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文档简介
**医学高等专科学校综合楼、实验楼及高压主线路扫尾工程项目可行性研究报告**市工程咨询公司2020年3月可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目名称:****医学高等专科学校综合楼、实验楼及校园高压主线路扫尾工程项目编制单位:**市工程咨询公司证书编号:**法定代表人:**高级工程师项目主持人:**注册咨询工程师(投资)编制人员: **工程师**工程师**助理工程师**助理工程师审核人:**复核人:**-房地产开发投资完成43.89亿元,同比增长22.5%,比上月回升2.4个百分点,高于全省平均水平20.5个百分点,增速居全省第2位。3、 消费品市场运行平稳2019年1-4月份,社会消费品零售总额218.70亿元,同比增长9.6%,低于全省平均水平0.6个百分点,增速居全省第15位。其中,限额以上社会消费品零售总额同比增长10.8%o从城乡看,城镇消费品零售额158.81亿元,同比增长9.3%,农村消费品零售额58.90亿元,同比增长10.5%o农村增速高于城镇1.2个百分点。4、 财政金融稳定增长2019年1-4月份,全市一般公共预算收入34.69亿元,同比增长15.4%,高于全省平均水平3.1个百分点,增速居全省第9位。全市一般公共预算支出105.59亿元,同比增长40.9%,高于全省平均水平21.5个百分点,增速居全省第2位。截止4月底,金融机构存款余额1822.68亿元,比年初增加137.02亿元,同比增长12.9%,金融机构贷款余额929.98亿元,比年初增加67.1亿元,同比增长20.8%,增速居全省第3位。5、 居民消费价格温和上涨2019年1-4月份,全市居民消费价格同比上涨1.6%o其中:城市上涨1.6%,农村上涨1.7%o调查的八大类价格均呈上涨态势:食品烟酒类上涨2.0%,衣着类上涨1.2%,居住类上涨1.2%,生活用品及服务类上涨0.3%,交通和通信类上涨0.3%,教育文化和娱乐类上涨2.7%,医疗保健类上涨3.1%,其他用品和服务类上涨2.1%o10.2宏观经济影响分析宏观经济影响分析的对象主要为特大型建设项目,本项目总投资为704.41万元。投资规模一般,项目建设期较短,不属于特大型建设项目,对区域经济及宏观经济的不会构成重大影响,对当地的经济安全也无重大影响。第^一章项目风险分析和控制措施11.1社会稳定风险评估的意义为了进一步强化重大事项社会稳定风险控制,努力从源头上预防和减少因决策不当和预测不科学而引发的不稳定因素,应坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以超前防范、确保社会稳定为目标,实行属地管理、分级负责,正确处理改革发展与维护稳定的关系,着力预防并解决发展面临的突出矛盾,创造和谐稳定的社会环境。社会稳定风险评估内容主要有:重大政策稳定风险评估、重大工程建设项目稳定风险评估、重大改革措施稳定风险评估、重大活动稳定风险评估及其他领域稳定风险评估。11.2本项目社会稳定风险因素分析及控制措施本项目不涉及土地征用、房屋拆迁补偿问题,本项目涉及的社会稳定风险因素主要有:审批程序问题、资金来源及管理问题、环境问题、工程项目管理问题。1、 审批程序问题:本项目建设将严格履行审批法定程序;2、 资金来源及管理问题:本项目全部为财政拔款,能够保证资金按时足额到位,做到专款专储、专账、专管、专用;3、 环境问题:本项目建设在严格落实拟定的污染防治措施和本报告提出的污染防治对策、建议的情况下,各主要污染物排放可实现稳定达标排放,对环境基本上不造成影响;4、工程项目管理问题:本项目建设坚持“四制”原则,落实“五项管理”措施,工程质量和工程安全管理上出现影响社会稳定事件的可能性较小。11.3本项目社会稳定风险评估综上所述,本项目建设能够切实落实上述管理措施,一般不会发生影响社会稳定的重大事件。在采取必要措施加强防范突发事件的前提下,社会稳定风险评估为极小。十二章结论与建议12.1结论本报告遵循国家、各级政府和主管部门的方针政策、文件精神和要求,在充分调查研究的基础上,对本项目的建设规模、主要工程方案、投资估算与资金筹措等方面进行了严格和充分的论证,认为本工程及其各项主要建设内容,符合各级政府和主管部门的产业政策和建设要求,项目建设规模适中,方案设计科学合理,能产生良好的社会经济效益,项目的建设是必要的、可行的。该项目的建设可有力推动**教育卫生事业的发展,解决我市高层次医技人员匮乏,对尽快使卫校升格为医学高等专科学校,为我市基层医疗单位培养大批专业技术人才,适应我国医学教育与医疗卫生事业发展和改革的需要,可有效解决医学教育结构中中等医学教育比重偏大,促进我市卫生教育事业向高层次发展,提高城镇与农村医疗卫生人员文凭低、结构不合理、整体水平不高等问题,进而推动我市经济和社会事业的全面进步,具有重要作用,社会效益显著,因此,该项目的建设是可行的。12.2建议为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展,应注意以下几个方面:1、 建议相关部门对
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