甲方提出人员更换要求时，乙方应在接到通知一周内选派资格和经验为甲方接受的人员替换。4、现场咨询人员考勤规定：1）现场咨询期间，咨询人员如确实有事外出超过2天以上的，须办理请假手续。请假应向甲方相关部门人员提出；如咨询工作需要时，已请假外出人员必须在规定时间内返回。如外出超过2天或以上且未履行请假手续的，每日按咨询服务总费用的千分之2向甲方支付违约金。2）擅自离岗天数连续超过5天或一年内累计超过20天，甲方按乙方擅自更换人员处理，每日按咨询服务总费用的千分之2向甲方支付违约金。3）为确保咨询过程人员到位，甲方将采用不定期抽查的方式，检查内容包括：人员稳定性情况、人员更换情况、人员履约能力情况等内容。第八条工作周期本项目的工作周期为自本合同签订之日起至PPP合同及特许经营权协议为止，乙方应在此期间按计划完成本合同项下约定的工作内容。第九条声明和保证甲方向乙方保证在签署本合同时及本合同有效期限内：1)甲方系在中国正式成立和登记的法人，有依其章程规定、在其企业法人营业执照规定的经营范围内行事的法律能力；2)甲方有签署和执行本合同一切条款的权利和权力以及授权。乙方向甲方保证在签署本合同时及本合同有效期限内：1)乙方系在中国正式成立和登记的法人，有依其章程规定、在其企业法人营业执照规定的经营范围内行事的法律能力；2)乙方有签署和履行本合同一切条款的权利和权力以及授权；3)乙方因履行本合同项下工作的需要而可能使用的所有材料以及其向甲方提交的咨询成果均没有侵犯任何第三方的知识产权，并且保证承担因乙方侵犯第三方知识产权所产生的任何权利主张、诉讼或者仲裁的责任；4)乙方为完成本合同项下工作而组建的团队的成员均具备完成本合同项下工作所需的相关资质以及相当的从业水平。第十条甲方的权利和义务甲方的权利如下：1)乙方提交咨询成果后未通过验收的，甲方有权要求乙方对产品咨询成果做出修改调整；2)在本合同履行期内，甲方有权对乙方工作开展的情况进行监督，并有权要求乙方改进。对于乙方未依约履行义务或者甲方认为从乙方的履行情况及进度时间判断乙方无法依约履行义务的，甲方有权通知要求乙方限期纠正；3)甲方如认为乙方项目人员不能胜任项目工作时，有权要求乙方更换项目成员。甲方的义务如下：1)在本合同签订后，甲方应及时向乙方提供甲方持有且完成本项目咨询服务工作所必需的项目基础资料；2)甲方应指定专人负责协调各有关方面的工作，并根据乙方要求提供相应的工作协助；3)对乙方提交的本合同项下的咨询成果及时安排验收，并将验收合格与否的结果与修改调整意见（如有）及时通知乙方；4)按照合同约定及时将咨询服务费用支付给乙方。第十一条乙方的权利和义务乙方的权利：1)有权要求甲方按期支付咨询服务费用；2)有权要求甲方按约定按时提供项目的各项基础资料；3)有权要求甲方及时对提交的咨询成果进行验收。乙方的义务：1)按合同约定的期限向甲方提交本合同项下的咨询成果，并对咨询成果的真实性、可靠性、准确性负责；2)乙方应当根据项目需要安排本合同的工作成员及负责人，并向甲方保证该团队成员具有为本项目提供相关服务的能力；未取得甲方的书面同意，乙方不得更换团队成员；3)乙方如指派员进行必要的室外调查、问卷等工作时，应承担可能由此造成的员工意外伤害的赔偿等责任。第十二条咨询服务费用甲方将就乙方为履行本合同规定的服务向乙方支付咨询服务费：共计人民币元整（￥）。甲方向乙方所支付的咨询费用已包含甲方因乙方完成本合同项下全部工作所需支付的全部款项，包括但不限于调研费、差旅费、税费、利润等一切费用。除此以外，甲方无须另行向乙方或任何第三方支付其他任何费用。第十三条咨询服务费的支付咨询服务费按照以下方式支付：合同签订及实施方案编制完成并经相关单位认可后五个工作日内支付成交价的40%，项目采购（即选择社会资本并签订本项目特许经营协议）完成后五个工作日内支付成交价的50%，剩余咨询服务费服务有效期（服务期之后6个月）过后支付。乙方须在收到每笔咨询服务费之前向甲方提供合法的等额完税发票。第十四条知识产权本合同项下乙方完成的、以任何载体所体现的工作报告、图表或乙方向甲方提供的咨询成果的知识产权和其他全部权益均属于甲方所有。乙方交付的咨询成果文件及版权归甲方所有，乙方不得向第三方透露、转让或用于本合同外的项目。若乙方违反本约定，应支付咨询费用金额2‰的违约金。第十五条保密自本合同签订之日起，乙方应对且应使其控制的每个人对下述信息保守秘密：本合同的内容；从本合同甲方获得的其它非公开性信息；以及由甲方准备的与本合同有关的其它非公开性信息。该保密义务并不随本合同的履行完毕或终止而解除。乙方应向甲方单独进行工作汇报，未经甲方同意，任何工作汇报内容均不能向第三方机构披露。在本合同履行完毕后，或者合同被终止后10日内，合同所涉及的由甲方送交给乙方的一切保密信息，无论是书面的还是其他形式，包括乙方所作的复印件、打印件均需立即交还甲方。若乙方与第三方合并、被第三方兼并或被第三方直接或间接控制，则乙方不得向该第三方披露甲方任何的保密信息。第十六条违约责任因乙方原因导致迟于合同约定及甲方要求的期限完成咨询服务的，每日按咨询服务总费用的千分之2向甲方支付违约金。任何一方违反本合同的任一条款或不及时、充分地承担本合同项下其应承担的义务即构成违约行为，非违约一方有权以书面通知要求违约方纠正该等违约行为并采取充分、有效和及时的措施消除违约后果并要求违约方赔偿守约方因违约方之违约行为而遭受的损失。第十七条合同解除和终止发生下列情形时，乙方除应按照本合同第十一条承担相应的违约责任外，甲方有权单方面解除合同，本合同自甲方发出书面通知时解除。1)甲方认为从乙方的履行情况及进度判断乙方无法依约完成工作，经甲方书面通知要求乙方限期纠正，乙方在该期限届满时仍未纠正的；2)乙方逾期提交咨询服务成果且未征得甲方同意的；3)乙方未按照本合同要求的形式提供咨询服务成果的，经甲方提出后[5]日内仍未按要求提供的；4)甲方对乙方提交的咨询成果提出修改意见，乙方未按甲方要求提交修改后的咨询成果，或乙方修改次数达到[3]次仍无法通过甲方验收的；5)乙方违反本合同约定的其他义务，经甲方发出书面通知之日起[5]日内仍不依约履行的。发生下列情形时，甲方除应按照本合同第十一条承担相应的违约责任外，乙方有权单方面解除合同，本合同自乙方发出书面通知时解除。甲方未按本合同约定向乙方支付咨询服务费，经乙方发出书面通知后[10]日内仍未支付的；乙方提交咨询服务成果后，甲方不组织验收或验收后未提供书面意见，经乙方发出书面通知后[10]日内仍未提供的；甲方违反本合同约定的其他义务，经乙方发出书面通知之日起[10]日内仍不依约履行的。由于本合同约定不可抗力事件，导致合同一方或者双方不能按约定履行本合同项下的义务的，自该不可抗力发生后[30]日内，合同任意一方均有权解除本合同。任何一方按上述规定行使解除及终止本合同权利时，应以书面方式向另一方发出通知，在该通知送达对方时，本合同自动解除。双方协商一致，可以书面终止本合同。第十八条不可抗力不可抗力是指超出了一方所能合理控制的范围，在受影响方加以合理的注意之下仍不能预见、不能避免并不能克服的客观事件，其中包括但不限于地震、台风、战争、罢工、政府禁令等。在本合同生效期间，遇有不可抗力的一方，如不可抗力事件直接影响本合同的履行或者不能按约定的条件履行时，应于[48]小时内将事件的有关情况通知给其他各方，并应在不可抗力事件发生后[15]日内，提供政府相关部门出具的不可抗力事件发生的证明文件，并向其他各方提供不可抗力的详细情况，及本合同不能履行或者部分不能履行或者需要延期履行的理由的有效证明文件。遭受不可抗力的一方可以免除履行合同的责任或可以延期履行合同，他方无权要求损害赔偿。不可抗力事件发生后，合同各方均应当采取有效措施防止损失的扩大；若遭遇不可抗力的一方未采取有效措施导致损失扩大的，应就扩大的损失承担赔偿责任；若其他方未采取有效措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求遭遇不可抗力的一方承担赔偿责任。不可抗力事件消除后，各方应根据实际履行能力协商决定是否继续履行本合同，若不可抗力事件发生之日起[3]个月内，各方仍无法达成一致意见，或合同仍不具备履行条件的，合同双方均可向对方发出解除合同的通知，在该通知送达对方时，本合同自动解除。第十九条适用法律及争议的解决本合同之订立、效力、解释、履行、争议解决均适用中华人民共和国法律。因履行本合同发生争议，由争议各方友好协商解决；如协商不成时，可按下列方式第[2]种方式处理：1）向[呼和浩特]人民法院提起诉讼；2）提交[呼和浩特]仲裁委员会，依其仲裁之时的仲裁规则进行仲裁，裁决效力对双方具有最终约束力；3）提交中国国际经济贸易仲裁委员会[呼和浩特]分会，按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。第二十条通知和送达在本合同中，除非另有规定或双方另行书面约定，任何一方向对方发出的通知、指令或函件均应采用书面形式，并在下列任一情形下视为送达并生效：1)由挂号信邮递，发出通知一方持有的挂号信回执所示日期；2)专人送达，收件人签收时；3)通过传真发送并收到完整标明相应的传真号码的书面或电子确认书时；4)由特快专递发送，以收件人签收日为送达日，收件人拒绝签收的，以寄出日后第四个工作日为送达日。双方中任何一方在送达地址变更时应当及时通知对方，通知的生效日仅限于以下日期之一：1)通知中有明确的日期且该日期为通知发出日算起的[5]个工作日后，则该日期为变更生效日；2)如果通知中没有明确的日期，或者虽有明确的日期但该日期为通知发出日起算的[5]个工作日内，则变更生效日为通知发出日起算的第[6]个工作日。在送达地址的变更生效日之前，本合同一方向原送达地址发送的通知，仍视为有效送达的通知。第二十一条合同生效本合同自双方法定代表人签字并加盖公章之日起生效。合同签订日期。第二十二条其他本合同及附件构成合同当事方就咨询服务达成的全部协议，并取代各方之间此前进行的所有磋商、谈判以及达成的前期协议。本合同各条的标题仅为行文方便而设，不得视为等同于该条款所包含的全部内容。本合同的任何条款的无效或被撤销，均不影响本合同其他条款的有效性。任何一方行使权利不应导致另一方合同项下的权利受到损害