东莞市道滘镇路灯合同能源管理采购项目招标文件

东莞市道滘镇路灯合同能源管理采购项目招标文件招标编号： DW-13-057 招标单位：东莞市道滘镇公用事业服务中心招标代理机构：中国远东国际招标公司东莞招标中心2013年7月东莞市道滘镇路灯合同能源管理采购项目 招标编号：DW-13-057东莞市道滘镇路灯合同能源管理采购项目 招标编号：DW-13-057第第页6.1乙方应当按照附件一的项目方案文件规定的技术标准和要求以及本合同的规定，自行或者通过经甲方批准的第三方按时完成本项目的方案设计、建设、运营以及维护。6.2乙方应当确保其工作人员和其聘请的第三方严格遵守甲方有关施工场地安全和卫生等方面的规定，并听从甲方合理的现场指挥。6.3乙方应当依照附件一之文件 6的相关规定，对甲方指派的操作人员进行适当的培训，以使其能承担相应的操作和设施维护要求。6.4乙方应当根据相应的法律法规的要求，申请除必须由甲方申请之外的有关项目的许可、批准和同意。6.5乙方安装和调试相关设备、设施应符合国家、行业有关施工管理法律法规和与项目相对应的技术标准规范要求，以及甲方合理的特有的施工、管理要求。6.6在接到甲方关于项目运行故障的通知之后，乙方应根据附件一的相关规定和要求，及时完成相关维修或设备更换。6.7乙方应当确保其工作人员或者其聘请的第三方在项目实施、运行的整个过程中遵守相关法律法规，以及甲方的相关规章制度。6.8乙方应配合双方同意的第三方机构或甲方开展节能量测量和验证。6.9其他： 。第7节项目的更改7.1项目开始运行之后，甲方和乙方的项目负责人应当至少每 进行一次工作会议，讨论与项目运行和维护有关的事宜。7.2如在项目的建设期间出现乙方作为专业的节能服务提供者能够合理预料之外的情况，从而导致原有项目方案需要修改，则乙方有权对原有项目方案进行修改并实施修改的方案，但前提是不会对原有项目方案设定的主要节能目标和技术指标造成重大不利影响。除非该情况的出现是由甲方的过错造成，所有由此产生的费用由乙方承担。7.3在本项目运行期间，乙方有权为优化项目方案、提高节能效益对项目进行改造，包括但不限于对相关设备或设施进行添加、替换、去除、改造，或者是对相关操作、维护程序和方法进行修改。乙方应当预先将项目改造方案提交甲方审核，所有的改造费用由乙方承担。7.4在本项目运行期间，甲方拆除、更换、更改、添加或移动现有设备、设施、场地，以致对本项目的节能效益产生不利影响，甲方应补偿乙方由此节能效益下降造成的相应的损失。第8节所有权和风险分担8.1在本合同到期并且甲方付清本合同下全部款项之前，本项目下的所有由乙方采购并安装的设备、设施和仪器等财产（简称“项目财产”）的所有权属于乙方。本合同顺利履行完毕之后，该等项目财产的所有权将无偿转让给甲方，乙方应保证该等项目财产正常运行。项目财产清单见附件一之文件 9。8.2项目财产的所有权由乙方移交给甲方时，应同时移交本项目继续运行所必需的资料。如该项目财产的继续使用需要乙方的相关技术和/或相关知识产权的授权，乙方应当无偿向甲方提供该等授权。如该项目财产的继续使用涉及第三方的服务和/或相关知识产权的授权，该等服务和授权的费用由 方承担。8.3项目财产的所有权不因甲方违约或者本合同的提前解除而转移。在本合同提前解除时，项目财产依照第11.6条的规定处理。8.4在本合同期间，项目财产灭失、被窃、人为损坏的风险由 方承担或依照附件一的相关规定处理。第9节违约责任9.1如甲方未按照本合同的规定及时向乙方支付款项，则应当按照每日 的比率向乙方支付滞纳金。9.2如甲方违反除第9.1条外的其他义务，乙方对由此而造成的损失有权选择以下任意一种方式要求甲方承担相应的违约赔偿责任：按照以下标准延长节能效益分享的时间： ；按照以下标准增加乙方节能效益分享的比例： ；直接要求甲方赔偿损失；依照第11.5条的规定解除合同，并要求甲方赔偿全部损失。9.3如果乙方未能按照项目方案规定的时间和要求完成项目的建设， 除非该等延误是由于不可抗力或者是甲方的过错造成，则乙方应当按照每日 的比率，向甲方支付误工的赔偿金。9.4如果乙方违反除9.3条外的其他义务，甲方有权对由此造成的损失选择以下任一种方式要求乙方承担相应的违约赔偿责任。按照以下标准降低乙方节能效益分享的比例： ；按照以下标准缩短乙方节能效益分享的时间： ；直接要求乙方赔偿损失；依照第11.5条的规定，解除合同，并要求乙方赔偿损失。9.5本条规定的违约责任方式不影响甲乙双方依照法律法规可获得的其他救济手段。9.6一方违约后，另一方应采取适当措施，防止损失的扩大，否则不能就扩大部分的损失要求赔偿。第10节不可抗力10.1本合同下的不可抗力是指超出了相关方合理控制范围的任何行为、事件或原因，包括但不限于：雷电、洪水、风暴、地震、滑坡、暴雨等自然灾害、海上危险、航行事故、战争、骚乱、暴动、全国紧急状态(无论是实际情况或法律规定的情况)、戒严令、火灾或劳工纠纷(无论是否涉及相关方的雇员)、流行病、隔离、辐射或放射性污染；任何政府单位或非政府单位或其它主管部门(包括任何有管辖权的法院或仲裁庭以及国际机构)的行动，包括但不限于法律、法规、规章或其他有法律强制约束力的法案所规定的没收、约束、禁止、干预、征用、要求、指示或禁运。但不得包括一方资金短缺的事实。10.2如果一方(“受影响方”)由于不可抗力事件的发生，无法或预计无法履行合同下的义务，受影响方就必须在知晓不可抗力的有关事件的 5日内向另一方(“非影响方”)提交书面通知，提供不可抗力事件的细节。10.3受影响方必须采取一切合理的措施，以消除或减轻不可抗力事件有关的影响。10.4在不可抗力事件持续期间，受影响方的履行义务暂时中止，相应的义务履行期限相应顺延，并将不会对由此造成的损失或损坏对非影响万承担责任。在不可抗力事件结束后，受影响方应该尽快恢复履行本合同下的义务。10.5如果因为不可抗力事件的影响，受影响方不能履行本合同项下的任何义务，而且非影响方在收到不可抗力通知后， 受影响方的不能履行义务持续时间达 90个连续日，且在此期间，双方没有能够谈判达成一项彼此可以接受的替代方式来执行本合同下的项目，任何一方可向另一方提供书面通知，解除本协议，而不用承担任何责任。第11节合同解除11.1本合同可经由甲乙双方协商一致后书面解除。本合同可依照第10.5条(不可抗力)的规定解除。11.3当甲方迟延履行付款义务达 日时，乙方有权书面通知甲方后解除本合同。11.4当乙方延误项目建设期限达 日时，甲方有权书面通知乙方后解除本合同。11.5当本合同的一方发生以下任一情况时，另一方可书面通知对方解除本合同：一方进入破产程序；一方的控股股东或者是实际控制人发生变化，而且该变化将严重影响到该方履行本合同下主要义务的能力；一方违反本合同下的主要义务，且该行为在另一方书面通知后 —日内未得到纠正。11.6本合同解除后，本项目应当终止实施，除非双方另行按照附件二的规定处理，项目财产由乙方负责拆除、取回，并根据甲方的合理要求，将项目现场恢复原状，费用由乙方承担，甲方应对乙方提供合理的协助。如乙方经甲方合理提前通知后拒绝履行前述义务，则甲方有权自行拆除相关设备，并就因此产生的费用和损失向乙方求偿。11.7本合同的解除不影响任意一方根据本合同或者相关的法律法规向对方寻求赔偿的权利，也不影响一方在合同解除前到期的付款义务的履行。第12节合同项下的权利、义务的转让双方约定，合同项下权利、义务的转让按照以下方式进行:第13节人身和财产损害和赔偿13.1如果在履行本合同的过程中，因一方的工作人员或受其指派的第三方人员（“侵权方”）的故意或者是过失而导致另一方的工作人员、或者是任何第三方的人身或者是财产损害，侵权方应当为此负责。如果另一方因此受到其工作人员或者是该第三方的赔偿请求，则侵权方应当负责为另一方抗辩，并赔偿另一方由此而产生的所有费用和损失。13.2受损害或伤害的一方对损害或伤害的发生也有过错时， 应当根据其过错程度承担相应的责任,并适当减轻造成损害或伤害一方的责任。第14节保密条款双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：甲方：TOC\o"1-5"\h\z保密内容（包括技术信息和经营信息）： 。负有保密义务的人员范围： 。保密期限： 。泄密责任： 。乙方：保密内容（包括技术信息和经营信息）： 。负有保密义务的人员范围： 。保密期限： 。泄密责任： 。第15节争议的解决因本合同的履行、解释、违约、终止、中止、效力等引起的任何争议、纠纷，本合同各方应友好协商解决。如在一方提出书面协商请求后 15日内双方无法达成一致，双方同意选择以下第 种方式解决争议：•调解/诉讼/仲裁（a） 任何一方均可向 （双方同意的第三方机构）或双方另行同意的第三方机构提出申请，由其作为独立的第三方就争议进行调查和调解， 并出具调解协议，另一方应当在 日内同意接受该调查和调解。双方应根据第三方机构的要求提供所有必要的数据、资料，并接受其实地调查。（b） 如果双方无法对第三方机构的选择达成一致，或者在一方书面提起调解申请后的 45日内无法达成调解协议，双方同意采取以下第—种方式最终解决争议：（1） 向 仲裁委员会申请仲裁；（2） 向 人民法院提起诉讼。如双方无法达成调解协议，调解的费用由双方平均分摊。（c） 如果调解的被申请方不依照上述 （a）段的规定接受调解，或者任何一方对达成的调解协议拒不执行，则无论依照（b）段选择的争议解决方式达成的结果如何，该拒绝接受调解或者拒绝履行调解协议的一方都应承担对方为解决争议所产生的所有费用，包括律师费、调解费以及仲裁费/诉讼费。.诉讼/仲裁双方同意不经由调解程序，直接采取以下第 __种方式最终解决争议：向 仲裁委员会申请仲裁；向 人民法院提起诉讼。第16节保险16.1双方约定按以下方式购买保险：……16.2双方应协商避免重复投保，并及时告知对方已有的或准备进行的相关项目、财产和人员的投保情况。第17节知识产权本合同涉及的专利实施许可和技术秘密许可，双方约定如下：……第18节费用的分担18.1双方应当各自承担谈判和订立本合同的花费。18.2除非本合同下的其他条款另有规定，双方应当各自承担履行本协议下义务的费用。18.3受限于第18.2条的规定，除非本合同下的其他条款或附件另有规定，则 方应当负责本项目的投资，并承担本项目的方案设计、建设、运营、监测的所有费用，包括项目所需设备、设施、技术购置、更换的费用。第19节合同的生效及其他19.1项目联系人职责如下：……一方变更项目联系人的，应在 日内以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。19.3本合同下的通知应当用专人递交、挂号信、快递、电报、电传、传真或者电子邮件的方式发送至本合同开头所列的地址。如该通知以口头发出，则应尽快的在合理的时间内以书面方式向对方确认。如一方联系地址改变，则应当尽速书面告知对方。本合同中所列的地址即为甲、乙双方的收件地址。本合同附件是属于本合同完整的一部分，如附件部分内容如与合同正文不一致，优先适用合同附件的规定。19.5本合同的修改应采取书面方式。19.6本合同可由双方通过传真签署，经授权代表签字的合同的传真件具有与原件同样的效力。19.7本合同自双方授权代表签署之日起生效。合同文本一式 份，具有同等法律效力，双方各执 份。19.8本合同由双方授权代表于 年—月—日在 签订。甲方(盖章)授权代表签字:通讯地址：电话：传真：开户行：乙方(盖章)授权代表签字:通讯地址:电话：传真：开户行：附件一、项目方案文件1 •项目内容、边界条件、技术原理描述•能耗基准、项目节能目标预测及能源价格波动及调整方式（调价公式和所依据的物价指数及其发布机关）•节能量测量和验证方案•项目性能指标和安全检测认证书.节能目标达标认证书.培训计划（包括人员资质要求等）.项目进度阶段表和节能量确认单.技术标准和规范.项目财产清单（设备、设施、辅助设备设施的名称、型号、购入时间、价格及质保期等）.项目所需其他设备材料清单.施工条件约定.项目投资分担方案.项目验收程序和标准.设备操作规程和保养要求.设备故障处理约定附件二、合同解除后项目财产的处理方式第五篇相关保函格式履约保函格式开具日期： 受益人：（甲方）日就 项目项下提供 服务签订的 号 号合同履约保函日就 项目项下提供 服务签订的 号本保函作为贵方与受聘人（ ）于—年—月合同的履约保函。 （开具银行）无条件地、不可撤销地保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方支付 （合同总价的5%）,并以此约定如下受聘人未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后可能作出的并同意的修改、 补充和变动，只要贵方确定，无论受聘人有何反对，本行将凭贵方的书面违约通知，立即按贵方提出的不超过上述累计总额的金额和按该通知中规定的方式付给贵方。本保证金项下的任何支付应为免税和净值 ，无论任何人以何种理由提出扣减现有或未来的收费、关税、费用或扣款，均不能从本保函中扣除。本保函的规定构成本行无条件的、不可撤销的直接义务。 今后任何对合同条款的修改、贵方在时间上的通融、其他宽容、让步或由贵方采取的除了本款以外都适用的可能免除本行责任的任何删除或其他行为，均不能解除或免除本行在该保函项下的责任。本保函在合同服务验收合格及结算完成后 28天内完全有效。如果本履约保函的有效期先于招标文件要求的履约保函有效期到达，受聘人应在本履约保函有效期满前 15天内，无条件办理履约保函延期手续，否则视为受聘人违约，贵方可在履约保函到期前将履约保函金额转为现金存入履约保证金账户。开具行名称 签字（印刷体姓名和职务） 公章 第六篇用户需求书按照《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推进合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》、《广东省推广应用LED照明产品实施方案》、《东莞市推广应用 LED照明产品工作方案》精神，为推动节能改造、促进节能减排，结合道滘镇实际情况，东莞市道滘镇公用事业服务中心进行本次项目采购，具体需求如下：一、项目模式采用合同能源管理模式（EMC运行模式市场化养护管理，以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制；通过签订能源管理合同约定节能目标，为用户提供节能诊断、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润。管理年限： 9年。能耗基准计算方法：承包合同期间，同意以按照下述方法计算得出的每月合同用电量作为“每月能耗基准”。计算方法如下：以双方确认的路灯数量及单灯功率计算出其总耗电功率基数， 再加上总耗电功率基数的20%（原灯具的功率损耗、镇流器损耗等）来计算得出耗电总功率，然后以耗电总功率乘以每月亮灯总时间数和路灯电费单价（按照供电公司电费单为准，供电公司电价如有变动，相应更改承包电费标准）得出每月合同电费数，即为月能耗基准。具体计算公式：月合同能耗基准=改造前的钠灯总功率X1.2X每天开灯时间X每月开灯天数X当月电费单价。（注：平均每天开灯约11.5小时）由中标单位按照招标文件要求提供节能改造设备对原路灯予以更换。 采购单位只需在签订合同并在两个月内完成路灯改造后，在9年合同期内按月以“月合同能耗基准” （月能耗基准具体计算方法如上）减去改造后（施工期除外）当月应支付的电费数，得出每月的项目节能收益，然后再按节能效益分享比例支付款项给中标单位，作为中标单位节能改造投资成本、收益及日常管理所需的费用，节能收益中余款归采购单位所有。春节期间由于特殊情况出现用电高峰的，春节所在当月的“月合同能耗基准”由春节前后两个月的“月合同能耗基准”平均值进行计算。项目改造使用的灯具（含更换灯具、路灯接线柱至灯头线缆产生的机械、人工等费用）以及运营管理过程中灯具故障等硬件设施的管理与维修全部由中标单位自行承担，除此之外的养护费用由采购单位另行支付。由中标方按规定投入本项目的所有设备均由中标方管理养护，如因质量问题造成不亮的，中标方需24小时内修复，费用由中标方负担；如因不可抗力或交通事故找不到肇事者造成灯具损坏不亮的，由中标方负责在24小时内修复，修复费用由中标方及采购方按照各50%勺比例负担。二、项目范围本次项目计划改造路灯数量约为 3104盏（具体数量分布及功率详见附表2，准确数量以实际改造数量为准，新增路灯不在本次招标范围内 ）。中标单位负责完好拆除、包装好以上范围内现有路灯灯具退回至采购单位指定存放地点（现有路灯所有权归属采购单位，采购单位将在拆除前自行确定处理方式） ，并重新安装相同数量经采购单位确认合格的全新 LED节能路灯。三、改造灯具技术要求1、 包括但不限于以下技术标准⑴《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006）；⑵《广东省LED路灯地方标准》（DB/T609-2009）；中标单位安装和调试相关设备、设施及管理运营应符合国家、行业有关施工管理法律法规和与项目相对应的技术标准规范要求，以及招标方合理的特有的施工、管理要求，相关规定如有更新，本项目将依照执行。2、 设计原则⑴按照城市道路照明设计标准进行设计改造，设计采用的具体标准值见如下《机动车交通道路照明标准值》（表一）、《交会区照明标准值》（表二）、《人行道路照明标准值》（表三），灯具维护系数需》0.7。表一：机动车交通道路照明标准值追踏类型亍耳代用喘卜玄光葩制期值刑量Tl（^）聂丸环腌比5K沁逼平出诜•总均何晏小道斛向UL最MatEJK)錐捋值均匀度Le1块漣除"主T理含泄宾同、逼向孜夸肌关旬大兀建篁旳主虫巨贰・T卜市巾:心或商〈申心泊道碎，1.5/5.0C.40.720300.4J00.5II0.T51C0.40.510150S5J00.51T1n5/07504—KIO0315—・注-1表申所刘洵平均照芨d爲.冃十油背埒吃・若恿水观妄蹴土龍直.其乎均照熨直町柑应降低的30%.検捋齐标峯附Ifr出的平鮒亮度系ft可京出+0同的略面卩旳丸度■沥督粥面和水面分別能翼詰平沟职嘖・2计聲貉面約堆持平改亮度或维持平均隔慣时应框据吐諌秤潼、灯具苗护等懂和擦弑岗期.按跟本标准附亲日硝定華护3表中垒氐掘宜说适討于于整弹比.4叢中对再一矗道塀的平均亮展和平均夙度陰岀了两将輛准值,…囱左總为低档仏右侧为高档也

表二：交会区照明标准值交会随类里踣面平均照度爲£小维持値隔度均匀度•眩光規制主干鶴与主干堺交会那5004在驾驶员规看灯具的方喔蔭上・灯具在80e利90°高崖馆方向上的光强井刖不得富过J£：cd.Iflffllm和］（kd］0001m主干律与次干號交会主干路与支踏空会歎干篠与次干辟欢佥203。就干珞与支踏交会ISf2C注：1刘具的高度角是在现场安装吨用養态卜遊童*2豈中对毎一炎道J&交癒区的賂面平均磁諮出了两档标准值**/"的左恻为fEE档照度值*右■为高档照度值.表三： 人行道路照明标准值找旬行人址绘隨域辟JT平均凰曼踏叵却小照疫兔』計.维持值好小垂宜民度推持值.流量大的道辟207.54屈住区1012流里屮的追注商业区1553居性区751515流撬小的道義商亚区303亍居住区511注总小垂直’.丄［•迥■中心鑽上距num*AMUFift轴的平面的确个方向上的量小朗施（2）灯具配光类型要求：快速路、主干路必须采用截光型或半截光型灯具;次干路应采用半截光型灯具；支路宜采用半截光型灯具；高杆灯应采用截光型灯具；坡道上照明灯具应采用截光型灯具。3、LED路灯要求★①本项目使用的LEF品必须进入了广东省LED路灯标杆体系推荐目录（或提供已通过标杆体系评价的证明资料）。所有产品、设备必须提供出厂合格证，厂家必须出具对项目中主要设备的售后服务承诺书；应选用低色温偏黄光设计，物透性强，雾雨天气效果更佳，行车更安全，市民更容易适应和接LED莫块做为灯具光LED莫块做为灯具光应优先选用高导热性的铝合金材料做为灯具外壳，优先选用多芯片集成封装源。

1）、一般技术要求LED路灯产品技术规格参数表灯具光效>90LM/W功率因数>0.92显色指数>60色温<3800K★灯具防护等级不低于IP65重要技术参数输入电压/频率优于AC220V+10%3000h光衰<4%频率50HZ灯具声称使用寿命>50000h最大热沉温度<65C最大温度（Tc）<58C灯具绝缘等级I类光斑形状矩形/椭圆形适应环境要求温度-25C〜50C2）、安全要求LEDI路照明产品安全指标要求序号评定参数指标要求1安全要求符合GB7000.1-2007；GB7000.5-2005的规定条款2骚扰电压符合GB17743-2007的要求3谐波电流限值符合GB17625.1-2003的要求4浪涌试验符合GB18595-2001的要求（参照GB17626.5-2008的测量方法，限值按照DB44/T609-2009省地方标准）注：带★条款为投标人必须响应的条款，若不满足，将按无效投标报价处理。4、智能管理系统要求⑴开关灯、调光控制：可以对任意一盏、一路或任意自定义的一组路灯进行开关和无极调光，可定时控制开关灯、分时段调光；⑵状态查询：随时可查询路灯开关状态、亮度等数据；⑶远程抄表：无需到现场就能通过系统了解路灯用电情况，以及功率，功率因数等，能查询电能表的1年内的历史用电信息；⑷定时控制：定时控制开关灯、分时段调光（对 LED丁）等；⑸故障报警：通过路灯智能控制管理系统可以实现故障报警、故障检测、故障处理情况追踪功能⑹主动上报：系统节点具备UID主动上报，报警信息主动上报；⑺系统显示：显示路灯系统组织结构及相关重要信息；⑻数据报表：可以生成主要的数据报表 ，节能率统计报表等；⑼历史记录：可保存用户至少一年的操作历史记录，能够追溯操作失误问题；⑽设备管理：能提供对集中控制器、节点控制器进行管理，包括录入、修改、删除、查询等资产维护功能；移动终端控制：可以使用操作系统的电脑、手机及其它平板上网终端设备，通过互联网网络即可登陆路灯智能控制管理系统，实现对所有路灯进行智能管理；地图功能：结合智能物联网路灯的信息化数据，可将故障路灯精确的在地图上定位并显示出具体的故障原因；照明策略管理：提供多种照明策略管理：定时任务管理；节能率统计：可以按日、月、年统计节能率，系统可自动进行统计；系统可扩展性：可提供开放平台接口，可扩展连接其它厂商的智慧城市管理使用的设施、设备，并可与其它智慧城市管理平台进行对接联网；系统安全性管理：包括用户管理、权限管理、设备节点权限管理、非法 UR拦截等。对路灯智能控制管理系统的的设置、控制通讯方式、使用功能必须描述清楚，提供相关证明。★5、改造工期⑴中标单位必须在合同签订后两个月内完成本项目所有照明 LED丁具的升级改造。⑵改造工作一经开始实施，本项目范围内的相关维护工作即由中标单位全权负责。6、其他要求项目正式实施前，详细方案须经采购单位最终书面确认后方可开始实施，否则由此造成的后果由中标单位承担。四、项目管理及验收要求按照《城市道路照明工程施工及验收规程》 (CJJ89-2012)执行。1、中标单位应当确保其工作人员或者其聘请的第三方在项目实施、 运行的整个过程中遵守相关法律法规，以及采购方的相关规章制度。2、 中标单位应当建立巡检制度，切实保障管理范围内路灯工作正常。如因中标单位管理不当导致安全事故，由中标单位承担全部责任。3、 中标单位须无条件配合采购单位选定的监理机构的管理，监理费用由中标单位支付。4、 中标单位须无条件配合采购单位选定的能源审计与节能评估机构针对项目效益、工程检查验收、评估和测算工作，相关服务工作费用由中标单位支付。5、本项目验收工作由采购方和中标单位会同采购方指定的检测机构共同进行， 项目验收合格以达到广东省和东莞市LED照明产品财政补贴要求为准。验收过程中发生的全部费用由中标单位承担。6、中标单位在合同期内必须保证亮灯率不低于 99%但因线路或供电等灯具本身以外的故障原因导致的亮灯率不能满足除外。五、节能指标及效益分享1、 节能指标要求要求改造后亮灯率达99%A上，并保证改造后的照明效果符合国家《城市道路照明设计标准》，同比口径节能率不低于60%（投标人所承诺的节能率必须真实有效， 如发现弄虚作假，作无效投标处理）如因中标方管理不到位，造成亮灯率达不到 99%以上的，每低一个百分点，采购方扣除中标方相应的节能效益分成。2、 节能效益分享比例（分享率）⑴★投标人根据实际情况自行拟定节能效益分享比例，节能效益分享比例一经确认，在合同期内不得随意更改。⑵鼓励中标单位不断提高节能率，增加节能量以获取更多节能收益。⑶合同履行过程中，如因中标单位原因导致其所承诺的节能率无法达到，将视为违约，中标单位将承担相应责任，采购人有权采取解除合同、扣除履约保证金、降低投标人可获得的节能效益分享比例等措施以弥补损失。3、 节能量确认与付款⑴根据采购单位选定的能源审计与节能评估机构对本项目节能效益进行第三方评估、测算，并确定节能量。项目改造前和改造后首次投入使用时的第三方检测评估费用及标杆产品一致性核查的检测费由中标单位承担，其他检测费用由采购单位自行负责。⑵中标单位根据确认的每月节能量向采购单位发出书面的付款请求，叙明付款的金额，并附上相应的正式发票和节电报告。⑶采购单位收到付款申请并确认无误后的 15日内，从随电费征收的城市公用事业附加费中将相应的款项支付给中标单位。⑷如双方对任何一期节能效益的部分存在争议，该部分的争议不影响对无争议部分的节能效益的分享和相应款项的支付。六、 相关政府补贴和奖励1、 投标人拟通过本项目申请国家、省、市各项补贴的，须自身符合相关要求并依据相关政策办理。如需采购方配合办理相关手续，须在投标文件中详细说明，以便于采购单位决定是否接受或提前准备。2、 相关政府补贴和奖励政策未明确归属的，全部归采购方所有，即采购方享有对应权益。有明确归属单位的，按其规定办理。七、 其他要求：1、 投标方案应科学合理，明显不具备可实施性的投标将不被接受。2、 根据《国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知》（发改办环资[2010]2528号），本项目合同能源管理部分内容将参照《合同能源管理技术通则》（GB/T24915-2010）中的标准合同格式签订，路灯养护部分将另行签订合同。3、 合同期满或合同终止，中标单位须将整个项目及其附属设施无偿、无任何附加条件的移交给采购单位或其指定的接收人，并保证项目资料齐全、功能完善、设施良好、设备运行正常。4、 招标文件未尽事宜，将在合同签订或项目执行过程中双方协商确定，中标单位须无条件满足采购单位的合理要求。八、 新增路灯的管理合同期内因道路建设或实际需要增加路灯时， 如采购单位决定采用EM方式，则政府只需负责铺设路灯供电线路、安装灯杆，灯具由本次 LED改造中标单位免费提供，在同一计算口径下，以达到同样照度的钠灯设计功率做为能耗基准数来计算节能收益，或相应增加能耗基准数将新增灯具纳入原合同管理。如减少路灯时，按同一计算口径，相应减少能耗基准数。九、 项目移交合同期满后，如果双方决定继续合作，届时另行协商。如果决定不继续合作，全部路灯无偿归甲方所有，并移交给采购单位管理。合同期满或合同终止，移交要求如下：1、 中标单位须将整个项目（含智能管理系统）及其附属设施无偿、无任何附加条件的移交给采购单位或其指定的接收人，并保证项目资料齐全、功能完善、设施良好、设备运行正常。2、主干道及其他道路路灯亮灯率均不低于 99%3、 路面照度应符合CJJ45-2006中的相关要求。十、合同终止及补偿1、 合同期内，若任何一方违约，另一方有权追究违约方的法律责任，并由违约方赔偿因违约所产生的所有经济损失；2、 如因法定不可抗力导致合同终止，双方互不承担责任；3、 如因中标单位原因导致合同终止，采购单位有权追究相关损失；4、 如因相关政策变化等原因导致须终止合同，补偿中标单位标准如下：⑴尚未完成改造的，补偿其投资成本；⑵已完成改造且收回投资成本的，按剩余月数的 30強卜偿节能分享收益。⑶已完成改造但尚未收回投资成本的，按已投入的实际成本减去已获得的节能分享收益，加上剩余月数的30強卜偿节能分享收益。项目总投资成本上限，按照市财政补贴 LED应用示范工程时核定的灯具价格标准计算（暂定为 20元/瓦）。投资成本核算须提供相关费用支出凭证，无法证明是用于本项目、明显高出正常标准和无必要性的支出将不予认可。月补偿金额按最近 12个月实际节能收益平均数计算。注：不满足招标文件中 "★”条款的投标文件将作无效投标处理。附表： 东莞市道滘镇计划改造原路灯情况汇总表序号路段名称类型支数盏数功率备注照度档值道路类型1莞道路昌平段12米400W单头15156000高主干道8米400W单头18187200高主干道12米400W三头393600高主干道12米400W双头5511044000高主干道2南阁东路15米400W三头4124800高主干道8米250W单头797919750高主干道3新医院路10.5米250W单头28287000低次干道4桥东大街15米400W三头262400高主干道12米400W单头525220800高主干道体育路5米单头250W24246000低次干道5道厚路12米400W叁头4124800高主干道12米400W单头676726800高主干道6道洪路路段15米400W三头393600高主干道8米250W单头717117750高主干道7新城区各街道（四条横路）无灯杆上墙250W单头32328000低支路新城区各街道无灯杆上墙150W858512750低支路

（四条横路）单头8滨江西路8.5米单头250主干道小河立交至小河大桥8.5米单头250W38389500高次干道南阁中路4米单头250W404010000高主干道912米单头400主干道15米3头400W262400高主干道闸口村委会门口10米单头250W33750低支路10粤晖路12米2头400W163326130400高主干道11五花路10米250W单头23235750低支路富华路10.5米250W单头17174250低支路12虹南路（文角至外环路）10.5米250W单头29297250低支路13闸口村委会：振华路8米250W双头16328000低支路14车站路灯8.5米250W\150W双头7142800高次干道丽水佳园10.5米250/150W双头6412825600低支路15新大新酒店至闸口上落站6米250W双头7815639000改造灯头高主干道16振兴路金牛河边亭园灯2米150W单头34345100低主干道17镇府花园大街6米250W双头224411000高主干道18文化广场至中心幼儿园2.5米150W单头20203000低支路19振兴路（红屋至恒基房地产）8米250W单头515112750改造灯头高主干道20小河路（新兴所至分局）2.5米150W单头48487200低次干道21厚河路高杆灯15米400W五头152000高次干道厚河路（永庆大桥右侧）无灯杆上墙250W单头11250低次干道厚河路10.5米250W单头24246000低次干道23南城小学至中心幼儿园无灯杆上墙250W单头18184500低支路24永庆桥至老干部中心10.5米250W单头18184500低支路

25豪迈路至南丫桥11米250W单头32328000高支路26明轩酒店旁至搜于特10米250W单头10102500低支路27道滘大桥路段5米250W单头464611500高主干道28大渔沙村10米250W双头482000低支路28大渔沙村10米250W单头404010000低支路29万宝酒店至织布厂10.5米250W单头13133250低支路30城建办环路上墙灯无灯杆上墙250W单头12123000低支路31沿江路帆船灯（南城村委至济川中学）11米250\150W双头7314629200高次干道32中心幼儿园门口10.5米250W双头241000低支路33江滨公园咼杆灯15米400W四头4166400公园高34济川广场高杆灯18米400W四头93614400广场高35新华书店门口高杆灯15米400W五头2104000低次干道36昌平方向广告rF.rrt牌400W626224800低37高速公路口周圈30米12头1000W56060000高主干道30米9头1000W54545000高主干道38高速公路口周圈8米单头400W772800高主干道15米3头400W257530000高主干道39新兴路8米单头400W292911600低次干道3米单头150次干道13米2头400W483200低次干道40蔡白沿江路10米250W单头20420451000高次干道41大罗沙路10.5米250W单头575714250高支路合计23843104956650第七篇投标文件格式一、投标函格式投标函致：中国远东国际招标公司东莞招标中心根据贵方为东莞市道滘镇路灯合同能源管理采购项目 （招标编号：DW-13-057）的投标邀请，我方（投标人名称）作为投标人正式授权 （授权代表全名，职务）代表我方进行有关本次投标的一切事宜。在此提交的投标文件，包括如下等内容，并已单独密封封装：（―）唱标信封【一份】（按招标文件要求的内容编制）；（二）投标文件【含经济文件和商务技术文件，各正本一份，副本七份】 ；我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（―）我方决定参加招标编号为DW-13-057的投标；（二） 全部服务的报价都包含在投标总价内（详见投标报价表） ；（三） 本投标文件的有效期自递交投标文件截止日后 90天有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（四） 我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修正文 （如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见、质疑或误解的一切权力；（五） 我方明白并愿意在规定的递交投标文件截止时间和日期之后， 投标有效期之内撤回投标， 则投标保证金将被贵方没收；（六） 我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息；（七） 我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价；（八） 我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书 （如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务；（九） 保证投标文件中所有资料均真实有效，否则按废标处理，并愿意接受按弄虚作假骗取中标的有关规定进行处理；（十）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：地 址： 邮政编码： 电 话： 代表姓名： 传 真： 职务： 投标人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日 期：、投标承诺书格式承诺书我方 （投标人名称）已完整阅读了 （招标编号： ）招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件），并完全理解上述文件所表达的意思，该项目递交投标文件时间截止后，我方承诺不再对上述文件内容进行询问或质疑。投标人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名:日期:三、投标报价表格式投标报价表招标编号： ， 单位：人民币元项目名称投标总报价东莞市道滘镇路灯合同能源管理采购项目管理年限：9年节能率： %（以投标人所投各种灯型的节能率最低值为评审依据）节能效益分享比例：采购单位占： %投标单位占： %投标保证金金额：小写：投标保证金形式：大写：注：1.本次招标项目为总价承包，投标报价 包含节能方案费、货物费、人工费、安装调试、检验费、技术服务费、运输费、保险费、各种税务费和售后服务费及合同实施过程中的不可预见费

用等全部费用（含一切必须的辅助材料费用）。不能在报价之外还有其他费用出现。2.本表一式二份，一份随唱标信圭寸一起提交，一份编入投标文件经济文件。 投标人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日期：年月日

分项投资估算表投标人名称： 招标编号： 序号类别具体内容数量单价总价备注..9.10.总计:投标人代表签字:投标人盖章：注：1、 投标人须就完成本项目，自身拟投入的各项费用情况进行分项说明2、 表格格式仅供参考，可自行调整或延长。四、法定代表人身份证明书格式单位名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月 日经营期限：姓名：性别： 年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（法人公章）投标人地址：法定代表人（签字或盖章）职务：五、法定代表人授权书格式法定代表人授权书致：中国远东国际招标公司东莞招标中心本授权书声明：注册于中华人民共和国的 （投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就东莞市道滘镇路灯合同能源管理采购项目 （招标编号：DW-13-057）的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于 年_月_日签字生效，有效期至投标文件失效期止，特此声明。投标人：（法人公章）投标人地址：法定代表人（签字或盖章）职务：被授权人（签字）职务：六、投标人基本情况一览表投标人基本情况一览表•名称及概况：投标人名称： 总部地址： 邮政编码： 电话号码： 传真号码： 成立和/或注册日期： 法人代表： 开户银行： 开户帐号： 注册资金： 2010年财务基本情况货币资金期末数： 年营业总额(值)： 资产负债率： 销售利润率： 资本收益率： 2011年财务基本情况货币资金期末数： 年营业总额(值)： 资产负债率： 销售利润率： 资本收益率： 2012年财务基本情况货币资金期末数： 年营业总额(值)： 资产负债率： 销售利润率： 资本收益率： （9） 主要负责人姓名：TOC\o"1-5"\h\z（10）项目主要联系人（姓名、职务、通讯） ：（11）在中国的代表的姓名和地址（如有） ：•供征询之银行的名称和地址：•公司所隶属之国际集团名称（如果是）4.提交资料（包括但不限于组织机构、公司概况等） ：（1） 公司概况；（2） 公司组织机构；兹证明上述说明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人（加盖法人公章）法定代表人或被授权代理人（签字） ：投标日期：年月曰七、拟投入本项目的人员一览表格式拟投入本项目的人员一览表序号姓名部门和职务职责获得认证资质证书、技术职称主要资历、经验及承担过的项目123注：（1）提交有关人员获得的资质认证证书或证明文件的复印件，并加盖投标人法人公章;（2）如被发现虚假将取消中标资格。投标人（法人公章）法定代表人或其授权代表签字:日期：八、2011年以来投标人所完成的同类项目业绩情况 （须同时提供合同复印件并加盖投标人法人公章）2011年以来投标人所完成的同类项目业绩情况序号项目名称及概述服务单位及地点项目规模合同金额实施时间完成情况使用单位电话及联系人备注123注：（1）业绩情况必须提供合同复印件加盖投标人法人公章为准;（2）如被发现虚假将取消中标资格。投标人（法人公章）法定代表人或其授权代表签字:日期：九、中标服务费承诺书致：中国远东国际招标公司东莞招标中心我单位在贵司代理的东莞市道滘镇路灯合同能源管理采购项目 （招标编号：DW-13-057）招标中若获中标，我们保证在领取中标通知书原件的同时按招标文件的规定，以电汇、现金或经贵公司认可的一种方式，向贵公司即中国远东国际招标公司东莞招标中心指定的银行帐号，一次性支付中标服务费 （按国家计委文件“计价格[2002]1980号文”、“发改办价格[2003]857号文”和“发改价格[2011]534号文”的规定标准执行），详见本招标文件投标人须知第 36款。特此承诺。投标人名称:（法人公章）地址： 电话： 邮箱： 法定代表人或其授权代表签字：承诺日期： 传真： 邮编： 十、投标保证金汇入情况说明投标保证金汇入情况说明中国远东国际招标公司东莞招标中心:本单位已按项目（采购编号： ）的招标文件要求，于 年 月 日前以（付款形式）方式汇入指定帐户（帐户名称： ，帐号—开户银行：_）。本单位投标保证金的汇款情况：（详见附件-投标保证金进帐单）汇出时间：年 月 日；汇款金额：（大写）人民币 元（小写：Y 元），汇款帐户名称： （必须是投标时使用的帐户名）帐 号:（必须是投标时使用的帐号）开户银行：省 市本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的一切损失，本单位保证承担赔偿等一切法律责任。投标保证金退回时，请按上述资料退回。（单位公章）年月曰单位名称： 单位地址： 联系人： 单位电话： 联系人手机： 附：我方投标保证金汇款凭证（复印件加盖投标人公章）注：本情况说明手写无效。卜一、最近3年企业牵涉的主要诉讼案件、处分或处罚最近三年，如投标人（包括授权服务的子公司、分公司等）有牵涉的诉讼案件或受各级管理部门的处分、处罚（包括已结案和尚在诉讼期间的案件），则须提供相关案件结果证明文件或所受处分、处罚的有关资料，并填入下表。如未有牵涉的诉讼案件或受处分、处罚则填“无”。日期牵涉案件人、受处分、处罚人牵涉案件、受处分、处罚原因案件、处分、处罚结果备注投标人（法人公章）法定代表人或其授权代表签字:日期：

十二、合同条款响应一览表序号合同条款条目响应有偏离偏离简述-一-术语和定义-二二项目期限三项目方案设计、实施和项目的验收四节能效益分享方式五甲方的义务六乙方的义务七项目的更改八所有权和风险分担九违约责任十不可抗力十卜一合同解除十二合同项下的权利、义务的转让十三人身和财产损害和赔偿十四保密条款十卜五争议的解决十卜六保险十七知识产权十八费用的分担十九合同的生效及其他说明：1、投标人必须对应招标文件的第四章合冋条款逐条应答并按要求填写下表，做为投标文件的必要组成部分。2、对完全响应的条目在下表“响应列”中标注对有偏离的条目在下表相应列中标注“正偏离或负偏离”，并简述偏离内容。投标人（法人公章）法定代表人或其授权代表签字:日期：十三、实质性技术条款响应一览表序号招标要求投标头际参数是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述12345678…注：1、 投标人须对应招标文件第三章“用户需求书”中各条款的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。2、 投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。3、 本表内容不得擅自修改。投标人（法人公章）法定代表人或其授权代表签字:日期：附件一：评标工作大纲东莞市道滘镇路灯合同能源管理采购项目（招标编号：DW-13-057）评标工作大纲中国远东国际招标公司东莞招标中心

、总则 、投标文件的初审三、澄清有关问题四、比较和评价五、推存中标候选人名单六、编写评标报告七、注意事项八、评分标准和细则—、总贝y一般规定东莞市道滘镇路灯合同能源管理采购项目 （招标编号：DW-13-057）的采购按照《中华人民共和国政府采购法》及政府采购的有关规定进行。评标必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。招标代理机构（中国远东国际招标公司东莞招标中心） 组织评标工作，全过程接受政府采购有关部门的监督、管理和指导。评标按照招标文件规定的内容进行，采取综合评分法进行评审。本办法的评审对象是指投标人按照招标文件要求提供的有效投标文件， 包括投标人应评标委员会要求对原投标文件作出的正式书面澄清文件。评标组织机构的组成评标委员会由招标人和技术、经济等方面的专家组成，成员为 7人以上（含7人）单数，其中技术、经济等方面的专家为成员总数的三分之二，（注：招标人若委派代表作为评标委员会成员参加评审，人数只能为1人）。专家依法从专家库中随机抽取产生。评标委员会应相对独立工作，负责评审、撰写技术、商务评标报告。秘书组负责评标过程中资料的保管、发放及回收，协调技术和评标委员会评标工作的进展和整理、汇总评标资料。评标委员会职责审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；推荐中标候选人名单；向招标人、招标代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为 。评标委员会义务遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评审，对评审意见承担个人责任;对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；参与评标报告的起草；配合有关部门的投诉处理工作；配合招标人、招标代理机构答复投标供应商提出的质疑。5. 评审程序5.1 本次评审首先由评标委员会对投标人的投标文件做初审， 对未能通过初审的投标文件不再进入下一阶段评审。评标委员会对通过初审的投标人的投标文件进行详细的比较和评价。如需要，进行必要的澄清工作。依据评分标准以及各项权重，各位评标委员会成员单独就每个投标人的技术状况、商务状况进行比较和评价，评出其技术得分和商务得分。对有效投标人的投标报价进行价格评分。将各评委对投标人的技术商务打分的算术平均值和价格得分相加得出投标人的总分，并按总分高低排出名次（得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）。评标委员会根据得分情况推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人、综合得分次高的为第二中标候选人。评标委员会根据评审结果编写评标报告。二、投标文件的初审投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。（一） 、资格性检查是指评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查包含如下内容：1） ★合格的投标保证金；2） ★投标报价未超过采购预算；3）★营业执照、税务登记证、组织机构代码证 （复印件加盖投标人法人公章）；4） ★法定代表人证明书及法人授权委托证明书（原件 ，投标人代表及投标文件签署人为法定代表人的除外）；5） ★投标函（投标的有效期）；7）^符合合格投标人条件的要求；通过上述资格性检查，可初步判定投标人的投标文件是否符合招标文件的要求。对于上述审查内容，打★”号项投标人必须响应，否则其投标文件将予以拒绝，其他分项若有不合格， 将由评标委员会确认并在商务打分表中酌情扣分。（二） 、符合性检查分为商务符合性检查和技术符合性检查。1、商务符合性检查商务符合性检查是指对通过资格性检查的投标人，依据招标文件的规定，从投标文件 （商务部分、经济部分）的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行检查，以确定是否对招标文件商务部分的实质性要求作出响应。对投标文件进行商务符合性检查的内容包括：（1）评标委员会先对投标人的主要商务条款进行检查，如检查投标人商务文件的描述是否正确，检查投标人的规模、信誉、业绩情况，检查投标人的财务状况，检查投标人的交稿进度、付款条件和方式是否满足招标文件的要求等，对投标人提供的所有资格文件，包括业绩、技术能力等进行检查，同时应检查投标人在其它类似项目上的服务情况等。对投标文件中不清楚和不充分的部分进行澄清。（2） 检查分项报价并确定有无计算错误，对投标报价表的内容进行算术性校核。主要检查数字填写是否适当、完全和有无计算错误。并检查报价基础是否一致。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（3） 若投标人出现超低报价，评标委员会将对投标报价的分项报价进行审查，并检查报价基础是否一致，是否存在重大漏项，同时将要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料，以确定投标人是否以低于企业成本价报价。若评标委员会认定投标人以低于企业成本价报价或报价存在重大漏项，且投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料，导致招标人的利益得不到保障，则该投标人的投标作废标处理。对是否低于企业成本价报价或报价存在重大漏项的事宜有争议的投标文件 ，评标委员会成员将以记名方式表决，得票超过半数的投标人才有资格进入下一阶段的评审 ，否则将按废标处理。2、技术符合性检查技术符合性检查主要是检查投标文件的技术部分的有效性、 完整性，对招标文件是否做出了实质性的响应，投标文件与招标文件有无实质性偏差，以确定其是否为有效的投标文件。评标委员会认真阅读投标文件，整理资料，详细列出主要方案及其与用户需求的偏差表。对投标文件进行技术符合性检查的内容主要包括：（1）投标文件技术部分的完整性对投标人所递交的投标文件技术部分的内容进行检查，以确定投标人是否已递交招标文件技术部分要求的有关文件。（2）服务范围、内容根据招标文件所确定的基本服务范围、内容来检查投标文件所列内容是否完整，有无缺项。（3）服务标准及要求检查所报服务是否满足招标文件服务标准及要求。对于投标文件提出的偏差或投标人提出的替代方案，应检查其合理性和可接受性，是否为对基本报价有较大影响的重大偏差。（4） 技术服务内容检查投标人的技术服务是否满足招标文件的要求。（5）对于投标文件与招标文件的用户需求主要条款（含打 ★"的条款）无实质性响应的投标人应予以技术废标。实质性响应的投标指的是符合招标文件要求的全部条款、条件和规格而无任何重大偏离或保留。重大偏离或保留系指实质上影响到合同项下的服务范围，或指与招标文件有实质不一致，限制了合同项下甲方的权利和乙方的义务 ，或对该重大偏离的修改对提交实质性响应投标的投标人将不公平。评标委员会决定投标文件的响应性是基于投标文件的内容本身而不靠外部的证据。对是否符合实质性响应招标文件有争议的投标文件 ，评标委员会成员将以记名方式表决，得票超过半数的投标人才有资格进入下一阶段的评审 ，否则将被淘汰。（6）评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在开标评审结束前予以补正。 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术方案信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。 细微偏差不影响投标文件的有效性。三、澄清有关问题在投标文件的商务、技术资格性检查及符合性检查过程中，投标人可应评标委员会要求对投标文件中有关问题进行书面澄清。该书面澄清作为其投标文件的一部分。1、 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。2、 投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3、经过澄清后仍不符合要求， 则该项目在下一步评审进行评分调整。4、若重大（实质性）偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是 不响应招标文件要求的投标人”，不再进入下一步评审。四、比较和评价1、评标委员会按招标文件中规定的评审方法和标准， 对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估、综合比较与评价。2、 评标委员会根据商务和技术评估的结果，采用综合评分法，分别对投标文件的商务、技术、价格等内容进行打分。其中，商务评估、技术评估、价格评估的评分权重详见第八条。3、 评委打分办法（1） 参加评分的评委应尽力体现客观、实事求是，避免学派偏见和个人偏好。（2）衡量、对比的依据，应以招标文件、投标文件、提供的正式试验数据、评标澄清中的文字为准，口头回答和收集的资料只作为参考。（3） 评分主要是为比较各投标人的价格、商务和技术综合排序。（4） 评标委员会打分采取记名形式。（5）各评委根据秘书组提供的技术打分表独立自主打分， 任何人不得要求评委统一打分或统一确定等次顺序。（6） 对打分表中的每项条款，各评委应根据投标文件、澄清材料、招标文件要求，按满足的程度给投标人打分。（7）评分程序1） 就投标人的投标文件对照整理出商务、技术评标因素对比表、偏差表，并在经过校核的基础上逐项打分。2） 评分统计表中各投标人得分应为评委打分的算术平均值。（8）评分标准和细则详见第八条。4、 价格评分方法评分标准和细则详见第八条。五、推荐中标人评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术方案优劣顺序排列。评标委员会依据得分情况推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人、综合得分次高的为第二中标候选人。六、编写评标报告评标委员会根据评审结果撰写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，其主要内容包括：1、 公告时间、开标日期和地点；2、 购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；3、 开标评审方法和标准；4、 开标评审记录和评审情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；5、 评审结果和中标候选人排序表；6、 评标委员会的推荐建议。七、注意事项为确保评审工作的顺利进行，防止因泄密或其它意外而造成的不良后果及影响，凡参加评审工作的人员都必须认真执行本规定：在评审工作期间，所有分发的投标文件、资料等仅限于在评审场所中使用， 不得带往其它地方，所有的招标文件、投标文件、资料等一律编号登记。评审人员及工作人员不得在公共场合谈论有关评审内容。评审人员及工作人员不得以书信、电讯、口述等方式将有关评审内容（如资料、投标文件、投标报价、评审方式、评标委员会的决定、评审组织机构、评审人员名单等）披露给未参加评审的任何无关人员，包括上级领导、同级和下级人员，任何与评审无关的人员（包括亲朋好友和同事）不得进入评审场所。在举行与各投标人的澄清会之前评标委员会应明确参加会议的人员及主谈人。 任何需要投标人在澄清会上澄清的问题必须经评标委员会成员签字并由主谈人提出。 在澄清期间，对于涉及本规定保密范畴的所有内容，主谈人不得向投标人透露。八、评分标准和细则）、评分因素及分值评分因素分值1、商务45分2、技术45分3、价格10分）、评分因素分值的具体分配:1、商务：总分45分序号评审内容评审细则分值1投标人的资质能力（1） 具有国家级“节能服务机构备案证书”得3分，具有省级“节能服务机构备案证书”得2分，具有市级“节能服务机构备案证书”得1分；（2） 主要节能业务及技术服务范围为照明节能或LED照明加