职业健康安全管理体系标准培训课件

1职业健康安全管理体系培训欢迎您参加0HSAS18001

1职业健康安全管理体系培训欢迎您参加2培训目的

了解什么是OHSMS标准；贯彻实施OHSMS标准的意义；

OHSMS标准的理解与实施；如何应用OHSMS标准来指导实际工作。2培训目的了解什么是OHSMS标准；概念区分OHSAS——职业健康安全评价标准

OHSAS18001OHSAS18002SA8000——社会责任标准GB/T28000——职业健康安全管理体系

GB/T28001GB/T28002概念区分OHSAS——职业健康安全评价标准标准发展概况1996.5国际标准化组织召开OHSMS研讨会1996.英国颁布了BS8800职业健康安全管理体系指南1996.美国颁布职业安全卫生管理体系：AIHA指导性文件、职业安全卫生管理体系规范1997.澳大利亚/新西兰颁布职业安全卫生管理体系—

规范及使用指南1997.澳大利亚/新西兰颁布职业安全卫生管理体系—

原则、体系和支持通用指南1997.日本工业安全与卫生协会发表JISHA指南1997.挪威发表OHSMS论证标准标准发展概况1996.5国际标准化组织召开OHSMS研讨会1997.中国石油天然气总公司（行业标准）安全与环境管理体系1998.中国劳保学会颁布CSSTLP1001OHSMS—规范及使用指南1998.中国进出口商品质量论证中心颁布CQC—OSHMS1999.英国、新西兰等13个国家颁布OHSAS180011999.10.中国国家经贸委颁布OHSMS试行标准国家经贸委成立OHSMS认可委和认证中心公布GB/T28001正式标准

标准发展概况1997.中国石油天然气总公司（行业标准）安全与环境管理61、企业自身发展的需要

20世纪80年代后期国际上兴起现代化安全生产管理模式所有生产经营活动科学化、规范化、法制化提高自己的社会形象控制职业伤害给企业带来的损失OHSAS18001标准产生的背景2、世界经济全球化和国际贸易发展的需要

各国职业健康安全的差异导致发达国家和发展中国家在成本、价格和贸易竞争等方面不平等竞争，有背WTO“公平竞争”的基本原则；北美和欧洲都已在自由贸易区的协议中规定：只有采取同一职业健康安全标准的国家与地区才能参加贸易区的国际贸易活动。3职业健康安全涉及到人权的问题面对日益严重的全球职业健康安全问题，国际劳工组织(ILO)呼吁：

经济竞争的加剧和全球化的发展，不能以牺牲劳动者的职业健康安全利益为代价；现在已经到了维护劳动者人权、对生命质量提出更高要求的时候了。61、企业自身发展的需要OHSAS18001标准产生的背景271996英国BS8800《职业安全卫生管理体系指南》1996美国《职业健康安全管理体系AIHA指导性文件》1997澳大利亚/新新西兰AS/NZS4804

《职业健康安全管理体系-----原则、体系和支持技术的总则》1997日本《职业健康安全管理体系JISHA指南》1999英国标准协会（BSI）与爱尔兰、南非等13个组织联合发布

OHSAS18001《职业健康安全管理体系----规范》

自律标准OHSAS18001-2007《职业健康安全管理体系——要求》

18001标准的由来71996英国BS8800《职业安8为什么要重视职业健康安全2003年，全球发生各类生产伤亡事故约为2.7亿起，平均每天74万起，每小时3.1万起，每分钟513起；全球死于生产事故和劳动疾病的人数约为110万人(其中约25%为职业病引起的死亡)2002年全国报告各类职业病14821例，比2001年增加12.1%，其中尘肺病居首位

2008年全国新发各类职业病13744例，其中尘肺病10829例，占78.79%，发病工龄比2007年缩短2.35年。8为什么要重视职业健康安全9职业健康安全管理体系(OHSAS)

是行之有效的解决办法实践的经验告诉我们：绝大多数事故是可以通过合理有效的管理予以解决的，纯粹由于技术条件达不到而无法避免的事故仅占很小一部分

只有通过科学管理，辅以技术手段，才能最大限度的减少生产事故和劳动疾病。现代安全科学理论认为：一起伤亡事故的发生是由于人的不安全行为(或人的失误)和物的不安全状态所至。9职业健康安全管理体系(OHSAS)

是行之有效的解决办法实1010通过建立一个科学的管理体系对组织活动中的危险源进行识别、评价和控制管理，对达到降低风险，预防事故的发生的目的。职业健康安全管理体系(OHSAS)

是行之有效的解决办法(续)OHSAS18001GB/T280011010通过建立一个科学的管理体系对组织活动中的危险源进行识1111OHSAS18001在中国1999年英国标准协会(BSI)，挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业安全卫生评价系列(OHSAS)标准，即：

OHSAS18001《职业健康安全管理体系——

规范》1999年10月中国国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》,(内容与OHSAS18000基本相一致)2001年7月国家质量监督检验检疫总局决定参照OHSAS18001制定GB/T28001《职业健康安全管理体系——

规范》2011年12月30日发布GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》等同采用OHSAS18001-2007，2012年2月1日实施。1111OHSAS18001在中国1999年英国标准协会(1212

我国的职业健康安全方针：

安全第一，预防为主，综合治理！安全生产是我国的一项基本国策1212我国的职业健康安全方针：安全生产是我国的一项基本国131.7实施OHSMS/GB/T28001的意义1）为企业提高职业健康安全绩效提供一个科学、有效的管理手段。

系统安全从整体出发事故的预防实行全员、全过程、全方位的安全管理最佳安全状态2）有助于推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行；3）使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动自愿行为,提高管理水平；4）有助于消除贸易壁垒；5）为企业产生直接和间接经济效益；6）树立良好的企业形象。131.7实施OHSMS/GB/T28001的意义114二、GB/T28001-2001《职业健康安管理体系—规范》要求及理解1、范围1.1目的

使组织能够控制其职业健康安全风险，持续改进职业健康安全绩效。

14二、GB/T28001-2001《职业健康安管理体系—151.2适用范围本标准适用于任何有以下愿望的组织：

a)建立职业健康安全管理体系，以消除或尽可能降低可能暴露于与组织活动相关的职业健康安全危险源中的员工和其他相关方所面临的风险；

b)实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系；

c）确保组织自身符合其所阐明的职业健康安全方针；

d）通过下列方式证实符合本标准：

1)做出自我评价和自我声明；

2)寻求与组织有利益关系的一方（如顾客等）对其符合性的确认；

3)寻求组织外部一方对其自我声明的确认；

4)寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证。本标准中的所有要求旨在被纳入到任何职业健康安全管理体系中。其应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因素。本标准旨在针对职业健康安全，而非诸如员工健身或健康计划、产品安全、财产损失或环境影响等其他方面的健康和安全。151.2适用范围162、规范性引用文件

GB/T19000－2008质量管理体系基础和术语idtISO9000:2008）.162、规范性引用文件173、术语和定义1、职业健康安全(3.12)occupationalhealthandsafety(OHS)

影响或可能影响工作场所（3.23）内的员工或其他工作人员（包括临时工和承包方员工）、访问者或任何其他人员的健康安全的条件和因素。

注：组织应遵守关于工作场所附近或暴露于工作场所活动的人员的健康安全方面的法律法规要求。OHS是一组条件和因素；OHS影响的人员：员工、临时工作人员、承包方员工、访问者和其他人员；工作场所包括：组织内部场所、与组织生产和活动有关的临时、流动场所。173、术语和定义1、职业健康安全(3.12)工作场所workplace（3.23）

在组织控制下实施与工作相关的活动的任何物理地点。注：在考虑工作场所的构成时，组织(3.17)宜考虑对如下人员的职业健康安全影响，例如：差旅或运输中(如驾驶、乘机、乘船或乘火车等)、在客户或顾客处所工作或在家工作的人员。183、术语和定义工作场所workplace（3.23）183、术语和定义192、危险源hazard(3.6)

可能导致人身伤害和（或）健康损害（3.8）的根源、状态或行为，或其组合。

危险源的描述：根源+状态/行为根源包括：能量存在____如电能、机械能、热能等有害物质_____危险化学品、水泥粉尘等状态：失控(人的失误、物的缺陷、环境的变化)

如：指挥失误、锅炉爆炸、电器老化、车辆超速超载、汽油泄漏等原定义：

可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。3、术语和定义（续）192、危险源hazard(3.6)3、术语和定事件：交通事故根源：列车员具有的动能起因物：隧道致害物：墙体状态:行驶中的列车行为：列车员违规探头张望事件：21214、危险源辩识hazardidentification(3.7)

识别危险源的存在并确定其特性的过程。危险源辨识的内容：

——识别危险源的存在

——确定危险源的特性危险源辨识是职业健康安全管理活动的最基本的活动。3、术语和定义（续）21214、危险源辩识hazardidentif

22危险源的分类按危害性质分：

安全类危险源、健康类危险源按能量和有害物质释放控制原理分：按伤害机理分:参照国标GB6441《企业职工工伤事故分类》按GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类代码》

22危险源的分类按危害性质分：

23按能量和有害物质释放控制原理分类第一类危险源：能量和有害物质的存在

——如汽油的贮存、危险化学品的贮存、使用第二类危险源：导致能量和危险物质约束或控制措施的破坏或失效的各种因素，如物的故障、人的失误、环境变化

——如电线绝缘层破损、违规作业、高温作业等一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果23按能量和有害物质释放控制原理分类第一类危险源：危险源分类第一类危险源第二类危险源

根据能量意外释放理论，能量或危险物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质。可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质称作第一类危险源。为了防止第一类危险源导致事故，必须采取措施约束、限制能量或危险物质，控制危险源。

导致能量或危险源约束或限制措施破坏或失效的各种因素作第二类危险源。第二类危险源主要包括物的故障、人的失误和环境因素。能量或有害物质人的失误物的故障环境因素指机械设备、装置、元件等由于性能低下而不能实现预定的功能的现象作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风换气等方面的问题加剧了人的失误和（或）物的故障。人的行为结果偏离了被要求的标准，即没有完成规定功能的现象。能量或有害物质危险源分类第一类危险源第二类危险源

根据能量意外释放理论，能量或危险物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质。可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质称作第一类危险源。为了防止第一类危险源导致事故，必须采取措施约束、限制能量或危险物质，控制危险源。

导致能量或危险源约束或限制措施破坏或失效的各种因素作第二类危险源。第二类危险源主要包括物的故障、人的失误和环境因素。人的失误物的故障环境因素指机械设备、装置、元件等由于性能低下而不能实现预定的功能的现象作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风换气等方面的问题加剧了人的失误和（或）物的故障。人的行为结果偏离了被要求的标准，即没有完成规定功能的现象。能量或有害物质危第一类第二类根据能量意外释放理论，能量或危险物25参照国标GB6441《企业职工工伤事故分类》1、物体打击；2、车辆伤害；

3、机械伤害；4、起重伤害

5、触电；6、淹溺；

7、灼烫；8、火灾；

9、意外坠落；10、坍塌；

11、冒顶片邦；12、透水；

13、放炮；14、火药爆炸；

15、瓦斯爆炸；16、锅炉爆炸；

17、容器爆炸；18、其他爆炸；

19、中毒和窒息；20、其他伤害25参照国标GB6441《企业职工工伤事故分类》26按GB/T13861-2009《生产过程危险和有害因素分类代码》该标准按可能导致生产过程中危险和有害因素的性质进行分类，共分为四大类，人的因素物的因素环境因素管理因素26按GB/T13861-2009《生产过程危险和有害因素人的因素心理、生理性危险和有害因素负荷超限（体力、听力、视力、其他负荷超限）健康状况异常、从事禁忌作业心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）行为性危险和有害因素指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误）（误操作、违章操作、其他操作错误）监护失操作错误误其他行为性危险和有害因素27人的因素心理、生理性危险和有害因素27物的因素物理性危险和有害因素：防护缺陷、电伤害、噪声、电离辐射化学性危险和有害因素：爆炸品、有毒品、放射性物品、易燃液体、粉尘与气溶胶生物性危险和有害因素：致病微生物、传染病媒介物28物的因素物理性危险和有害因素：防护缺陷、电伤害、噪声、电离辐

环境因素室内作业场所环境不良:室内安全通道缺陷、房屋安全出口缺陷、采光照明不良、室内温度、湿度、气压不适室外作业场所环境不良：恶劣气候与环境、作业场地和交通设施湿滑、作业场地基础下沉地下（含水下）作业环境不良:地下作业面空气不良其他作业环境不良:29环境因素室内作业场所环境不良:室内安全通道缺陷、房屋安全出管理因素职业安全卫生组织机构不健全职业安全卫生责任制未落实职业安全卫生管理规章制度不完善建设项目“三同时”制度未落实操作规程不规范事故应急预案及响应缺陷培训制度不完善职业安全卫生投入不足职业健康管理不完善其他管理因素缺陷30管理因素职业安全卫生组织机构不健全30315、风险risk(3.21)发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害(3.8)的严重性的组合。风险包含两项指标：危险发生的概率、后果严重的程度；3、术语和定义（续）315、风险risk(3.21)3、术语和定义（326、风险评价acceptablerisk(3.22)对危险源导致的风险（3.21）进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。风险评价包括两个阶段：

——对风险进行分析评估，确定其大小和严重程度；

——将风险与安全要求进行比较，判定其是否可接受。可容许判断的三个原则：不违反法律法规要求不违反组织的职业健康安全方针要求普遍可接受的3、术语和定义（续）326、风险评价acceptablerisk(3.22)337、可接受的风险tolerablerisk(3.1)

根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可容许程度的风险。需要组织的努力将危险程度降低；可接受程度的风险：符合可接受风险三原则。对危险程度小，在自然状态下无须控制（或无法控制）也不违反法律法规、方针目标的风险，不属于OHSAS

控制范围，不适用本定义。3、术语和定义（续）337、可接受的风险tolerablerisk34事件：

incident（3.9）发生或可能发生与工作相关的健康损害（3.8）或人身伤害（无论严重程度），或者死亡的情况。

注1：事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。注2：未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未遂事件”，在英文中也可称为“near-miss”、“near-hit”、“closecall”或“dangerousoccurrence”。注3：紧急情况（参见4.4.7）是一种特殊类型的事件。3、术语和定义（续）34事件：incident（3.9）3、术语和定义（续）3535363.8健康损害illhealth

可确认的、由工作活动和(或)工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。3、术语和定义（续）363、术语和定义（续）37相关方interestedparties(3.10)工作场所（3.23）内外与组织（3.17）职业健康安全绩效（3.15）有关或受其影响的个人或团体。相关方个人：组织的员工、员工亲属、股东、顾客等；相关方团体：供方、银行、合同方、政府主管部门等。职业健康安全绩效OH&Sperformance(3.15)组织（3.17）对其职业健康安全风险（3.21）进行管理所取得的可测量的结果。

注1：职业健康安全绩效测量包括测量组织控制措施的有效性。注2：在职业健康安全管理体系(3.13)背景下，结果也可根据组织(3.17)的职业健康安全方针(3.16)、职业健康安全目标(3.14)和其他职业健康安全绩效要求测量出来。3、术语和定义（续）37相关方interestedparties(38审核audit(3.2)

为获得审核证据并对其进行的客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。不符合non-conformance(3.11)未满足要求。[GB/T19000-2008，3.6.2；GB/T24001一2004，3.15]注：不符合可以是对下述要求的任何偏离；

——有关的工作标准、惯例、程序、法律法规要求等；

——职业健康安全管理体系（3.13）要求。3、术语和定义（续）38审核audit(3.2)3、术语和定义（续）39

4.1总要求组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系，确定如何满足这些要求，并形成文件。

组织应界定其职业健康安全管理体系的范围，并形成文件。OHSMS要素要求与理解PDCA职业健康安全方针策划实施与运行检查和纠正措施管理评审持续改进职业健康安全管理体系模式394.1总要求OHSMS要素要求与理解PDCA职业健40持续改进4.2OHSMS方针4.3策划4.4实施与运行4.5检查与纠正措施4.6管理评审4.3.1风险源辨识、风险评价和风险控制计划4.3.2法律及法规要求4.3.3目标4.3.4职业安全卫生管理方案4.4.1资源、作用、职责、责任和权限4.4.2能力、培训和意识4.4.3沟通、参与和协商4.4.4文件4.4.5文件和资料控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备与响应4.5.1绩效测量和监视4.5.2事故、事件、不符合、纠正与预防措施4.5.3记录和记录管理4.5.4审核职业健康安全管理体系标准框架（17个条款）40持续改进4.2OHSMS方针4.3策划4.4实施与运414.1理解与实施建立体系的步骤：任命管理者代表；成立工作和领导小组；职业健康安全管理知识的培训；识别和获得适用于组织的法律、法规和其他要求；收集、了解和分析职业健康安全管理信息和状态；识别危险源，评价职业健康安全风险；确定职业健康安全方针。制定职业健康安全目标和职业健康安全管理方案；明确组织结构和职责；编制职业健康安全管理体系文件；提供必需的资源；体系试运行：文件学习和运作、检查体系的充分性、适宜性和有效性。414.1理解与实施建立体系的步骤：42保持：对体系运行实施控制审核、评审职业健康安全管理体系，改进体系及其结果建立并保持与相关方的信息交流对不符合实施纠正和预防措施改进：体系应随法规要求、相关方要求和组织自身需求的动态变化不断改进和完善4.1理解与实施（续）42保持：4.1理解与实施（续）43最高管理者应确定和批准本组织的职业健康安全方针，并确保职业健康安全方针在界定的职业健康安全管理体系范围内：

a）适合于组织职业健康安全风险的性质和规模;b）包括防止人身伤害与健康损害和持续改进职业健康安全管理与职业健康安全绩效的承诺；c）包括至少遵守与其职业健康安全危险源有关的适用法律法规要求及组织应遵守的其他要求的承诺；

d）为制定和评审职业健康安全目标提供框架；

e）形成文件，付诸实施，并予以保持;f）传达到所有在组织控制下工作的人员，旨在使其认识到各自的职业健康安全义务；

g）可为相关方所获取；

h）定期评审，以确保其与组织保持相关和适宜。4.2职业健康安全方针（续）43最高管理者应确定和批准本组织的职业健康安全方针，并确保职职业健康安全方针是组织在职业健康安全方面的宗旨和方向，是组织总方针的组成部分，应体现组织的追求;职责：最高管理者制定，全体员工理解并遵照执行;内容：两个承诺、一个框架;承诺改进职业健康安全绩效和持续改进：反映组织对职业健康安全保护的认识、态度和责任；承诺遵守法律、法规和其他要求，这是基本要求(守法)；框架：为职业健康安全目标制定提供指导(依据);方针是宗旨，较抽象，目标应具体，可实施、测量和评价。4.2理解与实施48职业健康安全方针是组织在职业健康安全方面的宗旨和方向，是组织4545要求：应形成文件(规范性)；应发布和公开(公开性)；应适合于组织的活动、产品或服务的性质、规模和职业健康安全影响(适合性)；应定期评审、修订(动态性)；应简洁明了，易于理解。4545要求：46案例(一)某化纤厂职业健康安全方针健康至上，安全第一，预防为主，综合治理。

公司的质量、环境、职业健康安全综合管理方针：构建规范化的管理模式倡导环保型的经营理念营造人性化的企业文化铸造创新性的行业品牌46案例(一)某化纤厂职业健康安全方针公司的质量、环境、47组织应建立、实施并保持程序，以便持续进行危险源辨识、风险评价和必要控制措施的确定。危险源辨识和风险评价的程序应考虑：

——常规和非常规活动；

——所有进人工作场所的人员（包括承包方人员和访问者）的活动。

——人的行为、能力和其他人的因素；

——已识别的源于工作场所外，能够对工作场所内组织控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源;——在工作场所附近，由组织控制下的工作相关活动所产生的危险源；注1：按环境因素对此类危险源进行评价可能更为合适。

——由本组织或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料；

——组织及其活动、材料的变更，或计划的变更；

——职业健康安全管理体系的更改包括临时性变更等，及其对运行、过程和活动的影响；

——任何与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务（也可参见3.12的注）；——对工作区域、过程、装置、机器和(或)设备、操作程序和工作组织的设计，包括其对人的能力的适应性。

4.3.1危险源辨识、风险评价和控制措施的确定47组织应建立、实施并保持程序，以便持续进行危险源辨48组织用于危险源辨识和风险评价的方法应：

——在范围、性质和时机方面进行界定，以确保其是主动的而非被动的；

——提供风险的确认、风险优先次序的区分和风险文件的形成以及适当时控制措施的运用。对于变更管理，组织应在变更前，识别在组织内、职业健康安全管理体系中或组织活动中与该变更相关的职业健康安全危险源和职业健康安全风险。组织应确保在确定控制措施时考虑这些评价的结果。在确定控制措施或考虑变更现有控制措施时，应按如下顺序考虑降低风险：

——消除;

——替代;

——工程控制措施;

——标志、警告和(或)管理控制措施;

——个体防护装备。

4.3.1危险源辨识、风险评价和控制措施的确定48组织用于危险源辨识和风险评价的方法应：4.3.1危险源组织应将危险源辨识、风险评价和控制措施的确定的结果形成文件并及时更新。在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时，组织应确保职业健康安全风险和确定的控制措施能够得到考虑。注2：关于危险源辨识、风险评价和控制措施的确定的进一步指南见GB/T28002-2011。49

4.3.1危险源辨识、风险评价和控制措施的确定组织应将危险源辨识、风险评价和控制措施的确定的结果形成文件并504.3.1理解与实施危险源辨识和评价的范围覆盖组织的活动、产品或服务；组织应该控制及组织期望施加影响的危险源。危险源辨识和风险评价时应考虑的因素：二种状态：常规、非常规常规状态：在日常生产条件下产生的职业健康安全问题。非常规状态：生产设备临时检修、突发事故(如发生火灾、爆炸、洪水等)带来的职业健康安全问题步骤1危险源辨识步骤3控制措施步骤2风险评价所有进入作业场所人员的活动，包括员工，外来访问者等。504.3.1理解与实施危险源辨识和评价的范围步骤1步51危险源辩识、风险评价及风险控制策划

策划的基本步骤：业务活动分类危险源辩识风险评价判定风险是否容许编制风险控制措施计划（如有必要）评审措施计划的充分性初始职业健康安全评审51危险源辩识、风险评价及风险控制策划策划的基本步骤52危险源辨识的方法询问、交谈对于组织的某项工作具有经验的人，往往能指出其工作上的危害现场观察通过对作业环境的现场观察，可发现存在的危险源查阅有关记录查阅组织的事故、职业病的纪录，可从中发现存在的危险源获得外部信息从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息，加以分析研究工作任务分析通过分析组织成员工作任务中所涉及的危害，可识别出有关的危险源52危险源辨识的方法询问、交谈5353危险与可操作性研究危险与可操作性研究是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术，它是通过知道语句和标准格式寻找工艺偏差，以辨识系统存在的危险源，并确定控制危险源风险的对策。事件树分析事件树分析是一种从初始原因事件起，分析各环节事件“成功(正常)”或“失败(失效)”的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法，即时序逻辑分析判断方法，应用这种方法，通过系统各环节事件的分析，可辨识出系统的危险源。故障树分析故障树分析是一种根据系统可能发生的或已发生的事故结果，去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律，通过这种过程分析，可辨识出系统中导致事故的有关危险源。危险源辨识的方法(续)5353危险与可操作性研究危险源辨识的方法(续)54风险评价的方法常用的风险评价有两种方法：风险评价法、D=LEC法方法一：风险评价法（二元素法）

严重性可能性

轻微伤害

伤害

严重伤害极不可能可忽略风险可容许风险中度风险不可能可容许风险中度风险重大风险可能中度风险重大风险不可容许风险风险评价表54风险评价的方法常用的风险评价有两种方法：风险评价法、D=55风险评价的方法（续）方法二：D=LEC法（三元素法）事故发生的可能性(L)暴露于危险环境频繁程度(E)分数值

事故发生的可能性106310.50.20.1完全可以预料相当可能可能，但不经常可能性小，完全意外很不可能，可以设想极不可能实际不可能分数值

频繁程度1063210.5连续暴露每天工作时间内暴露每周一次，或偶然暴露每月一次暴露每年几次暴露非常罕见地暴露发生事故产生的严重后果(C)

危险等级划分(D)分数值

后果

1004015731大灾难，许多人死亡灾难，数人死亡非常严重，一人死亡严重，重伤重大，致残引人注目，不利于基本的健康安全要求D值

危险程度

＞320160～32070～16020～70

＜20极其危险，不能继续作业高度危险，需立即整改显著危险，需要整改一般危险，需要注意稍有危险，可以接受55风险评价的方法（续）方法二：D=LEC法（三元素法）分数56序号评价对象危险源及潜在风险风险值是否重大风险需采取的措施LECD1变电所设备老化，超负荷/火灾11040400极大立即进行设备改造2锅炉运行锅炉陈旧，结垢较厚/爆炸31015450极大立即进行锅炉清洗3叉车刹车不灵/车辆伤害161590中度定期检修4餐饮制作人为投毒/食物中毒0.56100300极大严格防范应急措施5餐饮制作食物变质/食物中毒161590中度按操作规范操作6电脑辐射，人体伤害1616稍有危险可以接受举例56序号评价对象危险源及潜在风险风险值是否重大风险需采取的措57

案例危险因素辩识评价汇总表编号：部门/单位：

填表日期：

序号作业危险源（危害因素）可能的事故、后果判别依据作业条件危险性评价（LEC）控制措施不可容许风险活动LECD风险级别1电焊作业培训不到位人员伤害D3215903执行产品生产安装管理程序、培训管理程序、安全技术操作规程、电焊气焊作业指导书，加强监督管理1电线破损老化触电D12153020无漏电保护器D32159031外壳带电D12153020未穿戴防护服D32159031焊钳绝缘不好D12153020操作场所附近有易燃物火灾D31154520焊接时无防火措施D31154520焊接时产生弧光眼睛伤害D3231810焊接时产生有毒气体中毒D123610电焊火花烫伤D623362057

案例危险因素辩识评价汇总表编号：部门/单位：风险控制措施层级选择控制措施层级选择顺序：a)消除——改变设计以消除危险源，如引入机械提升装置以消除手举或提重物这一危险行为,禁用剧毒物质等；b)替代——用低危害物质替代或降低系统能量（如较低的动力、电流、压力、温度等）；c)工程控制措施——安装通风系统、机械防护、联锁装置、隔声罩等；d)标示、警告和（或）管理控制措施

——安全标志、危险区域标识、发光标志、人行道标识、警告器或警告灯、报警器、安全规程、设备检修、门禁控制、作业安全制度、操作牌和作业许可等；e)个体防护装备——安全防护眼镜、听力保护器具、面罩、安全带和安全索、口罩和手套。风险控制措施层级选择控制措施层级选择顺序：59风险控制措施（续）选择风险控制措施时应考虑下列因素：如果可能，完全消除危险源或风险，如用安全品取代危险品；如果不可能消除，应努力降低风险，如使用低压电器；在可能情况下，是工作适合于人，如考虑人的精神和体能等因数；利用技术进步，改善控制措施；保护每个员工的措施；将技术管理与程序控制结合起来；要求引入计划的维护措施；在其它控制方案均已考虑后，作为最终手段，使用个人防护用品；应急方案的需求；预防性测定指标对于监控措施是否符合计划要求十分必要。59风险控制措施（续）选择风险控制措施时应考虑下列60风险控制措施（续）风险控制措施计划应在实施前予以评审，评审以下内容：计划的控制措施是否是风险降低到可容许水平；是否产生新的危险源；是否已选定了投资效果最佳的解决方案；受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性；计划的控制措施是否会被应用于实际工作中。60风险控制措施（续）风险控制措施计划应在实施前予61组织应建立、实施并保持程序，以识别和获取适用于本组织的法律法规和其他职业健康安全要求。在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时，组织应确保对适用法律法规要求和组织应遵守的其他要求得到考虑。组织应使这方面的信息处于最新状态。组织应向在其控制下工作的人员和其他有关的相关方传达相关法律法规和其他要求的信息。

4.3.2法规和其他要求61组织应建立、实施并保持程序，以识别和获取适用于本组织的法62职业健康安全法规的分类（作用）

人员（三级安全教育、特种作业人员、女工未成年工

保护）事故预防设施、设备、物品（安全技术、职业卫生、辅助

设施、特种设备、危险物品）作业环境（爆炸危险场所、有毒有害场所）管理（责任制度、检查制度、计划制度、国家监管）

生产安全事故（生产安全事故报告和调查处理条例）事故处理职业病（职业病防治法）

民事责任（未履行合同、侵害他人合法权益）法律责任行政责任（行政处分、行政处罚）刑事责任（与犯罪紧密联系）62职业健康安全法规的分类（作用）常用法规一、安全生产法律安全生产法消防法职业病防治法道路交通安全法食品安全法二、行政法规危险化学品安全管理条例特种设备安全监察条例安全生产事故报告和调查处理条例三、地方性法规安徽省安全生产条例安徽省劳动保护条例安徽省消防条例63常用法规一、安全生产法律63644.3.2理解与实施制定程序：用于识别和获取适用于本组织的活动、产品或服务中职业健康安全的法律、法规和其他应遵守的要求。法律法规要求：国家、地方政府或相关部门制定、颁布的法律法规、条例、规章、制度等。其他要求：行业规范，与政府机构的协议，非法规性指南等。如施工行业对高空作业的控制要求等法规应保持最新传达至员工及有关的相关方获取渠道：政府有关机构，如安全生产部门行业协会、集团公司商业数据库专业服务机构，如标准情报部门、职业健康安全监测站及卫生防疫站等编制“法律、法规及其他要求一览表”，并追踪变化情况。644.3.2理解与实施制定程序：用于识别和获取适用于本65组织应在其内部相关职能和层次建立、实施和保持形成文件的职业健康安全目标。

可行时，目标应可测量。目标应符合职业健康安全方针，包括对防止人身伤害与健康损害，符合适用法律法规要求与组织应遵守的其他要求，以及持续改进的承诺。在建立和评审目标时，组织应考虑法律法规要求和应遵守的其他要求及其职业健康安全风险。组织还应考虑其可选技术方案，财务、运行和经营要求，以及有关的相关方的观点。4.3.3目标和方案组织应建立、实施和保持实现其目标的方案。方案至少应包括：a）为实现目标而对组织相关职能和层次的职责和权限的指定；b）实现目标的方法和时间表。应定期和按计划的时间间隔对方案进行评审，必要时进行调整，以确保目标得以实现。65组织应在其内部相关职能和层次建立、实施和保持形成文件的职664.3.3理解与实施目标的内容应与职业健康安全方针保持一致，并体现方针中的承诺(特别是持续改进的承诺)应符合法律、法规和其他要求应将组织的重大危险源作为主攻方向应考虑可选技术方案、财务、运行和经营要求的限制，要切实可行应考虑相关方要求目标的要求：文件化尽可能量化在组织内部各管理层次、各相关职能部门和各相关岗位建立职业健康安全目标，并实施和控制应适时评审和修订

664.3.3理解与实施目标的内容67案例某公司某阶段的方针目标：方针：减少工伤事故和职业病；目标1：两年内事故率减少50%(公司一级)，装配部1999

年事故率降低20%(部门级，与1998年相比)；目标2：本年内个体防护用品佩带符合率从目前的70%提高到98%，4月1日前3车间全部使用新的安全帽。宾肯职业健康安全管理目标：重伤以上事件为零；轻伤事件控制在2‰以下；重大火灾及爆炸事件为零。合适吗？67案例某公司某阶段的方针目标：宾肯职业健康安全管理目684.3.3理解与实施职业健康安全管理方案的要求：根据职业健康安全目标分解情况，逐条分解细化，具体到可实施执行一览表：职业健康安全管理方案一般用清晰的一览表描述，条款包括：

——目标

----方案措施(包括步骤)

——方案执行部门和负责人

——财务预算(需要时)

——时间期限

——监督、协调、验收部门

——文件和记录要求等(需要时)684.3.3理解与实施职业健康安全管理方案的要求：694.3.3理解与实施评审、审批：应对方案进行会签或讨论，并经审核和批准针对设备更新、工程变更或新产品、新项目，应考虑计划、设计、投产、生产、停产及处置等情况。目标和管理方案是实现持续改进的重要途径

目标降低风险管理方案新的目标694.3.3理解与实施评审、审批：应对方案进行会签或讨论70宾肯OHS管理方案：案例22016年度重大危险因素控制目标和管理方案重大危险因素目标技术管理措施资金费用实施完成时间责任部门相关部门序号重大危险活动1电气/电源使用火灾事故率为0消防设施及时置换（充装/换新）10000元1月—12月生产部/行政人事部企管部2消防装置过期失效定期点检无费用每月第1周生产部/行政人事部企管部3设备使用/操作

（机床/砂轮机/焊机/叉车等）人员事故为0加大安全防护，制定安全防范措施30000元1月—12月生产部/行政人事部企管部4外来相关方的活动人员事故为0强化安全交底，监督检查到位、有效，安全措施完善等无费用有外来方时生产部/行政人事部企管部5危险品库存管理火灾事故率为0制定安全防范措施和应急准备措施2000元1月—12月仓库/生产车间/行政人事部企管部6

BK-QP-16-00370宾肯OHS管理方案：案例22016年度重大危险因素控制714.4实施和运行标准条款：4.4.1资源、作用、职责、责任和权限4.4.2能力、培训和意识4.4.3沟通、参与和协商4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应714.4实施和运行标准条款：四个层次人员的作用、职责、责任和权限——最高管理者，最终责任——最高管理者中的被任命者，特定责任——所有承担管理职责的人员，持续改进——所有工作场的人员，相应责任两个注：

注1：资源包括人力资源和专项技能、组织基础设施、技术和财力资源。注2：最高管理者中的被任命者（比如大型组织中的董事会或执委会成员），在仍然保留责任的同时，可将他们的一些任务委派给下属的管理者代表。724.4.1资源、作用、职责、责任和权限四个层次人员的作用、职责、责任和权限724.4.1资源、73组织应确保任何在其控制下完成对职业健康安全有影响的任务的人员都具有相应的能力，该能力应依据适当的教育、培训或经历来确定。组织应保存相关的记录。组织应确定与职业健康安全风险及职业健康安全管理体系相关的培训需求。组织应提供培训或采取其他措施来满足这些需求，评价培训或所采取措施的有效性，并保存相关记录。

4.4.2能力、培训和意识组织应当建立、实施并保持程序，使在本组织控制下工作的人员意识到：

——他们的工作活动和行为的实际或潜在的职业健康安全后果，以及改进个人表现的职业健康安全益处；

——他们在实现符合职业健康安全方针、程序和职业健康安全管理体系要求，包括应急准备和响应要求（参见4.4.7）方面的作用、职责和重要性；

——偏离规定程序的潜在后果。

73组织应确保任何在其控制下完成对职业健康安全有影响的任务的74实施要求确定培训需求：主管部门和相关部门提出培训需求，要考虑不同层次的要求(文化程度、风险等)制定培训计划：培训主管部门编制培训计划,应包括专门岗位技能和全员意识的培训培训实施(方式)：专题讨论会、讲座等电视、录像、电化教学等由专业人员（安全教育、安全技能培训）、管理者进行在职培训组织内部业务或信息刊物画报和小册子体系运行职业健康安全信息的交流4.4.2

理解与实施74实施要求4.4.2理解与实施754.4.3.1沟通针对其职业健康安全危险源和职业健康安全管理体系，组织应建立、实施和保持程序，用于：

——在组织内不同层次和职能进行内部沟通；

——与进人工作场所的承包方和其他访问者进行沟通；

——接收、记录和回应来自外部相关方的相关沟通。4.4.3.2参与和协商组织应建立、实施并保持程序，用于：

a）工作人员：

——适当参与危险源辨识、风险评价和控制措施的确定；

——适当参与事件调查；

——参与职业健康安全方针和目标的制定和评审；

——对影响他们职业健康安全的任何变更进行协商；

——对职业健康安全事务发表意见。应告知工作人员关于他们的参与安排，包括谁是他们的职业健康安全事务代表。

b）与承包方就影响他们的职业健康安全的变更进行协商。适当时，组织应确保与相关的外部相关方就有关的职业健康安全事务进行协商。4.4.3沟通、参与和协商

754.4.3.1沟通4.4.3沟通、参与和协商764.4.3

理解与实施职业健康安全管理体系信息包括：权限和职责、文件和培训信息不符合和纠正、预防措施信息审核和管理评审信息监测和业绩信息交流方式：内、外部交流，双方交流电话、网站、各类交流软件等板报、内部刊物会议广告年度报告、法规规定的申报新闻媒体：报纸、照片等

信息交流的特点内外性双向性时效性(及时性)OHSAS基础知识培训信息交流的目的在于确保信息流畅通！764.4.3理解与实施职业健康安全管理体系信息包括：77

职业健康安全管理体系文件应包括：

a）职业健康安全方针和目标；

b）对职业健康安全管理体系覆盖范围的描述；

c）对职业健康安全管理体系的主要要素及其相互作用的描述，以及相关文件的查询途径；

d）本标准所要求的文件，包括记录；

e）组织为确保对涉及其职业健康安全风险管理过程进行有效策划、运行和控制所需的文件，包括记录。注：重要的是，文件要与组织的复杂程度、相关的危险源和风险相匹配，按有效性和效率的要求使文件数量尽可能少。4.4.4文件774.4.4文件784.4.4

理解与实施文件的要求：管理手册(不是必需的，可以是二合一或三合一)程序文件(标准规定的程序文件有十四个)作业指引文件文件的形式：可以是电子媒体或书面等形式文件的内容：描述管理系统核心要素及其相互作用；提供查询相关文件的途径，如目录、清单等。文件不是越多越好(要考虑有效性和效率)标准要求有程序文件条款是（共14个）：4.3.1危险源辨识、风险评价及风险控制措施的确定4.3.2法律及其它要求4.4.2能力、意识和培训4.4.3.1沟通4.4.3.2参与和协商4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备与响应4.5.1绩效测量和监测4.5.2合规性评价4.5.3.1事件调查4.5.3.2不符合、纠正措施和预防措施4.5.4记录控制4.5.5内部审核784.4.4理解与实施文件的要求：标准要求有程序文件条款79

应对本标准和职业健康安全管理体系所要求的文件进行控制。记录是一种特殊类型的文件，应依据4.5.4的要求进行控制。组织应建立、实施并保持程序，以规定：

a）在文件发布前进行审批，确保其充分性和适宜性；

b）必要时对文件进行评审和更新，并重新审批；

c）确保对文件的更改和现行修订状态作出标识；

d）确保在使用处能得到适用文件的有关版本；

e）确保文件字迹清楚，易于识别;f）确保对策划和运行职业健康安全管理体系所需的外来文件作出标识，并对其发放予以控制；

g）防止对过期文件的非预期使用。若须保留，则应作出适当的标识。注：与ISo9001和ISo14001标准保持一致。4.4.5文件控制79应对本标准和职业健康安全管理体系所要求的文件进行80组织应确定那些与已辨识的、需实施必要控制措施的危险源相关的运行和活动，以管理职业健康安全风险。这应包括变更管理（参见4.3.1）。对于这些运行和活动，组织应实施并保持：

a）适合组织及其活动的运行控制措施;组织应把这些运行控制措施纳人其总体的职业健康安全管理体系之中；

b）与采购的货物、设备和服务相关的控制措施；

c）与进人工作场所的承包方和访问者相关的控制措施;d）形成文件的程序，以避免因其缺乏而可能偏离职业健康安全方针和目标；

e）规定的运行准则，以避免因其缺乏而可能偏离职业健康安全方针和目标。4.4.6运行控制80组织应确定那些与已辨识的、需实施必要控制措施的危险源相关81运行控制内容4.4.6——制订安全操作规程、作业指导书、工作指令（规定作业方法、时间、监护要求等）——危险作业许可证（动火、挖掘、登高带电、临时接电、变配电等）——规定防护措施（如穿戴个人防护用品、护栏、隔离墙、隔离、安全距离）——安全设备（连锁保护、消音、吸尘、防震、通风、照明、保险装置）维护保养和计划检修——安全标识，安全示牌（禁止、警告、指令、指示标志等）信号装置（颜色、音响、指示仪表等）——特种设备安全管理（备案登记、定期年检、持证上岗）——危险化学品管理（储存、包装、防护、运输、使用、废弃等）——劳动保护（配备、使用）81运行控制内容4.4.682组织应建立、实施并保持程序，用于：

a）识别潜在的紧急情况；

b）对此紧急情况作出响应。

组织应对实际的紧急情况作出响应，防止和减少相关的职业健康安全不良后果。

组织在策划应急响应时，应考虑有关相关方的需求，如应急服务机构、相邻组织或居民。可行时，组织也应定期测试其响应紧急情况的程序，并让有关的相关方适当参与其中。组织应定期评审其应急准备和响应程序，必要时对其进行修订，特别是在定期测试和紧急情况发生后(参见4.5.3)。4.4.7应急准备和响应82组织应建立、实施并保持程序，用于：4.4.7应急准备和834.4.7

理解与实施异常、事故发生和紧急情况可包括：异常：——误操作——设备检修事故发生：——职业病——伤害——死亡等紧急情况：——火灾——爆炸——化学危险品泄漏——人员伤亡834.4.7理解与实施异常、事故发生和紧急情况可包括：异84制定计划：确定潜在的事故和紧急情况，作出响应，并预防或减少可能伴随的职业健康安全影响。计划应至少包括：辨识潜在事故或紧急情况，评价发生的可能性发生后可能产生的影响及如何控制其发生发生后可能作出响应，并减少其影响应急计划的主要内容：可能的事故性质，后果与外部机构的联系(消防、医院等)报警、联络步骤应急指挥者，参与者的责任、义务应急指挥中心地点，组织机构应急措施等4.4.7

理解与实施（续）制定程序：组织对紧急状态下每一个应急措施都应有一个现场应急程序，并定期试验。如：紧急疏散程序伤员抢救程序现场救火程序应急准备包括：紧急状态下的体制和职责主要成员各种事故发生时的应对手段紧急状态下的作业指导内外信息交流培训、试验和有效性检验84制定计划：确定潜在的事故和紧急情况，作出响应，并预防或减854.4.7

理解与实施实施识别、确定可能发生的紧急情况与潜在事故发生地点，如化学品库的化学品泄漏按应急计划和程序的规定组织实施紧急状态时的信息交流：

——

火灾报警电话

——

医院或急救中心电话

——

主管局或经委安全生产主管部门事故报警电话内部信息交流方式及渠道紧急状态时的组织体系潜在事故预防：制定管理制度并实施，培训、点检和维护保养、日常检查、配备消防器材、可行时的定期演习(如消防演习等)854.4.7理解与实施实施86案例

火灾发生时;

锅炉爆炸时;

危险化学品发生泄漏时;

人员中毒时;

人员伤亡时.江苏省质量认证咨询中心11586案例火灾发生时;江苏省质量认证咨询中874.5检查和纠正措施标准条款：4.5.1绩效的测量和监视4.5.2合规性评价4.5.3.1事件调查4.5.3.2不符合、纠正措施和预防措施4.5.4记录控制4.5.5内部审核874.5检查和纠正措施标准条款：88组织应建立、实施并保持程序，对职业健康安全绩效进行例行监视和测量。程序应规定：

a）适合组织需要的定性和定量测量；

b）对组织职业健康安全目标满足程度的监视；

c）对控制措施有效性（既针对健康也针对安全）的监视；

d）主动性绩效测量，即监视是否符合职业健康安全方案、控制措施和运行准则；e）被动性绩效测量，即监视健康损害、事件（包括事故、未遂事件等）和其他不良职业健康安全绩效的历史证据；

f）对监视和测量的数据和结果的记录，以便于其后续的纠正措施和预防措施的分析。如果测量或监视绩效需要设备，适当时，组织应建立并保持程序，对此类设备进行校准和维护。应保存校准和维护活动及其结果的记录。4.5.1绩效测量和监视88组织应建立、实施并保持程序，对职业健康安全绩效进89对象：OHS绩效目的：采取纠正和预防措施绩效测量和监视的要求确定主动性绩效测量和被动性测量绩效测量和监视设备的控制——程序——校准和维护并保存活动和结果记录4.5.1绩效测量和监视（理解）89对象：OHS绩效4.5.1绩效测量和监视（理解）90案例定性：安全生产检查：经常性检查、定期检查、法定节日检查、临时性检查和专业检查。定量：制氧制氢系统每班使用便携式检测仪对氢气管道接头、阀门等容易泄漏部位进行检查，频次为2次/班。对安全阀手动试压每周一次。90案例定性：4.5.2.1为了履行遵守法律法规要求的承诺[参见4.2c)]，组织应建立、实施并保持程序，以定期评价对适用法律法规的遵守情况（参见4.3.2）。组织应保存定期评价结果的记录。4.5.2.2组织应评价对应遵守的其他要求的遵守情况（参见4.3.2）。这可以和4.5.2.1中所要求的评价一起进行，也可另外制定程序，分别进行评价。组织应保存定期评价结果的记录。注：对于不同的、组织应遵守的其他要求，定期914.5.2合规性评价理解要点建立、实施并保持一个或多个程序；目的：定期评价对适用职业健康安全法律、法规和其他要求的遵循情况；记录评价结果。4.5.2.1为了履行遵守法律法规要求的承诺[参见4.2c)92

对象：事件、不符合，目的：采取措施减小产生的影响，并防止问题再发生。管理：——

建立并保持程序——

确定职责和权限——

处理和调查——

纠正和预防措施实施前先通过风险评价过程进行评审——纠正和预防措施应与问题严重性和面临OHS风险相适应——

记录4.5.3事件调查、不符合、纠正和预防措施92对象：事件、不符合，4.5.3事件调查、不符合、纠93组织应建立、实施并保持程序，记录、调查和分析事件，以便：

a）确定内在的、可能导致或有助于事件发生的职业健康安全缺陷和其他因素；

b）识别采取纠正措施的需求；

c）识别采取预防措施的可能性；

d）识别持续改进的可能性；

e）沟通调查结果。调查应及时开展。对任何已识别的纠正措施的需求或预防措施的机会，应依据4.5.3.2相关要求进行处理。事件调查的结果应形成文件并予以保持。4.5.3.1事件调查93组织应建立、实施并保持程序，记录、调查和分析事件，以便：

组织应建立、实施并保持程序，以处理实际和潜在的不符合，并采取纠正措施和预防措施。程序应明确下述要求：

a）识别和纠正不符合，采取措施以减轻其职业健康安全后果；

b）调查不符合，确定其原因，并采取措施以避免其再度发生；

c）评价预防不符合的措施需求，并采取适当措施，以避免不符合的发生；

d）记录和沟通所采取的纠正措施和预防措施的结果；

e）评审所采取的纠正措施和预防措施的有效性。如果在纠正措施或预防措施中识别出新的或变化的危险源，或者对新的或变化的控制措施的需求，则程序应要求对拟定的措施在其实施前先进行风险评价。为消除实际和潜在不符合的原因而采取的任何纠正或预防措施，应与问题的严重性相适应，并与面临的职业健康安全风险相匹配。

对因纠正措施和预防措施而引起的任何必要变化，组织应确保其体现在职业健康安全管理体系文件中。944.5.3.2不符合、纠正措施和预防措施组织应建立、实施并保持程序，以处理实际和潜在的不符合95组织应建立并保持必要的记录，用于证实符合职业健康安全管理体系要求和本标准要求，以及所实现的结果。组织应建立、实施并保持程序，用于记录的标识、贮存、保护、检索、保留和处置。记录应保持字迹清楚，标识明确，并可追溯。4.5.4记录控制

对象：OHS记录以及审核和评审结果记录目的：证实、可追溯性、为纠正和预防措施提供依据记录要求：——

字迹清楚——

标识明确——

可追溯记录管理要求——

建立并保持程序——

保存和管理——

规定保存期限95组织应建立并保持必要的记录，用于证实符合职业健康96控制职业健康安全记录的范围有关适用的职业健康安全法律法规及其他要求的信息培训记录应急准备和响应信息投诉记录过程信息检查、维护的校准记录事件报告重大危险源信息危险源及相应职业健康安全影响4.5.4

理解与实施监测数据不符合报告审核结果管理评审记录控制内容及要求标识、收集、编目归档、贮存、维护查阅、保管、处置96控制职业健康安全记录的范围4.5.4理解与实施监测数据97

组织应确保按照计划的时间间隔对职业健康安全管理体系进行内部审核。目的是：

——确定职业健康安全管理体系是否：

·符合组织对职业健康安全管理的策划安排，包括本标准的要求；

·得到了正确的实施和保持；

·有效满足组织的方针和目标。

——向管理者报告审核结果的信息。组织应基于组织活动的风险评价结果和以前的审核结果，策划、制定、实施和保持审核方案。应建立、实施和保持审核程序，以明确：

——关于策划和实施审核、报告审核结果和保存相关记录的职责、能力和要求；

——审核准则、范围、频次和方法的确定。

审核员的选择和审核的实施均应确保审核过程的客观性和公正性。4.5.5内部审核97组织应确保按照计划的时间间隔对职业健康安全管理体98

范围：OHSMS的内部审核目的：——

确定OHS的符合性和有效性——

提供改进的依据并促进OHSMS的完善和改进管理要求——

建立审核方案和程序——

定期开展——

无直接责任的人员进行

审核方案——

日程安排——

基于风险评价结果——

以往审核结果审核程序——

规定审核的范围、频次、方法和能力——

实施审核和报告的职责和要求4.5.5内部审核（理解要点）98范围：OHSMS的内部审核4.5.5内部审核（理99最高管理者应按计划的时间间隔，对组织的职业健康安全管理体系进行评审，以确保其持续适宜性、充分性和有效性。评审应包括评价改进的可能性和对职业健康安全管理体系进行修改的需求，包括