公路工程定额概述

顾祥祥二〇〇一一五五年年十十一一月月公路路工工程程定定额额二、、施施工工定定额额三、、预预算算定定额额目录录一、、绪绪论论四、、概概算算定定额额五、、公公路路工工程程机机械械台台班班定额额二二字字顾顾名名思思义义，，““定定””是是确确定定的的定定，，““额额””是是数数额额的的额额，，综综合合起起来来是是确确定定的的数数额额。。即即是是规规定定在在生生产产中中各各种种社社会会必必要要劳劳动动的的消消耗耗量量的的标标中中额额度度。。所所以以，，定定额额是是一一种种标标准准，，是是衡衡量量劳劳动动生生产产率率水水平平的的尺尺度度。。定额是标准，，是计算工、、料、机消耗耗量的依据，，它是随着现现代化大生产产的出现和管管理科学的产产生而产生的的。定额的产产生和发展与与企业管理科科学化以及管管理科学的发发展不可分割割地联系在一一起，是反映映社会商品生生产发展的必必然产物，也也是反映一个个国家的生产产力水平和科科技水平的标标志。1.定额的含义一、绪论1、1954年8月，交通部在在公路总局的的设计局内设设立了预算定定额科，由此此拉开了公路路工程定额工工作及管理工工作的序幕。2、1954年在国家技术术标准、技术术规范统一的的前提下，开开始增加力量量编制《公路路基本建设预预算定额》，，1955年正式公布施施行。随着劳劳动定额作为为衡量施工企企业工人劳动动生产力的标标志，同时贯贯彻按劳分配配的原则，以以作为编制工工程预算（人人工部分）的的依据；接着着编制了《公公路工程概算算指标》，并并重新修订《《公路工程预预算定额》。3、1957年至1976年，概预算工工作几经反复复，一直处于于停顿状态。至1978年，公路工程程建设才得以以发展，定额额工作全面走走向正规化管管理的轨道。4、1984年11月15日，在国家计计委文件的指指导下，经交交通部批准组组建“交通部部公路工程定定额站”，从从此定额管理理工作及编制制工作在全国国各省区定额额站展开。2.我国公路工程程定额的发展展情况第一章、绪论论5、1992年全面系统的的制定并公布布了《公路工工程施工定额额》、《公路路工程预算定定额》、《公公路工程概算算定额》、《《公路工程基基本建设工程程概算预算编编制办法》。。6、1998年国家实行积积极的财政政政策以来，各各级政府加大大了基础设施施的力度，全全国高速公路路、跨江大桥桥蓬勃发展，，出现了许多多新工艺、新新材料、新结结构和新设备备，92版定额已不能能满足实际需需要，于是交交通部组织各各有关定额造造价管理部门门、施工单位位，编制了08版公路工程定定额。2.我国公路工程程定额的发展展情况第一章、绪论论计划经经济时时期，，定额额是国国家作作为调调控物物价的的文件件，它它反映映的是是测算算造价价的指指令；；市场场经济济时期期，定定额用用来作作为测测算产产品价价格的的工具具，反反映公公路工工程建建筑市市场的的客观观现实实，同同时标标志政政府在在指导导和促促进施施工企企业提提高劳劳动生生产率率方面面，起起到很很大指指导作作用。。在市市场经经济环环境下下，企企业与与社会会平均均水平平的差差距，，通过过这些些定额额就可可以很很准确确地测测算出出来。。因此此公路路工程程定额额在相相当长长的一一段时时期内内对社社会、、对企企业、、对工工程价价格测测算都都会发发挥十十分重重要的的作用用。第一章章、绪绪论工程建建设定定额管管理的的任务务和工工程建建设管管理的的任务务是一一致的的，它它服务务于实实现工工程建建设任任务的的大目目标。。主要要包括括以下下几方方面。。（1）深化化工程程建设设定额额改革革①依据据财政政部有有关《企业财财务通通则》和《企业会会计准准则》的要求求，按按照制制造成成本法法对建建筑安安装工工程费费用项项目划划分进进行调调整，，对建建筑安安装工工程成成本费费用项项目进进行规规范。。②按照照量价价分离离和工工程实实体性性消耗耗与施施工措措施性性消耗耗相分分离的的原则则，对对计价价定额额进行行改革革。属属于人人工、、材料料、机机械等等消耗耗量标标准由由国家家制订订全国国统一一基础础定额额及工工程量量计算算规则则，实实现国国家对对定额额消耗耗量的的宏观观控制制；对对于人人工、、材料料价格格、机机械台台班费费用等等区别别不同同情况况，实实行调调整与与放开开相结结合的的办法法，改改变国国家对对定额额管理理的方方式。。3.工程建建设定定额的的管理理和作作用第一章章、绪绪论③针对对当前前价格格、利利率、、汇率率、税税率等等不断断变动动的实实际情情况，，组织织工程程造价价管理理部门门定期期发布布反映映市场场价格格水平平的价价格信信息和和调整整指数数，实实行动动态管管理。。④依据据不同同工程程类别别实行行差别别和差差别利利润率率，改改变过过去按按企业业隶属属关系系和资资质等等级的的做法法，促促进企企业间间的平平等竞竞争。。⑤鼓励励企业业逐步步做到到按工工程个个体成成本报报价，，提高高企业业的竞竞争能能国，，在计计价定定额的的表现现形式式上，，实行行工程程实体体性消消耗与与施工工措施施性消消耗相相分离离的做做法。。3.工程建建设定定额的的管理理和作作用第一章章、绪绪论（2）节约约社会会劳动动节约工工程建建设中中的社社会劳劳动是是合理理利用用资源源和资资金的的一个个极其其重要要方面面，是是提高高工程程建设设提交交效益益的标标志和和主要要途径径。工工程建建设中中社会会劳动动的投投入，，数量量大、、期限限长。。节约约工程程建设设中的的社会会劳动动，不不仅给给一个个项目目或一一个企企业带带来经经济效效益，，而且且会从从宏观观上给给国民民经济济的发发展带带来积积极影影响。。同时时，也也就意意味着着投资资效益益的提提高。。我国国工程程建设设投资资效益益低、、浪费费严重重。工工程建建设定定额管管理的的任务务，就就是要要通过过定额额的制制定、、执行行达到到控制制耗费费，节节约社社会劳劳动的的目的的。3.工程建建设定定额的的管理理和作作用第一章章、绪绪论（3）协调调工程程建设设中各各方面面的经经济利利益关关系在社会会主义义市场场经济济条件件下，，工程程建设设中有有关各各方存存在着着自身身的经经济利利益，，在具具体处处理时时会发发生各各种矛矛盾。。工程程建设设定额额管理理的任任务，，在于于维护护国家家、企企业、、集体体、个个人的的正当当利益益，正正确处处理经经济关关系。。为此此，就就要本本着实实事求求是是是和公公正的的态度度，避避免偏偏向于于任何何一个个方面面，并并使之之适应应逐步步完善善的市市场机机制的的要求求。（4）加强强投资资管理理和企企业管管理管理的的最终终目标标，是是提高高经济济效益益。工工程建建设定定额管管理，，一方方面要要适应应整个个管理理工作作的需需要，，受其其他管管理工工作状状况的的影响响和制制约；；另一一方面面，也也在于于强化化投资资管理理和施施工企企业管管理的的约束束机制制，并并为其其他各各项管管理工工作创创造有有利的的前提提。3.工程建建设定定额的的管理理和作作用第一章章、绪绪论工程建建设定定额是是工程程建设设中各各类定定额的的总称称。由由于具具体的的生产产条件件各异异，人人们根根据使使用对对象和和组织织生产产的目目的的的不同同，编编制出出不同同的定定额。。公路路工程程定额额是管管理工工程建建设活活动中中用于于计算算公路路工程程造价价及评评价公公路工工程经经济技技术指指标的的计算算依据据的总总称，，目前前按交交通运运输部部颁发发的标标准定定额文文件，，在全全国范范围内内执行行。4.工程建建设定定额体体系第一章章、绪绪论公路工工程定定额分分类（1）按定定额反反映的的物质质消耗耗分类类劳动消消耗定定额：：劳动动消耗耗定额额是在在正常常条件件下完完成一一定的的单位位合格格产品品（工工程实实体或或劳务务）规规定活活劳动动消耗耗的数数量标标准。。劳动动定额额大多多采用用工作作时间间消耗耗量来来计算算劳动动消耗耗数量量。劳劳动定定额的的主要要表现现形式式是时时间定定额，，但同同时也也表现现为产产量定定额。。机械消消耗定定额：：机械消消耗定定额是是指在在正常常条件件下为为完成成一定定单位位合格格产品品（工工程实实体或或劳务务）所所规定定的施施工机机械消消耗的的数量量标准准。机机械消消耗定定额的的主要要表现现形式式是机机械时时间定定额，，但同同时也也表现现为产产量定定额。。材料消消耗定定额：：材料消耗定额是是指在在正常常条件件下完完成一一定单单位合合格产产品所所需要要消耗耗材料料的数数量标标准。。4.工程建建设定定额体体系第一章章、绪绪论公路工工程定定额分分类（2）按照照定额额的编编制程程序和和用途途分类类施工定定额：：为了了组织织生产产和加加强管管理在在企业业内部部使用用的一一种定定额，，属于于企业业生产产定额额的性性质。。预算定定额：编制施施工图图预算算使用用的一一种定定额，属于于计价性性的定定额。在工程程委托托承包包的情情况下下，它它是确确定工工程造造价的的主要要依据据。在在招标标承包包的情情况下下，它它是计计算标标底和和确定定报价价的主主要依依据。。预算算定额额在工工程建建设定定额中中占有有很重重要的的地位位概算定定额：编制制设计计概算算使用的的一种种定额额。投资估估算指指标：编制制投资资估算算、计计算投投资需需要量量时使使用的的一种种定额额。4.工程建建设定定额体体系第一章章、绪绪论公路工工程定定额分分类（3）按照投投资的的费用用性质质分类类：建筑工工程定定额、设备安安装工工程定定额、其他直直接费费定额额、现场经经费定定额、间接费费定额额、工器具具定额额、工程建建设其其他费费用定定额。（4）按照专专业性性质分分类：全国通通用定定额、、行业业通用用定额额、专业通通用定定额。（5）按主编编单位位和管管理权权限分分类：全国统统一定定额、、行业业统一一定额额、地地区统统一定定额、、企业业定额额、补充定定额。。4.工程建建设定定额体体系第一章章、绪绪论施工定定额，，是建建筑安安装工工人合合理的的劳动动组织织或工工人小小组在在正常常施工工条件件下，，为完完成单单位合合格产产品所所需劳劳动、、机械械、材材料消消耗的的数量量标准准。并并根据据专业业施工工的作作业对对象和和工艺艺制定定，反反映企企业的的施工工水平平、装装备水水平和和管理理水平平，作作为考考核建建筑安安装企企业劳劳动生生产率率水平平、管管理水水平的的标尺尺和确确定工工程承承包、、投标标报价价的依依据。。1.施工定定额的的性质质第二章章、施施工定定额施工定定额是是建筑筑安装装企业业管理理工作作的基基础，，也是是工程程建设设定额额体系系中的的基础础。施工定定额是是在企企业管管理工工作中中的基基础作作用主主要表表现在在以下下几个个方面面：（1）施工定定额是是企业业计划划管理理的依依据（2）施工定定额是是组织织和指指挥施施工生生产的的有效效工具具（3）施工定定额是是计算算工人人劳动动报酬酬的依依据（4）施工定定额是是企业业激励励工人人的条条件（5）施工定定额有有利于于推广广先进进技术术（6）施工定定额是是编制制施工工预算算，加加强企企业成成本管管理和和经济济核算算的基基础（7）施工定定额是是编制制工程程建设设定额额体系系的基基础2.施工定定额的的作用用第二章章、施施工定定额（1）施工定定额的的内容容施工定定额的的内容容一般般包括括劳动动定额额、机机械消消耗定定额、、材料料消耗耗定额额三部部分。。汇编编成册册的施施工定定额内内容，，除以以定额额表部部分为为核心心外，，尙有有以下下内容容：文字说说明部部分：：总说说明、、分章章说明明、分分节说说明分节定定额部部分：定额表表的文文字说说明、、定额额表和和附注注附录部部分：有关关的名名词解解释、、先进进经验验及先先进工工具的的介绍绍、材材料料用量量计算算、材材料质质量、、材料料损耗耗率等等参考考资料料以上三部分分内容虽然然以定额表表部分为核核心，但在在使用时，，必须同时时了解其他他部分内容容，才不致致发生错误误。3.施工定额的的内容和表表现形式第二章、施施工定额（2）施工定额的的表现形式劳动定额的的表现形式式：劳动定额是是劳动消耗耗定额的简简称，也称称人工定额额，有两种种表现形式式，即时间间定额和产产量定额。。时间定额：：在正常施施工条件下下，为完成成单位合格格产品或工工作任务所所消耗的必必要劳动时时间（工日日）。时间定额=1/每工产量或或时间定额=班组成员工工日数总和和/班组完成产产品数量总总和产量定额：：在正常施工工条件下，，在单位时时间（工日日）内所应应完成合格格产品的数数量。产量定额=1/单位产品时时间定额（（工日）或或产量定额=班组完成产产品数量总总和/班组成员日日工数总和和3.施工定额的的内容和表表现形式第二章、施施工定额注：时间定额与与产量定额额互为倒数数。必要劳动时时间包括有有效工作时时间（准备备与结束工工作时间、、基本工作作时间、辅辅助工作时时间）以及及休息时间间，不可避避免的中断断时间。但但它不包括括损失时间间。时间定额以以工日为单单位，公路路工程每个个工日工作作时间，按按现行制度度，除潜水水作业按6h、隧道洞内内作业按7h外，其余按按8h计。3.施工定额的的内容和表表现形式第二章、施施工定额（2）施工定额的的表现形式机械定额的的表现形式式：机械定额也也有两种表表现形式，，即时间定定额和产量量定额。时间定额=1/每台班产量量产量定额=1/单位产品时时间定额（（台班）3.施工定额的的内容和表表现形式第二章、施施工定额编制原则：：平均先进性性原则在正常的施施工条件下下，大多数数施工队、、组和大多多数生产者者经过努力力能够达到到和超过的的水平。一一般说它应应低于先进进水平，而而略高于平平均水平。。这种水平平使先进者者感到一定定的压力，，使处于中中间水平的的工人感到到定额水平平可望而不不可及，对对于落后工工人不迁就就，使他们们认识到必必须花大力力气去改善善施工条件件，提高技技术操作水水平，珍惜惜劳动时间间，节约材材料消耗，，尽快达到到定额的水水平。所以以，平均先先进水平是是一种可以以鼓励先进进、勉强中中间、鞭策策落后的定定额水平，，是编制施施工定额的的理想水平平。4.施工定额的的编制第二章、施施工定额编制施工定定额的准备备工作编制施工定定额是一项项非常复杂杂的工作，，必须做好好充分准备备和全面规规划。准备备工作主要要有以下几几点：（1）明确编制任任务和指导导思想。编编制施工定定额首先要要明确任务务，是重新新编制定额额还是局部部修订定额额，要求在在什么时间间完成等。。这些和编编制工作量量的大小、、收集资料料的范围、、编制工作作的组织和和安排关系系很大，必必须事先明明确规定，，以免加大大工作量，，劳而无功功。同时也也必须有明明确的指导导思想，以以保证国家家有关的经经济政策和和技术政策策能在施工工定额中得得到贯彻，，保证达到到编制定额额的预期效效果。4.施工定额的的编制第二章、施施工定额（2）充实机机构和集集训人员员。由于于编制施施工定额额工作十十分重要要，工作作量又很很大，原原有的机机构和人人员往往往不能适适应工作作需要，，所以编编制工作作开始之之前，就就要健全全组织机机构，明明确领导导归属，，调集和和培训编编制人员员，明确确分工，，明确各各个编制制小组和和每个工工作人员员的工作作任务、、范围和和目标。。（3）系统整整理和分分析研究究日常积积累的定定额基础础资料。。这些资资料主要要有三类类：一类类是现行行定额执执行情况况和存在在问题的的资料；；一类是是企业和和现场补补充定额额的资料料；一类类是已采采用新结结构、新新材料、、新机械械和新的的操作方方法的资资料。通通过资料料整理和和分析研研究，为为拟订定定额编制制方案提提供依据据。4.施工定额额的编制制第二章、、施工定定额（4）拟订定额额的编制制方案。。编制方方案的内内容包括括：①根根据对已已有资料料的分析析研究，，提出对对拟编定定额的定定额水平平总的设设想；②②根据施施工作业业的连续续性要求求和专业业分工的的特点，，拟订定定额分章章、分节节、分项项的目录录；③根根据便于于组织施施工、便便于准确确计算工工程量、、便于统统计和核核算的要要求，选选择产品品和人工工、材料料、机械械的计量量单位；；④设计计定额表表格的形形式和内内容，包包括工作作内容说说明、施施工人员员编制、、产品类类型，以以及人工工、材料料、机械械的消耗耗量指标标及其表表现形式式。（5）确定技术术测定工工作计划划，组织织技术测测定。大大量采用用技术测测定法取取得编制制施工定定额的基基本数据据，是保保证编出出的定额额具有科科学技术术根据的的关键，，所以要要根据现现有的技技术力量量、定额额编制的的时间和和质量要要求，编编出计划划采用技技术测定定法的定定额项目目一览表表，并按按照计划划组织技技术测定定，对随随机抽样样得到的的数据，，经过必必要数理理分析，，提供出出编制施施工定额额的计算算数据。。4.施工定额额的编制制第二章、、施工定定额（6）就编制制施工定定额问题题，和有有关科室室、施工工队组做做好协调调工作，，以便取取得他们们的配合合和帮助助；同时时，也要要在工人人和工程程技术人人员中做做必要的的宣传，，以帮助助他们正正确认识识这项工工作的意意义，并并做好必必要的心心理准备备。4.施工定额额的编制制第二章、、施工定定额人工挖土土方工程程，土壤壤系潮湿湿的黏性性土，按按土壤分分类属二二类土(普通土)。测试资资料表明明，挖1m3需消耗基基本工作作时间60min，辅助工工作时间间占工作作延续时时间2%，准备与与结束工工作时间间占工作作延续时时间2%，不可避避免中断断时间占占1%，休息时时间占20%，可计算算出各项项定额时时间之和和为：则时间定定额为：：80÷60÷8=0.166工日/m3根据时间间定额可可以计算算出产量量定额：：1/0.166=6.02≈≈6m3/工日例2-1第二章、、施工定定额某单位产产品在12个月的实实耗工时时统计资资料为：：12h、10h、11h、14h、10.5h、12h、13h、12.5h、11.5h、13h、12.0h，求产品品的平均均实耗工工时和平平均先进进定额工工时。例2-2第二章、、施工定定额预算定额额指在合合理的施施工组织织设计、、正常施施工条件件下，生生产一个个规定计计量单位位合格结结构件、、分项工工程所需需的人工工、材料料和机械械台班的的社会平平均消耗耗量标准准。预算定额额是工程程建设中中的一项项重要的的技术经经济文件件，它的的各项指指标，反反映了在在完成规规定计量量单位符符合设计计标准和和施工及及验收规规范要求求的分项项工程消消耗的或或劳动和和物化劳劳动的数数量限度度。这种种限度最最终决定定着单项项工程和和单位工工程的成成本和造造价。1.预算定额额的概念念第三章、、预算定定额（1）预算定额额是编制制施工图图预算、、确定建建筑安装装工程造造价的基基础。施施工图设设计一经经确定，，工程预预算造价价就取决决于预算算定额水水平和人人工、材材料及机机械台班班的价格格。预算算定额起起着控制制劳动消消耗、材材料消耗耗和机械械台班的的作用，，进而起起着控制制建筑产产品价格格的作用用。（2）预算定额额是编制制施工组组织设计计的依据据。施工工组织设设计的重重要任务务之一，，是确定定施工中中所需人人力、物物力的供供求量，，并作出出最佳安安排。施施工单位位在缺乏乏本企业业的施工工定额的的情况下下，根据据预算定定额，亦亦能比较较精确地地计算出出施工中中各项资资源需要要量，为为有计划划地组织织材料采采购和预预制构件件加工、、劳动力力和施工工机械的的调配，，提供了了可靠的的计算依依据。2.预算定额额的作用用第三章、、预算定定额（3）预算定定额是施施工单位位进行经经济活动动分析的的依据。。预算定定额规定定的物化化劳动和和劳动消消耗标准准，是施施工单位位在生产产经营中中允许消消耗的最最高标标标准。施施工单位位必须以以预算定定额作为为评价企企业工作作的重要要标准，，作为努努力实现现的目标标。施工工单位可可根据预预算定额额对施工工中的劳劳动、材材料、机机械的消消耗情况况进行具具体的分分析，以以便找出出并克服服低功效效、高消消耗的薄薄弱环节节，提高高竞争能能力。只只有在施施工中尽尽量降低低劳动消消耗，采采用新技技术、提提高劳动动者素质质，提高高劳动生生产年率率，才能能取得较较好的经经济效果果。（4）预算定定额是编编制概算算定额的的基础。。概算定定额是在在预算定定额的基基础上综综合扩大大编制的的，利用用预算定定额作为为编制依依据，不不但可以以节省编编制工作作的大量量人力、、物力和和时间，，收到事事半功倍倍的效果果，还可可以使概概算定额额在水平平上与预预算定额额保持一一致，以以免造成成执行中中的不一一致。2.预算定额额的作用用第三章、、预算定定额（5）预算定定额是合合理编制制招标控控制价、、投标报报价的基基础。在在深化改改革中，，预算定定额的指指令性作作用将日日益削弱弱，而施施工单位位按照个个别成本本报价的的指导性性作用仍仍然存在在，因此此预算定定额作为为编制标标底的依依据和施施工企业业报价的的基础性性作用仍仍将存在在，这也也是由于于预算定定额本身身的科学学性和权权威性决决定的。。2.预算定额额的作用用第三章、、预算定定额预算定额额的项目目划分和和综合范范围预算定额额要根据据原交通通部颁发发的《公公路工程程基本建建设项目目设计文文件编制制办法》》和《公公路工程程基本建建设项目目设计文文件图表表示例》》中规定定的施工工图设计计阶段提提供的工工程量深深度，以以及工程程结算的的方便和和准确来来划分项项目，并并根据各各项目的的工程内内容将施施工定额额的有关关项目进进行综合合。3.预算定额额的编制制第三章、、预算定定额（1）各类工程程的项目目划分和和综合范范围。各各类工程程的项目目划分和和综合范范围以《《公路工工程预算算定额》》(JTG/TB06-02-2007)为基础，，主要根根据工程程类别、、施工图图的工程程构件或或部位、、材料类类别、施施工措施施以及对对工程造造价的影影响等因因素予以以划分。。例如，，路基工工程包括括路基土土、石方方、排水水和软基基工程；；路面工工程包括括路面基基层及垫垫层、路路面面层层、路面面附属工工程；隧隧道工程程包括洞洞身工程程、洞门门工程、、辅助坑坑道、通通风消防防设施安安装；桥桥涵工程程包括开开挖基坑坑，筑岛岛、围堰堰及沉井井工程，，打桩工工程，灌灌注桩工工程，砌砌筑工程程，现浇浇混凝土土及钢筋筋混凝土土，预制制、安装装混凝土土及钢筋筋混凝土土构件，，构件运运输，拱拱盔、支支架工程程，钢结结构工程程，杂项项工程；；防护工工程；交交通工程程及沿线线设施包包括安全全设施、、监控收收费系统统、通信信系统、、供电与与照明系系统、光光缆与电电缆敷设设、配管管与配线线及接地地工程、、绿化工工程；临临时工程程；材料料采集及及加工；；材料运运输。3.预算定额的编编制第三章、预算算定额（2）预算定额项目目的子目划分分和综合范围围。定额的工工程项目确定定以后，对各各工程项目要要根据工程的的难易程度，，也就是人工工、材料、机机械消耗量的的多少，按综综合极限误差差来确定是否否划分子目。。定额子目综综合的极限误误差应根据公公路工程的特特点，本着简简化与准确相相结合的原则则，凡是工程程量大，影响响工程造价较较大的项目，，误差率应小小；反之，工工程量小，影影响工程造价价不大的项目目，误差率可可以适当加大大。一般可参参照表6-1的误差率进行行综合、划分分子目（或划划分步距）。。3.预算定额的编编制第三章、预算算定额工程项目划分子目的主要因素误差率人工土、石方工程人工消耗量±15%左右机械土、石方工程机械台班消耗量±10%左右路面工程材料消耗量±10%左右打桩、造孔工程机械台班消耗量±10%左右混凝土及钢筋混凝土工程模板消耗量±20%左右其他构造物对子目划分起主要影响的因素±10%左右（3）由施工定额额综合为预算算定额的幅度度差由施工定额综综合为预算定定额，其中机机械定额，考考虑到一些琐琐碎的工作难难以一一计算算，而且在施施工中可能出出现一些事先先无法估计的的工作及影响响效率的各种种因素，因此此，预算定额额应以施工定定额综合后的的数量增加一一定的百分数数，增加的幅幅度与原数之之比即为幅度度差。由施工工定额综合为为《公路工程预算算定额》（JTG/TB06-02-2007）的人工幅度度差系数见表表6-2。3.预算定额的编编制第三章、预算算定额预算定额工程项目系数准备工作、土方、石方、安全设备、材料采集加工、材料运输．构件运输1.04路面、临时工程、纵向排水、整修路基、其他零星工程1.06砌筑、涵管、木作、支架、拱盔、混凝土及钢筋混凝土1.08隧道、基坑、围堰、打桩、造孔、沉井、安装、预应力钢筋、钢桥1.l人工幅度差主主要考虑以下下因素：①工序搭接及及转移工作面面的间断时间间；②各工种交叉叉作业相互影影响；③工作开始及及结束时由于于放样交底及及任务不饱满满而影响产量量；④配合机械施施工及移动管管线时发生的的操作间歇；；⑤检查质量及及验收隐蔽工工程时影响工工时利用：⑥阴雨雪或其其他原因需排排除故障；⑦其他零星工工作，如临时时交通指挥、、安全警戒、、现场挖沟排排水修路、材材料整理堆放放、场地清扫扫等；3.预算定额的编编制第三章、预算算定额机械台班幅度度差主要考虑虑以下因素：：①正常施工组组织情况下不不可避免的机机械空转、技技术中断及合合理停置时间间；②必要的备用用台数造成的的闲置台班；；③由于气候关关系或排除故故障影响台时时利用：④工地范围内内机械转移的的台时及自行行式机械转移移时所需的运运载牵引工具具；⑤配套机械相相互影响所损损失的时间及及停车场至工工作地点超定定额运距所需需的时间：⑥施工初期限限于条件所造造成的效率差差及结尾时工工程量不饱满满所损失的时时间：⑦因供电、供供水故障及水水电线路的移移动检修而发发生的运转中中断；⑧不同厂牌机机械的效率差差、机械不配配套造成的效效率低；⑨工程质量检检查的影响。。3.预算定额的编编制第三章、预算算定额（4）将在定额基基价中占比例例很小的一些些材料和机具具，综合到其其他材料费和和小型机具使使用费内。。（5）将设备钢材材的原值、加加工费，每年年油漆、修理理以及正常损损耗等都综合合到设备摊销销费内。3.预算定额的编编制第三章、预算算定额【例3-1】编制混凝土路路面板修复的的补充预算定定额。（1）工程背景。。某高速公路路路面改造工工程，原公路路路面设计为为25cm厚的水泥混凝凝土路面，在在通车8年后，路面板板破坏严重，，现决定在原原混凝土面板板上加铺沥青青混凝土面层层。根据设计计要求，在施施工过程中先先要将水泥混混凝土面板修修复后，才能能加铺沥青混混凝土。（2）工程内容分析析。经分析，，水泥混凝土土面板修复工工作包括凿除除水泥混凝土土旧板和浇筑筑水泥混凝土土路面两项基基本工作。（3）施工工艺要求求。施工工艺艺要求是在凿凿除水泥混凝凝土旧板时，，不能扰动原原基层和土基基，以保证路路面结构的稳稳定性，所以以只能是人工工凿除；浇筑筑水泥混凝土土路面，施工工工艺上不需需要模板、切切缝、纹理制制作等工艺，，只有混凝土土的拌和、浇浇筑、养生几几道工序。补充预算定额额编制实例第三章、预算算定额（4）依据资料。。人工凿除水水泥混凝土旧旧板，没有现现行定额可以以使用，需要要进行现场实实测，浇注水水泥混凝土路路面，采用预预算定额不适适合，根据工工艺要求，采采用基本定额额中的预制矩矩形板比较适适合；材料消消耗采用基本本定额中的混混凝土配合比比，水的消耗耗量采用预算算定额中水泥泥混凝土路面面的用水量。。（5）人工凿水泥混混凝土旧板工工作定额测定定资料如下：：完成lm2人工凿水泥混混凝土旧板消消耗的基本时时间为1600min，辅助工作时时间占基本工工作时间的3%，准备结束时时间占工作班班定额时间的的2%，不可避免中中断时间占工工作班定额时时间的1%，休息时间占占基本工作时时间的20%。（6）定额单位确定定为l0m2。补充预算定额额编制实例第三章、预算算定额补充定额计算算如下：①完成人工凿凿水泥混凝土土旧板的劳动动定额。设完成人工凿凿水泥混凝土土旧板的定额额时间（工作作班连续时间间）为X，则由：X=1600+1600×3%+2%X+1%X+1600×20%得X=2029min/m2则：时间定额额=2029÷÷60÷8=4.23工日/m2补充预算定额额编制实例第三章、预算算定额补充定额计算算如下：②补充预算定定额（参考）），定额单位位l0m2。人工：4.23××10×1.06+1.166×2.5×1.06=47.93工日/10m232.5水泥：0.365×1.02×2.5=0.931t中（粗）砂：：0.49××1.02×2.5=1.25m3碎石(4cm)：0.85××1.02x2.5=2.17m3水：240÷200×2.5=3m3250L搅拌机：0.076××1.02x2.5=0.19台班插入式振捣器器：0.304×1.02x2.5=0.78台班基价：47.93××16.02+0.931×330+1.25×27+2.17×28.8+3×0.5+0.19×69.71+0.76x4.04=1189元补充预算定额额编制实例第三章、预算算定额③成果表，，见表6-4。补充定额名名称：混凝凝土路面板板修复（成成果表）表表6-4工作内容：：1）人工凿除除水泥混凝凝土旧板；；2）浇注水泥泥混凝土路路面单单位：l0m2补充预算定定额编制实实例第三章、预预算定额序号项目单位代号混凝土路面板修复备注1人工工日147.93

232.5水泥t2430.931

3中（粗）砂m32861.25

4碎石(4cm)m33212.17

5水m32683

6250L搅拌机台班5690.19

7插入式振捣器台班6150.78

8基价元9991189

概算定额，，是在预算算定额的基基础上确定定完成合格格的单位扩扩大分项工工程或单位位扩大结构构构件所需需要消耗的的人工、材材料和机械械台班的数数量标准，，所以概算算定额又被被称做扩大大结构定额额。概算定额与与预算定额额的相同之之处，在于于它们都是是以建筑物物（构筑物物）各个结结构部分和和分部分项项工程为单单位表示的的，内容也也包括人工工、材料和和机械台班班使用量定定额三个基基本部分，，并列项有有基准价。。概算定额额表达的主主要内容、、表达的主主要方式及及基本使用用方法都与与预算定额额相近。概算定额与与预算定额额的不同之之处，在于于项目划分分和综合扩扩大程度上上的差异；；同时，概概算定额主主要用于设设计概算的的编制。由由于概算定定额综合了了分项工程程的预算定定额，因此此使概算工工程量计算算和概算表表的编制，，都比编制制施工图预预算简化一一些。1.概算定额的的概念第四章、概概算定额（1）概算定额额是初步设设计阶段编编制建设项项目概算和和技术设计计阶段编制制修正概算算的依据。。建设程序规规定，采用用两阶段设设计时，其其初步设计计必须编制制设计概算算；采用三三阶段设计计时，其技技术设计必必须编制修修正概算，，对拟建项项目进行总总估价。（2）概算定额额是设计方方案比较的的依据。所谓设计方方案比较，，目的是选选择出技术术先进可靠靠、经济合合理的方案案，在满足足使用功能能的条件下下，达到降降低造价和和资源消耗耗。概算定定额采用扩扩大综合后后，可为设设计方案的的比较提供供方便条件件。（3）概算定额额是编制主主要材料需需要量的计计算基础。。根据概算定定额所列材材料消耗指指标，计算算工程用料料数量，可可在施工图图设计之前前提出供应应计划，为为材料的采采购、供应应做好施工工准备，提提供前提条条件。2.概算定额的的作用第四章、概概算定额（4）概算定额额是编制建建设项目投投资估算指指标的基础础。（5）在不具备备施工图预预算的情况况下，概算算定额还可可以作为制制定工程标标底或投标标控制价的的基础。（6）在实行建建设项目投投资包干时时，其项目目包干费通通常也以概概算定额为为计算依据据。2.概算定额的的作用第四章、概概算定额一、概算定定额的项目目划分概算定额只只编列了初初步设计或或技术审计计所能提供供的主要工工程项目，，在主要工工程项目中中综合了初初步设计或或技术设计计中难以提提供的次要要工程项目目和施工现现场设施，，以避免漏漏项。但是是考虑到概概算要控制制投资的要要求，对某某些定额项项目适当加加深，以提提高计算的的准确性。。对这些在在初步设计计阶段或技技术设计阶阶段一般难难以提供工工程量的项项目，应尽尽可能的在在章、节说说明或附注注中按常量量列出，供供编制概算算时参考。。3.概算定额的的编制第四章、概概算定额二、概算定定额的子目目划分和综综合范围（一）子目目划分综合合误差控制制的规定在建设项目目中，工程程量较大、、对工程造造价影响较较大的定额额项目，子子目之间的的基价综合合误差控制制在10%以内；在建建设项目中中，工程量量不大、对对工程造价价影响较小小的定额项项目，子目目之间的基基价综合误误差控制在在15%~20%的范围内。。考虑到材材料、机械械台班的价价格变动较较大，因此此在子目划划分时除了了按基价综综合误差控控制外，还还考虑了主主要材料和和主要机械械台班消耗耗量的误差差。3.概算定额的的编制第四章、概概算定额（二）由预预算定额综综合为概算算定额的幅幅度差由预算定额额综合为《公路工程概概算定额>G/TB06-01-2007)的幅度差系系数见表7-1。3.概算定额的的编制第四章、概概算定额概算定额工程项目幅度差人工机械路基准备工作及土、石方1.001.01路基排水1.011.01路基防护1.011.02路基特殊路基处理1.021.02路面1.031.023.概算定额的的编制第四章、概概算定额概算定额工程项目幅度差人工机械隧道1.021.02涵洞l.041.03桥粱挖基1.011.02桥梁围堰1.031.03桥梁沉井1.021.02桥梁桩基础l.011.01桥梁承台混凝土1.041.03桥梁上、下部构造（钢筋、预应力、钢结构除外）1.051.03桥梁上、下部构造钢筋、预应力、钢结构1.021.02小桥及涵洞扩大1.031.03安全设施1.021.02收费、监控、通信、供电、照明、管线、绿化1.011.01临时1.041.033.概算定额的的编制第四章、概概算定额由预算定额额综合为概概算定额的的幅度差主主要考虑以以下因素：：（1）由于概算算定额是以以主要工程程结构部位位的工程量量与次要结结构部位的的工程量按按一定的比比例关系综综合编制的的，在工程程标准、工工程量、施施工方法等等进行综合合取定时，，必然有一一定的误差差，为留有有余地，需需要考虑一一定增加量量。（2）还有一些些零星工程程项目也难难以一一计计算，也需需要适当增增加一定幅幅度的差额额。第五章、公公路工程机机械台班《公路工程机机械台班费费用定额》是编制公路路基本建设设工程概、、预算，确确定机械台台班预算价价格，进行行经济核算算和结算的的依据。1.机械台班费费用定额的的编制原则则和依据第五章、公公路工程机机械台班一、编制原原则（1）为合理确确定和控制制公路基本本建设工程程造价，提提高投资效效益，依据据目前国家家有关技术术经济政策策，充分考考虑公路基基本建设工工程的特点点以及近几几年来高等等级公路和和施工机械械技术发展展情况，编编制定额。。（2）有利于促促进公路基基本建设工工程施工机机械化的发发展，提高高公路施工工企业的管管理水平和和自我积累累、自我发发展能力。。（3）施工机械械选型。国国产机械按按国家已定定型生产的的，目前公公路基本建建设工程中中常用的施施工机械的的型号、规规格取定；；进口机械械中凡与国国产机械性性能、规格格相同的一一律选用国国产机械，，其性能、、规格与国国产机械不不同的，则则从我国公公路施工中中应用较广广泛、成熟熟的机型和和规格选择择取定。1.机械台班费费用定额的的编制原则则和依据第五章、公公路工程机机械台班（4）机械预算算价格的确确定。国产产机械，由由于近年来来国家对大大部分施工工机械的价价格已经放放开，因此此，国产机机械的预算算价格主要要按照机械械生产厂家家询价、市市场价格以以及各地公公路施工企企业的实购购价格，经经分析后合合理取定；；进口机械械，按照公公路施工企企业实际购购置或外贸贸部门调查查的到岸完完税价格取取定。（5）充分考虑虑公路施工工机械管理理部门的机机械设备能能力、机械械完好率和和利用率以以及台班费费的经营核核算情况等等。（6）注重调查查研究，广广泛搜集各各地公路施施工企业和和各部门有有关施工机机械的技术术、经济基基础数据资资料。2.机械分类第五章、公公路工程机机械台班按机械的作作业对象划划分为以下下11类：(1)土、石方工工程机械；；(2)路面工程机机械；(3)混凝土土及灰灰浆机机械；；(4)水平运运输机机械；；(5)起重及及垂直直运输输机械械；(6)打桩、、钻孔孔机械械；(7)泵类机机械：：(8)金属、、木、、石加加工机机械；；(9)动力机机械；；(10)工程船船舶；；(II)其他机机械。。2.机械分分类第五章章、公公路工工程机机械台台班按机械械的自自重划划分为为特大大型、、大型型机械械和中中、小小型机机械两两大部部分。。(1)特大型型、大大型机机械部部分①土、、石方方工程程机械械；②路面面工程程机械械；③水平平运输输机械械；④起重重及垂垂直运运输机机械；；⑤打桩桩、钻钻孔机机械：：⑥工程程船舶舶：⑦其他他。2.机械分分类第五章章、公公路工工程机机械台台班(2)中、小小型机机械部部分①混凝凝土及及灰浆浆机械械：②泵类类机械械；③金属属、木木、石石加工工机械械：④动力力机械械：⑤垂直直及水水平运运输机机械（（皮带带运输输机、、轨道道平车车、卷卷扬机机等））；⑥其他他。3.机械台台班费费用定定额的的构成成与确确定第五章章、公公路工工程机机械台台班一、费费用项项目划划分定额的的费用用项目目划分分为不不变费费用和和可变变费用用两类类。不不变费费用包包括：：折旧旧费，，大修修理费费，经经常修修理费费，安安装拆拆卸及及辅助助设施施费；；可变变费用用包括括：人人工费费，动动力燃燃料费费，及及车船船使用用税。。(1)折旧费费，系系指施施工机机械在在规定定的使使用期期限内内陆续续收回回其原原值的的费用用。(2)大修理理费，，系指指施工工机械械按规规定的的大修修间隔隔台班班进行行必需需的大大修，，以恢恢复其其正常常功能能所需需的费费用。。3.机械台台班费费用定定额的的构成成与确确定第五章章、公公路工工程机机械台台班(3)经常修修理费费，系系指机机械在在寿命命期内内除大大修理理以外外的各各级保保养（（包括括一、、二、、三级级保养养）以以及临临时故故障排排除所所需的的费用用，为为保障障机械械正常常运转转所需需的替替换设设备、、随机机使用用工具具、附附具摊摊销和和维护护的费费用，，机械械运转转与日日常保保养所所需的的润滑滑油脂脂、擦擦拭材材料（（布及及棉纱纱等））费用用和机机械在在规定定年工工作台台班以以外的的维护护、保保养费费用等等。(4)安装拆拆卸及及辅助助设施施费，，系指指机械械在施施工现现场进进行安安装、、拆卸卸所需需的人人工费费、材材料费费、机机械费费、试试运转转费以以及安安装所所需的的辅助助设施施费，，辅