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第31页共31页2022年酒类流通管理方案范文酒类流通市场管理情况总结____年以来,根据____部《酒类流通管理办法》,推进酒类流通管理体制改革和机制创新,加强行业管理,协调和解决在酒类管理工作中的问题,积极探索依法规范酒类流通市场有效管理方式,取得了一定成效,现总结如下:一、当前我县酒类流通市场现状我县目前各种酒类经营实体____余户,其中。从事酒类批发经营的商户____余家;经营酒类的餐饮商户____多家;经营酒类的酒吧和其他娱乐场所____家;零售企业和个体工商户____多户。近几年来,随着我县第三产业的迅猛发展,酒类商品的流通渠道已日益完善。酒类销售以餐饮企业和零售店销售为主,近年来酒类专卖店也取得了蓬勃的发展,高档酒市场也占有一定的市场份额。目前,市场上酒类销售白酒占____%,啤酒占____%,葡萄酒占____%,其他酒类占____%。经营酒类从业人员____余人。二、我县实行酒类流通管理情况《酒类流通管理办法》正式实施。按照国家____部和省____厅的统一安排要求,从____年____月份开始,我县主要进行了《酒类流通管理办法》的宣传,并按属地原则,逐步开展酒类备案登记工作,推广使用《酒类流通随附单》,主要做了一下几方面的工作:1、成立工作机构,配备专门人员。根据省____厅实施____部《酒类流通管理工作指导方案》,我局专门成立了酒类流通管理办公室(执法室),配备了工作人员,全面负责我县有关酒类商品的监督管理和流通领域的各项工作。2、开展深入调查,摸清底子。县商务局执法室对全县进行了地毯式检查,摸清了酒类基本信息和资料情况,建立了台账,设置了各种表格,制作了统一的执法文书,完善了一整套酒类零售备案登记的手续。3、加强宣传发动。我局在县广播电台、电视台做了几次游走字幕,连续播放,详细说明了备案登记时间、地点、联系电话、应提供的备案登记资料以及处罚标准。4、建立《酒类随附单》制度。对酒类流通全过程进行监管,实行溯源制度(管理),以商务局的名义向未办理备案登记和使用酒类流通随附单的企业、商户下达了《责令整改通知书》,要求在规定的时间内完成酒类备案工作,并对经营者提出了具体要求,目前全县有____余家酒类经营者进行了备案登记,有____余家批发商领取了《酒类随附单》。三、当前酒类流通管理工作存在的问题1、酒类市场点多面广。长期以来,我县参与流通的既有企业,也有批发零售商,又有小摊点、商贩,酒类流通涵盖了城区、农村所有地区。只要在工商部门办理了有关手续,就可以从事酒类经营业务,存在着渠道不明、手续不全等问题。2、酒类流通经营秩序混乱。有的企业为争夺市场,采取名目繁多的暗扣,瓶盖返钱等促销手段,扰乱正常的酒类流通秩序。3、假冒伪劣酒充斥市场。酒类市场以假充真、以次充好、虚高价格现象普遍,国家名酒(如五粮液、茅台等)和畅销酒(如老高炉、古井贡酒等)被伪冒屡见不鲜。特别是面向社会低收入人群,散装酒、制假售假现象,严重侵害了消费者的身心健康。5、管理机制不健全,管理能力不足,无法满足日趋复杂的市场形势要求。我县酒类行业管理缺少酒类专业人员和酒类检测手段和检测费用,这些都不能适应当前工作的需要。6、各县市使用和监管随附单使用情况不统一,酒品相互串市,加大了酒类市场管理工作难度。四、关于做好酒类流通管理工作的几点建议。酒是特殊商品,直接关系到人的身体健康和生命安全。酒是高税高利的商品,是国家重要的经济收入来源。我们应该看到加强酒类流通管理工作,是保障广大消费者权益的必然选择,是促进酒类行业健康发展的重要手段,有利于酒类行业整体技术和管理水平的提高,有利于维护正常的市场竞争秩序。针对我县酒类市场存在的问题,我们应该深刻认识到加强酒类流通管理工作的重要意义,不但增强责任感和紧迫感,要以贯彻落实《酒类流通管理办法》为契机,进一步完善管理体制、机制,促进我县酒类流通管理工作不断向前发展。为此,提出以下建议:1、加强领导,精心____,争取支持。《酒类流通管理办法》和《酒类商品批发零售经营管理规范》已正式颁布实施,积极争取省、市的大力支持,同时要在机构建设、法制建设和财政经费上争取政策支持,促进酒类流通管理工作的重要转变。2、做好《酒类流通管理办法》的宣传工作。通过宣传《酒类流通管理办法》,增强酒类经营者的守法意识,自觉抵制销售假冒伪劣商品,要通过广播、电视、报刊和新闻媒体,广泛宣传,使《酒类流通管理办法》和相关法律法规深入人心,形成全社会监督。3、酒是一种特殊商品,它牵涉到人的生命安全,实行酒类专卖管理,从源头上抓好“放心酒”才是最简单最有效的可行方式。2022年酒类流通管理方案范文(二)____省酒类生产流通管理办法(____号)第一章总则第一条为规范酒类生产、流通秩序,保护消费者、生产者和销售者的合法权益,促进酒类产业又好又快发展,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条本办法所称酒类,是指酒精度(乙醇含量)大于____%(体积分数)的含酒精饮料,包括发酵酒、蒸馏酒、配制酒、食用酒精以及其它含酒精成分的饮品。经国家有关行政主管部门依法批准生产的药酒、保健食品酒除外。第三条本省行政区域内酒类生产、流通活动及其监督管理适用本办法。第四条省人民政府质量技术监督和经济贸易行政主管部门负责本省的酒类生产监督管理工作,商务行政主管部门负责本省酒类流通监督管理工作。县经以上人民政府质量技术监督和经济贸易行政主管部门负责本行政区域内的酒类生产监督管理工作,县经以上人民政府商务行政主管部门负责本行政区域内酒类流通监督管理工作。县级以上人民政府工商、卫生、价格、公安、检验检疫等有关行政主管部门,按照各自职责,依法做好酒类的监督管理工作。第二章生产管理第五条在本省行政区域内从事酒类生产的企业应当符合国家和省的产业政策、生产规划和布局要求,并按照《____工业产品生产许可证管理条例》办理生产许可证。第六条酒类产品的标签标识应符合《预包装食品标签通则》和《预包装饮料酒标签通则》,在显著位置加印(贴)qs标志并标明生产许可证编号及产地,预包装饮料酒的产品名称应当反映产品的真实属性,配料表中标注原料要真实、准确。生产者名称、地址应当依法登记注册。第七条酒类产品出厂时应当附合格证,合格证应当标明生产许可证编号并加印qs标志,标注产品名称、配料表、产品执行标准、生产日期、保质期(葡萄酒以及酒精度超过____%vol的除外)、生产者名称、地址。酒类产品名称应当反映产品的真实属性,配料表中标注原料要真实、准确;生产者名称、地址应当依法登记注册。第八条采用委托加工方式生产加工酒类的,被委托企业应当是已取得生产许可证的酒类生产企业,因被委托生产加工的酒类产品应当全部交由委托企业销售。采用委托加工方式生产加工白酒的,应当到委托企业和被委托企业所在地省级工业产品生产许可证主管部门备案;委托加工其它酒类产品的,委托双方应当分别到所在地设区的市级工业产品生产许可证主管部门备案。委托加工的酒类产品标签上应当标注委托企业和被委托企业的名称、地址。第九条酒类生产企业禁止下列行为:(一)伪造、变造、冒用生产许可证或者超许可范围生产洒类;(二)使用甲醇、非食用酒精及其他非食用原料生产酒类;(三)以假充真,以次充好,掺杂、掺假、或者以不合格产品冒充合格产品;(四)伪造产品产地,伪造或者冒用他人厂名、厂址及认证标志、采用国际标准产品标志、地理标志保护产品专用标志、名牌标志、电子监管码等质量标志;(五)在预包装饮料酒标签上以直接或者间接暗示性语言、图形、符号导致消费者将购买的饮料酒或者饮料酒的某一性质与另一产品混淆;(六)法律、法规禁止的其他行为。第十条农民在当地自产自饮或者自产自销白酒的,可以不申办生产许可。但不得违反本办法第九条的规定;不得使用食用酒精生产白酒。前款规定的生产者应当到当地乡、镇人民政府备案,乡、镇人民政府应当加强管理。第三章流通管理第十一条本省酒类销售实行许可制度。但酒类生产企业在其生产场所销售其生产的酒类产品的,可以不申办酒类销售许可;供消费者当场饮用的酒吧、饭店、饮食摊点、售货点等场所销售酒类的可以不申办酒类销售许可。根据前款规定未办理销售许可的销售者,应当到登记注册地工商行政管理部门的同级商务行政主管部门办理备案。第十二条省人民政府商务行政主管部门负责全省酒类销售许可的监督管理工作。市、州人民政府和地区行政公署商务行政主管部门负责本行政区域的酒类销售许可的审批和实施。县级人民政府商务行政主管部门负责本行政区域内酒类销售许可的初审。酒类销售许可证统一样式、统一印制。第十三条申办酒类销售许可证应当具备下列条件:(一)有卫生许可证;(二)有业执照;(三)有税务登记证;(四)有固定的经营场所;(五)有健全的管理制度;(六)有熟悉酒类知识、酒类有关规定和标准的人员;(七)法律、法规规定的其他条件。第十四条县级人民政府商务行政主管部门应当在收到酒类销售许可申请之日起____日内完成初审,并报市、州人民政府和地区行政公署商务行政管理部门审核;市、州人民政府和地区行政公署商务行政主管部门应当自收到初审意见之日起____日内进行审核,符合条件的,颁发酒类销售许可证,不符合条件的,不予批准并书面说明理由。第十五条农民根据本办法第十条规定生产的白酒,自销时可以不申办销售许可,但不得超出规定的区域销售。第十六条商务行政主管部门应当完整地保存酒类销售许可证获得者的申请材料,建立管理档案,定期将审批情况报上级主管部门备案,并向社会公布。第十七条不得骗取、伪造、变造、出租、出借、买卖酒类销售许可证。第十八条酒类经营者,不得向无酒类销售许可证的销售者销售酒类;酒类销售者不得向无酒类生产许可证或类类销售许可证的经营者采购酒类。第十九条酒类经营者(供货方)在销售酒类商品时应当按规定填制《酒类流通随附单》。《酒类流通随附单》内容应当包括售货单位的名称、地址、____以及购货单位名称、销售日期、销售商品的品名、规格、产地、生产盖经营者印章。第二十条酒类经营者(供货方)应当主动填制《酒类流通随时单》,单随货车;酒类销售者(收货方)应当主动索取随附单,一货一单。《酒类流通随时附单》不得重复使用、转借、代开、伪造和买卖。消费者购买酒类时,有权查阅随附单。第二十一条酒类销售者采购酒类时,应当查验供货方的营业执照、卫生许可证、生产许可证或者销售许可证、酒类经销授权文书、产品质量检验合格证,并索取有关证件的复印件。第二十二条酒类销售者应当建立并使用酒类采购信息管理台账,保证采购信息的真实性、完整性和可追溯性,并完整保存____年。鼓励酒类销售者建立、使用电子台账。第二十三条酒类销售者不得向未成年人销售酒类,并在经营场所的显著位置予以明示。第二十四条酒类销售者不得销售下列产品;(一)使用甲醇、非食用酒精或者其他非食用化学物质配制的酒类;(二)以假充真、以次充好的酒类;(三)伪造他人注册商标标识、冒用认证标志、国际标准采用标志、地理标志保护产品专用标志、专利标记、名牌标志、防伪标识等侵犯知识产权的酒类;(四)违法使用他人生产酒类的名称、产地、厂址、包装、装潢、或者违法使用与他人生产酒类近似的名称、包装、装潢,造成和他人生产酒类相混淆,使购买者误认为是他人生产的酒类;(五)在标签或者标识上以直接或者间接暗示性语言、图形、符号导致消费者将购买的饮料酒或饮料酒的某一性质与另一产品混淆的酒类;(六)过期、变质的酒类;(七)不加贴符合标准规定中文标签的进口酒类;(八)法律、法规禁止销售的其他酒类。第二十五条仓储、运输服务公司或者个体工商户,不得为没有《酒类流通随附单》或者货单不相符的酒类经营者提供仓储、运输服务。储运酒类时应当符合食品卫生管理、防火和储运的有关要求。酒类应当远离高污染、高辐射物品,不得与有毒、有害、腐蚀性等物品混放。第二十六条对酒类产品质量有争议的,由法定质量检验机构检验,并出具检验报告。对酒类产品真伪有争议的,由法定质量检验机构或者被侵权产品生产企业进行鉴定,并出具鉴定书。第四章监督管理第二十七条酒类生产、流通行政主管部门和其他有关行政主管部门应当加强对酒类市场的监督检查,依法查处酒类生产、流通中的违法行为。第二十八条酒类生产、流通行政主管部门应当建立酒类行业监测体系,建立酒类经营者信用档案,形成有效的信用监督和失信惩戒机制,并建立酒类监督____制度,对收到的投诉、____应当及时处理。第二十九条酒类生产、流通行政主管部门进行监督检查时,可以采取下列措施;(一)对涉嫌从事违法生产、销售酒类的场所实施现场检查;(二)查阅、复制或者录制与酒类监督事项有关的材料;(三)要求当事人就酒类监督事项涉及的问题作出说明;(四)法律、法规规定的其他措施。酒类经营者应当接受监督检查,如实提供有关资料,不得拒绝、阻挠检查。酒类生产、流通行政主管部门进行监督检查时,经单位负责人批准对可能灭失或者以后难以取得的证据可以进行登记保存,登记保存期不得超过____日。第三十条县级以上人民政府及其所属部门、各类酒类生产企业,应当充分利用商标、专利等知识产权手段保护本行政区域内酒类生产企业5的发展;尤其要利用好地理标志保护等法律制度保护本省知名酒类产品又好又快发展。鼓励酒类生产、流通企业和个体工商户在自愿基础上成立行业____,酒类行业____应当建立和完善行业自律制度,发挥咨询、服务作用。第五章法律责任第三十一条违反本办法规定,由质量技术监督、商务、工商等行政主管部门按照各自的职责依法处罚。第三十二条违反第九条第(五)项规定的,责令改正,并处____元以上____万元以下罚款。第三十三条违反第十条第一款、第十五条规定生产和销售白酒,责令立即停止和、销售,可以并处____元以上____元以下罚款。第三十四条违反本办法规定,没有取得酒类销售许可,擅自销售酒类的,责令立即停止销售,可以处____元以上____元以下罚款;仍继续销售或者情节严重的,处____元以上____万元以下罚款。第三十五条违反本办法第十七条规定的,处____元以上____万元以下罚款。第三十六条违反本办法第十八条规定,酒类经营者向无酒类销售许可证的销售者销售酒类的,责令停止销售行为,并处____元以上____万元以下罚款。酒类销售者向无酒类销售许可证的经营者采购酒类的,责令停止采购行为,并处____元以上____万元以下罚款,造成严重后果的,由原发证机关吊销酒类销售许可证。第三十七条违反本办法第二十条第一款规定的,酒类经营者销售酒类没有填制《酒类流通随附单》或者单货不相符的,责令限期改正;逾期不改的,责令停止销售,并处____元以上____万元以下罚款;酒类销售者没有索取《酒类流通随附单》的,责令限期改正;逾期不改的,责令停止销售,并处____元以上____万元以下罚款。违反本办法第二十条第二款规定的,处____元以上____万元以下罚款。第三十八条违反本办法第二十一条、第二十二条第一款规定的,责令其限期改正;逾期不改的,并处____元以上____元以下罚款。第三十九条违反本办法第二十三条规定,酒类销售者未在经营场所显著位置明示禁止未成年人饮酒的,责令限期改正;逾期不改的,处____元以上____元以下罚款;酒类销售者向未成年人销售酒类的,予以警告;警告后再次向未成年人销售酒类的,处____元以上____元以下罚款。第四十条违反本办法第二十四条条(五)项、第(七)项规定的,责令停止销售,并处____元以上____万元以下罚款,并在当地媒体公告。第四十一条违反本办法第二十五条第一款规定的,予以警告,并责令限期改正;逾期不改的,处____元以上____万元以下罚款。第四十二条行政机关实施本办法规定的行政许可,有下列情形之一,尚未构成犯罪的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分(一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;(二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;(三)对不符合法定条件的申请准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的。(四)末依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的。第四十三条行政____工作人员在酒类监督管理过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,尚未构成犯罪的,依法给予行政处分;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任。第六章附则第四十四条本办法实施之前已从事酒类销售且依照本办法应当办理销售许可的,应当在本办法实施之日起____月内办理销售许可证。第四十五条本办法自____年____月____日起施行。7____省酒类生产流通管理条例第一条为规范酒类生产、流通秩序,保护消费者、生产者和销售者的合法权益,促进酒类产业发展,根据《____产品质量法》、《____食品安全法》等有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。第二条在本省行政区域内从事酒类生产、流通活动以及对酒类生产、流通实施监督管理,应当遵守本条例。第三条本条例所称酒类,是指酒精度(乙醇含量)大于____%vol的含酒精饮料,包括发酵酒、蒸馏酒、配制酒、食用酒精以及其他含酒精成分的饮品。但经国家有关行政主管部门依法批准生产的药酒、保健食品酒除外。第四条各级人民政府应当加强酒类生产、流通管理工作的领导,促进酒类产业健康发展,维护酒类消费安全。县级以上人民政府经济贸易行政主管部门负责制定、实施酒类生产规划和产业布局,质量技术监督部门负责酒类生产的监督管理,商务行政主管部门负责酒类流通的监督管理。县级以上人民政府工商、交通运输、卫生、公安、环保、价格、检验检疫等有关部门,按照各自职责,负责酒类生产、流通监督管理的有关工作。第五条强化酒类知识产权保护,充分运用商标、专利、地理标志等知识产权制度,提高酒类企业市场竞争力,促进酒类产业发展。第二章生产管理第六条从事酒类生产应当符合国家产业政策,生产企业的选址应当符合本省产业发展规划和城乡规划要求。第七条酒类生产企业出厂的预包装酒类产品应当附合格证,预包装酒类产品的标签标识应当符合法律、法规和国家有关规定。第八条采用委托加工方式生产加工酒类的企业,委托生产期限不得超过被委托企业的酒类生产许可证的有效期限。采用委托加工方式生产白酒的,应当到委托企业和被委托企业所在地省级质量技术监督部门备案;委托加工其他酒类产品的,委托双方应当分别到所在地市、州人民政府和地区行政公署质量技术监督部门备案。委托加工的酒类标签上应当标注委托企业和被委托企业的名称、地址。8第九条酒类生产禁止下列行为:(一)伪造、变造、冒用酒类生产许可证或者超许可范围生产酒类;(二)使用甲醇、非食用酒精及其他非食用原料生产酒类;(三)以假充真,以次充好,掺杂、掺假,或者以不合格产品冒充合格产品;(四)伪造产品产地,伪造、冒用或者变造他人厂名、厂址、商标、包装、装潢及认证标志、国际标准产品标志、地理标志产品专用标志、名牌标志等标志;(五)在预包装饮料酒标签上以直接或者间接暗示性语言、图形、符号导致消费者将购买的饮料酒或者饮料酒的某一性质与另一产品混淆;明示或者暗示具有预防、治疗疾病作用,具有保健作用;(六)使用有毒、有害容器、工具和设备包装、运输、储存酒类;(七)法律、法规禁止的其他行为。第十条白酒生产作坊必须到所在地县级以上质量技术监督部门备案登记后方可从事生产活动。白酒生产作坊不得使用酒精生产加工白酒,不得对其生产的产品进行预包装。第十一条报请备案登记的白酒生产作坊应当符合下列条件,并提交相应证明文件:(一)有固定的、合法的生产场所和营业执照;(二)有与生产规模和产品相适应的资金、必备生产设备、专业技术人员和质量管理人员;(三)符合全省酒类生产规划和产业布局要求;(四)使用纯粮固态发酵法等传统工艺;(五)有健全有效的产品质量控制体系;(六)符合国家、省环境保____律、法规的规定;(七)产品符合国家标准或者行业标准,符合食品安全标准或者要求;(八)法律、法规规定的其他条件。对符合前款规定条件的,质量技术监督部门应当自受理备案登记申请之日起____日内出具由省质量技术监督部门统一样式的备案登记证明。第十二条农民个人及家庭在当地使用纯粮固态发酵法生产非预包装白9酒的,应当书面报告所在地乡、镇人民政府。乡、镇人民政府应当加强管理。禁止前款规定的生产者使用酒精生产加工白酒,对其生产的产品进行预包装。第三章流通管理第十三条酒类销售实行许可制度。未取得酒类销售许可证的,不得销售酒类。农民个人及家庭根据本条例第十二条规定生产的白酒,自销时可以不申办销售许可,但只能在所在或者邻近乡镇销售。第十四条省人民政府商务行政主管部门负责全省酒类销售许可的监督管理工作,其所属酒类流通管理机构负责有关具体工作。县级以上人民政府商务行政主管部门负责本行政区域酒类销售许可的监督管理工作。酒类销售许可证有效期为____年。被许可人应当按照许可机关的要求,每年报送一次实施销售许可的情况报告。酒类销售许可证由省人民政府商务行政主管部门统一样式、统一印制。第十五条酒类生产者申办酒类销售许可应当具备下列条件:(一)酒类生产企业已办理酒类生产许可证;(二)白酒生产作坊已取得质量技术监督部门备案登记的证明;(三)法律、法规规定的其他条件。第十六条酒类销售企业、个体工商户申办酒类销售许可应当具备下列条件:(一)有固定的经营场所;(二)有健全的管理制度;(三)有熟悉酒类知识、酒类有关规定和标准的人员;(四)法律、法规规定的其他条件。第十七条酒类生产者申办酒类销售许可的,应当向市、州人民政府或者地区行政公署商务行政主管部门提出,市、州人民政府或者地区行政公署商务行政主管部门应当自受理申请之日起____日内完成初审,并报省人民政府商务行政主管部门审核;省人民政府商务行政主管部门应当自收到初审意见之日起____日内完成审核,符合条件的,颁发酒类销售许可证,不符10合条件的,不予批准并书面说明理由。酒类销售企业、个体工商户申办酒类销售许可的,应当向县级人民政府商务行政主管部门提出,县级人民政府商务行政主管部门应当自受理申请之日起____日内完成审核,符合条件的,颁发酒类销售许可证,不符合条件的,不予批准并书面说明理由。第十八条商务行政主管部门应当完整地保存酒类销售被许可人的申请材料,保存期不得少于____年,并建立管理档案,定期将审批情况报上级主管部门备案,向社会公布。第十九条任何单位和个人不得骗取、伪造、变造、出租、出借、买卖酒类销售许可证。第二十条酒类销售者不得向无酒类销售许可证的销售者采购、销售酒类。第二十一条酒类流通实行溯源制度。酒类销售者采购酒类,应当按照规定索取酒类流通随附单;酒类销售者销售酒类,应当按照规定填写酒类流通随附单。酒类流通随附单不得重复使用、转借、代开、伪造和买卖。消费者购买酒类时,有权查阅随附单。第二十二条酒类销售者采购酒类时,应当查验供货方的营业执照、销售许可证、酒类经销授权文书、产品质量检验合格证,并索取有关证件的复印件。进口酒类应当查验出入境检验检疫部门出具的卫生证书,并索取其复印件。第二十三条销售酒类生产企业或者白酒生产作坊生产的非预包装白酒的,盛装容器应当具备密闭性,注酒口由供货方加封、出酒口单向控制。销售者应当在经营场所的显著位置悬挂该非预包装白酒生产者的酒类生产许可证或者备案登记证明复印件。第二十四条酒类销售者应当建立酒类购销管理台帐,并完整保存____年,保证购销的真实性、完整性和可溯源性。鼓励酒类销售者建立电子台帐。第二十五条禁止酒类销售者向未成年人销售酒类,并在经营场所的显著位置予以明示。11第二十六条禁止酒类销售者销售下列产品:(一)使用甲醇、非食用酒精及其他非食用原料生产的酒类;(二)以假充真,以次充好,掺杂、掺假,或者以不合格产品冒充合格产品的酒类;(三)伪造产品产地,伪造、冒用或者变造他人厂名、厂址、商标、包装、装潢及认证标志、国际标准产品标志、地理标志产品专用标志、名牌标志等标志的酒类;(四)违法使用他人生产酒类的名称、产地、厂址、商标、包装、装潢,或者违法使用与他人生产酒类近似的名称、包装、装潢,造成和他人生产酒类相混淆,使购买者误认为是他人生产的酒类;(五)在标签或者标识上以直接或者间接暗示性语言、图形、符号导致消费者将购买的饮料酒或者饮料酒的某一性质与另一产品混淆的酒类;(六)过期、变质的酒类;(七)未加贴符合规定标准的中文标签的进口酒类;(八)法律、法规禁止销售的其他酒类。第二十七条仓储、运输服务企业或者个体工商户,不得为没有酒类销售许可证的酒类经营者提供仓储、运输服务。储运酒类时应当符合食品安全管理、防火和有关安全要求。酒类应当远离高污染、高辐射物品,不得与有毒、有害、腐蚀性等物品混放。第二十八条对酒类产品质量有争议的,可以申请法定质量检验机构进行检验;涉及酒类产品真伪的,法定质量检验机构应当征求被侵权产品生产企业的意见。第四章监督管理第二十九条酒类生产、流通行政主管部门和其他有关管理部门应当依照各自职责,加强对酒类市场的监督检查,依法查处酒类生产、流通中的违法行为。第三十条酒类生产、流通行政主管部门应当建立酒类行业监测体系,建立酒类经营者信用档案,形成有效的信用监督和失信惩戒机制,并建立酒类监督____制度,对收到的投诉、____应当及时处理。第三十一条酒类生产、流通行政主管部门进行监督检查时,可以采取下列措施:12(一)对涉嫌从事违法生产、销售酒类的场所实施现场检查;(二)查阅、复制或者录制与酒类监督事项有关的材料;(三)要求当事人就酒类监督事项涉及的问题作出说明;(四)法律、法规规定的其他措施。酒类生产、经营者应当接受监督检查,如实提供有关资料,不得拒绝、阻挠检查。酒类生产、流通行政主管部门进行监督检查时,对可能灭失或者以后难以取得的证据,经单位负责人批准可以进行登记保存,登记保存期不得超过____日。第三十二条县级以上人民政府及其有关部门应当加强酒类商标、专利、地理标志等知识产权的保护,依法查处侵犯酒类企业知识产权行为,保护酒类企业合法权益。鼓励酒类生产、流通企业和个体工商户在自愿基础上成立行业____,酒类行业____应当建立和完善行业自律制度,发挥咨询、服务作用。第五章法律责任第三十三条违反本条例第十条第一款规定的,由县级以上质量技术监督部门责令限期办理相关备案手续;逾期仍未备案的,责令停止生产,没收违法生产的酒类产品和用于违法生产的工具、设备、原料等物品,处以违法生产酒类产品价值____倍以上____倍以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。违反本条例第十条第二款规定的,由县级以上质量技术监督部门责令改正,没收违法生产的酒类产品和用于违法生产的工具、设备、原料等物品,处以违法生产酒类产品价值____倍以上____倍以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,负责备案登记的质量技术监督部门可以取消其备案登记。第三十四条违反本条例第十三条第一款规定的,由县级以上商务行政主管部门责令立即停止销售,处以____元以上____万元以下罚款;情节严重的,处以____万元以上____万元以下罚款。第三十五条违反本条例第十九条规定的,由县级以上商务行政主管部门处以____元以上____万元以下罚款。第三十六条违反本条例第二十条规定,酒类销售者向无酒类销售许可13证的销售者采购酒类的,由县级以上商务行政主管部门责令停止采购行为,处以____元以上____万元以下罚款,造成严重后果的,处以____万元以上____万元以下罚款,并由原发证机关吊销酒类销售许可证;酒类销售者向无酒类销售许可证的销售者销售酒类的,由县级以上商务行政主管部门责令停止销售行为,处以____元以上____万元以下罚款。第三十七条违反本条例第二十一条第二款规定的,由县级以上商务行政主管部门责令限期改正;逾期不改的,责令停止销售,处以____元以上____万元以下罚款。违反本条例第二十一条第三款规定的,由县级以上商务行政主管部门处以____元以上____万元以下罚款。第三十八条违反本条例第二十二条、第二十四条第一款规定的,由县级以上商务行政主管部门责令限期改正;逾期不改的,处以____元以上____元以下罚款。第三十九条违反本条例第二十三条规定的,由县级以上商务行政主管部门责令限期改正;逾期不改的,责令停止销售,处以____元以上____元以下罚款。第四十条违反本条例第二十五条规定,酒类销售者向未成年人销售酒类的,由县级以上商务行政主管部门予以警告,并可处以____元以上____元以下罚款;警告后再次违反的,处以____元以上____元以下罚款。违反本条例第二十五条规定,酒类销售者未在经营场所显著位置明示禁止向未成年人销售酒类的,由县级以上商务行政主管部门责令限期改正;逾期不改的,处以____元以上____元以下罚款。第四十一条违反本条例第二十七条第一款规定的,由县级以上商务、交通运输行政主管部门依照职责,予以警告,责令限期改正;逾期不改的,处以____元以上____万元以下罚款。违反本条例第二十七条第二款规定的,由县级以上卫生、公安消防行政主管部门依照职责,予以警告,责令限期改正;逾期不改的,处以____元以上____万元以下罚款。第四十二条违反本条例规定的其他违法行为,按照有关法律法规的规定处罚。第四十三条行政____工作人员在酒类监督管理中滥用职权、徇私舞弊、14玩忽职守尚未构成犯罪的,依法给予行政处分。第六章附则第四十四条本条例所称白酒生产作坊是指本条例施行前已经取得卫生许可证或者食品生产许可证和营业执照,但尚未取得酒类生产许可证的白酒生产企业。第四十五条本条例自____年____月____日起施行。15____省酒类销售许可证管理办法(试行)____省____厅作者:____省____厅:____-12-2121:34:27第一章总则第一条为了规范我省酒类销售许可行为,加强《____省酒类销售许可证》管理,根据____部《酒类流通管理办法》、《____省酒类生产流通管理条例》(以下简称《条例》)的规定,制定本办法。第二条____省行政区域内酒类销售许可的申请受理、____批准以及变更注销等行为,适用本办法。第三条县级及其以上商务行政主管部门是酒类销售许可的监督管理机关,具体工作由其所属的酒类流通管理机构承担。第四条酒类销售许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。第五条酒类生产者、酒类销售企业和从事酒类销售的个体工商户的经营条件发生变化,不符合酒类销售许可条件的,应当立即采取整改措施;有发生酒类食品安全事故潜在风险的,应当立即停止酒类销售活动,并向所在地县级商务行政主管部门报告;需要重新办理酒类销售许可手续的,应当依法办理。县级及其以上商务行政主管部门应当加强对酒类生产销售者经营活动的日常监督检查;发现不符合酒类销售要求情形的,应当责令立即纠正,并依法予以处理;不再符合酒类销售许可条件的,应当依法撤销酒类销售许可。第六条任何____或者个人均有权____《____省酒类销售许可证》审核发放和监督检查过程中的违法行为,许可机关应当及时核实、处理。第二章申请与受理第七条酒类生产企业申领、换发《____省酒类销售许可证》应当提交下16列材料:(一)《____省酒类销售许可申请书》(详见附件1,下同);(二)酒类《工业品生产许可证》原件及复印件(加盖公章,下同);(三)与酒类生产经营相适应的生产经营场所的使用证明;(四)企业法定代表人及酒类安全管理人员的____明;(五)与酒类生产经营相适应的生产经营设施空间布局和操作流程的文件;(六)酒类销售质量安全管理制度文本;(七)上一年度的企业审计报告(新开办企业提供验资报告)。第八条白酒生产作坊申领、换发《____省酒类销售许可证》应当提交下列材料:(一)《____省酒类销售许可申请书》;(二)所在地县级以上质量技术监督部门备案登记证明原件及复印件(加盖公章,下同);(三)与酒类生产经营相适应的生产经营场所的使用证明;(四)企业法定代表人及酒类安全管理人员的____明;(五)与酒类生产经营相适应的生产经营设施空间布局和操作流程的文件;(六)酒类销售质量安全管理制度文本;(七)上一年度的企业审计报告(新开办企业提供验资报告)。第九条酒类销售企业、个体工商户申领、换发《____省酒类销售许可证》应当提交下列材料:(一)《____省酒类销售许可申请书》;(二)与酒类经营相适应的经营场所的使用证明(加盖公章,下同);(三)法定代表人及酒类安全管理人员的____明;(四)酒类销售企业提交酒类销售质量安全管理制度文本;个体工商户提交酒类销售承诺书。第十条申请《____省酒类销售许可证》所提交的材料,应当真实、合法、有效,符合相关法律、法规的规定。申请人应当对其提交材料的合法性、真实性、有效性负法律责任。第十一条酒类销售企业的分支机构从事酒类销售,各分支机构应当分别申办《____省酒类销售许可证》。第十二条许可机关收到申请时,应当对申请事项进行____,并根据下列情况分别作出处理:(一)申请事项依法不需要取得《____省酒类销售许可证》的,应当即时告知申请人不予受理;(二)申请事项依法不属于许可机关职权范围的,应当即时作出不予受理____决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(三)申请材料存在可以当场更正的错误,应当允许申请人当场更正,由申请人在更正处签名或者盖章,注明更正日期;(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者十个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;当场告知时,应当将申请材料退回申请人;属于十个工作日内告知的,应当收取申请材料并出具收到申请材料的凭据,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交了全部补正材料的,许可机关应当予以受理。许可机关受理许可申请之后至作出许可决定之前,申请人书面要求撤回酒类销售许可申请的,应当同意其撤回;撤回许可申请的,许可机关终止办理。第三章____与批准第十三条酒类生产者申办酒类销售许可的,应当向市、州人民政府或者地区行政公署商务行政主管部门提出,市、州人民政府或者地区行政公署商务行政主管部门应当自受理申请之日起____个工作日内完成初审,并报省人民政府商务行政主管部门审核;省人民政府商务行政主管部门应当自收到初审意见之日起____个工作日内完成审核,符合条件的,颁发酒类销售许可证,不符合条件的,不予批准并书面说明理由。第十四条酒类销售企业、个体工商户申办酒类销售许可的,应当向县级人民政府商务行政主管部门提出,县级人民政府商务行政主管部门应当自受理申请之日起____个工作日内完成审核,符合条件的,颁发酒类销售许可证,不符合条件的,不予批准并书面说明理由。第十五条许可机关应当审核申请人提交的相关材料是否符合《____省酒类生产流通管理条例》第三章以及本办法的要求。必要时,可以对其生产经营场所进行现场核查。进行现场核查时,许可机关应当指派两名(含)以上
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