【高校思想政治工作优秀案例】云南师范大学：以学生骨干为主创新网络社团教育管理

以学生骨干为主创新网络社团教育管理云南师范大学一、项目主题与思路云南师范大学学生舆情信息协会充分发挥学生在学校教育管理中的主体作用，拓宽学校信息沟通渠道，坚持“奉献、友爱、互助、进步”的作风，遵循“纪律严密、行动高效、观察敏锐、真实客观”的原则，以“立足校园、面向社会；热心奉献，弘扬正气；服务同学、提升自我”为宗旨，围绕学校“综合集成发展，内涵特色兴校”的发展战略以及建设全国最关爱学生大学的目标，针对不同时期学生出现的思想、学习、生活等方面的问题，及时、全面、准确地做好学生舆情信息和思想动态的收集研判工作，引导青年成长成才，倡导良好校园风气，促进学校和谐发展。二、实施方法与过程（一）围绕关爱学生一个主旨，定期收集并解决学生关注的问题学生舆情信息协会遵循“从学生中来，到学生中去”的路线，以“立足校园、面向社会；热心奉献，弘扬正气；服务同学、提升自我”为宗旨，在全校19个学院设立舆情信息联络员，做到全校每栋公寓都有不少于1名联络员。根据不同时期面临的新情况、新问题，联络员通过走访、座谈、问卷调查等形式，积极深入了解学生舆情信息，尤其在重点时期和敏感阶段，抓住开学初和放假前等关键节点，对可能发生的事件或出现的问题深入开展有针对性的调查研究，每个月出版1期《学生舆情信息专报》，从学生的思想态度、学习情况、校园文化、生活服务等方面切实解决学生遇到的困难和问题。（二）夯实教师网络舆情协管员和学生网络舆情联络员两支队伍，建立“职责到岗、责任到人”机制一是组建一支由学校学生思想政治教育工作者、辅导员、研究生指导教师组成的网络舆情协管员队伍，及时收集反映大学生的思想动态和倾向性苗头性问题，及时关注可能引起高校师生关注的社会热点问题，并对网络舆情中事务性咨询及时回复学生，进行网络舆情引导工作。二是组建一支以学院、年级和班级为单位的学生党员、学生干部、学生助理和信息联络员为主的网络舆情联络员队伍，密切关注校园BBS、留言板、学生QQ群、博客、微博、微信以及学生经常登陆的网上论坛等，认真做好日常网络舆情监测工作，切实提高舆情信息的敏感性。“职责到岗、责任到人”的机制取得了一定的成效，在“抵制家乐福”、“安宁炼化项目”、“求收养”、“助学金提成”等热点问题上都第一时间报送信息，为后期研判及跟进提供了时间保证。在中石油云南炼油项目引发巨大争议的热潮时期，学生舆情信息协会弘扬主旋律，组建了“梦之声”团队，由学生干部、学生党员等先进分子作为骨干队员，形成覆盖全校的网络舆情信息沟通和引导机制，及时发现和排除各种潜在的不安定因素，“播种红土高原情

传递思想正能量”，有效进行网络舆论正面引导工作。近三年学校实现了安全维稳的零事故。（三）强化监测、预警、应对三个环节的学生舆情联动应急机制，构建“事前研判、事中处理、事后总结”工作体系在监测环节，学生舆情信息联络员对学生舆情的内容、走向、价值观等方面进行监测，密切关注学生的思想动态以及校园BBS、留言板、QQ群、博客、论坛、微博、微信等网络态势，切实提高舆情信息的敏感性，及时有效地监测、汇集和分析和研判舆情信息，在信息研判环节无漏判、误判现象。在预警环节，对内容进行判断和归纳，分析哪些会对校园和社会稳定造成负面影响，哪些是社会关注的问题等，密切关注舆情动向和事态发展，及时传递和沟通信息，及早做好应对危机的准备，对可能产生负面影响的舆情及时做出分析和应急反应。对于一些重大事件及早对可能产生的现实危机的走向、规模进行判断，及早通知有关职能部门共同做好应对准备。在应对环节，做到理顺情绪、因势利导、化解矛盾，尤其是对师生在校园网络论坛中提出的合理诉求或建议，尽快落实在实际行动中，并及时在论坛上反映，以提高校园论坛的声誉和学校公信力，形成舆论的良性循环。（四）注重舆情工作的针对性、参与性、创新性、实效性相结合，助力正能量的传播在针对性方面，做到加强对重点人群、重点区域、重点时段的关注和疏导，重点人群主要关注和关爱“家庭经济困难学生”、“处于心理危机或心理困扰中的学生”、“少数民族学生”、“后进生”四个特殊群体，帮助其解决学习生活中的困难；重点区域分为网上和网下两部分，网上主要关注贴吧、论坛、微博、微信等，网下主要关注宿舍、教室、食堂等；重点时段主要关注开学初、放假前、课余时间、安全维稳关键节点和关键时期等。在参与性方面，广泛调动学生的主体性和积极性，发挥主题班会的主渠道作用，通过召开学生舆情信息座谈会、讨论会等形式，引导更多同学参与到学校舆情信息工作中，建立“微信小家庭”，负责维护全国唯一一个经过认证的学生处微信（ynsfdxxsc）；建立“微博小家庭”，负责维护新浪、腾讯微博；建立“贴吧小家庭”，负责维护百度贴吧；建立“网站小家庭”，负责维护校园网相关网页。通过各种形式全面服务于学生的成长成才，为构建和谐校园、平安校园、文明校园而努力。在创新性方面，学生舆情信息协会结合信息网络教育的新特点，通过抢占“短信阵地”，以新思维、新方法、新途径感召、团结大学生。每周收集学校及学院的新闻与动态，向全校学生编辑发送一期《校园手机报》，及时向学生传播校园信息，帮助学生更好地了解校园动态，增强学生的学校归属感，每年累计发送40多期60余万条彩信。其内容涉及学生思想政治教育、校园文明行为教育、安全教育等方面，并创新开设“师大故事”、“讨论无极限”等学生舆情专栏，专栏内容有趣、事例生动、贴近学生、紧扣现实，成为了学生吐露心声、互动交流的重要阵地，成果《跳跃在拇指上的文化空间》获高校校园文化建设全国二等奖、云南省一等奖。在实效性方面，针对学生关注的问题策划系列主题活动，例如针对诈骗高发的问题组织拍摄了22部微电影；针对学生的先进典型通过《学生工作》策划多期“励志榜样前行力量”专版，发至全校所有宿舍；针对学生课外素质教育的特点，通过素质教育学院单列安全教育相关的专项项目；针对科学化问题，积极申报相关课题，组织实施了云南省教育厅科学研究基金项目“网络思想政治教育理论与实践研究”、云南师范大学学生工作科研基金项目“高校网络舆情研判及应对策略研究”；针对学生的体验式教育，开展了安全教育活动月、征文比赛、活动方案设计比赛、剧本写作大赛、案例写作大赛、书签设计比赛、手抄报比赛等系列活动，确保教育工作的实效性。（五）抓实舆情工作的学校、学院、社团、班级、宿舍五个阵地，建立联动互动各部门协作的管理机制建立健全“学校、学院、社团、班级、宿舍”五级教育管理机制，建立起统一管理、分工负责、权责明确、规范高效、部门联动的“大”的舆情工作体系，形成相互支持、相互补充的工作机制，完善制定《微信微博管理条例》、《学生思想动态调研和研判制度》、《学生舆情信息报告制度》等有针对、有实效、有特色的管理办法，使舆情工作做到五个一：覆盖到每一个过程，细化到每一个环节，规范到每一个步骤，具体到每一个动作，落实到每一个人员。（六）做到舆情工作的“六个及时”（及时融入学生、及时发现苗头、及时通报情况、及时处理问题、及时总结经验、及时完善创新），实现舆情工作的效益最大化和效率最优化围绕学校建设“最关爱学生的大学”的目标，切实提高舆情信息的敏感性，及时有效地监测、汇集和分析舆情信息。对舆情信息进行“由点到面”、“由形到势”、“由问题到建议”的深度分析，通过整合、分析、研判，全面掌握学生的思想情绪、愿望呼声、关注热点、议论焦点，做到及时融入学生、及时发现苗头、及时通报情况、及时处理问题、及时总结经验、及时完善创新，正确把握舆情走势，把握舆情动态，作舆情的领头羊。三、主要成效及经验（一）关爱学生获得赞誉。“3.01”事件后，为做好新疆籍学生教育管理服务工作，学校提出“柔性管理”理念，定期举行了新疆同学新年茶话会、新疆学生学习成长分享会等，交流学习成果和生活感悟，并积极发掘和培养他们中的先进个人、学生党员、学生干部，发挥其示范引领作用。学校工作经验做法受到全国政协主席俞正声、国务院副总理刘延东、教育部部长袁贵仁和新疆自治区党委书记张春贤同志的批示。（二）思想引导取得实效。在安宁炼化项目等舆情信息收集中，云南师范大学学生舆情信息协会总能在第一时间准确预判并及时上报信息，依托协会成立的学校“梦之声”团队累计发声3.1万余次；成果《跳跃在拇指上的文化空间》获高校校园文化建设全国二等奖、云南省一等奖；成果《以德润心用爱化人》获2015年第八届全国高校校园文化建设优秀成果；《中国教育报》2015年5月8日头版头条以《两个德育学分带来的惊喜——云南师大推出德育学分并设置相应门槛，学生不再“宅”在宿舍，主动拥抱校园生活》为题，报道了学校德育文化建设情况；近三年学校实现了安全维稳的零事故。（三）长效机制初步构建。协会针对学生的思想、学习、生活等问题，及时、全面、准确地做好舆情信息和思想动态的收集研判工作，形成了一二三四五六的工作体系（围绕关爱学生一个主旨，夯实教师网络舆情协管员和学生网络舆情联络员两支队伍，强化监测、预警、应对三个环节，注重舆情工作的针对性、参与性、创新性、实效性相结合，抓实学校、学院、社团、班级、宿舍五个阵地，做到“六个及时”：及时融入学生、及时发现苗头、及时通报情况、及时处理问题、及时总结经验、及时完善创新），为引导青年成长成才，创建学校优良“三风”（校风教风学风）奠定了坚实的思想基础。四、存在问题（一）齐抓共管工作机制有待进一步整合，制度建设有待进一步完善学生舆情信息管理工作是一个系统性、综合性、持续性的工程，需要学校各个部门的共同关注和通力协作，舆情反映出的有些问题不是依靠某人某部门就能解决的。面向新校区、新形势、新特点，学生舆情信息管理工作应该引起重视。学校如何建立一整套精确、高效、协调、持续的工作体制机制，如何在部门联动、工作协作、齐抓共管上实现部门之间的有效协作，需要进一步的探索与思考。（二）对学生舆情引导和调控的能力有待进一步提高学生舆情能够很大程度上促进教育管理工作，有利于及时把握学生思想动态、及时掌握话语权、及时在萌芽状态消除舆论危机、及时解决学生提出的问题。但目前由于学生舆情管理制度不完善、管理者素质存在差异等原因，没有做到控制与引导的有效结合，缺乏应急快速响应机制。（三）对学生网络舆情的管理技术和监控力度有待进一步加强网络舆情作为学生舆情的重要部分，在思想政治教育中的作用日益凸显。由于网络舆情的空间和载体数目繁多，导致突发事件触发网络舆情后，仅仅依靠人工浏览来进行舆情信息研判是不可能完成的事情，更无从谈及将舆论危机消除在萌芽状态。网络舆情监测系统可以发挥海量数据处理的优势，但目前网络舆情技术平台在我校尚未普及，网络舆情的管理和监控技术还需加强。五、下一步加强和改进的计划（一）明确责任主体，形成联动互动的学生舆情信息收集处理体制要进一步明晰相关管理部门和学院二级管理的职能责任，进一步健全完善学生舆情信息收集和处理体制，协调各职能部门，努力形成各部门协调一致、齐抓共管的合力。通过抓好学院重点、抓好班级基础、抓好党团核心、抓好宿舍平台、抓好社团载体、抓好队伍建设，围绕学生舆情事前研判的中心，及时有效开展学生舆情信息搜集或调研工作，将舆情研判分析成果转化为舆情预警和控制的主导思想，保证学生舆情工作健康有序发展。（二）加强正面引导，建立全员育人、全程育人、全方位育人的工作体系面对新形势、新校区，为实现“全员育人、全程育人、全方位育人”的目标，舆情信息管理工作还需要构建一套更加高效、协调、常态化的管理体系，尤其是对学生提出的合理诉求或建议，要尽快落实在实际行动中；要针对各种类型的校园危机事件，制定详尽的预警方案，将危机消灭在萌芽状态；要制定处置网络舆情突发事件的