技术方案及工作大纲

技术方案及工作大纲设计工作大纲一、工程概况、设计范围1、工程概况起步园区修缮改造工程设计,位于成都高新区高鹏大道5号,其中包括A/B大楼外立面及卫生间改造,建筑面积约1.6万平方米。2、根据建设项目的地形状况，建设单位的要求、规划、国土部门对红线的要求，本次工程招标的工程建设项目是：起步园区修缮改造工程设计。3、招标要求计划工期：设计工期20个日历天。4、设计招标范围：项目的施工图设计及设计后续服务等。二、执行的规范、标准室内装修部分：《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95《建筑设计防火规范》GB50016-2006《民用建筑设计通则》GB50352-2005《民用建筑隔声设计规范》GBJ118-88《房屋建筑制图统一标准》GB/T50001-2001《建筑制图统一标准》GB/T50104-2001《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2001《四川省夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》GB51/5027-2002《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）（2009年版）《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003《建筑灭火器配置设计规范》GB5014-2005；《民用建筑电气设计规范JGJ16-92《低压配电设计规范》GB-50054-95《供配电系统设计规范》GB-50052-95《民用建筑照明设计标准》GB50034-2004室外装修部分:《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ102-2003；《金属与石材幕墙工程技术规范》JGJ133-2001；《建筑幕墙》JG3035-1996；《建筑玻璃应用技术规程》JGJ113-2003；《建筑结构荷载规范》GB50009-2001；《建筑钢结构焊接规程》JGJ81-91；《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95；《民用建筑热工设计规范》GB50176-93；《建筑抗震设计规范》GB50011-2001；《建筑防雷设计规范》GB50057-94；《预埋件设计规程》YS11-79；《碳素结构钢》GB700-88；《碳素钢焊条》GB5118；

《铝合金建筑型材》GB/T5237；《铝及铝合金轧制板材》《铝及铝合金轧制板材》GB/T3880；《浮法玻璃》GB11614-1999；《钢化玻璃》GB/T9963-1998；《中空玻璃》GB11944-89；《建筑用硅酮结构密封胶》GB16776-97；《绝热用岩棉、矿渣面及其制品》GB11835-89；《不锈钢棒》GB/T1220；《不锈钢冷加工钢棒》GB/T4226；《不锈钢冷轧钢板》GB/T3280；《不锈钢热轧钢板》GB/T4237；《不锈钢和耐热钢冷轧钢带》GB4239；三、设计目标、工作方案设计质量目标在本项目的设计中,我们将严格执行国家有关法律法规，尊重并贯彻业主的意见，维护业主的利益，严把设计质量关；站在不同层面进行综合考量，借鉴国内外优秀建筑装修实例，结合当地地域特色，深度挖掘城市内涵，向甲方提供优质、经济、美观、创新性的设计作品，作为我们的设计目标。我们承诺，以最优秀的人力资源组成规划设计组,分工分多组进行规划设计,在要求的时间内选出寸方案，并可根据时间安排和甲方要求提供备选方案。设计方案直到甲方满意为准。

通过对现场的深度踏勘和方案设计，组织专人（设计主笔、施工图设计人员、绘图员、资料员、工程师）进行分部分项的初步设计和施工图设计，积极与业主方进行沟通，对设计主动完善，保证设计质量的最优化。（1）各项质量活动按相关规定策划、实施、和记录，做到过程受控;（2）项目各阶段成果必须通过单位设计评审后,方可出成果，争取主管部门审查一次通过;（3）在合同、进度、质量、服务上经常与业主沟通，确保产品满足顾客和适用的法律、法规要求，保证顾客满意（4）严格按照我单位的质量体系文件的规定运行，达到:a.产品优良率:>85%；b.产品合格率:100%；a.产品优良率:>85%；b.产品合格率:100%；c.CAD出图率:100%d.产品交付按协定时间、地点、数量要求，同时应满足工程建设进度要求;e.顾客满意度：满意或很满意80%以上;(5)应用目前国内外先进的设计思想和观念进行工程设计，使工程设计水平达到投资省、见效快;(6)按照合同的要求和规定交付符合国家、行业标准的设计成果；(7)为业主提供全方位的服务，满足合同及标准的要求，并及时帮助业主处理我们便于处理的事件，对业主提出的要求、意见的回复不超过3天。设计定位在初步整体构思上立足于起步园区系统规划要求，着眼于建设地域性特色建筑装饰，顺应城市生态可持续发展的趋势，以地域性文化展示为指导，以人为本为中心的设计思想，理顺空间与功能的使用关系，突出特色，充实起步园区文化内涵，创造具有深厚历史底蕴与丰富文化内涵的开放式、立体化的现代功能型建筑装饰工程。我们本着想甲方之所想、急甲方之所急。在报批、设计、施工、验收、运行等工程建设的各个环节，与甲方密切配合，提供全过程、全方位的设计服务，保证各项工作的顺利进行,力争为起步园区的修缮改造做出我们应有的贡献。具体措施如下:设计进度控制主要为如下四个阶段，方案设计经甲方确认后,再根据甲方要求和意见对方案进行调整，进行扩初设计并提供设计概算，施工图阶段付设计预算书，并全程参与工程进行过程中的技术指导工作。方案设计扩初设计I施工图设（投资估算）（设计概算）计（预算书）后续服务方案设计扩初设计I施工图设（投资估算）（设计概算）计（预算书）后续服务1、方案设计阶段（初步设计）（1）对现状起步园区进行分析;（2）在原装饰基础上结合甲方要求拿出CAD总平面图，并作关键部位效果图;（3）以效果图为基础，做功能结构、视线分析、空间分析、及布局分析图；（4）对整个起步园区装修进行布局规划、效果规划；（5）排版，打印成本。提供贰套文本，主要效果展示图板1套、电子文档1份。2、扩初设计阶段（深化设计）（1）根据初步方案结合业主意见进行调整。（2）平、立、剖面图。（3）编制扩初设计说明文件及汇报文件。提供贰套文本。3、施工图设计阶段（1）施工图的详细设计说明、各专业设计文件与建筑装修施工图的对应。（2）建筑装修平面图、立面图、剖面图及相关大样图的优化设计。（3）给排水施工图个电气施工。（4）施工图说明书。提供施工图陆套。4、后续服务阶段（1）进行施工设计交底，阐述设计思想，明确相关规范及施工工艺。（2）随时到施工现场配合、为业主严把质量关。（3）参与竣工验收。工作方案1、组织设计人员学习相关规范、考察现场、考察公用建筑装饰装修工程的成功范例。2、按着设计专业划分，组织并指派专业分项负责人（包括装饰装修、强弱电安装、给排水及消防、工程造价等），成立专业设计组，设计组负责人全程负责。3、充分与业主方沟通。4、各专业设计组提出初步方案构思、初步草图绘制请专家指导、评审。5、确定方案设计内容后，专业人员现场测绘（如需要时）。6、组织施工图设计7、绘制图纸8、施工图设计校对，施工图设计审查。9、确定输出文件组织机构我单位以速度迅捷、质量可靠、造价节省、顾客满意为企业宗旨。（1）为了高度重视，我单位将本工程的设计列为重要设计项目，力争全面创优。（2）组织最精干的设计队伍，通过合理调度安排和人力资源配置，保证各项工作计划按业主的要求保质保量按期完成。（3）组织全单位主要技术力量超常规的设计，把本项目视为单位重点项目，为业主提供一流服务、优质设计产品。（4）工程进入施工图设计阶段，我单位将成立设计代表组，根据工程进度需要保证有装饰、给排水、电气、采暖通风、造价等方面的设计人员，满足工程进度的要求和需求

院长主萱副院长 — 分管总工设计总工程师 职能部门项目管理部办公室专业科室 专业科室专业主设人 专业主设人专业设计入 专业设计人职务r^r名职称执证书名称业或级别职业资格证号证明专业项目负责人技术负责人建筑装饰设计给排水设计

严格执行国家定制的规范和地方法规，贯彻设计终身责任制的质量要求。设计是工程的灵魂，质量的龙头，只有具备优秀的设计，才能创建优质的工程。因此，设计质量的优劣直接关系到工程质量的高低。首先要建立以专家系统为核心的设计咨询保障制度。甲方在工程开始阶段对发展趋势不了解，建立后往往在使用功能和内部设施方面感到滞后,遗憾，因此我们在工程前期应多介绍一些超前的设计思想。提高设计质量的关键是优化设计方案。如何优化设计方案呢？开展设计咨询是一个有效的方法。我们聘请相关专业的权威专家，对业主关心的效益问题、方案的优劣、工艺技术的先进性、合理性进行优化研谈，从而确定最优设计方案，提高投资效益。二是要强化施工图的设计审查。设计是工程建设的龙头，抓好设计审查对保证结构，节约投资将起到重要作用。制订各专业的施工图设计审查注意事项及实施细则，以减少、消除施工图设计阶段可能出现的各种问题，提高图纸审查的通过率。三是实行项目设计目标责任制，项目设计责任到人。四是要加强高新技术、新材料、新工艺的运用。提倡环保，为业主节约开支。做好后续服务1、协助业主做好项目工程量清单及工程成本控制。2、协助业主做好工程施工招投标工作及施工队伍的挑选。3、对施工过程遇到的问题做好设计变更处理。4、为业主做好质量监督，为施工单位提供施工新工艺技术支持。四、设计质量、安全保证措施质量保证体系我公司完全按照ISO9000质量管理体系程序对整个工程服务阶段流程进行控制，包括（以设计服务为1、设计计划评审设计计划应进行评审。设计计划的评审采用公司、部门主管在“工程项目设计计划表”上审批签字认可的方式。必要时由公司主管组织会议评审，评审后填写“工程项目设计计划评审记录表”。通过对设计计划的评审，使设计工作顺利开展。2、设计输入控制对设计输入的要求应编制输入要求文件。设计输入要求文件应由项目总负责人编制。可行性研究报告、初步设计的设计输入要求文件均由项目总负责人编制。施工图设计阶段由单项负责人编制。每项工程设计都必须有设计输入要求文件。设计输入要求文件必须经设计总负责人审批，签署审核。设计输入要求文件的内容主要是用户需求或顾客的要求，以及相应的法规、标准、规范要求。3、现场勘察各阶段设计文件编制前，设计人员应到工程建设现场进行勘察，以取得设计输入的第一手资料。4、设计方案评审对规划设计、可行性研究、方案设计、初步设计等总体设计方案的评审，应采取会议方式进行，由分工公司主管或分工部门主管主持,协同相关设计部门的部门主管、项目总负责人、单向负责人及主要设计人员参加。设计方案的评审是确保设计质量的重要步骤，应做好每个项目的评审。同时，设计输出文件编制完成后，交审核人验证以确保设计文件满足设计输入要求。l=JI三引质量记录文件在设计过程中或相关活动中产生，按质量体系各要素规定和有关规章制度中规定的记录文件、表格等要求建立。各项记录表格均应有工程名称（含单项工程）内容，经办人、责任人等签署。记录文件无签字和日期者不能作为有效文件。设计过程中的会议、会谈、协议、勘察等，均应有记录。6、设计更改设计交付公司后经设计审查突出的设计更改和修改，有设计评审会议决定，按会议审定的意见进行修改。施工过程中发生的设计更改和修改，由项目负责人授权委派的设计人员现场确定，对确属是设计的问题，负责签署“设计变更单”。在设计过程中，公司内部各专业之间提出的设计更改和修改，由提出更改专业的该项目设计总负责人或单项负责人确定；公司外部提出的设计更改和修改，由设计主管部门或建设单位确定；设计审核提出的更改，由各级审核人确定。7、设计输出各阶段设计成果应编制设计文件，由综合部组织装订成册出版。每个建设项目的总册及各单项工程分册都应编制全套设计文件。全套设计文件应包括：设计说明及附录、概算或预算编制说明及概（预）算表格、设计图纸。根据设计文件分发单位的不同需要，按全套设计文件、总体部分（总册）文件。全套概（预）算表、施工图纸及说明等分别装订出版。8、设计审核（1）各阶段设计文件编制完成之后应进行自审和逐级审核。设计文件的一般校审流程如下：自审（互审）一一部门内审一一公司内审一一预评审一一评审;（2）设计校审工作要严格按公司有关规定执行;（3）各级负责人的审核重点应遵循公司设计生产工作各个环节的质量责任规定;（4）各级审核人员必须认真如实填写“设计文件审核表”设计人员应对审核意见进行逐条处理，记入处理意见栏并签字。如发现不合格，应按“不合格品的控制程序”规定处理；（5）院主管、部门主管应对设计文件进行质量评定，填入“设计文件质量评审表”，同时填写“技术文件质量评定报告单”,对该设计文件作出综合评价。评价内容包括是否符合设计规范、顾客及社会要求、

设计深度是否达到规定要求等。根据以上严格的质量管理流程，完全能够满足客户对工程服务组织方案的完备性、合理性、科学性的要求。质量保证措施（1）项目设计过程控制流程图设计产品出形成形成文形成文形成文不合格品形成设计卜产品形成设计确设代设计更形成设计产品出形成形成文形成文形成文不合格品形成设计卜产品形成设计确设代设计更形成安全保证措施总方针是以质量（工作质量和工程质量）保安全,在确保安全的情况下促进度、求效益。结合勘测设计工作的特点，拟定以下安全保证措施。（1）项目主管领导负责贯彻国家有关劳动保护政策、法令，指导和监督生产安全工作。（2）从思想教育入手，使职工人人牢固树立“安全第一”及“安全为了生产，生产必须安全”的思想。教育职工严格遵章守纪，严格按安全规程办事。（3）安全工作以预防为主，常抓不懈。（4）建立健全安全保障体制，坚持执行各项行之有效的安全制度。（5）项目部设专职安全检查工程师，工区设专职安全技术员，工班设兼职安全员。（6）各班、组作业人员，树立安全意识，戴好安全帽，认真检查机器设备，杜绝不安全隐患。（7）在业主提供的施工用地范围内规范操作，杜绝越界施工对生命财产构成威胁。（8）严格炸材的购买、运输、保管和使用，严禁明火，杜绝森林火灾。（9）作到安全工作“三同时”。即布置生产任务时同时布置安全工作，检查落实生产任务时同时检查安全工作；总结生产工作时同时总结安全工作。（10）坚持执行对事故“三不放过”，即事故原因不清不放过；事故责任不清不放过；群众未受到教育不放过。（11）坚持定期安全检查制度，项目部每月检查一次;工区每周检查一次；工班坚持自检和互检。（12）坚持执行奖惩制度，把安全指标纳入班组工程承包的重要考核指标。（13）实行挂牌作业，明确标识，文明施工。（14）在业主配合下协调好地方关系，树文明施工好形象。五、设计进度计划进度的组织措施（1）全单位重视、加强资源配置。本工程将成为我单位重点工程，在人力资源和设备配置上将优先考虑。（2）发扬我单位不怕吃苦、奋勇拼搏的顽强工作作风，按时、保质完成本工程各阶段勘测设计。（3）设总对质量和总体进度全面负责，各专业室主任和专业负责人对本专业的质量、进度负责，并成为其考核的主要依据，对关键技术、大方案问题，由公司项目技术部主持讨论解决或特聘专家咨询研究，确保产品质量，顾客满意。（4）对咨询意见、审查意见高度重视，充分尊重,听取专家意见和建议。充分理解业主意图，深入细致做好每一项工作，确保前期工作的质量和进度。进度的具体措施（1）编制计划为落实实施方案，我单位要求设总负责编制项目勘察设计计划（包括责任部门、专业负责人、互提资料要求、模型试验计划要求、工作周期等），确定项目要求、质量目标，并根据要求编制项目设计大纲。专业负责人将任务落实到每位设计人员、校核人员、审查人员、审核人员，核定工作由公司分管总工负责，

使项目计划责任明确、落到实处。（2）执行计划本项目的开展由项目经理领头，设总全面负责，公司顾客服务部协调，专业室负责专业技术把关，在公司质量体系控制下运行，保持项目运行始终处于受控状态。对关键技术问题、方案由公司项目技术部主持讨论解决或聘请专家进行咨询，确保产品质量、顾客满意。（3）项目控制根据项目特点组织并成立项目部,建立有效的项目部内部管理制度。设总对总体进度与质量负全面责任，:终成果的进度质量也作为其考核的主要依据;任，:终成果的进度质量也作为其考核的主要依据;同时还要负责联络业主、配合科研试验等委外单位工作。对审查意见、咨询专家意见高度重视，充分尊重和随时听取业主的合理化建议，根据设计需要及时提出勘察、试验任务书，及时下达到勘察、试验单位，并给予必要的设计配合。合同签订之日起30个工作日完成设计编制任务，并报送项目法人单位。（4）专业接口外部接口由分管项目经理及设总负责,所有资料和信息的传递、评估、分析和处理都由设总负责。内部专业接口协调，涉及测量、地质、水文、水工、金属结构、给排水、建筑、消防、施工、人工湖、环境保护、水土保持、概预算等专业。（5）人力资源挑选出优秀的具有类似工程设计经验的技术骨干担任本项目设计的设总、专业负责人和主要设计人员，打造设计精品。本项目在实施过程中，将充分发挥分公司的管理优势和设计人员专业特长，从技术和人员配置上为工程项目的顺利建设和设计进度的有效控制提供保障。我公司将为本项目配备先进、充裕的技术装备，以提高工效、保证设计进度。（6）进度计划表全部设计成果在业主签订合同之日后20个日历天

内提交。设计报告及图纸提交份数按合同书约定。

进度计划表六、设计装备配置、工具与计算机软、硬件配备及其应用情况;

"* 八二 星5绘图仪HP-420中世完好2台企业自备6建筑设计软件天正建筑8.2中国完好5套企业自备7电气设计软件天正电气8.2中国完好1套企业自备8给排水设计软件天正给排8.2中国完好1套企业自备9暖通设计软件天正暖通8.2中日完好1套企业自备10结构设计软件广厦CAD中国完好3套企业自备11节能设计软件清华斯维尔中日完好2套企业自备七、对本工程现状设计认识和分析目前设计阶段投资控制是开展最薄弱的环节,它的难度在于除了国家、地方法规制定的有关设计规范以外，对于方案的优化、材料的选择、造价的高低，既没有明确的控制办法，也没有相应的考核标准。1、设计审查时只注重设计方案技术上是否先进可行，往往忽视工程投资是否合理。2、设计人员缺乏经济观念，设计过程中缺乏多方案经济比较，设计偏于保守，投资偏高。3、概预算工作也只是被动的反映设计，起不到能动的影响设计、优化设计的作用。4、缺乏设计风险制度等问题，对投资控制有诸多不利影响。设计工期紧张合理的工期是优质的设计基础。实际实施中,方面，经济的快速增长对项目投入使用的需求迫切，从业主，希望尽快开工建设；另一方面，国家宏观调控政策和项目审批日益趋紧，项目审批工作存在诸多不确定因素。这两方面的原因，往往造成实际设计周期紧张。设计周期不足，极易导致设计外业调查不充分、技术方案比选不足、材料选用和施工组织设计不够细致，复核审核把关不严,反映在设计文件中，差、错、漏、碰现象频频出现，引发施工阶段频繁变更，对投资控制造成不利影响。设计审查力度不足设计审查是工程建设中的一个重要环节。依据项目的审批文件和有关技术标准、规范，通过对总体设计方案、结构形式、建筑材料选用、施工组织方案等方面的把关，达到对设计质量的监督作用，从源头上把好工程质量关,从而保证整个项目的顺利实施和投资控制。虽然在项目建设中，项目业主充分认识到设计审查的作用，通过加强施工图设计审查，但目前的设计审查工作仍存在一些问题，如审查时间短、审查粗放，设计审查的管理措施和效果有待提高。1、设计方案把关不严。在设计方案方面，较多地依赖以往经验，侧重于对设计文件装饰效果、材料美观、造价是否超出的审查，与项目所在地的社会环境、工程特点、材料供应等方面结合不够，技术细节把关不严，导致一些有待优化的项目遗留在设计文件中，在项目实施过程中，引发设计变更，而且往往在施工图设计基础上大幅增加费用。突出表现在：（1）、材料与当地料源结合不够，原设计的材料选用无法满足工程需要而导致变更材料品种。（2）、收边收口等功能与美观结合不够，设计中只强调功能或美观，综合考虑不够，此类项目实施中变更频繁，甚至容易引发废弃工程，不仅增加了工程造价，而且给今后使用工作留下了隐患。2、设计与施工结合方面把关不严。有的设计人员专职从事设计工作，缺乏施工方面的经验和知识，有的对新工艺、新材料、新技术了解不够，技术方案和材料选用时出现“纸上谈兵”的现象。特别是施工图与实际脱节，在施工过程中暴露出来，甚至导致施工单位无法继续施工，必须补充、变更、修改设计，既造成浪费又影响工期和施工质量，降低投资效益。设计后期服务力量和质量有待提高设计工作的内容贯穿了从合同签订至工程竣工验收的全过程。设计单位不仅应按合同规定的时间，为业主提供符合质量要求的设计文件，而且要在项目施工过程中，提供设计配合工作。目前，各设计单位重视设计阶段的人员力量和工作质量，但对于施工阶段的设计服务有所忽视。突出表现在派驻现场的设计代表人员数量和技术力量不能满足工作要求，遇到设计配合问题时拖拉、推诿，导致现场问题不能及时解决，往往影响项目的正常实施。设计阶段工程投资控制管理措施长期以来，我国普遍忽视设计阶段的投资控制，而把控制工程投资的主要精力放在施工阶段的建安工程款结算上。这就导致设计阶段存在了上述一系列的弊端。显然提出投资控制管理思路和措施很有必要。1、做好项目总体规划，保证合理的设计周期合理的设计周期是确保设计任务质量的前提,可保证设计单位充分理解设计任务，合理安排技术人员，细化现场调查和勘察设计工作，加强内部审核和审查工作，从而最大限度地减少设计上的缺陷,提供优质的设计产品，尽量减少后期变更等不利于投资控制的影响因素。因此，应做好拟建项目的总体规划，为设计阶段提供合理的工作周期：（1）、有条不紊的开展项目前期工作（项目建议书和工程可行性研究报告），并及时完成审批工作；（2）、结合社会需求，做好项目建设计划，尽早确定开工建设和投入使用计划，避免仓促确定开工建设时间而不得不压缩设计周期；（3）、有序开展设计招标工作，有利于设计单位尽早开展工作，争取更多的勘察设计时间;（4）、特别要加强初步设计管理工作，保证设计单位提交满足审批要求的设计文件，并做好其他相关审批数据准备工作，争取初步设计早日审批，以便及时开展施工图设计。2、加强设计文件审查，把好设计质量关根据相关规定，项目初步设计和施工图设计都应通过设计审查，初步设计审查由负责审批的甲方组织，施工图设计审查由项目业主组织并由相关资质单位审查。设计文件的审查，切实起到了提高设计质量的目的，但审查工作普遍对设计的质量与安全性较重视，而对设计方案的经济性审查不足。基于审查工作存在的问题，提出相关的解决措施显得至关重要。（1）、设计方案论证与比选的审查。设计方案不［影响项目的技术合理性，而且是影响造价的主要因素，在加强方案比选深度的同时，要重点加强对方案的优化、材料的选择、造价的高低的审查，特别是督促设计单位在技术比选的同时，结合工程所在地的特点，充分考虑材料供应等因素，做好经济比选。督促设计单位选择合理的设计方案，往往能大幅度减少工程投资。结合各项目后期发生大量的设计变更情况，建议对装饰工程、水电工程、幕墙工程设立专项审查工作。（2）、增强设计人员经济观念。设计单位和设计人员必须树立经济核算的意识和观念，克服重技术轻经济、设计保守浪费、迎合某些建设单位管理人员“喜高（标准）”、“好大（规模）”要求的倾向，把技术与经济、设计与概预算有机地结合起来。此外，设计人员还应熟悉本专业概预算定额及费用定额，掌握工程计价方法，切实做好工程投资控制工作。（3）、积极推行限额设计及优化设计。限额设计是按照批准的投资估算控制初步设计概算，再按批准的初步设计概算控制施工图设计预算，各专业在保证达到任务书要求的使用功能的前提下，按分配的限额设计，保证总投资额不被突破。限额设计不是简单的压缩投资，而是在确保使用功能的前提下，要求技术与经济的最佳结合，要求设计人员在各个设计阶段，重点关注对投资有较大影响的因素,克服设计人员只管画图，不算经济账的现象。如果发现重大设计方案或某项费用指标超出任务书批准的投资限额，及时反映，运用价值工程原理与限额设计的有机结合，从功能和成本两个角度综合考虑和评价，并提出优化办法，在确保设计阶段工程造价不突破投资限额的前提下控制投资支出，有效使用建设资金。（4）、保证设计文件的完整性。设计文件完整是保证概算质量的重要前提，同时也可防止招投标阶段投标人和实施阶段承包人钻空子。设计文件的完整性应从以下几方面考虑：初步设计（含概算X施工图设计（含预算）、实施过程中各阶段变更设计均应完整。要保证设计文件的完整性，应从设计单位和建设单位两方面着手，重点是设计单位，建设单位起监督审查作用。设计单位应做好内部分工，将任务落实到个人，实行一定的奖罚制度；建设单位在接收设计文件时也应清楚设计文件的组成，以便审查文件的完整性。（5）、提高造价专业人员素质，培养复合型人才。搞好工程投资管理一是靠体制，二是靠人才。为提高造价专业人员的技术素质，确保工程投资管理的工作质量，必须加大推行造价工程师执业资格制度的力度，严格控制造价工程师考试申请报考条件,把好造价工程师的入门关。注重造价工程师注册后的继续教育及注册期满继续注册的业务培训工作，以避免考试合格而无实际工作经验、无专业能力及专业技巧的人员进入造价工程师队伍。促进造价工程师接受继续教育，更新知识，拓展知识结构，并在实际工程中不断总结经验，使其成为既懂经济、管理、法律和现行政策，又具有丰富实践经验和良好职业道德的复合型人才，在工程投资全过程管理中真正