2022年高速公路节假日车流高峰应急预案

第12页共12页2022年高速公路节假日车流高峰应急预案处属各单位：根据上级有关文件精神，结合珠三角高速公路区域联网新要求，为做好节假日期间“一保三维护”工作，及时、妥善处理塞车事件，确保实现我司“安全、舒适、畅通”的承诺，向广大司乘提供优质文明服务，现修订我处节假日车流高峰应急预案。此预案亦适用我处任何时候因____导致的车流高峰应急处理。一、领导机构成立节假日车流高峰应急指挥领导小组组长：副组长：组员：二、各单位、各办具体职责节假日车流高峰应急领导小组全体成员要密切____我处相关路段的车流信息，重点____各“黄金周”节假日期间，车流繁忙时段，一旦出现因交通事故、车辆堵塞、收费____、治安事件引发的车流高峰时，按照公司三级预警模式立即启动本应急预案并各司其职，通力配合，发挥指挥、协调功能，尽快疏导交通恢复正常秩序。为保证信息沟通畅顺，传达指令及时、准确，重要信息无漏报、迟报现象发生，各单位、各办必须建立健全值班制度和值班日汇报制度。节假日前三个工作日内各单位将值班人员____上报管理处经理室备查。(一)、收费站⒈成立专项工作小组。收费站要成立节假日车流高峰应急工作小组，负责在节假日期间做好本站收费管理及安全生产工作。⒉培训、检查与准备。一加强对收费系列人员的业务培训，重点突出在区域联网模式下收费站____的应急处理，提高对____的预判能力和处理能力。同时要做好文明服务、安全生产和治安宣传教育工作，提高员工文明礼貌服务意识和安全生产及治安防范意识。二开展安全大检查，对广场金库、收费车道、生活区等重点防范部位进行全面检查，及时整改、清除发现的安全隐患。三各收费站要准备足够的发卡、收费设施，包括手持读写器、钱、票、卡、章、表格、照明工具、应急收费台等。要注意提高人员排班的前瞻性，确保节假日有足够的人员支援突发的车流高峰应急疏导工作。⒊预警通报。严格遵照公司三级预警通报模式，及时向管理处或公司职能部门、领导机构报告收费站发生的____。⒋应急调度。发生因____导致的车流高峰后，收费站当值管理人员要迅速到达现场，积极开展维持秩序、保护现场及疏导交通工作。应调动当班一切可调动的人员、物质加快车流疏通速度。站级应急工作小组在接报后____应立即____生活区非当班人员赶赴现场支援，并根据管理处应急指挥小组的指令采取各项应急措施，必要时可在其它收费站直接抽调人员。在安排“摆地摊”人工复式收费中必须注意确保人员自身安全，做好文明服务及各项原始数据的保存工作。⒌事后报告。____处理结束，站场交通恢复正常后，收费站要将处理过程形成书面材料向管理处应急指挥小组报告，并作为案例存入站务管理文档投诉及案例分析专栏。(二)路政所⒈路面巡查。路政所要加强路面交通巡查，密切注意我处相关路段及立交的车流情况，出现交通事故、车流堵塞时，及时向管理处应急指挥小组和公司有关职能部门报告，当路面塞车超过公里必须向管理处经理室报告。⒉疏导交通。路面出现车流高峰时，要立即调配人员、交通拯救设施，加强与交警的协作，以优良的文明执法工作作风，在确保自身人员安全的前提下努力提高拯救作业效率，及时清理路障，尽快恢复主线畅通。服从管理处车流高峰应急指挥小组指挥，增派人力、物质、车辆支援收费站的交通疏导工作。(三)、业务办稽查室：⒈加强节假日期间的稽查管理，特别是要加强中、夜班的稽查力度，重点针对人员和资金安全措施落实、文明服务工作及联网运作情况进行监督。⒉加强联网稽查管理，防止出现违规操作，确保路费“颗粒归仓”。⒊稽查室在开展业务稽查时要注意加强沿线巡逻，当收费站发生____导致的车流高峰时，立即赶赴现场支援协助处理(快速疏导交通)，并监督人工收费运作。维修室：⒈各驻站维修员要严格执行节假日前开展站场系统设备全检制度，及时修复站场系统设备故障，加强对系统设备的维护保养，保证系统设备的正常运行。⒉根据日常维修备件使用情况，并结合节假日期间及联网收费运作的需要，向机电部申报备件数量，确保有充足备件以备应急之用。⒊驻站维修员负责指导、培训各站管理人员正确开启和关闭设备的操作方法，当收费站与中心光纤通讯中断时，能及时启用设备进行通讯，确保收费站与中心通讯畅顺。⒋驻站维修员要经常检查手持读写器参数导入正确，无故障，保证当实行人工收费时能立即调用。塞车结束后跟踪当班手持读写器原始数据导出工作，确保数据传输无误。(四)行政办⒈加强对各单位防火、防盗、防抢、防灾害事故的“四防”监督管理，做好司机交通安全教育，严抓车辆安全管理，落实各项安全人防、技防措施，确保人、财、物的安全。⒉当收费站发生____导致的车流高峰时，要根据管理处应急指挥小组的指令，在全管理处范围内紧急调派人力、物质、车辆，实施各项应急措施。⒊为节假日生产经营做好后勤保障工作，包括伙食、卫生、水电供应、防暑降温(防寒保暖)等。三、责任追究各单位、各办要加强本预案的演习，层层落实责任及措施。2022年高速公路节假日车流高峰应急预案（二）根据省厅鲁交规划[____]____文件要求和鲁高速工[____]____文件《____开展高速公路建设管理年活动____》的要求，集团总公司将在各在建高速公路项目和____年度高速公路养护大修工程项目中开展高速公路建设管理年活动。为了响应省交通厅、高速集团总公司的号召，一分公司积极地开展好建设管理年活动，扎实做好各项工作，并制定了切实可行的实施方案，为活动的顺利开展理清了思路。一、指导思想和要求以____和“____”思想为指导，全面落实____，深入贯彻全省交通工作会议精神，以“质量、安全、廉政”三个责任重于泰山为中心，以全面加强和创新管理为主线，以高速公路建设争创项目管理“四优”单位、项目管理“五优”个人活动为载体，以建设优质工程、安全工程、廉政工程为目标，更新观念，创新机制，完善制度，齐抓共管，依法建设管理，实现公路建设新提高。二、建立领导____结构根据“建设管理年活动”开展范围的要求，一分公司参加“建设管理年活动”的项目为青莱高速马莱十五合同项目部，因此，根据工作需要，建立以分公司经理翟仲勋为组长，以副书记和项目总工为副组长，办公室、工程部、质检部、安全部及各相关部室负责人为成员的领导小组。领导小组负责“建设管理年活动”期间的____、指挥工作，领导项目全体人员做好“建设管理年活动”的各项工作。建设管理年活动开展时间为____年____月至____月，____月为总结评优阶段。三、责任到人，不留任何死角。根据建设管理年活动文件精神，此次活动的主要目标是建设优质工程、安全工程、廉政工程，通过活动，评选出“四优”单位和“五优”个人。领导小组根据各项指标要求，分别落实到安全部、工程部、质检部、机料部、办公室及各相关单位和个人。由领导小组组长具体指挥，统一协调。要求各部门严格落实各项指标，领导小组将根据落实情况给予奖惩。四、强化质保措施，确保工程质量质量是工程的灵魂，是企业的生命。今年，我们将继续把工程质量作为头等大事，强化措施，确保全部工程质量一次验收合格率____%，优良率超过____%。一是进行全员质量教育，树立精品意识。党政工团积极配合，广泛宣传发动，使“百年大计，质量第一”、“质量重于生命，责任重于泰山”的精神深入到每一个职工心中，使全体职工充分认识到，出现质量事故，不仅给国家造成损失，给社会带来危害，而且会使企业失去信誉，失去市场。深入开展“干一个工程，出一项精品，树一座丰碑”活动，精益求精，使工程质量经得起历史的考验。二是完善质量保证体系，层层严把质量关。进一步完善我项目部实行的“项目部总体控制，施工处监督实施，施工队自控完成”的三级质量控制体系，项目部重点抓好施工方案的优化，制订完善有关质量控制规程，加强对分包和劳务单位的资信____，决不允许不具备资质和不符合合同要求的队伍进场施工。项目经理部侧重检查管理，对可能出现质量问题的各个环节，制订预防措施，对钢筋、水泥、沥青、砂石料等材料，严格进行检验，杜绝不符合标准要求的材料流入工地，保证在建工程质量符合规范要求。加强施工队伍自检，严格执行“自检、互检和专检”三检制度，没有进行三检或三检不合格的不提交监理验收。三是落实质量管理目标责任制，实行质量一票否决。从经理到现场施工人员，从项目经理部到施工队逐级签订质量目标责任书，项目经理是第一责任人，项目总工是技术责任人，施工人员是直接责任人，做到分工明确，责任到人，定期考核，奖惩分明，一级抓一级，一级保一级，哪一级出了事，就追究哪一级的责任，哪一个人出了事，就追究哪一个人的责任。在劳动竞赛中不断出现新人、新事、新工艺，创造精品工程。五、以人为本，依靠科技进步，保证工程质量和进度加强对质量管理人员乃至全体施工管理人员的培训，实行持证上岗制度，对考试、考核不合格的坚决予以下岗。积极推行“科技兴司”活动，对工程施工方案，实行项目部、施工处、施工队三级会审制度，优中选优。加强科技攻关工作，____专门力量攻克影响工程质量的技术难题，下大力气抓好土方、结构物的施工，坚决杜绝路面施工中的污染问题。依靠人才素质的提高和科技进步来保证工程质量和施工进度，保证企业的经济效益和社会效益，进一步树立公司的形象。六、加强领导，精心____，确保完成全年生产计划一是加强领导，项目经理全面负责，各部门各负其责，并做到责权分明；二是加大投入，施工用的设备、物料，该买的买，该租的租，并通过各种渠道筹集资金，保证工程的正常运转；三是加强管理，精心____，科学施工，掌握工程的控制点，合理安排施工，把握主动权；四是前后联动，步调一致，大力开展劳动竞赛和大会战活动，大干期间，机关人员全部下工地，严格机关作风，鼓舞士气，提高职工的向心力、凝聚力和战斗力。七、加大安全管理、确保施工安全，保障职工的安全。在施工队伍中深入开展各项安全活动，设立专职安全员，保证工程在建设管理活动中安安全全。马莱十五合同项目部规定凡是在____人以上的劳务队伍必须设立安全员、项目部统一佩带安全员袖标，起到了很好的流动宣传作用，同时要求安全员必须参加安全例会，经常进行安全工作经验交流，在自检、自控、自查的基础上相互提建议，及时将安全隐患消除在萌芽状态中。八、整体推进建设管理年活动的五项原则为圆满完成马莱十五合同的施工任务，为国家重点工程建设再作新贡献，再立新功。为了切实将建设管理年活动开展得扎扎实实，有声有色，形成与时俱进的新格局。经领导小组研究制定了以下五条原则，以保证活动在我部整体推进，取得优异成绩。望各单位严格坚持。1.坚持加大领导力度、真抓实赛求实效的原则。要认真学习贯彻省交通厅和集团总公司关于建设管理年活动的指示精神。抓住机遇和挑战，认清形势，统一思想，增强信心，积极应对，变挑战为机遇，化压力为动力，不断提高坚持开展建设管理年活动的必要性、重要性的认识。加强领导，常抓常新，真抓实赛，做到在内容上求实，形式上求活，内涵上求深，方法上求新，考核上求严，总结上求精，始终保持生机和活力。2.坚持加大创新力度、与时俱进求发展的原则。开展活动要以新的理念，新的思路，新的方法，新的目标，在探索中前进，在创新中发展，形成与时俱进的新格局。3.坚持加大考评力度、完善制度求规范的原则。为使活动更有章法，更有活力，更有成效，要修改和完善各类先进____和先进个人的评选条件和标准，使各类考评指标量化、细化，更具有可比性、可操作性，建立起一整套行之有效的考核体系，推进规范化、系统化、制度化建设，建立公正、公平、公开的评选机制。要改进考评表彰的方法和形式，加强指导检查，把明查和暗访结合起来，更加注重实效，严格把好各类评比的质量关。4.坚持加大宣传力度，推广典型求深入的原则。为形成良好的活动氛围，弘扬先进典型，放大激励效应，加活动的社会参与度和知名度，各单位要充分发挥新闻媒体的宣传鼓动作用，既要宣传报道重大工程开工、竣工及节点进度，也要宣传报道建设者的精神风貌、成果经验，推动建设管理年活动的深入发展。5.坚持加大自身建设力度，提高素质求进步的原则。各单位开展活动并取得成效与干部积极发挥作用密切相关。为此，要进一步调整充实、关心培养干部，建立健全____机构，努力提高人员的政治素质和业务能力；注重培养人员的敬业精神和综合素质，通过开展学习先进和经验交流等活动，努力建设一支政治坚定，作风过硬，真抓实干的队伍，在实践中不断探索，促进活动向纵深发展。九、活动期间廉政建设的若干准则及措施(一)、廉政建设的若干准则1、广大党员干部要廉洁奉公、忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为：(1)索取管理、服务对象的钱物(2)接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请(3)在公务活动中接受礼金和各种有价证券(4)接受下属单位、劳务队伍或者个人赠送的信____卡及其他支付凭证。2、党员干部要严守商品交换原则进入党的政治生活。禁止私自从事营利活动。不准有下列行为：(1)利用职务之便，在项目上经商、办企业。(2)违反规定从事有偿中介规定3、党员领导干部要遵守公共财物管理和使用的规定。禁止假公济私、化公为私。不准有下列行为：(1)用公款报销应由个人负担的费用。(2)借用公款逾期不还。(3)用公款参与高消费娱乐活动和获取各种形式的俱乐部会员资格。4、党员领导干部要艰苦奋斗，勤俭节约。禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准有下列行为：(1)在公务活动中接受超过规定标准的接待。(2)擅自用公款配备、使用通信工具。具有上述情形之一的，需要追究政纪责任的，比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分，涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。(二)廉政工作措施首先是明确____是“第一责任人”。领导班子主要负责人是本单位本部门党风廉政建设的“第一责任人”，认真抓好____倡廉工作，是各级领导班子特别是“____”应尽的职责，第一责任人对____倡廉工作要亲自抓、带头做、负总责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要情况亲自调度，对这项规定，必须要不折不扣地贯彻执行。在____倡廉方面要真正认识到不抓就是失职，不认真抓就是没尽职，抓不好就是不称职。要把抓____倡廉工作成效作为评价考核干部的一项重要内容，对那些因不抓不管而导致本单位本部门不正之风得不到解决的领导干部，要坚决追究责任。二是明确领导班子成员要分工抓。领导班子成员要按照党风廉政建设责任制分工，按照“三同时”和“一岗双责”的要求，坚持业务工作抓到哪里，党风廉政建设就抓到哪里，要将____倡廉工作纳入分管工作目标管理，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。对分管部门的党员和领导人员，要经常进行谈话，对苗头性、倾向性的问题，早打招呼，早提醒，防患于未然，使党员干部不犯或少犯错误。三是明确单位、部门的责任。各单位、各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，自觉地把____倡廉工作融入到各项工作之中，看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人