2021年中小检验检测机构存在的问题发展对策分析

2021年中小检验检测机构存在的问题发展对策分析

一、定义及类型

在国际货物买卖中，交易双方除了自行对货物进行必要的检验外，还必须由某个机构进行检验，经检验合格后方可出境或入境。这种根据客户的委托或有关法律的规定对进出境商品进行检验、鉴定和管理的机构就是商品检验机构。

检验机构类型有：官方检验机构、官方检验机构、非官方检验机构。检验机构类型有：

中国合格评定国家认可委员会、

二、检验机构认可及(暂停、撤销、注销)认可机构分析

检验机构认可是指认可机构依据法律法规，基于GB/T27011的要求，并以国家标准GB/T27020合格评定各类检验机构的运作要求（等同采用国际标准ISO/IEC17020）为准则，对检验机构进行评审，证实其是否具备开展检验活动的能力。

认可机构对于满足要求的检验机构予以正式承认，并颁发认可证书，以证明该检验机构具备实施特定检验活动的技术和管理能力。近五年来，中国CNAS认可的检验机构数量呈逐年增长的势头，2004年中国CNAS认可的检验机构23家，至2021年上半年中国CNAS认可的检验机构684家，较2004年全年增长661家。

2021年上半年，CNAS认可的检验机构在中国大陆领域有651家，在全球其他国家及地区有33。CNAS认可的检验机构在国外领域分布来看，其中：澳大利亚、荷兰CNAS认可的检验机构各有3家；中国澳门、美国、中国香港各有2家；加拿大、匈牙利、南非、中国台湾、哈萨克斯坦、巴西、德国、新加坡、新西兰、日本、法国、泰国、英国、菲律宾、西班牙、西藏、越南、阿根廷、阿联酋、韩国、马来西亚行国家及地区分别各有1家。

其中：在中国大陆最多的是北京，CNAS认可的检验机构数量109家；第二是广东，CNAS认可的检验机构数量104家；排名第三的是上海，CNAS认可的检验机构数量84家。

2020年上半年中国暂停检验机构认可资格有11家，累计暂停检验机构的认可资格共74家；2021年上半年中国暂停检验机构认可资格有9家，累计暂停检验机构的认可资格共83家。2016-2021年上半年中国暂停检验机构认可资格的机构数量（单位：家）

（注：2021年数据截至6月30日）

中国合格评定国家认可委员会、

从撤销检验机构认可资格的机构数量来看，2016年-2020年期间，中国撤销检验机构的认可资格数量逐年增长，

2020年中国撤销检验机构的认可资格7家，较2019年增加1家，累计撤销检验机构的认可资格76家，较2019年增加：7家；2021年上半年撤销检验机构的认可资格2家，累计撤销检验机构的认可资格78家。2016-2021年上半年中国撤销检验机构认可资格的机构数量（单位：家）

从注销检验机构的认可资格方面来看，2020年，中国注销检验机构的认可资格13家，较2019年增加2家；累计注销检验机构的认可资格67家；2021年上半年中国注销检验机构的认可资格9家，累计注销检验机构的认可资格76家。2016-2021年上半年中国注销检验机构认可资格的机构数量（单位：家）

三、中国中小检验检测机构发展中存在问题及对策研究

1、中小检验检测机构存在的问题

近五年来，机构数量、规模以上机构数量呈现快速增长的势头，然而中小机构占机构总数量的比重缓慢降低。当前，呈现数量少但体量大的大型机构、数量多但体量小的中小机构和外资机构高速增长并存的局面，检测市场的竞争态势非常激烈。中小检验检测机构存在的问题

2、中小检验检测机构发展对策分析

中国检验检测行业整体发展形势良好、综合实力不断增强，但“小、散、弱”的基本局面仍未改变，中小检验检测机构仍然是检验检测行业的主体。检验检测机构发展中存在的问题，是目前检验检测行业最重要的现实问题之一，也是实