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文档简介

欢迎下载内容仅供参考建筑施工许可证制度一、申请领取施工许可证的建筑工程的范围“建筑工程”,是指依法纳入《建筑法》适用范围的各类房屋建筑(申请领取施工许可证,按照国务院规定的权限和程序批准了开工报告.开工报告是建设单位依照国家有关规定向计划行政主管部门申请准予开工的文件。根据《建筑法》第七条的规定,在施工开始前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证:建筑施工许可证必须在开工日期之前领取。根据国家计划主管部门的有关规定,开工日期是指建设项目或单项工程设计文件中规定的永久性工程计划开始施工的时间,以永久性,如地质电等工程都不算正式开工。建设单位未依法在开工前申请领取施工许可证便开工建设的,属于违法行为,应当按照《建筑法》第六十四条的规定追究其行政法律责任.建筑施工许可证是由建设单位申请领取的。这里所说的“建设单位”或者个人,即该项建筑工程的“业主”。发放机关。建设行政主管部门应当依法履行该项职责,可证。二、施工许可证的申领条件及发放期限件,包括:l.已经办理该建筑工程用地批准手续.序,只有依法取得土地使用权,建筑工程才能开工。以下内容:(1)设计划等有关文件,向被征用土地所在的县级以上地方人民政府土地管理部门申请建设用地;(2)县级以上地方人民政府土地管理部门对建设用地申请进行审商定征用土地的补偿、安置方案,报县级以上人民政府批准;(3)建设用地的申请,依照法定批准权限报经县级以上人民政府批准后,由被征用土地所在的县级以上人民政府发给建设用地批准书,土地管理部门根据建设进度一次或者分期划拨建设用地;(4)建设项目竣工后,建设项目主管部门组织有关部门验收时,由县级以上人民政府土地管理部门核查实际用地,城市规划区内的建设项经认可后办理土地登记手续,核发国有土地使用证。在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证。这是在城市规划区内的建筑工程开工建设的前提条件.按照我国《城市规划法》的有关规定,在城市规划区内的建筑工程,建设单位在依法办理用地批准手续之前,还必须先取得该工程的建设用地规划许可证.所谓规划许可证"是指建设单位在向土地管理部门申请征用或,市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求确认该建设项目的位置和范围符合城市规划的法定凭证。要求城市规划区内的建筑工程在开工时必须取得规划许可证,不仅可以确保该项工程的土地利用符合城市规划,而且还可以使建设单位按照规划使用土地的合法权益不被侵犯。需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求.在建筑工程开始施工时,是保证该建筑工程正常施工的基本条件。已经确定建筑施工企业。,施工承包企业的资质等级分为一、二、三、四级。在工程开工前,建设单位必须已依法通过招标发包或质条件的建筑施工企业.有满足施工需要的施工图纸及技术资料。施工图纸包括土建和设备安装两部分,技术资料包括工程说明书、结构计算书和施工图预算等。有保证工程质量和安全的具体措施。建设资金已经落实。申请领取施工许可证时必须有已经落实的建设资金,以避免在工程开工后因缺乏资金而使施工活动无法继续进行,同时还可以防止某些建设单位要求施工企业垫资或带资承包现象发生;对建设资金来源不落实、资金到位无保障的建设项目不能颁发施工许可证。法律、行政法规规定的其他条件。建筑工程申请领取施工许可证,应当具备其他法律、行政法规规定的有关建筑工程开工的条件。有关建设行政主管部门在接到建设单位提交的领取施工许可证的申请后,应当在十五日之内审查完毕,对符合本条第一款规定条件的不予颁发施工许可证。同时,按照我国《行政诉讼法》的规定,建设单位如果认为其申请颁发施工许可证的建筑工程符合本条第一款规定的施工条件、而建设行政主管部门拒绝颁发施工许可证或者建设行政主管部门在《建筑法》规定的十五日内不予答复的,则有权向发证机关,提起行政诉讼,建设单位也可以直接向人民法院提起行政诉讼。三、施工许可证的有效期限、延期及废止《建筑法》第九条规定:“开工”不应包括为建筑工程开工而作的前期准备工作,和道路以及水、电等工程。2,可以延期开工。但是,这种延期最多只能延期两次,每次不能超过三个月.3.施工许可证的废止.建设单位的施工许可证国以下两种情形自行废止:(l)在施工许可证的有效期内没有开工,机关申请延期;(2)建设单位在申请了两次延期后仍没有开工。四、在建工程因故中止施工和恢复施工的报告制度《建筑法》第十条规定:设单位应当做好以下工作:建设单位在报告的同时还应当按照规定做好建筑工程的维护管理工作,防止工程在中止施工期间遭受损失,保证该工程恢复施工时,定期检查中止施工工程的质量状况,发现问题及时解决,以保证已完成施工部分的工程质量。同,在停工过程中,倒塌等导致发生安全事故,采取切实可行的措施消除不安全隐患.二、中止建设的建筑工程恢复施工时,建设单位应当做好以下工作:应当向发证机关报告恢复施工的有关情况。机关申请核验施工许可证,经原发证机关核验合格,可以继续施工。《建筑法》第十一条规定:,中型的建筑工程,这类工程因故不能按照经批准的开工报告确定的

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