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文档简介

欢迎下载内容仅供参考祝站镇村级合并试点方案组织建设,优化农村基层工作机制,强化党在农村的执政基础,巩固农村基层政权,充分调动农民群众和基层干部积极性,推进社会主义新农村建设,促进祝站划调整工作提出如下实施方案:一、指导思想标,按照省、市、区关于加强农村工作的部署和要求,以《村民委员会组织法》为依据,坚持从实际出发,尊重大多数群众的意愿,规范程序,依法操作,积极头人为重点,合理调整村级区域规模,不断深化农村综合改革,强化农村基层组步。二、重要意义科学合理调整村级区域规模,具有重要的意义:1、是缓解村级收支矛盾,2增强干部素质,调动干部工作积极性,促进农村党风廉政建设的有效途径;3、是优化资源配置,发展区域经济,增加农民收入,壮大村集体经济的有力保证;4三、基本原则(一)通过不同形式征求大多数村民同意后调整,具体操作严格按照“村民委员会设立、撤销、范围调整,由祝站镇人民政府提出,经村民会议讨论同意后,报区级人民政府批准”的程序进行。要积极稳妥地处理好村级合并中出现的各类矛盾,切实维护社会稳定,确保调整工作依法有序进行.(二)坚持科学合理,利于发展的原则。以科学发展观为指导,立足当前,着眼长远,科学规划,合理布局,规模适度。以有利于中心村、集镇的形成和小城镇建设,增强其聚集和辐射效用,带动农村经济发展和农民生活水平的提高。(三)坚持因地制宜,便于管理的原则.确定村的规模、村委会驻地等问题时,尊重历史沿革,区域位置、村镇规划、水利道路、学校、ft场资源等因素.充分尊重大多数群众村相邻、地相连、人相亲的生产、生活习惯,让广大村民感受到调整带来的好处。(四)历史检验。撤并的村在地域上相连,不形成“飞地"。(五)坚持依法推进原则。依据《村民委员会组织法》等相关法律规定,村级区划调整方案须经村民表决。各项工作在镇党委政府领导下,按法定程序,按部就班,积极稳妥地推进。四、目标任务五、方法步骤(一)准备阶段(6046061并工作领导小组,待调整村也要相应成立领导小组,具体负责撤并村日常工作.2、宣传发动。镇及时召开村级合并座谈会及动员大会,并将通过会议、标语、横幅、宣传栏等多种形式,广泛宣传村级合并的重要意义和具体做法,让广大群3(二)实施阶段(609——62012、广泛征求意见。按区委、区政府组织法》规定,召开户代表会议,对村级合并意向性方案进行表决。村两委组织3、科学组45确定村名和村部驻地,交村民代表会议讨论通过.在认真做好群众思想工作并广6合并村村民切实享受村级合并带来的发展成果.原任村干部继续任职的,其工资7((623——627)1、并村前,各村要继续做好2014101;23、镇积极协助村对备用金等流动资金进行盘点结算,并按照规定程序做好村集体流动资金的冻结和“三资"台账及票据、帐本等所有会计资料的封存工作。4、坚持原村组集体“三资”所5混淆账务,私分或随意处置集体“三资”一经发现,要按照组织财经纪律,严肃6(四)(701——711)将总结报区村级合并工作领导小组。六、工作要求(一)思想认识要统一。镇村采取多种形式,广泛开展宣传发动工作,统一(二)信访维稳要落实。村级合并工作时间紧、任务重,政策性强,涉及面广,容易产生不稳定因素。因此,信访维稳工作必须与村级合并工作同步安排落实.信访维稳工作责任主体在乡,落实在村,全镇要把思想认识、政策宣传、说各种矛盾和

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