《战后资本主义的新变化》导学案 省赛获奖

PAGE19《战后资本主义的新变化》导学案第一板块知识梳理一、战后主要资本主义国家的经济发展1．美国（1）二战结束至70年代初：美国经济进入时期。一方面，美国大力拓展，应用先进的；另一方面，美国政府发展并延续了。战后20年，成为美国经济发展的。（2）20世纪70年代：经济出现局面，严重超过，率和率持续居高不下。同时，石油更使美国经济雪上加霜。（3）20世纪80年代：里根总统采取措施减少，紧缩通货，削减税收，以刺激，并减少政府对。美国经济并出现了增长。（4）20世纪90年代：克林顿倡导介于和之间的第三条道路，对美国经济实施改革。美国经济出现了历史上空前的持续个月的增长，出现繁荣局面。然而从2022年起，美国经济。2．西欧（1）发展原因：二战后，西欧各国加强了与的联系，充分利用的援助；实行的方针，加强对经济的宏观调控；发展科技，提高；逐步建立国家制度。（2）发展表现：，西欧国家的工业生产已大体恢复到战前水平；五六十年代，西欧国家经济发展迅速，呈现出。3．联邦德国（1）发展原因：政府推行，清除残余势力，稳定；实行非军事化；政府采取、、三者相结合的经济政策，注意发展和；美国对德国采取政策。（2）发展成就：20世纪50年代，经济进入时期；到60年代初，经济实力大增，成为资本主义国家。二、战后资本主义发展的新变化1．最重要的变化是的干预，资本主义进入阶段。2．在战后得到发展，是资本主义发展的一个新变化。3．另一个新变化是。4．美国出现的也是一个值得注意的新趋势。它可以看作是以为基础，以为主导的新的经济增长模式。疑难突破1．20世纪70年代，美国经济“滞胀”的表现20世纪70年代初，资本主义世界经济进入了一个新的发展周期。在石油危机的诱发下，1974～1975年爆发了战后资本主义最严重的一次世界经济危机。经济危机过后，没有出现繁荣。加上通货膨胀日趋严重，形成了“滞胀”局面。这种情形一直持续到70年代末。“滞胀”是“停滞膨胀”的简称。通常出现的经济危机，是由生产过剩而引发的，它导致价格下跌，企业破产倒闭，资金周转不畅，信贷萎缩。但滞胀时期却出现物价持续上涨，信贷不断扩张的新特点。“滞胀”的具体表现为生产停滞、通货膨胀、失业严重、物价上涨和外贸增长趋缓等。最显著的特征是生产停止和通货膨胀并存，互相交织。在这种情况下，要刺激经济增长，就要冒通货膨胀的危险；要抑制通货膨胀，就有加剧经济衰退的危险。于是，“滞胀”成为困扰资本主义经济发展的顽症。美国不断寻求解救危机的对策，但似乎都未见成效。这种情况直到80年代初，里根上台后，才稍有改变。2．二战后国家垄断资本主义发展的原因第二次世界大战后，国家垄断资本主义有了新发展，其主要原因表现在以下方面：第一，战争的特殊作用促进了国家垄断资本的形成。欧洲的私人垄断资本发达，同时也是两次世界大战的战争策源地，在战争中，国家都要对大量工业部门进行集中管理以应付战争需要。这种战时管制有很大的强制性和临时性。但是，它确实为国家垄断资本主义的发展铺平了道路，为战后国家垄断资本主义合乎规律的发展提供了物质基础。第二，它是资本主义私人垄断历史发展的必然结果。资本主义进入垄断阶段以后，资本主义经济的矛盾进一步加剧，产生了一系列私人垄断资本难以克服的矛盾，私人垄断资本不得不接受国家的干预和调节。第三，经济危机呼唤国家垄断资本主义发挥干预和调节作用。同时，二战后出现的高科技产业需要国家投巨资并进行有效管理。3．西方“福利国家”的建立及其利弊在经济学家看来，通常所说的“福利国家”是包括混合经济、充分就业、收入均等、社会福利、社会保障等内容在内的一揽子政策目标的总称。“福利国家”名称的由来虽然很早，但现代“福利国家”制度是直到第二次世界大战即将结束，各资本主义国家面临国家重建问题时才得以真正确立的。其时，英国经济学家贝弗里奇发表了著名的“贝弗里奇报告”，主张政府要向贫穷、愚昧、肮脏、疾病、失业等社会、经济问题开战，也即要建立“福利国家”。1945年英国大选，英国工党吸收了“福利国家”思想，并将其作为自己的竞选纲领，与此同时，英国战时首相、声望极高的保守党领袖丘吉尔却奔走于各大国会场上，为战后安排筹划。7月28日，正在波茨坦同美国总统杜鲁门和苏联主席斯大林举行峰会的丘吉尔得到了保守党在大选中失败的消息，他极为震惊却不得不接受了这一现实。实际上，丘吉尔的失败恰恰说明英国民众的政治成熟，他们更为关心的是谁会为战后英国带来福利，而非英国在战后世界舞台上占据多大地盘。“福利国家”自战后英国兴起并很快被西欧、中欧、北欧国家所接受，福利制度也成为这些国家的一项基本国策。福利制度确实为各国社会成员谋得许多福祉，它促进了社会平等，缩短了贫富差距，杜绝了因贫困引发的许多社会问题，展示出西方民主的价值和普遍的社会关怀。然而，福利国家制度也存在一些弊端，它培植社会惰性，降低社会发展效率，并成为国家沉重的财政负担，进而引发经济停滞和通货膨胀。问题探究问题1：二战后，伴随着国家对经济的干预和调节，西方发达国家在新兴工业部门、公共事业部门和关键生产部门建立了一批国有企业，加强了对经济的计划指导。因此有人据此认为，西方发达国家改变了以私有制为主体的经济体制，开始由市场经济向着计划经济发展。请结合有关史实谈谈你对这个问题的理解。探究：实行国有化、建立国营企业是二战后国家干预经济的重要方式之一，最显著的特征是国家占据着有利于国计民生但投资高、利润低、风险大的基础经济部门或新兴高科技产业，在一定程度上克服了私人垄断资本的有限性以及它同现代化巨额投资的矛盾，使生产过程在一定程度上社会化。它的基本特点是一方面以市场经济为基本经济制度，另一方面政府又从不同方面对经济加以干预、指导，即市场原理与计划原理并存。但是，我们应该看到，这种国家计划指导不是具有强制性的计划，国家主要通过制定政策、经济法规、签订经济合同和运用经济杠杆指导计划执行单位以保证国家计划的实现，与指令性计划有着本质的区别。问题2：与第二次世界大战以前相比，从二战结束至今的半个多世纪当中，资本主义经济的发展出现了许多新变化。正确地认识二战后资本主义的这些新变化，对于我们更好地把握当今时代“改革”这一主题和特征，具有积极的历史意义。想一想，对第二次世界大战后资本主义出现的新变化我们应该从哪些方面去认识探究：关于资本主义的新变化，主要表现在国家加强对经济的干预、社会福利政策普遍实行、第三产业蓬勃发展、“新经济”趋势的出现等方面。应该说，二战后资本主义出现的新变化是资本主义主动地寻求自我调节和调整的结果。资本主义之所以要主动变化，既是利润最大化的需要同时也是在与社会主义制度较量的过程中不得不采取的一些改善措施，包括借鉴社会主义的一些良好的经验。这些变化有其根源，受客观规律支配，一方面使其自身有了更好的发展，提高了实力，同时也带来了与自身相否定的因素。当然，这些变化并没有解决资本主义社会固有的矛盾和问题。典题精讲【例1】20世纪80年代，美国扭转经济颓势的主要措施是A．建立布雷顿森林体系B．加大对殖民地的掠夺C．减少国家对企业的干预D．增强国家对企业的干预思路解析：注意本题题干的时间限定：20世纪80年代，A项是1944年二战后期，B项在殖民体系已经崩溃的情况下不可能出现，D项是美国在大危机期间采取的政策。【答案】C

【例2】战后，联邦德国经济腾飞的条件不包括A．实行国民经济非军事化B．战后德国政局稳定C．积极发展转口贸易D．发展科技教育事业思路解析：二战后，联邦德国进行了社会改革，稳定了社会秩序，实行国民经济非军事化，同时国家注意发展科学技术和教育事业，对外获得美援，这些方面共同促成了德国经济的起飞。【答案】C

【例3】二战后，西方发达国家大力干预经济反映了A．西方国家对生产关系进行了根本的变革B．西方国家在一定程度上调解了生产关系，促进生产力发展C．资本主义社会基本矛盾正逐渐消失D．从资本主义向社会主义的和平过渡思路解析：西方国家加强对经济的干预，促使资本主义进入国家垄断资本主义阶段。国家垄断资本主义是指国家政权与私人垄断相结合的垄断资本主义，但它没有改变资本主义社会生产资料的私有制性质，而只是对资本主义生产关系作了适当的调整，以适应战后迅速发展的生产力的要求。故B项正确。【答案】B

知识导学

1．在学习二战后美国的经济发展的时候，可以从美国经济发展的阶段性及特征、发展的原因及成就等几方面列表分析，既理清思路，又方便记忆。

2．要注意适当联系必修Ⅰ的有关内容（如德国的分裂、美国的冷战等），以便更好地理解美国在德国分裂后对联邦德国的政治、经济政策。

3．主要资本主义国家的经济发展大体经历了自由资本主义、私人垄断资本主义、国家垄断资本主义三个阶段。国家垄断资本主义是指国家政权与私人资本相结合的资本主义。

4．一定要辩证地看待战后资本主义国家的新变化。如战后资本主义国家的福利制度确实起到了缓和社会矛盾、稳定社会秩序的作用，但资本主义发展所带来的贫富分化则使阶级矛盾仍然存在。疑难导析

“滞胀”是生产停滞和通货膨胀的简称。还要注意与历史上其他经济危机加以对比，加深对经济滞胀的理解。

国家垄断资本主义是一种垄断组织与国家政权相结合的体制，其发展的原因可以从战争的作用、二战后世界资本主义发展的趋势和战后资本主义国家发展的具体实际中（如经济危机、第三次科技革命等）寻找。

认真了解现代意义上的“福利国家”的形成和发展，在此基础上对“福利国家”的利弊做出正确地分析。还要进一步明确：福利制度有利也有弊，当务之急是政府在试图平衡社会各阶层利益时，一定要从真正的社会公正角度出发，在建立有效的福利制度的同时必须兼顾公平和效率，这样才能利得其法，趋利避害。

问题导思

对战后资本主义出现的加强对经济干预和指导的新变化要明确两点：一是西方发达国家的这种指导性计划是二战后进一步发展的国家垄断资本主义的一种表现形式，二是这种指导性计划与指令性计划有着实质的区别。因此要把握这两点谈认识。

对于战后资本主义新变化的认识，可以从出现的原因、新变化的本质以及新变化的作用等方面分析。

典题导考绿色通道：将美国各个时期的经济措施对号入座是答对本题的关键。这是掌握历史知识的基本要求，也是高考考查的基本能力要求之一，即再认再现历史知识。典题变式：里根政府为解决经济滞胀问题而采取的措施有①减少政府开支②紧缩通货③削减税收④减少政府对经济的干预A．①③B．①②③C．①②④D．①②③④【答案】D绿色通道：准确再现战后德国经济腾飞的各方面原因，利用排除法作答。黑色陷阱：容易忽视本题为逆向选择题。典题变式：二战后，西欧诸国经济发展的共同原因不包括A．利用美国的援助B．发挥政府的宏观指导作用C．发展高科技和新兴产业D．利用经济的非军事化【答案】D绿色通道：本题实际上是要求探寻“西方发达国家大力干预经济”所反映的本质问题，即生产关系的局部调整问题。典题变式：有人说，战后资本主义的某些新变化反映了“资本主义出现了潜滋暗长的社会主义。”结合与之相关的变化加以评述。【参考答案】不正确。战后资本主义国家实行国家垄断资本主义和福利政策来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，保证所有公民能享受到公认的高标准的社会服务。这使通货膨胀率和失业率较低，社会生活水平提高，在一定程度上缓和了社会矛盾、稳定了社会秩序。但这只是在维护资本主义制度的前提下进行的政策调整，不可能改变资本主义制度的本质，而是巩固了资本主义的统治。第二板块我夯基我达标1．二战后，美国经济进入快速增长时期，原因有（）①美国大力拓展海外市场②应用新的科技成果发展新兴工业③继续实行社会福利政策④放弃了国家干预经济的政策A．①②③④B．②③④C．①②③D．①③④2．二战后，美国经济持续时间最长的一段繁荣时期主要出现在（）A．罗斯福政府时期B．里根政府时期C．克林顿政府时期D．布什政府时期3．20世纪五六十年代，西欧经济发展迅速，其中最突出的是（）A．英国B．法国C．联邦德国D．民主德国4．下列人物对国家干预经济理论作出突出贡献的是（）A．亚当·斯密B．凯恩斯C．马克思D．罗斯福5．二战后，资本主义最重要的变化是（）A．福利国家得到发展B．进入国家垄断资本主义阶段C．第三产业蓬勃发展D．“新经济”的出现和发展6．“新经济”首先出现在（）A．美国B．日本C．德国D．英国我综合我发展7．二战后，主要资本主义国家经济发展的突出特点是（）A．充分利用先进科技成果B．加强国家对经济的干预C．不断大力调整产业结构D．大力发展科技教育事业8．联邦德国经济的发展与其他西欧国家相比，其独有的优势在于（）A．利用马歇尔计划B．利用第三次科技革命成果C．利用其社会福利政策D．国民经济非军事化9．20世纪70年代初期，美国经济陷入生产停滞和通货膨胀。这表明（）A．资本主义制度无法缓解经济危机B．资本主义制度不适应生产力的发展C．发达国家与发展中国家矛盾尖锐D．国家对经济的调节作用已经削弱10．下列有关“新经济”的说法，不正确的是（）A．出现于20世纪90年代B．它是推动美国经济发展的重要因素C．它摆脱了经济周期性波动规律的制约，因而发展前景广阔D．它是一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式11．阅读下列材料：材料一：1986年里根签署了参众两院批准的修正税法……根据这一法案，降低了个人所得税的最高税率，使超富裕阶层的所得税降低了16%。……改变了30多年来税率越订越高，特惠越来越多的情况，它实际上是大规模减税和局部增税的结合，它既使中产阶级得到了实惠，又推动了经济结构的调整……里根政府坚持紧缩货币政策，严格控制通货膨胀……里根政府还推行新联邦主义，改革社会保障制度。1983年4月里根签署了国会通过的一揽子社会福利改革计划，削减了一些社会保障项目，尤其是“随意性”的社会福利开支。——黄安年《当代世界五十年》材料二：撒切尔夫人任首相时（1979～1990年）针对“英国病症”和“滞胀”经济……实行货币主义政策……首先，紧缩货币，抑制货币发生和流通，压缩公共开支，削减税收，控制通货膨胀。……其次，推行企业民营化，发挥自由市场机制的活力。……第三，控制社会保障制度规模，逐步改革实施福利国家制度的弊端。政府削减了社会福利在公共开支中的比重，1986～1987年度比1979～1980年度下降了10个百分点。在撒切尔夫人执政期间，国内生产总值明显增加。——黄安年《当代世界五十年》请回答：（1）根据材料概括，美英两国在里根和撒切尔夫人执政时期改革措施的异同。

（2）结合所学知识，分析两个政府的改革能够取得一定成果的原因。

（3）综上所述谈谈你对改革的认识。

我创新我超越12．福利国家制度的建立和完善是二战后西方资本主义的一个重要变化。仔细阅读下列材料：材料一：“从摇篮到坟墓”——某西方国家的福利体系养老金：65岁以上的瑞典公民享受养老金，金额以其一生收入的多少和纳税情况评算。养老金的父母保险及儿童护理：产妇休假可领取产假补贴，孩子入托费90%由国家负担，16周岁前可领取儿童补贴。医疗保险：瑞典公民都享受公费医疗，超出规定金额部分可享受50%～90%的补贴。失业补贴：瑞典失业者都可以领取失业救济。金额为原工资的75%材料二：主要西方国家社会保险开支占国民生产总值的比重（1971年）

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日本联邦德国英国意大利

从上述材料我们可以看出，西方国家的福利制度具有覆盖面广、低收入阶层受益、高财政支出等特点。因此，在“福利国家”建成后，有人宣称：“为每日的面包而斗争的时代一去不复返了！”也有人认为：“高福利和经济增长势不两立。”对此，你怎么看待在高福利和高经济增长之间，你能否找到一条二者兼顾的第三条道路%%%%日本联邦德国英国意大利第三板块见仁见智1936年，英国经济学家凯恩斯出版了《就业、利息和货币通论》一书，该书对国家干预经济的实践进行了理论总结，形成了凯恩斯主义，它主张政府对经济的积极干预。对于凯恩斯及其创立的凯恩斯主义，人们从不同的角度发表了自己的看法。阿瑟·拉弗（里根政府的总统经济顾问委员会成员、南加利福尼亚大学教授）：取消国家干预，控制货币增长。弗里德曼（1976年诺贝尔经济学奖获得者）：政府有四项义不容辞的责任：保证国家安全；保护社会上每个人不受他人的侵害或压迫；建设并维护公共事业、公共设施；保护那些“不能对自己负责”的社会成员。但是过犹不及，近年来，美、英等国政府的作用越来越大，结果不仅造成了经济停滞，而且人们不知不觉地丧失了政治自由。因此，必须改弦更张，重回自由经济的大道。保罗·A·萨尔逊（1970年诺贝尔经济学奖获得者）：凯恩斯主义就是战后繁荣主义。美国民众：凯恩斯是战后繁荣之父，但他也是战后“滞胀病”之母。我的观点：。合作共赢二战后，资本主义经济出现了许多新变化，这些新变化一方面稳定了资本主义的社会秩序，另一方面也促进了资本主义经济竞争力的提高和经济的持续增长。应该说，这些新变化是当代资本主义制度自我发展和完善的结果，但它毕竟不能解决资本主义制度本身的基本矛盾，资本主义社会仍然问题重重。请利用上网、请教老师、同学交流等方式搜集有关当代资本主