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文档简介

第16课

中国赋税制度的演变——税收与治国理政1798年拿破仑实行窗户税。漫长的一个世纪里,法国每两千多户房子里面仅有一扇玻璃。上帝把阳光和空气给人,法律却拿阳光和空气做买卖。中国古代赋役制度——不断化繁为简但终究未走出黄宗羲定律持殳(shū)击人。引申为承担的各种无偿劳动。农民收获后送交农产品,对国家尽了义务;官府课税后府库充实,皆大欢喜。引申为田租。交纳与军事有关的钱财,也表示用武力强行征收。引申为军赋。赋税合用,表示征收的实物或货币农业税(田租)人口税(户调、丁税)徭役(军役、力役、杂役)商业税(市税、关税)财产税(算缗、算车船)丁税、地税、户税;兵役、力役、杂役。哪些负担?什么制度?哪些特点?◆征税标准:◆缴纳品种:◆征税时间:◆服役规定:◆赋役种类:◆赋税结构:由以人丁为主到以田亩为主,以唐朝两税法为标志。由实物地租向货币地租发展,以明朝一条鞭法为标志。由不定时到基本定时,以唐朝两税法为标志。农民由必须服役到可以代役,以唐朝的“庸”为代表。由繁多到逐渐合并,以明朝一条鞭法为标志。随着商品经济的发展,商品税比重逐渐增高。什么制度?哪些特点?夏朝的“任土作贡”

禹别九州,任土作贡,分田定税,十一而赋。——《史记·夏本纪》

禹将土地分为上中下三等,每等又分上中下三级,按三等九级因田制赋,确定了各州每年应向朝廷进贡的物品种类和数量。我国千年赋税制度,即由此肇始。就距王城一百里,将割下的庄稼纳贡。因地制宜距城二百里,把庄稼割去秸杆后纳贡距城四百里,以粟纳贡实物税什么制度?哪些特点?西周的贡赋制度方里而井,井九百亩,其中为公田,八家皆私百亩,同养公田,公事毕,然后敢治私事。

——《孟子·滕文公上》劳役地租以租代税借八家民力,助耕公田,而不税私田西周贡赋制下诸侯的义务:服从周天子命令、派兵随从作战、镇守疆土、交纳贡赋、定期朝觐等。役重于赋“夏后氏五十而贡,殷人七十而助,周人百亩而彻,其实皆什一也。”——《孟子·滕文公上》什么制度?哪些特点?春战的“废井田开阡陌”

今以众地者,公作则迟,有所匿其力也;

分地则速,无所匿其力也。——《吕氏春秋》商鞅变法:一是打破井田和私田的界限,所有土地都按统一的标准征税;二是赋税一律征粟,缴纳粮食,以鼓励百姓务农;三是制定户籍制度,登记人口劳动力数字,按人口抽人头税,征伐徭役和兵役。商鞅变法是封建赋税制度在中国历史上基本确立的标志。土地私有逐渐确立赋税呈现常态化徭役开始产生什么制度?哪些特点?秦汉:泰半之赋与轻徭薄赋(秦始皇)收泰半(三分取其二)之赋,男子力耕不足粮饷,女子纺绩不足衣服。海内愁怨,遂用溃叛。——《汉书·食货志》田租沉重,经济破坏;(汉高祖)约法省禁,轻田租,十五税一。孝景二年,三十而税一也。七十年间,人给家足,府库余财。——《汉书·食货志》田租较轻,经济恢复;田租汉朝每户一年赋税负担表田租较轻而人头税较重。——舍地而税人土地增减无常,国家对于人身的控制要比土地容易得多。人成为税收的基础。——节约行政成本什么制度?哪些特点?魏晋的租调制196年,曹操在许昌招募流民屯田。204年,实行租调制。田租:每亩田地缴粟四升;户调:每户缴绢二匹,绵二斤;废除了:两汉以来按人头征收的算赋、口赋。北魏实行建立在均田制基础上的租调制。

收田租亩四升,户出绢二匹、绵二斤而已,他不得擅兴发。——曹魏《收田租令》增产不增租以定额田租代替汉代的定率田租→以户税代替汉代的人头税,户调以户为单位→增人不增调征收的粟帛既是小农所产,也是曹操军中急需,使中原地区的农业生产有所恢复。什么制度?哪些特点?唐朝前期的租庸调制租粟米之征成年男子交纳定量的谷物每丁岁入租粟二石庸力役之征纳绢或布代役凡丁,岁役二旬(20天)。若不役,则收其庸,每日三尺调布帛之征是人头税,交纳定量的绢或布随乡土所产绢二丈、棉三两/布二丈五尺、麻三斤财政收入保证时间促进农业唐朝后期的两税法什么制度?哪些特点?

开元以后,天下户籍,久不更迭,丁口转死,田亩卖易,贫富升降不实,乃盗起兵兴,财用益绌,而租庸调税法,乃陷于败坏。 —《新唐书》土地兼并严重,均田制瓦解,财政危机贫富分化户口无法落实社会动荡未能遏制土地兼并,农民负担更加沉重,社会矛盾加剧……两税本忧民,奈何岁月久,贪吏得因循,敛索无冬春。以土地和资产为宗——舍人税地征税依据征收名目征收形式征税对象以土地和财产为主放松了人身控制户税(财产)、地税,取消租庸调和一切杂税杂役简化税收名目减轻人民负担缓和社会矛盾不分主户和客户,一律就地落籍纳税扩大收税对象增加财政收入货币为主推动商品经济发展什么制度?哪些特点?宋元时期的赋役制度1069年,王安石变法;1076年,宋军打败交趾国王李乾德的八万精兵,是宋朝少有的对外战争的胜利。1077年,农业的两税2162万贯,占30%,工商税4911万贯,占70%。北方:征丁税、地税南方:夏税、秋粮税粮之外有科差:按户之上下征收丝和银两什么制度?哪些特点?明朝的一条鞭法实物税向货币税转变明初两税:明初赋税分夏税、秋粮两次征收,所征主要是米麦实物。金花银:正统年间,江南部分税粮折银征收送赴北京,称“金银花”。明后期:一条鞭法

一条鞭法把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳,大大简化了征收手续,解除了无地农民劳役负担,提高了有田农民农耕积极性,稳定了农业生产。同时,农民获得了较大的人身自由,给手工业提供了更多的劳动力。——《张居正改革的内容和意义》什么制度?哪些特点?清朝的摊丁入亩土地兼并的日益严重,地银和丁银分别征收的弊端日益突出。由于人口增长快于土地面积的增加,土地又不断集中到大地主手里,农民不断丧失土地,又要承担沉重的丁赋,所以无地农民被迫逃隐,既影响了国家税收,又造成社会不稳。——张守军《中国古代赋税与劳役》1712年,康熙“盛世滋丁,永不加赋”。雍正“摊丁入亩”。人头税彻底废除比较:租庸调制、一条鞭法和两税法不同点租庸调制两税法一条鞭法土地产权政府不再授田,土地自由买卖政府对民授田,土地不可买卖土地可以买卖征税原则税额固定,人们较有预算税额不定,符合实际以田地多寡定征收量征税项目分田赋、力役和供品,税项分明分户税和地税,手续简化赋役合并,取消力役,由政府雇人代役课税对象有主户、客户之分,迁徙后仍须向原籍缴税无分主户、客户,一律在定居地登记,按贫富财产多少缴税由丁、田分担征税次数每年征收一次每年分夏、秋两季征收赋役合并,减少了征税次数课税形式以实物缴纳以钱计算税值,再折交实物由实物改为征银相同点相对减少了农民的负担、保证了农民的生产时间、增加了政府的财政收入,但最终都以失败而告终浙江宁波余姚,化安山龙虎草堂,黄宗羲抗清斗争失败后潜居于此,思考:为什么仅仅主力不到5万人的八旗军却能打败6000多万人的明朝呢?黄宗羲定律每次税费改革,名义上减轻百姓负担,实际上每改革一次,税就加重一次,而且一次比一次重,最终无法承受。如何走出?2006年1月1日起,中国全面废除2600多年农业税农民从此“种地不纳粮”。2006年5月27日江西上高县农民庆祝免除农业税。(2022·北京期末)由于生产力水平和土地制度的差异,在不同历史时期,中国古代专制国家财政收入的侧重点有所区别,分为以“人丁为本"和以“地产为本”两个阶段。下列各项税收制度中,属于以“人丁为本”阶段的是()A.租庸调制B.两税法C.一条鞭法D.摊丁入亩A关税自主权与国运兴衰——中国关税制度的起源与演变上海外滩赫德铜像1861年-1911年把持中国海关1949年10月海关主权重新回到人民手中什么是“关”关口。古代在交通险要或边境出入的地方设置的守卫处所。特点①政治军事功能第一湖南洪江厘金局与厘金银特点②后延伸出财政功能;③属于通过税;④国内税和国境税并存;⑤1840前,中国有完全的关税自主权。西周出现1840开始丧失1927宣告自主“改订新约”19281930南京国民政府基本实现关税自主废除国内税统一国境边税19371949真正收回不断完善什么是“关税主权”独立自主地制定本国关税制度的权力管理海关行政的权力独立处理关税收支的权力“关税主权”发展过程(2022·山东联考)1929年《海关进口税则》施行,至1933年,国内能生产的商品的进口总量从81.2%下降到67%,而国内不能生产完全依靠进口的商品的进口总量则由18.2%上升到33%。此现象A.推动国民经济建设运动发展 B.标志着中国取得完全关税自主权C.为民族工业发展创造了条件 D.表明中国未受世界经济形势影响A个人所得税与经济体制改革——中国个人所得税制度的起源与演变美国历史上最大的黑帮头目,芝加哥黑手党之王,1932年,被正式被捕入狱。美国国税局武装讨税太原市博物馆太原地铁2号线不盈利的公共产品以纳税的形式购买太原市迎泽公园1914起步北洋政府制定个人所得税征收条例,但未实施。1936开始征收1936年相继公布了《所得税暂行条例》和《所得税暂行条例实施细则》,实行分

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