支持小微企业发展报告

支持小微业发展报告支持小微企业发展报告支持小微企业发展报告以小微企业为主体的常州地区经济年的发展已经形成多个以村镇为单位的小微企业产业集群镇作为中国机械工业联合会授予的中国工具名镇”成为其中的典型代表。20xx年以来，许多小微企业面临困境，西夏墅镇发挥工具制造产业集群优势克服困难持续发展集群内的小微企业寒冬不寒”。一、产业集群为小微企业生存发展提供空间（一）产业集群推动技术提升，品牌打造能力增强产业集群的集中度高质性强就促使企业对于技术特别是新型设备的提升更为重视夏墅镇拥有从国外引进的先进生产设备500台套中五轴联动加工中心累计超过台套产业发展中牌也越来越被企业所重视仅仅是单家企业的品牌塑造业集群的品牌也被企业和地方政府所重视成功申请了“西夏墅工具”常州知名集体商标，形成了西夏墅工具”品牌效应。（二）产业集群抵御市场风险，销售金额保持增长小微企业的技术含量往往不高生产销售上深受市场波动影响市场萧条则销售困难容易出现亏损甚至倒闭微企业产业集群抵御风险的能力明显提升夏墅镇企业由于产业集群的形成户渠道较为宽泛且以销定产市场不景气时，可以通过扩大或改变客户渠道来提高产量，或减少生产降低成本，所以经济危机带来的部分市场萎缩，企业主们并没有产生担忧的情绪年，西夏墅工具产业集群的销售不降反胜。调研的中小企业数据显示，截至10企110

业今年的销售额比去年全年普遍增长别是今年上半年出现了户户满开工，天天全加班的情形。（三）产业集群推动转型升级，政府引导日趋重要产业集群形成后企业的发展也从生存转向了提升级成为了企业自身的要求合国家的产业振兴政策应经济循环周期成为西夏墅镇小微企业的发展方向地方政府的引导下业等长期向好的产业所需工具成为企业主攻的产品得了相当的订单群内的小微企业不盲目扩大“强做精”成为转型升级的目标。（四）产业集群化解用工困难，高技术人才被争抢近年来济发达地区的用工难愈发明显在区域产业集群中方面小微企业本地用工较多面产业集群与地区职业技术学校等人力资源中介形成长期合作关系障了用工需要于转型升级的需要高技术人才成为各家企业发展的重点，在调研过程中，每家企业都表达了对高技术人才的渴求。二、小微企业产业集群面临的困难及金融问题小微企业产业集群虽然在推动技术创新、增强整体抗风险能力上有一定优势，但在国际金融危机加剧、外部需求减弱、市场动荡剧烈等各种不利因素影响下，仍出现一些具有共性的困难及问题。（一）收款方式票据增多，财务成本上升一方面紧缩的货币政策提高了贷款利率面货币量的下降导致中小企业的收款方式中现金减少票票和国内信用证明显增多据增长造成了企业财务成本的上升是票据贴现损失高昂的贴现费用于银根紧缩市场做贴现的多为资金掮客，市面贴现月息已经达到1%上。二是持有票据延长了企业资金周转期。中小企业规模小，往往加快资金周转，以此增加收益，资金周转期的延长使得企业流动性风险增加降低风险只能减少生产周转次数现年中210

有单不敢接的情况是商票内信用证无法换取现金具行业的上游多为大型企业，很少接受现金以外的支付方式，若银票上游企业不接受可付息贴现，商票信用证的普及度和认可度不足也无法实现了资金的积压。（二）融资需求无法满足，扩大生产困难银行贷款给小微企业时，控制的贷款额度基本在开票销售额的以内，这个额度对企业扩大生产显然是不足的村镇级别的产业集群企业土地证产证往往都存在一定的问题能有效估值或作为抵押品业主自身贷款或其个人资产抵押分企业主意愿较低扩大生产时利息的民间借贷是企业主们不愿也不能承担的因都造成了很多企业在扩大生产时要面临资金不足的问题。（三）原材料波动加剧，成本无法控制工具企业的原材料是价格波动剧烈的各类金属往往通过自身的经验判断原材料的涨跌进货后遇跌部分损失只能自己消化幅的波动为企业的经营带了很大的不确定性，风险加剧）企业联贷推广有局限，企业风险较大企业联贷作为近几年银行金融创新的一种手段实对推动中小企业发展保银行资金安全起到了相当的作用企业联贷的风险也逐渐显现出来是参与企业联贷的企业金使用额度与承担风险额度不成正比户同质小微企业，联贷万每户200万，每家企业得到了200万的资金使用权，对外担保的金额却都是。二是小微企业资金链较为脆弱，单家的风险易传导至全体微企业实际经营中闭或难以维系往往是因为资金链断裂微企业的资金链普遍不能承担联贷企业的违约资金，易造成危机的蔓延，拖垮相关企业。三是世界金融集团的先进经验显示联贷存在较大的风险国取得良好发展310

的新加坡淡马锡控股有限公司其在东南亚其他地区的经营中吸取经验中国开展业务之初就明确不接受联保联贷模式。三、建议（一）进一步加强政府引导和扶持小微企业产业集群的发展离不开当地政府部门给予大力扶持别是金融介服务、劳动力教育和技术培训等。要充分发挥政府作用，加大带动企业发展。要强化政策激励实施集群转型升级提供强大动力利用常州小微企业产业集群多的优势励集群之间形成联盟它们加深竞争合作关系加强知识产权保护，提供信息、资金和技术等服务，降低集群企业转型升级成本。（二）进一步加快引进和培育高技术人才高技术人才是产业集群转型升级的主体技术人才是进一步发展常州小微企业产业集群的基础进一步实施人才战略化人才发展环境泛吸引高技术人才鼓励集群企业之间开展技术合作和培训交流积极开展常态化的产学研活动，不断提升产学研联合层次。要加强对产业集群的人才服务培养，建立专门人才培训基地。（三）进一步发展小微企业产业集群金融创新现阶段金融创新已经取得了相当的成绩，但仍未能满足企业发展的强劲需求。不同小微企业产业集群的行业现状润情况营风险都存在较大差异同样的标准来衡量不同的产业集群已经不能满足产业集群融资的需求微企业产业集群的实际情况进行金融创新规避了银行资金风险又让企业的发展得到了资金支持，让银行和企业取得双赢。（四）进一步推动小微企业产业集群运用金融工具410

小微企业产业集群的原材料波动往往对集群内的企业经营影响较大具有规避原材料价格波动的作用单家企业难以实行以尝试建立以产业集群为单位规避原材料价格波动风险为目的期权货为主要手段的风险规避模式，将集群的生产成本波动降低，缓解可能的经营风险。扩展阅读：小微企业发展工作情况汇报市局调研平舆县小微企业发展情况调研报告根展驻马店市小微企业发展现状调研的通知20xx]70号》文件精神，我局高度重视，召开了相关人员专题会议此项工作进行了周密安排部署领导及相关人员分赴全县十九个乡镇（街道）及工业区进行了认真调研。在广泛调研的基础上，进行了认真的分析研究，现将有关情况汇报如下：一、我县小微企业发展情况通过调研统计前已核实的小微企业户要分布在各乡镇周边和产业集聚区内微企业从业人员达到万人去年从业人员增加人全县就业人员的46%。小微企业运行的主要特点是发展速度进一步加快品结构进一步优化占比重进一步提高，要素保障进一步有力。至10月底，全县小微企业累计完成增加值亿元，同比增%，占全县GDP的%;完成主营业务收入亿元，同比增%；实现税金元，同比增长%。通过对全县小微企业走访调研发现县的小微企业大多正常运行产线基本全部运行业用工满员率达到以上品销售率达到比都有很510

大的提高是还有很小部分企业处于停产半停产状态要原因就是原材料紧缺，不能满足企业的正常需求。我县民营经济发展以小微企业为主体过近几年的发展小生产走向大生产，从小产业走向大产业，从小市场走向大市场，逐渐呈现出规模庞大、特色鲜明、集聚力强、品牌优良等特点。一是群体规模不断扩张县经济实力的不断增强展环境的日益优化一步激发了私营业者的创业热情微企业明显增多本投入逐步加大是特色产业优势突出县小微工业企业分布广色鲜明县初步形成了优惠成皮革、瑞家、帕家尼皮具为代表的皮革和以酷蕾科技、香港牡丹园、鼎瑞医疗器械为代表的医药生化两大支柱产业绕这两大支柱产业伸链条进战略重组，做大做强，已成为民营企业发展中的主角。三是产业结构集聚力强。目前我县具有皮革皮具加工和医药生化两大产业集群工园区内入驻皮革皮具加工企业家加工万张标准皮品革中原唯一一家经国家核准颁发生产许可证及排污许可生产基地区内建有现代化的治污中心有国家级皮革质检中心。在医药生化方面，全县共有10多家医药生化加工生产企业，可生产8种剂型100多个品种、产品涵盖医药中间体、医药保健用品、化妆品、兽药等多个领域，基本形成医药产业集群雏形，具有较强发展潜力。二、加快小微企业发展主要措施和经验（一）认真落实各项政策措施，全力支持民营经济发展。我县始终高度重视工业经济发展持工业强县”战略不动摇真贯彻落实市委、市政府《关于加快工业经济发展的若干意见》（驻发20xx21）文件精神立平舆县工业经济发展领导小组和平舆县服务企业领导小组县四个610

班子主要领导定期组织召开会议，分析、研究、解决工业经济发展的重大问题。坚持一把手亲自抓总责管领导具体抓断加强和改进对工业经济工作的领导，切实做到责任、政策、措施和督四个落实”，圆满完成了工业经济各项指标。（二）以全民创业为抓手，激发小微企业发展活力。我县民营经济发达，产业特色突出微企业作为骨干头企业的有益补充和重要配套推动民营经济发展提供了强大推力此县大力实施全民创业”工程一步挖掘小微企业潜力成“支柱企业带动小微企业微企业助推支柱企业的良好发展格局。在政府网站、电视台开辟创业直通车栏目，并通过广播、宣传栏、发放明白纸等方式动宣传创业模范典型发群众创业热情全县范围内掀起创业高潮是大力开展“三回”工程对我县在外经商多外务工人员多的实际，创造性开展人才回迁、资金回流、创业回三回”工程，通过制定优惠政策、给予物质和精神奖励等方式，鼓励在外人员回乡创业。今年以来，全县回乡创业人数达人，回流资金多亿元，新增就业岗位余个。二是大力开展素质培训。大力开展“政策下乡进企业”活动，定期召开解放思想、转型发展、全民创业”专题报告会细阐述我县创业优惠政策述科学的管理方法及先进营销理念方位提升创业者和企业家的整体素质高企业生产效率和创业成功率。目前，已为数名企业家和近千名创业者提供专业培训。（三）抓优商选资，为工业经济发展添活力。重点引进投资强度大、亩均税收高、科技含量高、对财政贡献率大、清洁生产项目。一是对皮革皮件加工产业，在东区皮革园区内，主要引进710

成品革加工企业年纳税额不低于万元、固定资产投资不低于1000元的企业。在西区主要引进以成品革为原料的箱包、皮鞋、服装、皮具等皮革制品项目，年纳税额要在50万元以上。二是坚决取缔有污染的医药中间体生产企业，鼓励以医药中间体为原料生产成药或保健品的医药健康产业入驻化园区企业入驻标准固定资产投资不得低于万元，纳税在万元以上。三是其他产业原则上亩均纳税应在万元以上，固定资产投资应在万元以上。四是严禁高耗能和有严重污染的项目入驻集聚区。（四）抓优化环境，为企业提供保姆式服务。一是为企业用工开展定单培训。根据企业需要后组织培训工人人次织人到外地实地学习定程度上缓解了企业招工难练工更难的问题是提高政务效率面落实服务承诺制、限时办结制，严格实“站式”审批“一条龙”服务。三是着力帮助企业解决资金瓶颈问题展银企合作使银行和企业成功对接加贷款投放量时以信用担保公司为依托企业贷款提供担保争取上级资金上极为非公有制企业申报中小企业发展专项资金企业做大做强提供了坚实保障是进一步完善产业集聚区服务中心新辅导中心企业提供多形式、全方位服务，同时指导企业强化管理，着力提高经济运行质量。三、小微企业发展中存在的困难及原因在全县工业生产快速增长益显著提高的同时微企业在发展中仍存在不可忽视的困难和问题是企业持续增效难度加大着宏观调控效应的逐步显现，能源、原材料价格上涨压力加大，企业成本、费用上涨，利润空间缩小。二是资金紧张问题。小微企业融资渠道十分狭窄。目前，企业的融资渠道有三种；向银行申请贷款、发行企业810

债券、发行股票上市直接融资。后两者对小微企业来说都不现实，实际上，小微企业从银行获得贷款越来越困难。我县的大多小微企业入驻的是政府标准厂房，不具有银行贷款要求的房产地产等抵押物是招工难的问题年全县工业企业用工需求量不断增加类企业不同程度地出现了招工难的现象是工业产业结构不够优化技术产业项目企业偏少业技术含量还不高业对科技研发投入较低，缺乏创新人才自主创新学研合作等方面进展缓慢品依然存在量大质低”的现象，抵抗市场竞争能力和抗风险能力薄弱。四、推进小微企业发展的意见建议一是进一步加大政策扶持力度议制定上级推进中小企业别是小微企业发展规划财税扶持业贷款范金融风险技创新等多方面给予支持。引导小微企业从事国家急需发展的新型产业进产业结构优化全省范围内实现小微企业的合理布局议健全完善禁止垄断政策持地方特色产业的开发与利用励和支持企业对原材料进行深度加工和综合利用微企业多为劳动密集型、微利型企业，建议税收政策方面予以倾斜，适当减免税收。二是进一步加快科技创新步伐对中小企业自主研发能力较弱的实际议省委加大对科技创新的扶持力度，出台有关政策，鼓励省内高校、科研院所、研发机构与企业建立合作关系，搭建科技创新平台。同时，建议成立创新扶持基