我国中小企业会计信息披露制度初探论文

毕业设计我国中小企业会计信息披露制度初探学生姓名学号专业会计班级院（系）经管分院指导教师职称摘要随着科学技术的进步，世界经济进入一个新的发展阶段，中小企业在各国的国民经济中扮演着相当重要的角色，我国亦不例外，扶持和发展中小企业已成为我国当务之急。我国政府也越来越加强对中小企业会计信息工作方面的关注。本文试从中小企业的特殊性、构建中小企业会计信息制度的必要性、中小企业会计信息制度存在的主要问题、对中小企业会计信息制度规范化的建议、构建中小企业会计信息制度的思考、对中小企业会计信息制度设计的构思等等进行一些探讨。【关键字】：中小企业会计信息制度建议思考探索AbstractWiththeprogressofscienceandtechnology,theworldeconomyhasenteredanewstageofdevelopment,smallandmediumenterprisesinthenationaleconomyplaysanimportantrole,Chinaisnoexception,thesupportanddevelopmentofmediumandsmallenterprisesinChinahasbecomeapressingmatterofthemoment.Ourgovernmenthasstrongerandstrongertothesmallandmedium-sizedenterpriseaccountinginformationworkconcerns.Thisarticletriesfromthecharacteristicsofsmallandmedium-sizedenterprises,theconstructionofsmallandmedium-sizedenterprisesaccountinginformationsystem,thenecessityofaccountinginformationofsmallandmedium-sizedenterprisethemainproblemthatthesystemexists.tothesmallandmedium-sizedenterpriseaccountinginformationsystemstandardizationoftheproposal,constructionofsmallandmedium-sizedenterpriseaccountinginformationsystem.,theaccountinginformationofsmallandmedium-sizedenterprisessystemdesigndiscussed.【Keywords】：smallandmedium-sizedenterprisesaccountinginformationadvicesystemexploration目录摘要……………………........................1Abstract………..............1目录……………............3前言……………............4第一章绪论………….51.1选题的背景与研究的意义…….51.2国内外的研究动态…………………...........7会计信息的概述…………………....................82.1会计信息的概念……………..82.2会计信息质量要求………….82.3会计信息制度披露特征……...92.4会计信息制度的实际需要……………............10第三章我国中小企业会计信息披露的现状…..............113.1会计信息披露失真及会计造假严重………..113.2会计信息披露制度对中小企业不具有针对性……………..113.3会计信息披露不及时………..113.4会计信息披露目的不明确…………………..113.5会计信息披露不健全………..113.6会计信息披露随意性大，不完整，缺乏相关性……………12第四章中小企业会计信息制度存在的主要问题…….134.1会计信息核算主体界限不清………………..134.2企业内部治理结构不完善…………………..134.3会计信息基础工作薄弱……….........................134.4会计信息披露监管不严……….........................13第五章完善中小企业会计信息披露的几点建议…….145.1加强企业内部会计信息人员的素质建设….145.2中小企业会计信息的适当公开………………...………….145.3制定科学配套的会计信息披露规范体系….145.4建立和健全中小企业与会计信息披露相关的法律法规….145.5建立现代化企业制度……….145.6完善中小企业的财务管理制度…………….15总结……………....16参考文献………....17致谢……………....18前言世界经济发展的经验表明，虽然大型企业是国民经济发展的支柱，但是中小企业作为与国民经济相对应的另一极，其在活跃市场、增加收入、扩大就业、以及促进社会稳定等诸多方面起着难以替代的作用。中小企业是与市场经济相伴而生的，中小企业已成为影响我国经济发展的一个重要因素，甚至已成为我国经济快速发展的重要助力，其成长和发展如何，决定着我国经济可持续发展的动力指数，对国计民生起着极其关键的作用。但是中小企业的发展还面临诸多问题，如规模小、资金少、筹资困难、技术和人才缺失、竞争能力弱、信用缺失、会计信息失真等，尤其融资困难问题已成为制约广大中小企业发展的瓶颈。这就需要有系列规范的财务报告制度和财务会计信息披露通道，这也是中小企业可持续发展的重要条件。第一章绪论1.1选题背景和研究的意义1.1.1选题的背景在我国，由于会计制度并不健全，会计信息失真的现象屡屡发生。2011年我国财政部组织了各地财政监察专员办事处选取了资源，能源，医药等国民经济基础行业和部分创业，中小企业以及港地产公司共计114家企业的会计信息质量和56家证券资格会计师事务所的职业质量进行了检查，并在2011年8月发布《会计信息检查公告（第二十一号）》。检查发现，如青海辰泰房地产开发有限公司在开发的商品房尚未竣工、未达到可销售状态的情况下提前确认收入1.5亿元，并虚增长期股权投资2.51亿元、无形资产1.28亿元。检查还发现，会计师事务所内部管理薄弱，质量控制存在缺陷，并未保持相应的职业怀疑态度，未严格按照职业准则实施审计，审计程序也并不到位，审计证据并不充分，专业判断不合理等问题。执业质量有待进一步提高。财政部自1999年以来连续13年在全国范围内开展了会计信息质量检查，先后21次向社会发布会计信息质量公告。从检查中发现，近年来企业会计信息质量和会计师事务所执业质量在逐步提高，审计执业质量也明显提升，但会计信息失真的问题还仍然存在，少数企业甚至存在更严重的会计造假现象。目前，企业会计信息失真的问题十分普遍和严重，是投资者，证券管理部门，中介机构面临的不可回避的问题，已成为理论界和实践界着力研究解决的问题。1.1.2选题的意义国内外诸多的学者对会计信息失真的分类，表现，根源和治理国家等会计学领域的难题进行了研究和探索，本文在前人的研究基础上，分析了会计信息失真，造假，不完整，不充分的原因和危害，为有效的解决会计信息质量问题提供依据。在当前我国会计信息披露失真的情况下，研究防范和治理会计信息披露失真的意义主要表现在以下几个方面：1.从宏观的意义上来看：有利于控制国有资产的流失和防范偷税漏税、贪污受贿、挪用公款等违法行为。有些经营者为了达到个人或者经营的目的而肆意操作利润，提供不真实的会计信息，侵吞了国家的财产，造成了国有资产的流失，导致国家利益受损，有助于政府更有效的实施宏观调控。会计信息是经济信息的基础，而政府实施宏观调控是离不开经济信息的，会计信息如果失真那么必定会影响到GDP等统计资料的真实性，进而影响到国家的货币政策、财政政策、产业结构等宏观调控，有助于发挥市场的资源配置功能。会计信息可以反映个别以及整个行业的经营状况，会计信息披露的失真会给市场误导，将会阻滞资源流向本该流向的企业。会计造假会给造假者带来利益的帮助的同时，便会给其他相关利益者带来损失，还会使提供真实会计信息的企业在竞争中处于不利地位。易引发会计造假的不正之风。这样有悖于公平和公正的经济行为，不利于市场公平竞争机制的形成。2.在微观的意义上来看：有利于完善公司的治理结构和内部控制制度，使得企业取得更好的发展。会计信息在经理的聘用、替换以及经理的合理报酬等公司内部治理机制中甚为重要。首先，真实反映公司经营业绩的会计信息有助于合理的评价公司管理当局的行为。真实可靠的财务报告有效的降低了外部信息不对称，有效的提高了外部治理。有利于各利益相关者做出的投资决策。而失真，造假，不完整、不充分的会计信息将会误导投资机构、债权人等会计信息利益相关者对企业产生经营状况做出错误的判断和决策，使其遭受重大的经济损失。我国企业多年来频频出现会计信息披露失真的事件，给社会带来了严重的危害，不仅损害了各利益相关者的的利益、不利于资源的优化配置而且危害了国民经济的发展。因此，我们必须采取合理有效的措施以防范和治理会计信息披露失真的问题。在此，我们应在理论和实践方面对其进行系统的研究。1.2国内外的研究动态1.2.1国内的研究动态1998年张天西从会计学自身限制角度探讨了导致会计信息披露失真的自身原因，并把它细分为两点：会计确认对象的隐匿和会计确认基础的主观性。2001年刘峰阐述了诱发会计信息失真，不完整，不充分的原因，他认为从会计信息制度安排本身不允许高质量的会计信息的存在，而且我国大多数的会计师事务所所追求在极小风险的条件下获得极大商业利润的目标在客观上助长了从业者的冒险心理。黄世忠（2001）将会计信息失真的原因归为以下几点：第一是公司的内部管理结构不够完善；第二是造假成本与收益不对称；第三是注册会计师缺失足够的独立性。这些都是容易导致会计信息披露不完整，失真，不充分。也有其他学者从制度的安排论、产权论、会计信息结构失衡论、会计准则论等探讨了会计信息失真的原因并提出相应的治理对策。首先，完善上市公司的内部结构治理，其次，改变相关制度以减少财务报告粉饰的动机。最后政府应加强监督以防范会计信息披露的造假，失真，不完整以及不充分等行为。国家需要调整、完善法规使之适应经济的发展，同时要公正执法，加大执法力度。吴联生（2004）强调加强会计教育，达到提高会计人员素质的目的。并要通过改革会计机构的人员组成、调整会计规则内部结构以及增强会计规则信息传递的有效性来提高会计的可操作性、一致性和明晰性，从而提高会计信息的质量。1.2.2国外的研究动态在国外，会计信息披露失真，不完整或者不充分就是属于财务报告舞弊。西方会计理论界还从民间审计、公司治理（包括董事长、审计委员和内部审计）、外部监督等方面对会计信息披露失真治理、防范与发现进行了积极的探索。Elliott和Jacobson（1986）认为，尽管对警报的研究有利于注册会计师更好的发现问题，但注册会计师责任的不断提高并不能显著的提高舞弊发现与防止的可能性。舞弊产生有三个原因：压力，机会以及借口。其中压力因素是指企业的所有者给管理者带来的压力；机会因素是指企业能够将其舞弊行为掩盖起来而不被发现并试图逃避惩罚的可能性，而内部控制存在漏洞为其舞弊的存在提供了客观的因素；借口因素是指舞弊者为自己的舞弊行为的寻找合适的理由。Spathis(2000)采用多标准决策支持分类法建立了一个包含是个财务比率的虚假财务报告鉴别模型，并用希腊的实际数据验证了模型的准确性，声称该模型同样对投资者、监管当局和外部审计师有效。1.2.3国内外的文献评价国内外的学者对其造成会计信息披露制度，以及会计信息失真，不完整、不充分的原因给出了一些可以取舍的建议。这些观点都是建立在学者的基础之上的，为会计人员在进行相关会计信息处理时提供了一定的参照标准。但是，仁者见仁，智者见智在对会计信息披露制度还是会存在一些分歧，因此也会给会计工作人员带来一定的困扰。国内外的研究学者们纷争不断及并未考虑到实际环境和问题因此在本文还可以让我们有一定的探索空间。第二章会计信息的基本概述2.1会计信息的概念会计信息的概念是会计和信息概念的集合。会计是以货币为主要计量单位，反映和监督一个单位经济活动的经济管理工作；信息是指经过加工能够表达某种意识或现象的信号。那么，会计信息就是为进行会计活动而收集、加工、整理的各种数据资料。会计信息是在会计核算和会计分析中形成的包括所有会计凭证上的原始数据和有这些数据经会计核算处理而产生的账簿、报表的全部内容，以及从这些凭证、账簿和报表所得到的其他认识和信息。会计信息有广义和狭义之分。狭义的会计信息是指财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、附注及附表）中所提供的经济信息。广义的会计信息不仅仅包括财务报告所提供的经济信息，还包括从凭证、账簿和报表中得到的信息，以及以其他形式反映的信息。本文是以广义的会计信息为基础的。2.2会计信息质量的要求会计信息质量要求是对企业财务报告中提供的会计信息质量的基本要求，是使财务报告中提供的会计信息对使用者决策有用所应具备的基本特征。2.2.1可靠性可靠性要求企业以实际发生的交易或者事项为依据进行会计确认、计量和报告，如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息，保证会计信息真实可靠，内容完整。（1）企业以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量和报告，不得根据虚构的或者尚未发生的交易或者事项进行确认，计量和报告。（2）企业在符合重要性和成本效益原则的前提下，保证会计信息的完整性。不能随意遗漏或者减少应予以披露的信息，与会计信息使用者决策相关的有用信息都应当充分披露。2.2.2相关性会计信息是否有价值，关键看它是否与使用者的决策需要相关，是否有助于决策或者提高决策水平。相关的会计信息应当有助于使用者评价企业过去的决策，证实或者修正过去的有关预测，因而具有反馈价值。2.2.3可理解性可理解性要求企业提供的会计信息清晰明了，便于会计信息使用者的理解和使用。企业编制财务报告、提供会计信息的目的在于使用，而要使会计信息使用者有效地使用会计信息，应当让其了解会计信息的内涵，弄懂会计信息的内容，这就要求财务报告提供的会计信息清晰明了，易于理解。只有这样，才能提高会计信息的有用性，实现财务报告的目标，满足会计信息使用者提供决策有用信息的要求。2.2.4实质重于形式企业发生的交易或者事项，其经济实质和法律形式在多数情况下是一致的，但在有些情况下是不一致的，实质重于形式要求企业按照交易或者事项的经济实质进行会计确认、计量和报告，而不仅仅以交易或者事项的法律形式为依据。2.2.5可比性可比性要求企业提供的会计信息的相互可比。（1）同一企业不同时期可比。为了便于会计信息使用者了解企业财务状况、经营成果和现金流量的变化趋势，比较企业在不同时期的财务报告信息，从而全面、客观地评价过去，预测未来，并作出决策，会计信息质量的可比性要求同一企业对于不同时期发生的相同或者相似的交易或者事项，采用一致的决策，不得随意变更。（2）不同企业相同会计期间可比。为了便于投资者等会计信息使用者评价不同企业的财务状况、经营成果和现金流量及其变动情况，会计信息质量要求的可比性要求不同企业同一会计期间发生的相同或者相似的交易或者事项，采用规定的会计政策，确保会计信息口径一致、相互可比。2.2.6重要性财务报告中提供的企业会计信息的遗漏或者错报会影响会计信息使用者据此做出经济决策，该信息就具有重要性。重要性要求企业提供的会计信息反映与企业财务状况、经营成果和现金流量表的所有重要交易和事项。重要性的应用需要依赖职业判断，企业应当根据其所处环境和实际情况，从项目的性质和金额的大小分别判断。2.2.7谨慎性谨慎性要求企业在对交易或者事项进行会计确认、计量和报告时保持应有的谨慎，不高估资产或者收益、不低估负债或者费用。谨慎性的应用并不允许企业设备秘密准备，如果企业故意低估资产或者收益，或者故意高估负债或者费用，将不符合会计信息的可靠性和相关性的要求，损害会计信息质量，扭曲企业实际的财务状况和经营成果，从而对使用者的决策产生误导，这是企业会计准则所不允许的。2.2.8及时性及时性要求企业对于已经发生的交易或者事项，及时进行会计确认、计量和报告，不得提前或者延后。会计信息的价值在于帮助会计信息使用者坐出经济决策，因此具备时效性。在会计确认、计量和报告过程中贯彻及时性要求，一是要求及时收集会计信息，即在经济交易或者事项发生后，及时收集、整理各种原始单据或者凭证；二是要求及时处理会计信息，即按照企业会计准则的规定，及时对交易或者事项进行确认或计量，并编制报告；三是要求及时传递会计信息，即按照国家规定的有关时限，及时编制财务报告，便于他们及时使用和决策。2.3会计信息制度披露的特征会计信息的有用性首先取决于会计系统本身的有效性，一套完整的会计制度或政策体系不仅在于规范会计信息披露行为，而且还在于使这一体制具有高效性，充分发挥会计信息在优化资源配置中的重要作用。为了实现这一目标，中小企业也同样需要会计信息披露制度化。然而，中小企业具有与大企业不同的特征：2.3.1所有权与经营权的统一所有权与经营权的统一是世界大多数国家界定中小企业或小企业的重要指标之一。“两权统一”是由中小企业的组织化程度较低决定的。组织化程度低必然使决策占据重要地位，也意味着企业家的作用突出，具有灵活多变的经营特点。2.3.2市场机制的充分体现者市场机制本质上是竞争机制，竞争机制的完善程度与企业的市场份额直接相关。中小企业一般是进入壁垒低、竞争激烈的行业；而按照“马歇尔冲突”的解释，大企业通常因为其规模庞大而在市场中占据垄断地位，对竞争起到一定的限制作用，在行业不占支配地位市场份额是中小企业不同于大企业的共同特征。2.3.3资源短缺相对于大企业而言，生产要素短缺是中小企业的重要特征，包括资金、技术、人才及信息等生产要素。要素短缺虽然在很大程度上限制了企业的发展，但也决定了中小企业通常只能进入大企业不能或不愿进入小规模市场，所以一般不与大型企业形成正面竞争。同时，形成中小企业独特的经营扩张方式，即只有广泛利用外部资源才能获得稳定发展，包括与大企业形成默契的分工协作关系。2.4会计信息制度的实际需要目前我国中小企业的财务会计信息工作的管理极为薄弱，许多中小企业存在会计信息核算不健全、财务管理混乱的现象。如一些企业根本不设会计信息机构，而另一些企业虽然没有会计信息机构，但岗位责任不明，会计信息人员无证上岗现象严重，会计信息主管人员不具备专业技术资格，而任职的多是亲戚朋友等；企业账目混乱，自设的会计信息科目名目繁多，会计信息核算方法五花八门，会计信息数据失真现象普遍存在，财产账实不符；没有严格按照权责发生制、配比原则等分摊计提费用，出现人为调节利润的做法；对企业资产进行任意的评估，浪费比较严重，不按照会计法的规定处理日常的事项，不进行定期的结账、不定期的编制报表等。正是由于以上这些原因，才导致中小企业的大量破产。为此，国家经贸委于2000年7月6日在《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》中指出，应当大力发展面向中小企业的人才培训、信息服务与管理咨询。这就需要会计信息界为中小企业制定合理的会计信息制度，一推动中小企业健康发展。第三章我国中小企业会计信息披露的现状与大企业相比，中小企业由于其规模和资金的限制，一般都没有设立会计核算系统，并且而缺乏规范的会计信息披露制度以及会计信息通道，这一切都制约着中小企业的可持续成长。本文从以下几个方面来讨论中小企业在会计信息披露的现状。3.1会计信息披露失真及会计造假严重目前中小企业在会计信息披露存在严重的失真问题，主要体现在以下几个方面：（1）中小企业的会计人员不具备应有的专业素质，对会计法律法规以及制度不是很了解，那么做出错账的概率比较大。因此便造成了会计信息披露的失真。（2）我国中小企业大都是传承式经营模式，在企业里面不管是管理人员还是财务人员往往都会先去为企业的自身利益着想，人为的去捏造会计信息，做假账，人为的去变动数据。最常见的是虚报产值、虚增利润以及虚列负债去骗取贷款，或者掩饰利润以逃避税收。（3）由于我国中小企业并没有实现所有权和经营权分离，所以很少有机会被审计机构审计，没有注册会计师的监督，中小企业难以自觉提高会计信息质量，当注册会计师对中小企业进行审计时，中小企业所提供的财务数据和其他财务资料一般都含有虚假成分，注册会计师很难以此资料为基础得出真实可靠的审计报告，这就造成了外部审计对中小企业会计信息难以起到其应有的监督作用。3.2会计信息披露制度对中小企业不具有针对性。中小企业在我国经济发展和社会生活中占有十分重要的地位。我们国家在制定会计信息披露制度的过程中很少考虑到中小企业会计信息需求与大企业和上市公司的差别。3.3会计信息披露不及时这也是企业逃避现状的一个办法，利用时间差，来逃避本应该行使的权利和履行的义务。同时，也给投资者以及相关管理部门等带来了很大的麻烦，不利于了解其真实的状况，导致盲目投资与管理。3.4会计信息披露目的不明确一般来说，中小企业的经营者就是投资者，不需要像股东报送会计报表，只需要向税务部门、贷款银行报送月报，向工商管理部门报送经审计的年报。税务部门关注的是应纳税额，工商行政管理部门关注的是投资者所注册的资本，需要的会计信息相对较少，因此这也会容易影响到企业的相关部门对外提供会计报表的重要性的忽视。3.5会计信息披露不健全新会计准则的颁布实施，在一定程度上对中小企业的会计信息披露起到了积极作用，但是中小企业的会计信息披露问题依然严重。由于中小企业对于内部会计控制的意识很薄弱，对内部会计控制没有给予过重视，内部会计控制制度漏洞颇多，譬如说一人身兼多职、人员设置低、预算不准确等。并且企业的内外部的监督体系不健全，致使会计信息披露问题越来越显著，得不到遏制。3.6会计信息披露随意性大、不完整，缺乏相关性中小企业为了满足决策者提供有用的会计信息需要，不仅要披露自身的生产经营过程及其他经济活动的信息，还要尽可能的披露其对社会的公共效益影响的信息。然而，在我国中小企业会计信息披露中却往往出现不规范，不完整，随意性大的会计信息。报喜不报忧的做法在中小企业中很常见。公司的会计信息披露缺乏严肃性，随意的调整利润分配，会计报表过于简略，无法进行财务分析与评价。并且公司也不提供上年同期相关的重要数据信息，因此这样也会导致会计信息的决策失误。第四章中小企业会计信息制度存在的主要问题4.1会计信息核算主体界限不清会计信息主体是指会计信息工作为其服务的特定单位或组织。其作用在于界定不同会计信息主体会计信息核算的范围。从企业来说，它要求会计信息核算区分自身的经济活动与其他企业单位的经济活动；区分企业的经济活动与企业投资者的经济活动。会计信息主体与法律主体不是同一概念。一般来说，法律主体必然是会计信息主体，但会计信息主体并不是法律主体。会计信息主体可以是独立法人，也可以是非法人；可以是一个企业，也可以是企业内部的某一单位或特定部分；可以是单一企业，也可以是由几个企业组成的企业集团。4.2企业内部治理结构不完善中小企业一般都为设置建立内部审计部门，对于内部会计控制的意识薄弱，对内部会计控制并没有给予过重视，内部会计控制制度漏洞颇多。4.3会计信息基础工作薄弱会计信息机构设置不规范，有的独资小企业干脆不设置会计信息机构，有的企业即使设置会计信息机构，一般也是层次不清，分工不太明确，在会计信息人员的任用上，小企业最常规的做法就是任用自己的亲属人员，在会计信息师事务所的人员等，一般定期来做账。会计信息人员素质不高，会计信息从业人员资格认定及规范考核的问题也很多，会计信息无证上岗现象严重。会计信息主管不具备专业技术资格的现象不胜枚举。会计信息人员的后续教育培养工作几乎没有进行，会计信息核算程序不规范，中小企业有些根本不设账，以票代账，或者有设账，但账目混乱。还有相当一部分中小企业设两套账或多套账。在会计信息核算方面，待摊费用预提费用不按规定待摊，人为操纵利润，采用倒轧账的方法记账等等，有些会计信息人员知识结构老化，专业知识层次较低，使得许多会计信息方法与会计信息技术无法实施，或在实施时大打折扣。4.4会计信息披露监管不严4.4.1.政府监管失灵虽然近年来，我国中小企业会计监管体系和监管规范都日趋严格，但是政府监管的越位与权威性的缺失，监管体系的不完善，制度和政策不协调的现象时有发生。这就为企业随意披露会计信息提供了空间，导致会计信息失真现象越来越严重。4.4.2.内部监管形同虚设4.4.3.外部监管缺乏有效性4.5会计要素确认随意性较大，会计信息被扭曲反映

中小企业的业务具有不稳定性，业务量在不同时期呈现波动，在目前的会计制度下，按照《企业会计准则》规定进行的账务处理的结果，企业的损益在时间上往往是不平衡的，有时高，有时低，这本是客观事实，但一些企业为了让报表“好看”，人为地对会计要素的确认进行调整。如收入下降，就减少折旧费和摊销费，或者把当期费用延后确认，以“增加”利润。完善中小企业会计信息披露的几点建议5.1加强企业内部会计信息人员的素质建设要求中小企业多引进人才，重视科技，注重科学文化管理，管理观念上要创新，人员选择上要以工作能力和才能为主。杜绝世袭制。积极提高员工的素质，改变不好的管理制度，奖罚要分明，做的好的，就因该得到相应的回报，做的不好的，就算亲戚朋友，也毫不留情。5.2中小企业会计信息适当公开一般来说，企业会计信息是否对外公开，主要取决于其社会的影响。对于小型企业来说，它的股东较少，然而债权人也相对集中。因此一般也没有强制对外公开的要求。但对那些已经上市的中小企业来说，从增加其社会信用度与社会公众利益出发，那么就有必要对外公开其公司的会计信息。但是对于非上市的企业来说，还是需要采取强制性的要求来进行披露，其包括资产负债表、现金流量表、利润表以及附表，另外还有财务状况的简要说明，披露时间可以比上市公司延长。小型企业就可以自由选择是否对外披露。5.3制定科学配套的会计信息披露规范体系没有规矩，不成方圆。要使中小企业的会计信息披露达到真实、充分、及时的要求，就必须建立一套有效的信息披露规范体系。在这一规范体系中，会计准则是核心，因为会计准则是规范中小企业会计信息实务的指南，它规定了会计信息披露的基本内容，明确了会计信息应具备的质量要求，也是注册会计师执业的依据和保障。会计信息“披露不充分、不完整”的问题就要靠完善会计规范体系来解决。会计规范体系应充分体现其“强制性”。对于各规章制度中要求“强制性披露”的会计信息，企业应严格遵守，政府监督管理部门也应该定期检查中小企业对各项会计法规、制度的执行情况，并评定等级，向社会公开。5.4建立和健全中小企业与会计信息披露相关的法律法规要从根本上改善我国中小企业会计信息披露制度，就要强化法律意识，健全相关法律、法规。相关部门应该共同努力，根据实际中暴露的问题，不断完善相关的法律法规。5.5建立现代化企业制度由于中小企业的家族式管理模式，其会计信息需求主体主要是经营者和政府相关部门缺乏丰富的管制主体，因而就缺乏会计信息提供者的有效监督。因此，培养丰富法人信息需求主体，就要改革现有家族经营模式，建立现代化企业制度，形成“产权明晰，责任明确“企业治理模式。现代化企业制度要求企业科学管理，实现资本运作，多渠道的吸纳投资资金，实现投资者和管理者职能的分离，培养新的会计信息需求主体，对经营者的会计行为进行监督，规范中小企业会计信息的披露。5.6完善中小企业财务管理制度中小企业所有者与经营者合二为一，企业的业务范围相对较少，内部层次相对简单，信息的传递环节较少，因而处于经济成本原则的考虑，信息的传递缺乏规范化、标准化的处理动机，而信息具有强烈的内部个人特征，造成银行和投资者无法对其作出风险评估，使得银行在当前利率管制的情况下，只能拒绝中小企业的借款要求，以减少