基层群众自治制度教案-高中政治统编版必修三政治与法治

第六课我国的基本政治制度思想政治必修三课时教学设计课题6.3基层群众自治制度1.教学内容分析：第三框“基层群众自治制度”，以一个“探究与分享”导入，包括两目。“探究与分享”设置了一个讨论李家村办公楼前悬挂三块牌子的问题情境。这三块牌子分别是中国共产党李家村支部委员会、李家村村民委员会、李家村村务监督委员会。“探究与分享”要求学生查找资料，说明这三个机构的性质、职责、产生和组成人员，以及这三个机构之间的关系。第一目“我国基层群众自治的组织形式”，阐述基层群众自治的含义，逐一介绍村民委员会和农村基层群众自治、城市居民委员会和城市基层群众自治的相关内容;第二目“人民群众直接行使民主权利的生动实践”，说明发展基层民主的意义，阐述民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的相关内容。2.学情分析：作为高一学生，关注政治生活相对较少，对一些政治问题、政治术语等更是了解甚少，尤其参与政治生活，参与民主管理，当家作主，所以学习本课有一定的难度。学生的认知水平和能力决定了在本节课中我采取了从学生的生活经验出发，突出生活场景和生活主题，由具体到抽象，由简单到复杂的方式,使学生由浅入深的学习，便于学生的理解和把握，提高政治参与的实际本领，引导学生树立制度自信。3.目标确定：政治认同：坚持基层群众自治制度，坚定制度自信。科学精神：准确认识村委会和居委会的内容，区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。公共参与：积极、主动、有序参与基层群众自治。4.学习重点难点：教学重点：基层群众自治制度的内容；基层群众自治制度的特点。教学难点：基层群众性自治组织与基层政权的关系。5.教学活动环节一：温故知新教师：对上一课内容设计几个问题。1.我国民族格局最重要的特点是什么？2.我国行政区域的类型包括那些？3.社会主义新型民族关系和处理民族关系的方针是什么？4.民族区域自治制度的含义、形成、前提和基础、地位、作用分别是什么？5.我国宗教工作的基本方针？学生：回答（略）设计意图：一是引导学生重视对学过知识的理解与识记，查缺补漏。二是引出新内容的探究学习。环节二：导入新课内容教师展示：总议题：我们怎样当家作主？分议题1：基层自治，形式好—我国基层群众自治组织形式是什么？分议题2：民主实践，途径多—我国人民群众如何直接行使民主权利？学生：了解本课议题，熟悉内容的逻辑关系及重难点。设计意图：通过本环节介绍，学生明确本课的学习任务，了解议题及内容之间的逻辑关系，明确学习重难点。情景设置一：观看视频，根据视频内容，谈谈你对我国基层群众自治的理解。教师引导：一、基层群众自治1.基层群众自治的含义：我国的基层群众自治是人民群众在基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。学生：阅读教材，自学梳理，思考问题。设计意图：创设情境，通过视频片段，引导学生探究思考。环节三：新课讲授教师：2.特点：发生领域的基层性；民主参与的直接性；管理活动的自治性。3.组织形式：农村——村民委员会城市——居民委员会学生：阅读教材66页，回答问题。设计意图：创设情境，阅读材料，结合教材探究解决问题。情景设置二：分议题1：基层自治，形式好—我国基层群众自治组织形式是什么？教师：探究思考：村（居）民委员会的性质、主要职能、产生、管理、意义？二、村民委员会1.性质：农村基层群众性自治组织。注意：①村委会是自治组织，不是国家基层政权组织，不是基层政府，不能履行国家职能。②乡镇政府与村委会是一种指导关系，村委会在乡镇政府指导下工作，不是领导与被领导的关系。③村“两委”就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。村支部是基层党组织，领导村委会的工作，是领导与被领导的关系。2.主要职能：办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。3.产生：村委会由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。4.管理：制定村民自治章程或村规民约，规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务。5.意义：是实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径。三、居民委员会1.性质：城市基层群众性自治组织。2.主要职能：维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。3.产生：居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。4.管理：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。5.意义：这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。情景设置三：分议题2：民主实践，途径多—我国人民群众如何直接行使民主权利？教师：材料1：合寨村村委会通过民主选举产生，随着外出打工的村民越来越多，合寨村依托现代信息和农村党员远程教育网络技术平台，率先在广西全区实行电话或网络视频投票，实现了“机构组成由群众说了算”。1.民主选举：农村村委会和城市的居委会，由本居住地的村民或居民选举产生。①农村：村委会由村民直接选举，无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。②城市：居委会从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范。材料2：2021年，合寨村下属的新村屯商量重修田间小型渠道，有村民建议用水泥砌新渠道经理事会成员商量后向村委会提出来，最终被村委会采纳。2.民主协商：①原因：城乡基层的公共事务应该由众人商量着办。只有有序参与，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。②范围：在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等展开，贯穿于基层治理的全过程。材料3：合寨村通过村民大会和村民代表会议决策，解决日常问题，改善人居环境。村民代表是通过选举由有威望的老人、参政能力强的党员以及部分现任村干部担任。村里的重大事情，必须通过村民代表会议讨论研究，40年来从未间断，实现了“重大事项由群众说了算”。3.民主决策：①原因：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。②要求：按民主决策要求，在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体做出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。材料4：合寨村委会制定了一份针对村里赌博、偷牛盗马、乱砍乱伐等种种乱象的村规民约和封山公约，让村民们“签字画押”，规范自己行为，整治村容村貌。4.民主管理：①原因：在法律上，基层公共事务的管理属于本村（社区）的全体村（居）民。②做法：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。材料5：“明白墙”是合寨村委会设立的村务公开专栏，密密麻麻占了几个墙面，内容包括财务公开、村民自治事务公开、村民意见征询与反馈情况公开等，实现了村委会“工作成效由群众说了算”。5.民主监督：①原因：村（居）委会，事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私、避免管理工作的失误，必须实行民主监督。②做法：与基层群众利益相关事项都应公开，让村（居）民了解，并对基层自治组织的实际管理工作进行评议。核心归纳——为什么实行基层群众自治制度？1.依据：人民民主专政的国家性质决定了我国的一切权力属于人民，发展基层民主体现社会主义民主的本质和核心即人民当家作主的要求。2.地位：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。3.意义、作用：①发展基层民主大大调动了广大居民（村民）参与社区（农村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力。②发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。③扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。环节四：课堂小结（略）环节五：课堂小练1.1.某市一些老旧小区通过成立红茶议事会、民主恳谈会，让群众深度参与小区改造中的方案设计、质量监督，纠纷调停等事务，使小区改造任务顺利完成。这种参与方式是（）①发扬社会主义民主的有效形式②扩大公民政治权利的有效途径③居民监督居委会工作的重要途径④居民直接管理基层公共事务的体现A.①②B.③④C.②③D.①④2.2021年更多城市将开始试点垃圾分类。对于这项需要全民参与的攻坚战、持久战，身处基层一线的居民区书记们深有感触：垃圾分类考验着基层治理智慧。下列对社区居民参与基层治理，对应正确的是()①制定生活垃圾分类违法行为查处规定——参与基层民主管理②小区开展关于垃圾分类初步方案的协商讨论——参与基层民主协商③对小区物业的垃圾管理问题提