大萧条与罗斯福新政7-岳麓版课件

第16课大萧条与罗斯福新政■“黑色星期四”■经济危机横扫资本主义世界■罗斯福新政■凯恩斯主义第16课■“黑色星期四”导入罗斯福

罗斯福（1882—1945），美国民主党人，历任助理海军部长、纽约州州长。他在1933年当选为美国总统，雷厉风行地推行新政，挽救了美国经济危机，也为资本主义世界国家干预经济、使经济得以发展，开了先河。第二次世界大战爆发后，他坚决反对法西斯的侵略政策，为美国和世界赢得反法西斯战争的胜利，作出重大贡献。1929年至1933年，一场空前严重的经济危机席卷了整个资本主义世界，动摇了人们对资本主义制度的信心，更有人惊呼：“资本主义已经走到了尽头”。这场危机是怎样发生的？各国是怎样渡过危机的？危机过后，资本主义制度出现了哪些新变化？导入罗斯福罗斯福（1882—1945），美国民“黑色星期四”“黑色星期四”

柯立芝总统（1923—29）时期，大规模标准化的生产方式渗透到无线电产品、电冰箱、吸尘器等消费品的生产中，这些产品的低廉价格使得它们能够进入寻常百姓家，美国在西方各国中率先迎来大众消费的曙光，史称“柯立芝繁荣”。柯立芝总统柯立芝总统（1923—29）时期，大规模标准化的生产20世纪20年代繁荣时期的美国汽车长龙20世纪20年代繁荣时期的美国汽车长龙1920～1929年，美国工人的工资增长2％，而工厂中生产率却增长55％。农业工人的工资还不到非农业工人的40％。到1929年，国家财富的3/5由只占人口总数的2%的人拥有。1920～1929年，美国工人的工资增长2％，而工黑色星期四的华尔街1929年10月24日，美国纽约证券交易所股票崩溃，这一天被称为“黑色星期四”。焦虑不安的人们注视着华尔街股票的下跌黑色星期四的华尔街1929年10月24日，美国纽约证券交易所美国银行前的挤兑人群（1930）美国银行前的挤兑人群（1930）美国人排起长队领救济金美国人排起长队领救济金失业者排长队领取救济金和食品美国俄亥俄州克利夫兰市的人们在排队领取土豆等救挤食品失业者排长队领取救济金和食品美国俄亥俄州克利夫兰市的人们在无家可归的人一位失业者在街头卖苹果无家可归的人一位失业者在街头卖苹果寻找工作的长龙（1931）失业者搭建的简陋棚屋（1931）返回返回寻找工作的长龙（1931）失业者搭建的简陋棚屋（1931）返危机席卷资本主义世界危机席卷资本主义世界美国德国英国法国55.5%52.2%32.0%36.1%1929—1932年美、德、英、法等国工业生产下降情况美国德国英国法国55.5%52.2%32.0%36.1%19经济危机对整个欧洲的影响经济危机对整个欧洲的影响英国失业者街头求职在工作介绍所外等待的英国失业者英国失业者街头求职在工作介绍所外等待的英国失业者美国纽约举行的盛大游行美国纽约举行的盛大游行工人砸碎工厂的玻璃示威者与警察发生冲突工人砸碎工厂的玻璃示威者与警察发生冲突

在其他萧条时期，总可以看到能够寄托希望的事物，但现时举目四顾，却看不出任何希望。——柯立芝

有人描述1929—1933年资本主义经济危机，引起社会危机的情景说：“人们常常谈到社会革命。成千成万的人的确认为：被剥夺者和饥饿的人们将反抗把他们带进这种绝望境地的政府和经济制度。”返回返回在其他萧条时期，总可以看到能够寄托希望的事物，罗斯福新政罗斯福新政1929年初，新总统胡佛在就职演说中宣称“我们对国家的未来毫不忧虑，它光辉灿烂，充满希望”。然而，好景不长，随着1929年10月24日华尔街股票市场的崩溃，危机首先在美国爆发了。胡佛总统基本延续传统的自由放任政策，使得经济危机迟迟得不到解决。美国总统胡佛1929年初，新总统胡佛在就职演说中宣称“我们对国罗斯福宣誓就任总统1933年，罗斯福宣誓就任总统，人民希望他能改变萧条的局面。罗斯福宣誓就任总统1933年，罗斯福宣誓就任总统，人民希望他1932年罗斯福在就职演说中说：“此刻最应该说的是真话，完全坦白而大胆的真话。我们必须退却，要诚实地面对我们国家所遇到的形势。这个伟大的国家将坚持下去，并将获得新生和繁荣。因此，首先请允许我表明自己的坚定信念，即我们唯一所恐惧的就是恐惧本身。”“我将向国会要求应付紧急状况的最后手段，这就是对紧急状况作战的广泛的行政权力，像我们真正遭遇外敌入侵时所赋予我的权力一样大。”1932年罗斯福在就职演说中说：1932年，美国的国民收入从1929年的874亿美元下降到417亿美元，工业生产1932年比1929年下降46％，财政金融一片混乱，银行存款下降，货币供应量锐减，全国6000家银行倒闭，13万家工商业公司破产。失业工人成几何级数上升，达到1500万，工人工资降低40％。

1932年农业收入仅等于1929年的1／2，有近百万个小农场被迫拍卖，破产的农民大批流入城市。工人、农民起来斗争，参加罢工的人数超过了350万，参加农民运动的约有200万人。1932年，美国的国民收入从1929年的874亿美元

根据宪法赋予我的职责，我准备提出我们积重难返的国家在灾难深重的世界中必须采取的措施。对于这些措施，以及国会根据经验和智慧提出的其他措施，我将竭尽宪法赋予我的权力之所能，尽快将它付诸实施。——罗斯福首次就职演说根据宪法赋予我的职责，我准备提出我们积重难返的宣传新政的海报宣传新政的海报罗斯福在签署文件罗斯福在发表讲话

为了恢复公众对银行的信任，1933年3月12日，罗斯福通过无线电广播发表“炉边谈话”，向公众解释关闭银行的原因及联邦政府重整金融系统的措施，同时宣布将陆续使经过合格的银行重新开业。罗斯福在签署文件罗斯福在发表讲话为了恢复公众对罗斯福与美国农民进行交谈罗斯福与美国农民进行交谈农业方面:《农业调整法》工业方面:《全国工业复兴法》《全国劳资关系法》其他措施:《民用工程紧急救济法》《紧急救济拨款法》《社会保障法》……罗斯福的若干政策农业方面:《农业调整法》罗斯福的若干政策蓝鹰标志

罗斯福政府成立“全国复兴署”，由它协调国家、企业主和劳工之间的相互关系，共同拟定公平竞争法规，……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。蓝鹰标志罗斯福政府成立“全国复兴署”，由它协调国

通过公共工程和保护自然资源法案，1933年成立了民间资源保护队，组织18岁到25岁的男青年种树，建水坝，扑灭森林火灾，种植防护林。每批25万人，每期半年。民间资源保护队的工作队伍国土资源保护队中的青年通过公共工程和保护自然资源法案，1933年成立了田纳西水利工程中的水坝1933年美国政府成立了田纳西流域管理署，负责对田纳西河进行综合治理。这是当时美国兴办的最大的工程，包括开凿内陆水道、建立水电站提供廉价电力、生产化肥、植树造林，以及控制洪水泛滥、防止水土流失等。它保护了3000万英亩的农田，使整个流域居民的平均收入提高了9倍。田纳西水利工程中的水坝1933年美国政府成立了田逐渐恢复繁荣的美国街头逐渐恢复繁荣的美国街头美国公民领取的失业保险卡返回返回美国公民领取的失业保险卡返回返回凯恩斯主义凯恩斯主义英国经济学家凯恩斯

凯恩斯(1883—1946)，英国资产阶级经济学家，凯恩斯主义创始人。1902年，凯恩斯人英国剑桥大学皇家学院学习数学，1906年后致力于对经济问题的研究，长期在剑桥大学任教和主编《经济学杂志》。1913年发表他第一部经济著作《印度的通货和财政》。以后又发表《货币政策论》和《货币论》。1936年发表《就业、利息和通论》，提供了完整的凯恩斯学说。英国经济学家凯恩斯凯恩斯(1883—1946)凯恩斯与罗斯福新政

1929—1933年，美国经济出现了大危机。那时多数经济学家迷信市场经有自我调节的功能，"看不见的手"能够自动地把经济从低谷中拉起来。而现实并非如此，30年代整个10年平均有18%的劳动力失业，高峰时失业率达到25%，人们在经济危机的黑暗邃道中煎熬着，看不到尽头。大危机是对资产阶段的传统经济理论的大冲击，自由主义经济学家无能为力。

1934年，英国经济学家凯恩斯来到华盛顿。其时，罗斯福总统已经着手采取与自由主义经济学家不同的政策：运用国家机器干预社会再生产。这就是罗斯福新政。自由主义经济理论认为，国家不干预经济的政策是最好的政策。按这种理论，罗斯福的政策就是不好的政策了。新政要求新理论的支持。凯恩斯本来就不相信市场经济可以通过自我调节实现充分就业，他主张国家必须干预经济。他的划时代著作《就业、利息与货币的通论》那时正在酝酿之中。他到美国和罗斯福一拍即合，他发表了大量文章支持新政。在推动新政的同时，他的理论也在完善。1936年《就业、利息与货币的通论》出版时，已经有了罗斯福新政的实践依据。凯恩斯认为，市场需求不足，政府必须想办法提高居民的购买力，刺激消费；企业界没有办法扩大投资，政府必须担当起投资的责任。政府从哪里弄钱来投资呢？衽赤字财政。他认为，在出现萧条时政府应当减少税收，增加支出，有意识地使预算出现赤字；当通货膨胀加剧时，政府增加税收，紧缩财政开支，取得财政结余，偿还萧条时发出的债券。罗斯福新政运用财政、信贷两个杠杆对宏观经济进行调节，医治市场经济自发机制所造成的生产过剩、供过于求的痼疾。政策重点是用需求带动生产。办法之一是实行赤字财政和发行债券，调动闲置资本用于生产和消费。办法之二是增加货币供应量，降低利率以刺激投资。

1929年，政府的总开支约为100亿美元，1933年，增加为130亿美元，1936年增加150亿美元。在政府投资的带动下，民间投资也有起色。经过政府三年“注射”之后，国民总所得额与国民总消费额上升了50%，但政府的投资计划没有达到充分就业的程度，仍有900余万人失业，直到二战期间政府投资扩大到1030亿元，就业问题才得以缓解。显然，美国经济在二战以后进入了黄金时代，其原因是多方面的，不全是、甚至主要不是凯恩斯学说的功劳，但凯恩斯学说的影响是深远的。——摘自杨继绳凯恩斯水土不服凯恩斯与罗斯福新政

罗斯福的“新政”与凯恩斯主义都是一般垄断资本主义向国家垄断资本主义转变过程中的典型产物，两者不谋而合，这是主要的方面。但是，两者也相互影响。它们之间在许多方面存在相似之处，这是因为：罗斯福生活于一种不仅是凯恩斯也是考虑同样问题的许多人创造出来的知识气候之中。从这方面说，他们都是异端、先锋。罗斯福由于他同智囊团对萧条的探索，他的敏感加强了。凯恩斯通过信件、访问白宫、与罗斯福智囊团进行学术交流方式，有效地将自己关于摆脱萧条的研究心得和“有效需求”的理论传授给对方，加强了罗斯福做他将要做的事情的意向。另外，不能否认的事实表明，1936年凯恩斯发表《就业、利息与货币通论》一书，参照和印证了“新政”诸多方面的具体实践，提炼和系统发展了“新政”人士的一些主张和见解。——摘自章正余《罗斯福》罗斯福的“新政”与凯恩斯主义都是一般垄断资本主《就业、利息和货币通论》中译本封面《就业、利息和货币通论》中译本封面解析与探究材料一下面是胡佛大萧条期间的言论：政府的惟一职能是创造便于私营企业有利发展的条件。实际上并没有人在挨饿。比如，那些失业游民现在比他们一向吃得还好。纽约有一位流浪者在一天之内吃了10餐。问题出在心理上，并不是美国经济有什么毛病；只要喜剧演员多向人们说笑话，就可以解决问题。材料二下面是罗斯福在大萧条与新政期间的言论：国家对公民所负的义务乃是仆人对其主人所负的义务。人民创立了国家，人民一致同意让国家继续存在下去。国家的义务之一就是要照顾那些在逆境下如无别人帮助即难以为生的公民……政府必须给这些不幸的公民以援助——不是作为一桩慈善事业，而是作为一种社会义务。我国必须有这样一条原则：我们将不允许失业大军存在。我们将调整我国经济，使之尽快结束现有失业，然后采取英明措施使失业现象不再出现。我不愿设想任何美国人永远靠救济为生。我们所寻求的只是我们经济制度中的平衡——即工农业之间的平衡以及工资收入者、雇主与消费者之间的平衡。一个自力更生和善自尊重的民主国家没有理由容许童工存在，也没有一条经济理由容许削减工人工资或延长工人工时。低收入的工人是我们人数最多的消费集团，可是今天他们却无法维持像样的生活水准，不能购买食品、衣服和其他必需品以保持我们的工厂和农场充分运转。

1.比较胡佛与罗斯福对政府责任和作用的看法。

2.从上述言论和新政措施来看，罗斯福具有哪些社会改良精神？解析与探究材料一自我测评1.简述20年代末30年代初资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响。2.结合罗斯福新政分析资本主义自我调节机制的特点。自我测评1.简述20年代末30年代初资本主义世界经济危机爆发结束结束在我的印象里，他一直努力而自知，每天从食堂吃饭后，他总是习惯性地回到办公室看厚厚的专业书不断提升和充实自己，他的身上有九零后少见的沉稳。同事们恭喜他，大多看到了他的前程似锦，却很少有人懂得他曾经付出过什么。就像说的：“如果这世上真有奇迹，那只是努力的另一个名字，生命中最难的阶段，不是没有人懂你，而是你不懂自已。”而他的奇迹，是努力给了挑选的机会。伊索寓言中，饥饿的狐狸想找一些可口的食物，但只找到了一个酸柠檬，它说，这只柠檬是甜的，正是我想吃的。这种只能得到柠檬，就说柠檬是甜的自我安慰现象被称为：“甜柠檬效应”。一如很多人不甘平庸，却又大多安于现状，大多原因是不知该如何改变。看时，每个人都能从角色中看到自已。高冷孤独的安迪，独立纠结的樊胜美，乐观自强的邱莹莹，文静内敛的关睢尔，古怪精灵的曲筱绡。她们努力地在城市里打拼，拥有幸或不幸。但她依然保持学习的习惯，这样无论什么事她都有最准确的判断和认知；樊胜美虽然虚荣自私，但她努力做一个好HR，换了新工作后也是拼命争取业绩；小蚯蚓虽没有高学历，却为了多卖几包咖啡绞尽脑汁；关睢尔每一次出镜几乎都是在房间里戴着耳机听课，处理文件；就连那个嬉皮的曲筱潇也会在新年之际为了一单生意飞到境外……其实她们有很多路可以走：嫁人，啃老，安于现状。但每个人都像个负重的蜗牛一样缓缓前行，为了心中那丁点儿理想拼命努力。今天的努力或许不能决定明天的未来，但至少可以为明天积累，否则哪来那么多的厚积薄发和大器晚成？身边经常有人抱怨生活不幸福，上司太刁，同事太蛮，公司格局又不大，但却不想改变。还说：“改变干嘛？这个年龄了谁还能再看书考试，混一天是一天吧。”一个“混”字就解释了他的生活态度。前几天我联系一位朋友，质问为什么好久不联系我？她说自已每天累的像一条狗，我问她为什么那么拼？她笑：“如果不努力我就活得像一条狗了。”恩，新换的上司，海归，虽然她有了磨合几任领导的经验，但这个给她带来了压力。她的英语不好，有时批阅文件全是大段大段的英文，她心里很怄火，埋怨好好的中国人，出了几天国门弄得自己像个洋鬼子似的。上司也不舒服，流露出了嫌弃她的意思，甚至在一次交待完工作后建议她是否要调一个合适的部门？她的脸红到了脖子，想着自己怎么也算是老员工，由她羞辱？两个人很不愉快。但她有一股子倔劲，不服输，将近40岁的人了，开始拿出发狠的学习态度，报了个英语培训班。回家后捧着英文书死啃，每天要求上中学的女儿和自己英语对话，连看电影也是英文版的。功夫不负有心人，当听力渐渐能跟得上上司的语速，并流利回复，又拿出漂亮的英文版方案，新上司看她的眼光也从挑剔变柔和，某天悄悄放了几本英文书在她桌上，心里突然发现上司并没那么讨厌。心态好了，她才发现新上司的优秀，自从她来了后，部门业绩翻了又翻，奖金也拿到手软，自己也感觉痛快。她说：这个社会很功利，但也很公平。别人的傲慢一定有理由，如果想和平共处，需要同等的段位，而这个段位，自己可能需要更多精力，但唯有不断付出，才有可能和优秀的人比肩而立。人为什么要努力？一位长者告诉我：“适者生存。”这个社会讲究适者生存，优胜劣汰。虽然也有潜规则，有套路和看不见的沟沟坎坎，但一直努力的人总会守得云开见月明。有些人明明很成功了，但还是很拼。比如剧中的安迪，她光环笼罩，商场大鳄是她的男闺蜜，不离左右，富二代待她小心呵护，视若明珠，加上她走路带风，职场攻势凌历，优秀得让身边人仰视。这样优秀的人，不管多忙，每天都要抽出两个小时来学习。她的学习不是目的，而是能量，能让未来的自己比过去更好一些。现实生活中，努力真的重要，它能改变一个人的成长轨迹，甚至决定人生成败。有一句鸡汤：不着急，你想要的，岁月都会给你。其实，岁月只能给你风尘满面，而希望，唯有努力才能得到！9、懂得如何避开问题的人，胜过知道怎样解决问题的人。在这个世界上，不知道怎么办的时候，就选择学习，也许是最佳选择。胜出者往往不是能力而是观念！在家里看到的永远是家，走出去看到的才是世界。把钱放在眼前，看到的永远是钱，把钱放在有用的地方，看到的是金钱的世界。给人金钱是下策，给人能力是中策，给人观念是上策。财富买不来好观念，好观念能换来亿万财富。世界上最大的市场，是在人的脑海里！要用行动控制情绪，不要