经济学基础：第6章 供给、需求与政府政策

第六章供给、需求与政府政策厦门大学经济学院2022/10/25供给、需求与政府政策2内容提要价格控制价格上限(priceceiling)价格下限(pricefloor)税收2022/10/25供给、需求与政府政策3经济政策自由市场：市场机制引导资源的配置

→均衡价格和均衡数量均衡状态：有效率，但不能使每个人都满意政府动机：相信经济政策可以促使买卖双方的交易更为公平常见的政策：价格控制和征税2022/10/25供给、需求与政府政策4价格控制价格上限：法定最高价格。煤气、电、自来水、经济适用房、药品降价令、80年代的原材料限价等等价格下限：法定最低价格。粮食的保护价、民航机票禁折令、对移动通话费降价的限制、最低工资等等2022/10/25供给、需求与政府政策5价格上限有约束力的价格上限低于市场均衡价格价格上限（续）价格上限的影响：限制性约束导致短缺一部分人的获益是以牺牲另一部分的利益为代价的政策初衷与实际效果的矛盾案例2014-5-8日，国家发改委宣布对低价药品取消最高零售价，涉及530多个品种。相应的政策措施排队、摇号、配给、票证、审批2022/10/25供给、需求与政府政策62022/10/25供给、需求与政府政策7价格下限有约束力的价格下限高于市场均衡价格价格下限（续）价格下限的影响过剩一部分人的获益同样是以牺牲另一部分的利益为代价的2022/10/25供给、需求与政府政策82022/10/25供给、需求与政府政策9总体评价自由市场的价格机制引导资源配置，使市场趋于均衡政府定价模糊了其正常指引社会资源配置的信号。价格控制往往伤害了它想要帮助的人。2022/10/25供给、需求与政府政策10税收税收该由谁负担：税收归宿税收如何影响市场均衡？如果是分担税负，对于买者和卖者，哪一个负担的更多呢？2022/10/25供给、需求与政府政策11问题“政府对某种产品每单位征收1元的税收，因此产品的价格将上涨1美元”，这一论述对吗？政府计划对汽油消费征税每升1元，一种办法是由加油站直接将税款交给政府，另一种办法是消费者直接将税款交给政府，问：对于消费者而言，哪一种代价更大？如果直接向消费者征税，消费者新支付的价格是原来的价格加上税收吗？2022/10/25供给、需求与政府政策12向消费者征税t2022/10/25供给、需求与政府政策13税收的影响均衡价格下降了，销量也下降了卖者得到的单位收益（价格）降低了，而消费者支付的价格实际上上升了，从而，向买者征税使买者和卖者的状况都变差了。虽然买者向政府支付了全部税收，但是，买者与卖者共同分担了税收负担2022/10/25供给、需求与政府政策14向卖者征税t思考：为什么s曲线刚好向上移动了t单位？因为对于任意数量相当于在原有成本的基础上增加了t单位的成本。换句话说，如果现在的价格是在原来价格的基础上上升t单位，那么，企业还是愿意销售之前那么多的数量。2022/10/25供给、需求与政府政策15税收的影响向卖者征税也会使得销量下降当向卖者征税时，企业获得的单位收益下降了（单位价格下降），消费者支付的价格更高了，因此，向卖者征税使两者的状况都变差了无论向消费者还是向卖者征税，都是买者与卖者共同分摊税收负担。2022/10/25供给、需求与政府政策16弹性与税收归宿到底谁负担的更多？SOQD1P1P2′PP2D2Q1E2E1Q2SOQD1P1P2′PP2D2Q1E2E1Q22022/10/25供给、需求与政府政策17结论税收通常由买者和卖者共同分担究竟谁分担的更多一些由供需曲线的弹性决定，税负更多的落在