“卓越工程师教育培养计划”的背景、目标与任务-姚1117

“卓越工程师师教育培养养计划”背景、目标标与任务(“计划”解读与工工作动员)姚寿广2011.01.07“计划”实实施国内外外背景1“计划”实实施目标与与思路2“计划”实实施任务与与要求3“计划”实实施进展与与动向45学校启动阶阶段工作安安排6参与“计划划”工作的的认识一、“计划”实实施国内外外背景1.1“卓越工程师教育培养计计划”的国际背景考考察工程人才分分类随着工程职职业变迁，，“工程技技术人才”在今天主要要有：工程师（engineer；美PE、英CEng、德DiplIng）技术工程师师（technologist；美PTech、英IEng、德DiplIngFH）技术员（technician；英EngTech/ICTTech、德Techniker）在许多国家家technician也称自己是是“technicalengineer”，故可认为但是中国与国外情况不同，学术界和专业界对technologist”均无正确认知。事实上，中国的engineer其实多数是在做Technologist或technician的事，而他们则是按照engineer培养的。生产力发展展历程工匠、手艺艺人领头人“建筑师””工程师建筑师工程师工程师技术员craftsmanengineertechnician20世纪20年代前20世纪20-30年代60-70年代工程技术职职业的变迁迁20世纪技术员技术工程师师technolo科技职业谱谱系（“科学－－技术－生生产”范畴畴的工程职职业）科学家（工程其他他应用科学学家）工程师和建筑师技术工程师师（technologist）技术员（科学、工工程和其他他领域）技术工（工程和其其他领域））辅助工探索有关自自然的新知知识，研究研究究开开发发科科学学和和工工程程原原理理的的应应用用，，设设计计创创造造有有用用的的产产品品专业业级级profession准专专业业级级quasi-profession非专专业业级级Vocation/occupat探索索有有关关人人工工物物的的新新知知识识，，研研究究其其原原理理和和方方科技技职职业业的的分分工工不同同类类型型人人才才的的培培养养对对应应不同同的的教教育育不同的鉴定制度。工程程教教育育体体制制不同同工工程程人人才才培培养养有有各各自自对对应

1.工程教育（engineeringeducation）

2.工程技术教育（engineeringtechnologyeducation）

3.技术教育（technicaleducation）不同教育计划的国际互认协定也不同，分别对应着：华盛顿协定、悉尼协定、都柏林协定按照UNESCO的国际标准教育分类，专科、本科和硕士教育层次应当区分出5A和5B两种类型。engineertechnologist（incorporatedengineer）technician工程程教教育育EE工程程技技术术教教育育ETE技术术教教育育TE中国国：：高高等等工工程程教教育育、、高高等等职职业业教教育育、、职职业业教教育育工科教育的体体制欧陆：长学制制工程教育、、短学制制工程教育、、技术教育engineertechnologist（incorporatedengineer）technician工程教育EE工程技术教育育ETE工科教育鉴定定3项国际认可协协定WashingtonAccord(华盛顿协定)SydneyAccord(悉尼协定)DublinAccord(都柏林协定)技术教育TECertification(qualification)accreditationlicense/charter工业/行业/政府制定用人资格标准；职业团体/政府主办个人职业资格考试（基于考试）政府发放执业许可证（基于法规）大学提供鉴定合格的专业计划（基于评估）工程师协会等职业团体为主的鉴定与认证工程师规制3支柱accreditationLicenseCharteraccreditationaccreditationaccreditationCertification(qualification)LicenseCharterLicenseCharterLicenseCharterCertification(qualification)Certification(qualification)Certification(qualification)Study+Experience+Practice＋otherrulesUSGermanyUKChina工程师规制3类模式？？1.2“卓越工程师师教育培养计计划”的国国内背背景考察1)国家发展需要要大量优秀工工程师——加快转变经济济发展方式，，推动产业结结构优化升级的需要要——走中国特色新新型工业化道道路的需要——建设创新型国国家建设人力力资源强国的的需要工程师是支撑撑以上“需要要”的中坚力力量国家中长期人人才发展规划划纲要：要突出培养造造就创新型科科技人才，大大力开发经济济社会发展重重点领域急需需紧缺专门人人才，进一步步扩大专业技技术人才队伍伍的规模。到2020年，高层次创创新型科技人人才总量要达达到4万人左右；重重点领域要培培养开发急需需紧缺专门人人才500多万人；中高高级专业技术术人才要占从从业人员的5%左右。2)工程教育在高高等教育中具具有举足轻重重的作用开设有工科专专业的本科学学校981所，占总数约约90%工科专业本科科在校生占高高校在校生总总数约36%。2008年工科各层次次在校生、毕毕业生和招生生数单单位：万人人对提高高等教教育质量和人人才培养改革革具有引导和和示范作用。。本科硕士博士招生数107.613.32.2毕业生87.810.71.5在校生388.836.39.82009年普通高等教教育分科招生生人数2009年招生总数:3,261,081工学专业招生生数:1,023,6783)我国工程教育育面临五大挑挑战需耍进一步加加强与工业界界的紧密结合合(工程教育与产产业需求脱节节);学生的工程实实践能力和创创新能力需要要进一步提升升(学生工程与技技术实践及创新能力力严重缺乏);工程教育师资资队伍建设特特别是青年教教师的工程能能力需要进一一步加强(工程教育的师资资队伍基本没没有工程实践践经历)；工程教育的评评价体系与政政策保障需要要进一步完善善(工程教育的评评价体系是封闭的学科科教育评价体体系)；工程教育环境境建设需进一一步强化(校内工程教育育环境没有工工程实践的职职场氛围)。4)中国工程教育育亟待与国际际工程教育接接轨随着科学技术术和社会经济济的迅速发展展，各国高等等工程教育对对质量与需求求分类定位提提出的要求越越来越高。随着我国加入入WTO承诺服务条款款的逐步落实实，工程服务务和高等教育育服务作为国国际服务贸易易的重要内容容，必将面临临严峻的国际际竞争。我国国工程师质量量保证与资格格认证加入国国际协定组织织已成为必然然趋势。高等工程教育育专业认证制制度是我国工工程师质量保保证与资格认认证体系中的的重要组成部部分。目前规模世界界第一，但质质量亟待提高高。相关职业领域域的知识结构构、工程技术术素质和实践践工作能力对未来工程师师的能力要求求跨学科与职业业技术领域的的通用关键能力力通用关键能力力包括：创新思维与创创业实践能力力适应多元(跨)文化环境能力力沟通与团队协协作能力终身学习能力力领导与组织能能力国家自“十一一五”已确立立了工程教育育及工程师资资格认证与国国际接轨的改改革与发展方方向。2010年教育部已对对19个工程教育专专业开展专业业认证，相关关学(协)会也联合相关关国际组织开开展工程师资资格认证。国家教育改革革和发展规划划纲要----重大项目以“卓越工程程师教育培养养计划”为突突破口，推进进工程教育改改革，带动高高等教育质量量整体提升二、“计划划”实施目标标与思路2.1““计划”实施目目标促进工程教育育模式改革和和创新，努力力建设中国特特色社会主义义现代高等工工程教育体系系。创立高校与行行业企业联合合培养人才的的新机制。面向工业界、、面向世界、、面向未来，，培养造就一一大批创新能能力强、适应应经济社会发发展需要的高高质量各类型型工程技术人人才。计划实施期限限为2010-2020年，参与计划划的全日制工工科本科生要要达到10%以上，全日制制工科研究生生要达到50%以上。计划实施领域域包括工科的的本科生、硕硕士研究生、次，培养现场应用工程师、设计开发工程师和研究性工程师等多种类型的工程师后备人才。2.2““构建具具有中中国特特色工工程教教育模模式提高学学生的的工程程技术术素养养培养学学生的的工程程技术术能力力行业企企业需需求—导向工程技技术—主线高校—企业合作以CDIO工程教教育理理念创创新工工程教教育人人才培培养模模式行业企企业深深度参参与工工程型型人才才的培培养，，并按按标准准培养养与认认证工工程人人才的的资质质。着力提提高学学生的的工程程实践践、工工程设设计和和工程程创新新能力力2.3““计划””实施施的具具体工工作思思路与与措施施——主要负负责研研究制制订““卓越越计划划”有有关实实施政政策，，重大大问题题的协协调与与决策策，组组建专专家组组织、、组织织制定定培养养标准准、指指导高高校和和企业业联合合实施施、检检查实实施效效果。。1.建立多多部门门联合合实施施的组组织管管理体体系2.3““计划””实施施具体体工作作思路路与措措施——承担学学生在在企业业学习习阶段段的管管理和和培养养任务务，由由多部部门联联合认认定。。2.在企业业设立立“国国家工工程实实践教教育中中心””2.3““计划”实施施具体工作作思路与措措施——制订政策提提出工程教教育教师晋晋升时对工工程经历的的明确要求求，转变工程类类学科专业业教师评聘聘与考核的的侧重方面面。（科研工程）3.改革工程教教育教师职职务聘任、、考核与培培训制度。。2.3““计划”实施施具体工作作思路与措措施——增加推免名名额、灵活活学籍管理理、支持中中外合作交交流、鼓励励地方政府府支持。4.制定鼓励高高校参与““计划”的的若干政策策2.3““计划”实施施具体工作作思路与措措施——企业工程师师承担培养养任务、支支持企业工工程师继续续教育、实实习安全责责任分担政政策。5.制定鼓励企企业参与““计划”的的若干政策策三、“计划划”实施任任务与要求求——高校和企业业共同设计计培养目标标、共同制制定培养规规格、共同同建设课程程体系和教教学内容、、共同实施施培养过程程、共同评评价培养质质量。产学合作1)创立高校与与行业企业业联合培养养人才的新机机制3.1“计划”实实施提出的的五项主要要任务2)创新工程教教育人才培培养模式——学生培养分分为在学校校和在企业业两个部分分，在企业业学习累积积一年左右右，结合生生产实际做做毕业设计计。做中学3.1“计划”实实施提出的的五项主要要任务——建设一支具具有一定工工程经历的的高水平专专、兼职教教师队伍。。其中部分分专职教师师要具备一一定年限的的企业工作作经历。“双师”结结构教学团团队3)建设高水平平工程教育育教师队伍伍3.1“计划”实实施提出的的五项主要要任务——培养能够适适应企业““走出去””战略需要要的工程型型人才。扩扩大来华接接受工程教教育的留学学生规模。。国际化(开放办学)4)扩大工程教教育的对外外开放3.1“计划”实实施提出的的五项主要要任务——通用标准规定了各类类型工程型型人才培养养都应达到到的基本要要求,由教育部和和工程院联联合制定。。——行业专业标标准依据通用标标准制定，，规定了行行业领域内内具体专业业的工程型型人才培养养应达到的的基本要求求。由教育育部和有关关行业部门门联合制定定。——学校专业标标准：由学校本本专业办学学优势与特特色形成的的自己专业业的人才培培养标准。。国际化(与国际工程程教育及工工程师资格格认证接轨轨)5.建立“卓越越工程师教教育培养计计划”培养养标准3.1“计划”实实施提出的的五项主要要任务1)试点专业学学生累计在在企业(学习)实习一年(形成“3+1”校企联合培培养方式)。2)至少6门专业核心心课程按项项目化教学学要求重新新设计，由由具备5年以上在企企业工作的的工程经历历教师或企企业技术骨骨干主讲(形成以整体体性项目训训练培养学学生工程实实践能力的的课程体系系与教学内内容)。3)有计划地选选送教师到到企业工程程岗位工作作1－2年，努力提提高专业课课教师中具具备在企业业工作的工工程经历的的教师比例例，并形成成一支专、、兼结合由由校、企人人员组成的的专业教学学团队(形成支撑““做中学””教学模式式的师资队队伍)。4)形成校企联联合培养工工程实践教教育的(校内外)基地与有效效的运行机机制(形成具有真真实职场要要求与环境境的实训、、实习条件件)。5)形成具有创创新理念与与自己专业业特色的人人才培养规规范与系列列质量评价价标准(形成与国际际接轨、且且具自己特特色的人才才培养规范范与质量评评价标准)。3.2“计划”实实施提出的的五项规定定要求4.1目前“计划划”实施进进展高校类型分分布情况：：第一批试点点高校61所参与专业分分布情况：：涉及19个工科大类类，占86%参与专业86个，占占46%参与专业点点286个，占2.5%参与学生数数，3万余名“985工程”高校19部属行业背景高校16省属高校26四、“计计划”实施施进展与动动向4.2近期教育部部主要工作作与行业部门门联合实施施组建专家工工作组启动通用、、行业两个个标准研究究组织高校交交流共同推推进计划实实施联合行业设设立国家级级工程实践践中心启动新一轮轮(第二批)申报工作出台实施““卓越工程程师教育培培养计划””的系列指指导性文件件要点：—教育与行业业联合实施施—企业由单纯纯的用人单单位变为共共同培养单单位—强化学生工工程实践能能力的培养养—强化教师的的工程背景景—政策支持，，未安排专专项经费，，可推广性性强组建专家工工作组职责：负责“计划划”的设计计、文件起起草、方案案审查、试试点指导专家工作组组组建方式：：与学位办联联合组建，，专家来自自各类型高高校，共21位，组长为为中南大学学陈启元教教授启动两个标标准研究通用标准：由清华大学学工程教育育研究中心心为主研究究，由院士士指导组审审定。标准体系行业专业标标准：拟委托各行行业专家组组负责。计计划制定12个行业专业业标准体系系，已启动动机械行业业专业标准准体系制定定组织高校交交流与新一一轮申报方案论证自愿申请确定原则广泛研讨分类试点、、形式多样样提出了学校校方案编制制要求，学学校自愿申申请共同组织专专家工作组组对学校提提交方案进进行了两轮轮论证五、学校启启动阶段工工作安排组建校、院院两级领导导机构及工工作组与项项目组组织启动动阶段宣宣传与研研讨，出出台学校校相关文文件校企联合合实施团团队及工工程实践践教育中中心的落落实遴选试点点专业，，编制工工作方案案与培养养方案学校师资资与其他他资源配配套与政政策的研研究与落落实六、参与与“计划划”工作作的认识识最新国际际工程教教育改革革理念的的学习与与传统学学科教育育观念的的改变是“计划划”能否否实施并并取得成成功的前前提。行业企业业的深度度参与是“计划划”能否否实施并并取得成成功的关关键。专业课程程体系与与教学内内容基于于能力培培养目标标的整体体改革与与设计是“计划划”能否否实施并并取得成成功的核核心。“双师””结构师师资队伍伍建设是“计划划”能否否实施并并取得成成功的基基础。面向产业业与国际际接轨的的工程教教育人才才培养的的质量评评价标准准确立是“计划划”能否否实施并并取得成成功的支支撑。稳定的实实施机构构与运行行机制以以及制度度、政策策与资源源投入是“计划”能能否实施施并取得得成功的的保障。改变以往往重申报报轻实施施轻改革革的习惯惯性思维维!“计划””作为长长期探索索改革的的目标，，实施一一定要具具备可操操作性与与可持续续发展的的条件。。要在理理念更新新的基础础上抓重重要环节节的改革革。如3+1人才培养养模式在在具体教教学实践践中要结结合专业业灵活变变通，重重内容但但切勿固固守传