论中小企业发展思考与对策

论中小企业发展思考与对策论中小企业发展思考与对策论中小企业发展思考与对策资料仅供参考文件编号：2022年4月论中小企业发展思考与对策版本号：A修改号：1页次：1.0审核：批准:发布日期：安徽芜湖电视大学专科毕业论文中小企业发展思考作者：谢凯院系：开放学院专业：工商管理年级：2008年秋学号：指导教师：答辩日期：成绩：内容提要

目录一、中小型企业的现状……………4（一）中小型企业的定义…………4（二）昙花一现的中小型企业……………………4二、我国中小型企业存在的问题遇思考…………5（一）管理方式陈旧………………5（二）企业发展资金难……………5（三）人才缺少，企业难以进行革新发展………6（四）企业主素质偏低……………6（五）税收优惠政策支持不够……………………6三、中小企业发展措施……………6（一）中小企业在改革中求变通…………………6（二）实施精细化管理，提升企业执行力………7（三）通过内部整合，建立核心能力……………7（四）建立和规范中小企业的税收和优惠政策…………………7中小企业的现状截止到2006年12月，我国中小企业总数已超过1000万家，在工商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的99%以上。中小工业企业总产值、销售收入、实现利税和出口总额分别占全部工业总量60%、57%、40%、60%。中小流通企业占全国零售网点的90%以上。中小企业在经济生活中的重要性，不仅反映在这些总量数据上，更反映在经济生活的层次性上。2004年，我国有大约100万家中小企业破产倒闭，也就是说，我国每天约有2740家中小企业倒闭，每小时就有114家企业破产，每分钟就有2家企业破产。这个数字在全世界是最高的。2004年，日本全国仅有万家企业倒闭破产，比2003年初减少%，为中国的1/72，而日本的GDP为中国的3倍；2004年，美国只有10万家企业破产倒闭，为中国的1/10，而美国的GDP为中国的10多倍。那么，我国中小企业的发展该何去何从中国中小企业的现状（一）中国中小企业的定义2002年6月29日全国人大通过《中华人民共和国中小企业促进法》，该法在2003年1月1日正式实施;同年2月19日，国家改革和发展委员会正式出台了中小企业划分标准，针对不同行业的不同特点，以职工人数、销售额、资产总额作为行业的差异性对中小企业的划分标准也带来很大的不同。对于工业企业(通常包括采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应)及建筑业，有资产总额的要求，对于零售业、批发业、交通运输、邮政、住宿等其它行业，并没有资产额的要求。在销售额/营业额方面，除了零售业与住宿餐饮业外采用亿元的年营业额作为中小企业的上限外，其它均是以3亿元为界。人员界限方面差异就更大，工业企业、建筑企业、交通运输通常是劳动力密集型，所以员工人数较多，因此也分别以2000人、3000人为界。但对于零售、批发、邮政、住宿餐饮等，虽然相对于高科技型企业，也属于劳动力密集型，但对员工人数的标准明显比上述工业、建筑、交通运输小。另一个值得引起注意的是，中小企业实际上是中型企业与小型企业的统称，除零售业外，其它各行业都把3000万元年营业额/销售额作为中型企业的下限，零售业则是1000万元。（二）“昙花一现的中小企业”有一种美丽的花，在绽开时灿烂夺目，但却为时极短，艳丽耀眼几科只是一瞬而逝，这就是昙花。中国的中小企业的发展规律就象昙花一样，极美却是极短。尤如中国五六十年代，全国上下都生活在激情燃烧的岁月，上下一心把中国建设搞上去；20世纪末到21世纪初，对于中国中小企业来说那是激情燃烧的年代，中国年轻的商人们尝到了改革开放的甜头，顺应着中国经济发展的潮流开创属于自己的一片天地。五千年历史中，第一次出现了如此汹涌澎湃的商业大潮。当时有一句很流行的话，“深圳速度”，三天便可建筑成一层楼。即便是看全世界，也找不出第二个如此多企业在如此短的时间内竞相诞生、各展风骚的例子。这是我们这个时代最突出的特点。但是，大量企业在短期内便偃旗息鼓，纷纷倒闭破产，这更是我们这个时代的特点。20世纪末，王遂舟的郑州亚细亚集团倒闭了；怀汉新的太阳神集团倒闭了；吴炳新的三株集团倒闭了；姬长孔的秦池集团倒闭了；胡志标的爱多集团倒闭了；孙寅贵的百龙集团倒闭了；牟其中的兰德集团倒闭，牟其中本人被判处无期徒刑……21世纪初，2002年上海华晨集团发生重大危机，董事长仰融因涉嫌经济犯罪，华晨集团资产由财政部划归辽宁省政府接管；2002年海南赛格信托有限公司宣布破产，清盘时发现其总债务高达80亿元人民币，其公司负责人均被海南省人民法院判处2至3年有期徒刑，公司被法院判交罚金2069万元；2003年上海首富周正毅的农凯集团陷入严重危机，周正毅本人被判处3年有期徒刑；2003年南京冠生集团因月饼“陈馅新做”曝光而破产倒闭；2003年中国管理软件巨头企业科利华公司宣布倒闭；2004年6月，中国最大规模民营企业德隆集团宣布倒闭，董事长唐万新及60多名高级主管因涉嫌操纵股市被公安机关逮捕；同时间，著名VCD生产企业广东金正电子因原总裁万平挪用上市公司款项导致企业清盘、本人被捕；2005年，享有“中国国产手机第一品牌”的科健集团由于巨额债务缠身，加上资产重组失败而宣布倒闭破产。1993年、1995年、1997年、2000年、2002年连续5次中国中小企业抽样调查表明，中国中小企业平均寿命只有年，能够生存3年以上的企业只占企业总数的10%,中国大型集团企业的平均寿命为7—8年。日本企业的平均寿命为30年，为中国企业的10倍；美国企业为40年，为中国企业的13倍。中国企业破产倒闭是这个时代经济生活中最常听到的重音，它给中国人心中的“实业兴国”梦想狠狠地刺上一刀。同时，一方面中国企业的不断倒闭破产，另一方面外企在中国市场上扩张势头更甚，世界500强企业的绝大部分已经进入中国。特别是中国加入WTO之后，国外企业和产品蜂拥而入，正以强大的资本和竞争能力挤压中国的民族经济。而中国的中小企业就是在这样的环境中挣扎着，它们没有大型企业雄厚的资金和技术资本。有一个“深圳现象”，在深圳的工业区，人们常常看到某栋厂房上贴出“楼层转让”、“厂房出租”；而在一个月前，这栋厂房还是整天机器轰鸣、加班加点地生产。此翻景象不禁让人心酸！二、我国中小企业发展中存在的问题与思考改革开放为我国中小企业发展提供了机遇也制造了麻烦，尤其在我国加入WTO后，形势更加严峻，出现的问题也越来越多。主要有：管理方式陈旧陈旧的管理方式是一种“差不多”的管理理念，不是准确、科学的管理，很多企业领导张口就是企业将实现两位数的增长，但实际上却没有任何有说明力的依据。这种“差不多”的管理在措辞中往往带有差不多、大概等字样，企业在进行质量管理时，常常自我感觉良好，而实际上却对产品合格率、每道工序的能力和成本等情况如何都知之甚少。陈旧的管理方式实际上是一种短暂的管理，企业事先并没有进行足够的长期规划，企业政策往往是朝会夕改，不稳定性极大、抗风险能力低下。据不完全统计，中国小企业的平均寿命为3—4年，企业集团的平均寿命也只有7—8年，究其原因，主要是企业采取陈旧的管理方式，在精细化方面做得不够。近几年，市场趋于饱和，市场竞争日趋激烈，这样一来就对企业管理水平提出了新要求，越来越多的企业意识到陈旧的管理方式的诸多弊端和其对企业发展的不良后果，所以都加强了对企业的管理，纷纷向更科学、有效的精细化管理转变。（二）企业发展资金难由于非公正性的证券市场准入制度，中小企业上市公司和债券发行受到限制，证券市场上的资金很难流向中小企业；另外，随着财税体制、金融体制改革的大步迈进，政府资金由于保“吃饭”、保正常运转的压力而难以继续对中小企业扶持。金融信贷资金由于金融监管和风险防范强化以及中小企业旧的政府担保体系破败，新的信用担保体系未建立起来等多重因素影响。中小企业基本得不到信贷资金支持。由于政府对民间资金缺乏有效动员和筹集不力，加上近年来农民收入下降导致民资增长减缓以及中小企业的自身能力差，难以满足正常生产经营需要。这些因素都导致中小企业尤其是中西部地区发展资金极度短缺，直接影响着中小企业存量资金的流转与效益的发挥。（三）人才缺少，企业难以进行革新发展早期的时代背景造就了现今的企业格局，加之中国人特有的传统思想，导致了企业发展逐渐地处于半停顿或停顿状态。尤其在人才使用上存在“三重三轻”：①重近亲繁殖，轻市场配置。据调查发现，许多规模以下中小型企业通过改制成为个体私营企业。这些企业大多都是“夫妻厂”、“父子店”，他们把企业的重要岗位都交予自己信得过的亲朋好友，即使他们履行不好职责，也愿意依靠人才市场寻找企业，发展需要的人才。②重薪金轻保障。只提供“薪金多少多少”，轻视员工的生老病伤等保障事项。③重使用轻培养。不少老板明确表示，现在就需要拿过来就能用的人才，对员工进行培训、培养，不仅耽误时间还要投资金，不能做“赔本买卖”。但对于员工来说，不断参加学习和培训是保证能跟上发展需要的前提。据企业竞争力调查和人力资源起访调查表明，有%的企业没有依企业战略计划配备所需管理人员，%的企业没有正式的人力资源战略。对员工的培养、培训无从谈起。（四）企业主素质偏低改革开放初期有相当一部分企业是依靠国家优惠政策发展起来的，主要是靠胆量和机遇，就文化程度而言有相当一部分企业家还是初中文化水平或高中水平。特定传统文化造就了他们“靠先知和力气打天下”的思维定势，喜欢个人说了算，在经营环境不稳定或企业初创时期，这种领导风格还是有一定优势。但企业进入成长、成熟期后，就特别需要依靠管理的人来从事企业战略目标管理。随着时代的进步对各企业主的综合素质要求也越来越高，其素质的高低也必将决定企业的存亡兴衰。（五）税收优惠政策支持不够税收的优惠政策专门针对中小企业的太少，我国现行税收优惠政策，而且大多散见于其他税收优惠政策之中。如：在增值税方面，对年应税销售额在180万元以下的小规模商业企业，其增值税征收率由6%调减为4%；据查资料所知，近几年又对该税起征点作了相应的调整提高。在营业税方面，对纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用担保、再担保机构，可由其从事担保业务收入给予享受3年内免征营业税的优惠政策。除此之外，中小企业还可以“搭便车”的形式享受一些税收优惠政策，如增加就业的税收优惠政策、新办企业的税收优惠政策、国家级高新技术开发区内的高新技术企业税收优惠政策等等。这些税收优惠政策基本上适应了转轨时期中小企业的发展需要，对促进中小企业改革发展起到了积极作用，但也存在明显的不足。首先，税收优惠的目标不明确、针对性不强。现行税收优惠政策有按所有制性质和经济性质制定的，也有按地区制定的，还有按产业导向制定的，但没有从中小企业本身的特殊性考虑，对中小企业在经济发展和社会稳定中的地位缺乏应有的重视。其次，税收优惠政策的法律层次不高，稳定性差且内容零散。再次，税收优惠形式单一，支持力度不够。我国税收优惠的主要形式是减免税和优惠税率，其他形式较少。实行的基本上是直接优惠，间接优惠较少。同时，我国中小企业税收优惠的力度也有限。三、中小企业发展措施（一）中小企业改革中求变通古云，“变则通，不变则永不通”。有可能所有的改革措施都出台了，所有的人事变动也实施了，所有的改革步骤也到位了，但是，预期的产值和利润大增的状况并没有出现。相反，还出一了效益滑坡、利润锐减、产量及销售额大幅下降的状况。此时，保守派进行攻击，老板对改革发生怀疑，改革者信心也受到极大打击。这时，改革要么后退，要么停顿。改革不一定必成功，但如果不改革，则企业哪方面可以完善、如何完善、改革措施是可行性高不高都不知道。面对改革的阵痛，改革者一定要临危不惧，要有坚定的信心和气概，处变不惊、镇定如初。改革阵痛一旦过去，企业改革的磨合完成、新体制运作成熟、新人员进入工作状态并熟悉工作、新规则运作摆脱初期的不适应症并被公司全体人员掌握。这时，公司的一切呈现出良性发展状态。“改革阵痛”实际上是对改革者韬性、意志力、智慧、个人综合素质的一种严峻考验。经受住了这种考验，改革就大获成功；如果在考验中退却，改革就会全盘失败。（二）实施精细化管理，提升企业执行力执行是非常重要的一个环节，没有执行，任何好的决策或目标都不可能成功。当今中国不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者；不缺少各类管理制度，缺少的是对规章条款不折不扣的执行者。面对盛行的浮躁之风，面对竞争走向垄断，利润趋近于零，市场标准日渐提高，产品高度同化，服务的标准化及人性化的现实重视细节。实行精细管理是一条很好的出路。但是精细化管理的过程中，更要强调执行力。伴随着社会分工越来越细，和专业文化程度越来越高，以及消费者日益提高的生活质量，产生对所需商品品牌质量和售后服务更加敏感、挑剔，实施精细化管理已经成为企业做大、做强的根本途径。精细已经成为企业竞争中最重要的表现形式，精细化管理已成为决定企业竞争成败的关键。（三）通过内部整合，建立核心能力一个企业如何建立核心能力呢一般来说可以通过两种途径：一是内部整合，是外部交易（资本扩张）。内部整合是外部交易的基础；外部交易是必须通过内部整合才能将新增的资源变成自己的。资本扩张需要企业投入大量的资源，如果不能及时得到融资，势必影响企业现有业务的运行；而且成功的资本扩张必须有足够的内部消化能力，可见对资金和管理的要求是很高的，中小企业一般不应该贸然进行资本扩张。目前我国中小企业主要应该通过