安全管理示范矿井(-)

安全管理示范矿井(--)PAGEPAGE2————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期： PAGE45-“安全管理示范矿井”达标标准及考核评分办法（“一通三防”部分）项目序号项目内容达标标准标准分评分办法检查单位得分(一)基本项目(80分)1通风系统⑴、矿井要有完善的独立通风系统。⑵、生产水平、采区必须实行分区通风。⑶、合理组织生产，严禁超通风能力生产、超强度组织生产。采掘个数符合要求。⑷、矿井、采区通风能力满足生产要求。⑸、矿井风量满足要求，有效风量率达到87%以上。⑹、矿井通风阻力、负压合理，符合AQ1028-2006规定要求。⑺、局部通风机安装、“三专两闭锁”、“双风机双电源”和最低风速符合《煤矿安全规程》规定。⑻、通风设施及构筑物要按规定设置和管理。⑼、通风设备保持完好，及时更新淘汰的设备。⑽、制订技术方案，推广新技术新工艺，优化矿井通风系统。15矿井通风系统不完善、不独立、生产水平和采区未分区通风、超通风能力生产、矿井风量不足的不得分；其他不符合规定扣3分/处。通风设施、设备安装质量不符合标准的扣0.5分/处。通风处2瓦斯治理⑴、坚持“先抽后采、不抽不采”的原则进行采掘活动。⑵、矿井必须编制生产发展与瓦斯抽采中长期规划和年度实施计划。⑶、矿井、采区和采煤工作面生产能力与计划开采煤层的瓦斯抽采能力、达标煤量互相匹配。15规划、计划不具体不符合规定、要求的扣2分/处；示编制3-5年规划、下年度“抽、掘、采”工程计划的扣5分；对未抽采达标煤层安排生产、抽采能力不足的不得分。项目序号项目内容达标标准标准分评分办法检查单位得分(一)基本项目⑷、瓦斯治理工程要超前规划、超前设计、超前施工。矿井应提前3-5年制定瓦斯抽采规划，每年年底前编制下年度“抽、掘、采”工程计划，确保瓦斯抽采工作面的正常衔接。⑸、对未抽采的煤层和抽采不达标的煤层不得安排生产计划，真正做到不抽不采。⑹、瓦斯抽采系统必须专门设计，要有足够的富余系数，泵的装机能力的2-3倍。⑺、抽采主管、工作面干管上必须安装在线监测计量装置，按规定测量统计瓦斯抽采量。⑻、钻场、钻孔、管路、瓦斯巷等抽放工程按设计和计划施工；瓦斯抽采设计要有煤层瓦斯含量、瓦斯储量、预计抽采量、钻孔进尺、预抽时间、抽采率、达标情况等内容。⑼、采掘工作面经预抽后，工作面抽采率、煤的可解吸瓦斯量和回风流瓦斯浓度、突出煤层突出危险区域的瓦斯含量和瓦斯压力达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》的要求。抽采设计、系统、设施不符合规定扣1分/处；瓦斯实验室未开展工作扣5分，开展不正常的扣1分/次；抽采后不达标的工作面扣3分/处。项目序号项目内容达标标准标准分评分办法检查单位得分(一)基本项目3综合防尘10防尘系统不完善、未开展煤层注水的扣5分/处；防尘设施不齐全扣1分/处，使用不正常的扣0.2分/处；采掘机组内外喷雾不符合规定扣1分/处；隔爆设施不符合规定扣0.5分/处；不使用个体防护用品的扣0.2分/人；粉尘测定测点不全扣1分/处；数据不准确扣0.1分/处；项目序号项目内容达标标准标准分评分办法检查单位得分(一)基本项目4防灭火⑴、矿井要建立健全以主要领导为组长的矿井火灾防治领导机构，明确职责，认真开展防灭火工作。⑵、编制矿井防灭火规划、年度防灭火计划和火灾应急预案，并负责组织实施。⑶、制定完善的矿井防灭火管理制度和措施，包括矿井防灭火责任制度、井上、下防灭火管理制度、自燃火灾预测预报制度、防灭火系统管理制度、火区管理制度、火区位置关系图和注销火区图等。⑷、开采有自燃发火倾向性煤层的矿井必须完善和规范防灭火灌浆系统。⑸、束管监测系统健全完善，运行正常，管理到位。⑹、必须有完善的防灭火消防洒水系统及设施。⑺、其他符合集团公司防灭火工作指导意见要求。10未按要求建立防灭火灌浆系统、束管监测系统的不得分；防灭火规划、设计、应急预案、管理制度和措施不符合要求扣1分/处；防灭火消防洒水系统不符合要求、规定扣0.5分/处。5监测监控⑴、按照AQ1029-2007标准要求装备安全监控系统，功能齐全，运行稳定。⑵、实行24小时值班制度，有专门队伍负责系统的正常维护和管理，做到监控有效。10未按照AQ1029-2007标准要求装备安全监控系统的不得分；无专门监控队伍的扣5分；项目序号项目内容达标标准标准分评分办法检查单位得分(一)基本项目⑶、监控设备传感器的种类、数量、安装位置、信号电缆和电源电缆的敷设等符合规定。⑷、监测设备的报警点、断电点、断电范围、复电点和信号传输符合规定。⑸、按规定配齐便携式甲烷检测报警仪、便携式一氧化碳报警仪、测温仪、测氧仪等仪器仪表。⑹、各类仪器仪表按规定定期进行检验、标校和维修，保证性能完好，正常使用，数据准确。⑺、矿井设有独立的监控中心室、仪器维修室、仪器发放室等工作场。仪器仪表分类存放，统一管理。建立台帐，做到记录齐全，内容完整。⑻、严格执行瓦斯超限分级报警制度、追查分析处理制度。6技术管理⑴、图纸资料齐全，符合实际。⑵、各种措施、报表等资料数据准确，按规定审签，上报及时10图纸资料不全扣2分/种；不符合实际的扣1分/处；不近要求审签扣1分/处，不及时扣0.5分/次；项目序号项目内容达标标准标准分评分办法检查单位得分(一)基本项目⑶、揭煤、近距离煤层施工和过构造、初采、初放、收尾、系统调整、启封密闭、停风、停电、排瓦斯、尾巷管理等要有专门安全措施。⑷、“一通三防”及瓦斯异常涌出等特殊环节要有应急预案，要有针对性、指导性和可操作性。未制订专项措施、预案扣3分/处，不符合要求扣1分/处。7组织机构⑴、矿井必须设通风、地质副总工程师，设立通风、瓦斯、防突、抽采、防尘、防灭火、安全监控等机构。⑵、配足专业技术人员和工作人员。⑶、特种作业人员必须持证上岗。5组织机构不健全扣1分/处；特种作业人员无证扣1分/人；未持证上岗的扣1分/人。8管理制度⑴、建立健全通风管理各项规章制度。⑵、制定推动“安全管理示范矿井”建设激励机制。⑶、每月至少召开一次总工程师组织的通风工作会议。5管理制度不全扣1分/种，内容不完善扣0.5分/处；未按期召开例会扣1分/次，记录内容不详细具体扣0.5分/处；。项目序号项目内容达标标准标准分评分办法检查单位得分(二)奋斗目标（20分）1考核项目河东矿2010年9月完善采区专用回风巷。3如期未达到标准要求的矿井本小项不得分。2新柳、新峪、新阳、紫金矿2010年9月完成标准化防灭火灌浆站建设。23中兴矿1205工作面投产时实现“Y”型通风系统；贺西、双柳、曙光矿井力争于2012年实现。54贺西矿、双柳矿2009年12月底前开展区域性瓦斯预抽；中兴矿2010年底前开展区域性瓦斯预抽工作。55贺西、双柳、中兴矿2010年底实现高、低浓分源抽采瓦斯系统。5备注：1、各考核项目均以扣完小项分为止；2、检查办法为现场检查和查阅资料。“安全管理示范矿井”达标标准及考核评分办法（地测防治水部分）项目序号项目内容达标标准标准分评分办法检查单位得分(一)基本项目(60分)1地质、测量、水文地质基础工作地质、测量、储量管理、水文地质基础工作成果(各种报告、图纸、台帐、原始记录、井上、下控制点等)符合质量标准化要求。15检查办法：查阅资料。每缺少一项，扣1分；原始记录、台帐、图纸等填写有一项不及时，扣0.5分；有一处内容不全或不符合规范要求，扣0.2分。地测处2防治水领导机构、职责、制度建设建立防治水组织机构且各部门职责明确；建立完善地测防治水工作管理制度，并认真落实。2检查办法：查阅资料。未成立防治水组织机构，扣1分，职责不明确，扣0.5分；未建立完善的地测防治水工作管理制度，扣1分，未认真落实，扣0.5分。3地质、水文地质条件井田及采区大型地质构造、水文地质条件已查明；采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况已查明；开采范围内构造及陷落柱导水性已查清，并有专门资料；综采工作面进行坑透，并对异常区验证。5检查办法：查阅资料。有一项不符合要求，扣2分。4综合防治水措施、应急预案水害类型切合矿井实际；措施具体、有针对性和可操作性。制定有水灾应急预案并进行演练。2检查办法：查阅资料。水害类型不全，扣2分；措施不具体，无针对性，扣1分。5中长期防治水规划和年度防治水计划编制中长期防治水规划和年度防治水计划且经过矿总工程师审批；按规划(计划)要求组织实施。2检查办法：查阅资料、实地检查。未编制年度防治水计划扣2分；年度防治水计划不按计划实施，扣1分；未编制中长期防治水规划并未按规定报批扣1.5分。项目序号项目内容达标标准标准分评分办法检查单位得分(一)基本项目项目序号项目内容达标标准标准分评分办法检查单位得分(一)基本项目12井田内及周边小煤矿选用有效手段查明小煤矿、古窑积水情况；加强小煤矿监管防止赿层赿界。定期收集相邻煤矿开采资料，并在井上下对照图上标注。对井田及周边各类煤矿(含废弃老窑)进行定期调查并有记录；井下和老窑、相邻煤矿贯通处位置清楚，并重新构建可靠的防水墙；对威胁矿井安全的煤矿或老窑有防范治理措施。3检查办法：查阅资料、实地检查。小煤矿、古窑积水情况不明，扣3分；对小煤矿监管不力，扣2分；井田内小煤矿资料未在矿图上反映，扣0.5分；对井田及周边各类煤矿调查不深入扣0.5分；井下和老窑、相邻煤矿贯通处位置不清楚扣1分，未重新构建可靠的防水密闭墙有一处扣0.5分；对威胁矿井安全的煤矿或老窑无防范治理措施扣2分。13地质、水文地质预测预报、水害隐患排查执行地质、水文地质预测预报制度并符合要求；矿井每月组织进行一次水害隐患排查并及时整改；开拓巷道必须绘制水文地质剖面图、预计涌水量并有措施。5检查办法：查阅资料、实地检查。预报缺报一次扣2分；预报内容简单或有重大失误，每发现一处扣1分；有水害险情或当月生产任务变更而未及时下发水害通知单，扣2分，由此造成三级非伤亡事故扣5分；未组织水害隐患排查或未及时整改，扣2分；开拓巷道无水文地质剖面图或不符合要求，扣3分。14井田内已知导水构造、井下积水区对井田内已知的导水构造查清位置并留设煤柱；巷道必须穿过时必须探水前进或采取治理措施。井下出水点及积水范围必须绘在采掘工程平面图上；积水区标出探水线位置，并探水前进。水淹区积水面以下采掘必须排除积水；如无法排除应编制设计并经矿总工程师审批。5检查办法：查阅资料、实地检查。有一处不符合要求，扣2分。项目序号项目内容达标标准标准分评分办法检查单位得分(一)基本项目15排水系统排水系统符合《煤矿安全规程》要求；主排水泵必须实行双回路供电；采区排水能力必须达到采区最大涌水量的2倍以上；工作面排水能力符合作业规程要求；水文地质条件复杂矿井必须在建成防排水系统后方可开掘；排水系统必须定期检修和清理；矿井每年5月底前进行一次联合排水试验。4检查办法：查阅资料、实地检查。有一项不符合要求，扣2分。16储量管理各类回采率、“三个煤量”达到集团公司下达指标；生产中不存在不合理煤炭储量损失。2检查办法：查阅资料、实地检查。有一项不符合要求，扣1分。(二)奋斗目标(40分)1开、掘工作面超前探测和工作面回采前“精细”探查2009年底前，带压开采和受小煤矿影响的区域开、掘工作面执行“有掘必探”措施，贺西、双柳、中兴、曙光矿完成年内超前探测研究项目。2010年底带压开采和受小煤矿影响区域回采前对工作面“精细”探查；各矿井全面实行“有掘必探”。2012年前带压开采和受小煤矿影响的区域实现采区精细探查。5检查办法：查阅资料、实地检查。按规定时间达不到要求，扣5分。2“上三带”高度的观测2009年底前中兴矿完成“上三带”发育高度的观测。2010年底前开采下组煤矿井，完成对“上三带”发育高度的观测；新阳煤矿、新峪宜兴区完成上组煤单（多）层开采“上三带”发育高度的观测。2检查办法：查阅资料、实地检查。按规定时间达不到要求，扣2分。3“下三带”深度观测2009年底前中兴矿完成“下三带”发育高度的观测。2010年底前带压开采(上、下组)矿井，完成对下“三带”发育深度的观测。2012年底前一般矿井完成对下“三带”发育深度的观测。3检查办法：查阅资料、实地检查。按规定时间达不到要求，扣3分。项目序号项目内容达标标准标准分评分办法检查单位得分(二)奋斗目标4防治水队伍建设2012年底前带压开采矿井和受小煤矿影响的矿井配备专业水文地质技术人员和专职的探放水队伍，其它矿井有兼职但经过培训的技术人员和钻探队伍。3检查办法：查阅资料、实地检查。按规定时间达不到要求，扣3分。5防治水探测装备2009年底前，各矿井每个开、掘工作面配1台探放水钻机，中兴、贺西矿购置坑透仪。2010年底前，带压矿井和受小煤矿影响矿井有2种以上适用的物探仪器。2012年底前，其它矿井装备2种以上物探仪器。3检查办法：实地检查。按规定时间达不到要求，扣3分。6地下水动态监测系统2009年底前，贺西、双柳煤矿建立地下水动态监测系统。2010年底前，中兴、曙光煤矿建立地下水动态监测系统。2012年底前所有带压开采矿井（采区）建立地下水动态监测系统，并随着采掘延伸及时完善；一般矿井针对主要充水含水层建立地下水动态监测系统。3检查办法：查阅资料、实地检查。按规定时间达不到要求，扣3分。7永久密闭墙2010年底前，各矿对和相邻煤矿贯通处均作永久密闭或采取其它有效措施。2检查办法：查阅资料、实地检查。按规定时间达不到要求，扣2分。8灾变抢险泵站2015年底，各带压开采矿井具备抗灾强排能力。3检查办法：查阅资料、实地检查。按规定时间达不到要求，扣3分。9老空、积水区探查2009年底新柳、新阳矿完成年内物探项目。2010年底前新柳、新峪、新阳矿查明现生产采区及周边小煤矿开采及积水情况。2012年，各矿采区在设计前提前查明小煤矿的破坏范围，并制定和采取相应措施。3检查办法：查阅资料、实地检查。按规定时间达不到要求，扣3分。项目序号项目内容达标标准标准分评分办法检查单位得分(二)奋斗目标10测量工程、地质、水文地质补勘、评价20