《公共危机管理概论》教案

1公共危机的界定何为危机主要有以下见解：危机是重要的系统性威胁。管理的。危机具有独特的时间压力。危机具有极强的不确定性。危机呼唤决策。危机具有断裂性，突发断层线出现，情况会走向极端。危机让我们不知所借，固守旧有的模式是致命的。关于危机的三个判断危机更多意味着威胁危机不一定导致转机危机是“过程”，而非“事件”何为公共危机公共危机是指一种高度不确定的情境：与公共利益密切相关的严重威胁发生，通常由灾害或巨灾引发，对危机社会系统的核心价值与运行功能提出严竣的挑战，要求危机管理者在巨大的时间压力与心理压力下，在短时间内作出尽可能正确的决策。公共危机的特征与分类公共危机的特征性1•公共威胁性3•紧急性4.跨界性•政治化•媒体化公共危机的类型一致性与冲突性危机•结构良好型与结构不良型危机3•速燃型、导泻型、慢烯型与长投影型危机4•突发式、潜行式、慢性危林5•常规型、不可预料型、难以驾驭型、基本型危机相关概论辨析与公共危机的演变1.3.1公共危机源头一一风险1•风险的公式风险二致灾因子X风险二可能性X2自然致灾因子技术致灾因子生物致灾因子人为致灾因子3所谓脆弱性，主要是指人或事物相对于致灾因子的易损性。脆弱性包括物理脆弱性、社会脆弱性、经济脆弱性和环境脆弱性。具体而言，它们的定义如下：物理脆弱性主要称量在不v性。灾因子的易损性。因子的易损性。4.跨界性•政治化•媒体化1.2.2公共危机的类型一致性与冲突性危机•结构良好型与结构不良型危机3•速燃型、导泻型、慢烯型与长投影型危机4•突发式、潜行式、慢性危林5•常规型、不可预料型、难以驾驭型、基本型危机1.3 相关概论辨析与公共危机的演变1.3.1公共危机源头一一风险1•风险的公式风险二致灾因子X风险二可能性X2自然致灾因子技术致灾因子生物致灾因子人为致灾因子3所谓脆弱性，主要是指人或事物相对于致灾因子的易损性。脆弱性包括物理脆弱性、社会脆弱性、经济脆弱性和环境脆弱性。具体而言，它们的定义如下：物理脆弱性主要称量在不v性。灾因子的易损性。因子的易损性。4.跨界性•政治化•媒体化1.2.2公共危机的类型一致性与冲突性危机•结构良好型与结构不良型危机3•速燃型、导泻型、慢烯型与长投影型危机4•突发式、潜行式、慢性危林5•常规型、不可预料型、难以驾驭型、基本型危机1.3 相关概论辨析与公共危机的演变1.3.1公共危机源头一一风险1•风险的公式风险二致灾因子X风险二可能性X2自然致灾因子技术致灾因子生物致灾因子人为致灾因子3所谓脆弱性，主要是指人或事物相对于致灾因子的易损性。脆弱性包括物理脆弱性、社会脆弱性、经济脆弱性和环境脆弱性。具体而言，它们的定义如下：物理脆弱性主要称量在不v性。灾因子的易损性。因子的易损性。4.跨界性•政治化•媒体化1.2.2公共危机的类型一致性与冲突性危机•结构良好型与结构不良型危机3•速燃型、导泻型、慢烯型与长投影型危机4•突发式、潜行式、慢性危林5•常规型、不可预料型、难以驾驭型、基本型危机1.3 相关概论辨析与公共危机的演变1.3.1公共危机源头一一风险1•风险的公式风险二致灾因子X风险二可能性X2自然致灾因子技术致灾因子生物致灾因子人为致灾因子3•脆弱性的定义与分类所谓脆弱性，主要是指人或事物相对于致灾因子的易损性。脆弱性包括物理脆弱性、社会脆弱性、经济脆弱性和环境脆弱性。具体而言，它们的定义如下：物理脆弱性主要称量在不v性。灾因子的易损性。因子的易损性。4.跨界性•政治化•媒体化1.2.2公共危机的类型一致性与冲突性危机•结构良好型与结构不良型危机3•速燃型、导泻型、慢烯型与长投影型危机4•突发式、潜行式、慢性危林5•常规型、不可预料型、难以驾驭型、基本型危机1.3 相关概论辨析与公共危机的演变1.3.1公共危机源头一一风险1•风险的公式风险二致灾因子X风险二可能性X2自然致灾因子技术致灾因子生物致灾因子人为致灾因子3所谓脆弱性，主要是指人或事物相对于致灾因子的易损性。脆弱性包括物理脆弱性、社会脆弱性、经济脆弱性和环境脆弱性。具体而言，它们的定义如下：物理脆弱性主要称量在不v性。灾因子的易损性。因子的易损性。4.跨界性•政治化•媒体化1.2.2公共危机的类型一致性与冲突性危机•结构良好型与结构不良型危机3•速燃型、导泻型、慢烯型与长投影型危机4•突发式、潜行式、慢性危林5•常规型、不可预料型、难以驾驭型、基本型危机1.3 相关概论辨析与公共危机的演变1.3.1公共危机源头一一风险1•风险的公式风险二致灾因子X风险二可能性X2自然致灾因子技术致灾因子生物致灾因子人为致灾因子3所谓脆弱性，主要是指人或事物相对于致灾因子的易损性。脆弱性包括物理脆弱性、社会脆弱性、经济脆弱性和环境脆弱性。具体而言，它们的定义如下：物理脆弱性主要称量在不v性。灾因子的易损性。因子的易损性。4.跨界性•政治化•媒体化1.2.2公共危机的类型一致性与冲突性危机•结构良好型与结构不良型危机3•速燃型、导泻型、慢烯型与长投影型危机4•突发式、潜行式、慢性危林5•常规型、不可预料型、难以驾驭型、基本型危机1.3 相关概论辨析与公共危机的演变1.3.1公共危机源头一一风险•风险的公式风险二致灾因子X风险二可能性X•致灾因子的定义及分类自然致灾因子技术致灾因子生物致灾因子人为致灾因子3所谓脆弱性，主要是指人或事物相对于致灾因子的易损性。脆弱性包括物理脆弱性、社会脆弱性、经济脆弱性和环境脆弱性。具体而言，它们的定义如下：物理脆弱性主要称量在不v性。灾因子的易损性。因子的易损性。4.跨界性•政治化•媒体化1.2.2公共危机的类型一致性与冲突性危机•结构良好型与结构不良型危机3•速燃型、导泻型、慢烯型与长投影型危机4•突发式、潜行式、慢性危林5•常规型、不可预料型、难以驾驭型、基本型危机1.3 相关概论辨析与公共危机的演变1.3.1公共危机源头一一风险•风险的公式风险二致灾因子X风险二可能性X•致灾因子的定义及分类自然致灾因子技术致灾因子生物致灾因子人为致灾因子3所谓脆弱性，主要是指人或事物相对于致灾因子的易损性。脆弱性包括物理脆弱性、社会脆弱性、经济脆弱性和环境脆弱性。具体而言，它们的定义如下：物理脆弱性主要称量在不v性。灾因子的易损性。因子的易损性。4.跨界性•政治化•媒体化1.2.2

公共危机的类型一致性与冲突性危机•结构良好型与结构不良型危机3•速燃型、导泻型、慢烯型与长投影型危机4•突发式、潜行式、慢性危林5•常规型、不可预料型、难以驾驭型、基本型危机1.31.3.1公共危机源头一一风险1•风险的公式风险二致灾因子X风险二可能性X2自然致灾因子技术致灾因子生物致灾因子人为致灾因子3所谓脆弱性，主要是指人或事物相对于致灾因子的易损性。脆弱性包括物理脆弱性、社会脆弱性、经济脆弱性和环境脆弱性。具体而言，它们的定义如下：物理脆弱性主要称量在不v性。灾因子的易损性。因子的易损性。4.跨界性•政治化•媒体化1.2.2公共危机的类型一致性与冲突性危机•结构良好型与结构不良型危机3•速燃型、导泻型、慢烯型与长投影型危机4•突发式、潜行式、慢性危林5•常规型、不可预料型、难以驾驭型、基本型危机1.3 相关概论辨析与公共危机的演变1.3.1