2023年社会工作调查报告

2023社会工作调查报告2023社会工作调查报告

2023社会工作调查报告(1)

一、带着残疾人奔小康是历史给予我们残疾人工的历史使命

我们应当糊涂地看到，由于我国人口众多，地域宽阔，地区间的经济进展不平衡，因而，谈论条件划一的小康是不全面的，目前，还有相当比重的人口没有进入小康。进展不平衡的小康是我们在奔小康过程中不行避开的阶段，而残疾人这一弱势群体更是首当其冲。目前，我国农村还有1000多万贫困残疾人，收入水平低于生活保障线的城镇残疾人有200多万，残疾人的贫困程度这么严峻，实现小康差距这么大，在20年内，要解决残疾人的温饱，进而实现多数残疾人的小康，可以说是任重而道远。邓朴方主席强调：我国有6000多万残疾人，涉及近2亿多人口。残疾人小康问题假如不解决，那么全面小康就不能实现。没有残疾人的小康，就不是全面的小康，不是真正的小康。邓朴方主席的讲话，给我们指出了带着残疾人共同奔小康的重要意义，同时也给我们残疾人工一个神圣的任务，无论困难多大，都要坚决信念，带着残疾人与全国人民一道进入小康。残疾人进入小康之时，也是我们全面进入小康社会之日。

二、影响残疾人奔小康的困难与障碍

残疾人由于生理、心理、社会等因素影响，在社会主义市场经济条件下，在日益布满竞争的社会里，明显处于不利的地位。随着我国改革开放步伐的加快和社会主义市场经济的逐步建立和完善，残疾人的整体生活水平有了较大的提高，也有了更多的保障，但离小康社会的目标仍有较大的差距，还存在不少亟待解决的难题。

1、就业难度大。长期以来残疾人的就业始终是个难题，但这个问题不解决，残疾人的小康愿望只能是一个梦想。目前，在我市登记就业的残疾人中，能实现就业的比率很低。许多的单位别说安排残疾人就业了，就是依法应当缴纳的残疾人就业保障金也想赖着不交。在近年由残联通过推举实现就业的有限的残疾人中，没有一个能安排在机关事业单位或国有企业就业。现在接收残疾人就业的除了福利企业以外，只有少数的私营企业。另外，由于能承受中、高等教育的残疾人比例甚低(在登记就业的残疾人中，具有大专以上学历的只有2人，具有中专学历的只有5人)，远不能适应用人单位的招工要求。再加上受年龄偏大、缺乏专业技能等的影响，就业就更为困难。即使在就业的残疾人中，其收入水平也普遍偏低。据我们了解，除了局部有稳定工作的残疾人外，社会上月收入在600元以上的残疾人比例很少。如：在福利企业工作的残疾员工，月平均工资约为300-500元，低的只有200元左右。个别安排残疾人就业的单位，每月给残疾人的酬劳只比政府规定的最低工资待遇稍高，或给残疾人肯定的生活费，把残疾人养起来，用来躲避缴纳残疾人就业保障金。

2、优待措施不够完善。20xx年贵港市政府印发了《贵港市关于实行优待政策进展残疾人事业的暂行方法》，各县市区都相继出台了自己的扶助残疾人的优待政策措施或规定。这些暂行方法或规定的执行为改善残疾人生活状况发挥了肯定作用。但这些优待暂行方法或规定制定得还较为粗放，有些在实际工作中难以操作。而且随着时间的推移，我市残疾人事业的方方面面都发生了很大变化，这些优待措施有些已跟不上形势的进展。比方，对公共交通主管部门要给盲人在市区内免费乘坐公共汽车，其他残疾人半票乘坐公共汽车的照看，我们与公共汽车公司也进展了协调，公司也同意根据要求执行，但由于大局部的车辆已经承包经营，实际操作起来就有肯定的困难，据我们了解，目前还只有少数的残疾人能享受到乘车优待。再比方，残疾人从事个体经营、开办私营企业的，工商行政治理部门优先核发营业执照，优先安排场地、摊位。对残疾人优先安排摊位根本不行能，现在实行市场经济，很多摊位都需要进展招投标，都是与租金挂钩的，没有钱谁给你优先安排?如何优先安排?营业执照，只要符合规定，依法经营，谁去都给办理，根本不需要优先办理。

3、社会救济系统的条件尚需标准和完善。目前民政困难救济(五保供给)的条件不尽合理，局部干部在熟悉上存在偏差，比方，局部村镇干部在划定五保供给对象或进入敬老院供给的对象时，便以是否到达60岁做为根本条件之一，把局部缺乏60岁的而又的确是三无的残疾人排解在外，使他们得不到应有的保障。现阶段，我们的救助对象考察，不是以人为单位而是以户为单位进展考察，致使有些年轻的残疾人丢失了劳动力量，到达了申请救济(或低保)的条件，但由于家中的父母还能劳动，人均收入超过了最低生活保障线，被挤在救济(或低保)大门之外。消失了不少年迈的父母既要养自己，又要养儿女，甚至养孙子的状况，在接待来访时，这些老人们常含着眼泪对我们说：现在我们还在，还能劳动，还能养着他几年，将来我们也不能动了，不知道会如何。在他们的泪中我们读出的是无助和无奈。

4、残疾类别差异对就业和生活影响较大。在五类(视力、肢体、听力语言、智力、精神)残疾人中，智力和精神这两类残疾人的就业和生活最为困难。一般安置残疾人就业的单位根本不考虑这两类残疾人，这两局部残疾人，根本靠家庭供给。特殊是精神残疾人，相当局部需要靠药物掌握病情，严峻的需长期入院治疗，他们医药费，对一般家庭来说是一项浩大的开支，常年累月，的确难以为继，最终令不少家庭放弃治疗，任其病情进展。可谓家有精神，全家伤神，精神残疾人是残疾人奔小康中难以逾越的喜玛拉雅峰。

5、社会保障难以落实。在残疾人群体中，除没有工作收入的近忧外，还有将来老了养老的远虑。不少残疾人家长反映，现在他们还能负担其残疾子女的日常生活，但他们老了怎么办?其子女老了又怎么办?局部残疾人由于没就业、没收入，也就不行能购置养老、医疗等保险，到达退休年龄后将得不到有效的保障。据我们了解，只有很少一些收入较好的家庭留意到了这个问题，为其子女购置了这类保险，做到了未雨绸缪。但这究竟是少数，更多的家庭只能维持日常的生计，日后的事情只能听天由命了。这些残疾人怎样安度晚年呢?这的确是一个很现实的问题。虽然我们可以说还有民政救济这道保障，但离小康水平存在着较大的差距。6、残疾人受教育的程度较低，而且能承受培训的时机不多，造成残疾人的素养普遍较低;局部残疾人存在依靠思想，往往不做主观努力，等、靠、要的思想严峻。

以上是影响残疾人奔小康中的主要几种因素和问题。

三、残疾人奔小康的思路与途径

党的十六大在提出全面建立小康社会的同时，也提出了要进展残疾人事业，这在以前历次党代会主报告中是没有过的，虽然只有七个字，但意义重大，影响深远。这说明，进展残疾人事业是全面建立小康社会的一项重要内容。新一届中心领导同志也非常重视残疾人工作，胡锦涛总书记在为反映自强榜样和助残先进事迹的《自强之歌》撰写的序言中，深刻阐述了残疾人事业的地位和作用，提出残疾人事业是崇高的事业，是中国特色社会主义事业的重要组成局部，要求各级党委和政府从贯彻三个代表重要思想的高度，重视和支持残疾人事业的进展，将残疾人事业纳入全面建立小康社会的规划。黄菊同志代表党中心、国务院向中国残联第四次代表大会所致的祝词，充分确定了残疾人事业取得的成就，从实现全面建立小康社会雄伟目标的高度，要求加快进展残疾人事业，带着广阔残疾人与全国人民共同奔赴小康。

中心领导同志的重视，既为残疾人事业进展带来机遇，也给残联的工作带来压力和挑战。我们要把压力转化为动力，根据进展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面、各项工作要有新举措的要求，将残疾人事业与全面建立小康社会同步推动，在工作指导思想上，将残疾人事业纳入小康社会总体目标来考虑;在工作内容上，将残疾人事业纳入本级政府建立小康社会的工作中去;在工作方法上，要努力适应建立小康社会的要求，探究切实可行的措施，化解各种困难，带着残疾人共同奔小康。

1、加大就业工作力度。要提高残疾人的生存质量，首先要解决残疾人的就业问题。在全社会给残疾人就业制造宽松环境的同时，残联要加大对残疾人就业工作的力度。一是连续宣传贯彻实施《贵港市依法实施社会各单位分散按比例安排残疾人就业方法》，依法对全市辖区内所属单位的安置状况进展全面的检查，催促未开展安置工作的单位履行应尽的义务。二是建议工商、卫生、消防、税务等部门减免各种税费，为残疾人经营者，特殊是新创业者制造生息的时机，如：对新开业者全免一至两年的费用。三是探讨利用辖区内的市场，在每个市场中设置一些残疾人专用摊位，供残疾人自谋职业等。四是在烟草等专营的行业，给残疾人参加经营留出肯定的摊位和空间。

2、对残疾人赐予更多的政策优待及保障。一是扩大福利企业、单位的用人范围，除了肢体、视力、听力语言三类残疾人外，将轻度的智力、精神两类残疾人纳入进来，不要厚此薄彼。使有劳动力量的轻度智力、精神残疾人享有劳动的权利。二是现行的民政救济条件是以户为计算单位，使有些残疾人应救而不能救，建议以人为计算单位，落实到残疾人本人身上。三是逐步将失业残疾人纳入社会保障范围，为其购置养老及医疗保险。可采纳政府出大头，残疾人出小头，或全免的形式，解除残疾人及家属的后顾之忧，使残疾人老有所养、老有所医。四是与劳动部门协作，根据有关的劳动法规，对安置单位的残疾人工资、福利待遇进展检查，落实好同工同酬的问题。

3、提倡先富带后富的社会风气。先富带后富是邓小平同志在改革开放中提出的原则和口号，目的是使全国人民都过上富有的生活。我们也看到，一些先富起来的老板，在带着人们致富及帮忙弱势群体中发挥了肯定的作用。如：贵港市银泉山庄的老板黄健全，他本人也是残疾人，为了帮忙残疾人，在他的企业里就安排了4名残疾人就业。为此，我们呼吁和大力提倡这种良好的社会风气，在全市范围内营造一个关怀、帮忙残疾人良好的社会气氛，鼓舞更多的单位和个人参加到帮忙残疾人的行列中，使更多的残疾人受惠。

4、加大对精神病防治的投入。目前的精神病防治经费明显缺乏，难以应付精神病人的康复要求。建议政府加大经费投入，多设置心理询问、疏导、宣泄的机构，加大精神病防治的力度，同时设立精神病康复中心，实行少收费及对特困实行全免费的形式，减轻患者及家属的负担，使大局部患者都能得到有效的治疗，降低肇事率，以维护社会的稳定。

5、立法工作要跟上。建立小康社会有一个过程，为爱护残疾人的合法权益，对原有的优待措施应加以补充和修订，建议将有关的残疾人优待措施用法律、法规的形式固定下来，使之更具可操作性，依法行政，削减人为的因素。

6、加强对残疾人的培训，提高残疾人的综合素养。通过文化扶贫、扫盲、职业培训等手段，不断提高残疾人文化水平和职业技能，提高他们参加社会的力量。同时，通过引导、鼓舞残疾人摆脱等、靠、要的思想，自尊、自信、自强、独立，独立自主，艰难创业，为祖国的建立做出自己应有的奉献。

残疾人奔小康，既是残疾人梦寐以求的抱负，也是全面建立小康社会的一个重要组成局部。我们信任，通过党和政府的重视，通过全社会的帮忙，通过残疾人和残疾人工的努力，肯定能使残疾人与健全人并肩携手进入小康社会。

2023社会工作调查报告(2)

根据上级要求，县妇联针对社会工作人才队伍建立和巾帼志愿者者队伍建立这两个主题，仔细组织开展了调查讨论。现将调研状况报告如下：

一、根本状况

从目前状况来看，全县17个乡镇，10个社区，20个县直机关妇委会，有一支巾帼志愿者队伍活泼在社区，亦称为家庭暴力说劝队，主要由离退休老干部、计生专干、妇联主席等人员构成。社会工作从业人员的行政机构数21个(县妇联内设妇女权益维护类1个，城乡妇女进展1个，妇女宣传工作数1个，儿童和家庭工作数1个，再加上乡镇妇联17个)，总人数25人，其中女性25人。社会工作从业人员事业单位数5个(妇女权益维护类1个，事业单位妇委会1个，妇女儿童宣传类1个，妇女儿童教育培训类1个，家庭教育和文化建立类1个)，总人数55人，其中女性占39人。城乡社区妇女组织数10个，社区妇联10个，总人数10人，其中女性占10人;家庭教育和文化类机构数10个，总人数10人，女性占10人，其中家长学校数8个，总人数8人，女性占8人。

二、现状分析

从上述状况来看，目前，我县妇女儿童权益维护类社会工作人才队伍的现状不容乐观，除了特地或兼职从事妇女儿童工作的妇女工之外，所谓的民间组织在肯定意义上说存在的范围很小。专业范围更是受到很大程度地限制，绝大多数没有承受过系统的专业教育，从事社会工作专业或社会心理学等相关专业几乎为零。职业评价等级根本处于未获等级的状态。

消失上述现状的缘由主要有：一是没有肯定的行政执法权，在肯定程度上限定了其进展的深度和力度。比方遇到妇女家暴投诉案件，我们说的最多的一句话是我们通过组织给你调解一下，至于给施暴者多大的惩处，多大的威慑，给被施暴者多大的劝慰，可以说是微缺乏道。就是这样的存在现实，就是让我们从事妇女维权的工也感到无可奈何，何况是她们呢?二是缺乏标准的岗位设置、有效的鼓励机制和良好的社会认同等，是社会工作人才队伍进展缓慢的普遍缘由。三是待遇偏低、作用得不到有效发挥而不能安心工作，在肯定程度上限定了其进展的内在活力。就拿村一级的妇代会主任来说，她们的工资经济好一点的村可以拿到200-300元左右，经济差一点村拿的更少，甚至有的还拿不到钱，至于说她们的养老保险、医疗保险...对于她们来说已是她们最大的盼望和满意了。

三、意见和建议

1、加强源头维权，制定出台一些有关社会工作从业人员的好政策，在源头参加上供应牢靠保障。

2、解决人员编